Постановление Брянской областной Думы от 24 октября 2002 г. N 3-714 "Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Брянской области на 2003-2005 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Брянской областной Думы от 24 октября 2002 г. N 3-714
"Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта
в Брянской области на 2003-2005 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2002 г., 30 января 2003 г.

Рассмотрев областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Брянской области на 2003-2005 годы", одобренную постановлением администрации Брянской области от 2 августа 2002 года N 306, в целях дальнейшего развития физической культуры и спорта, приобщения к здоровому образу жизни, физического и духовного совершенствования жителей области, Брянская областная Дума постановила:

1. Утвердить областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Брянской области на 2003-2005 годы".

2. Рекомендовать администрации области предусматривать финансирование программы при формировании областного бюджета на каждый очередной год.

Председатель Брянской

областной Думы

С.Н. Понасов

Областная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта
в Брянской области на 2003-2005 годы"
(утв. постановлением Брянской областной Думы
от 24 октября 2002 г. N 3-714)
(одобрена постановлением администрации Брянской области
от 2 августа 2002 г. N 306)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2002 г., 30 января 2003 г.

Паспорт программы

     Наименование        - Областная   целевая  программа

     программы             "Развитие  физической культуры

                           и спорта  в  Брянской  области

                           на   2003-2005   годы"

     Государственный     - Администрация Брянской области

     заказчик

     программы

     Основание для       - Перечень  поручений  Президента   Российской

     разработки            Федерации,     данных   им    на   заседании

     программы             Государственного совета Российской Федерации

                           30    января   2002   года,    постановление

                           администрации       Брянской         области

                           от  21  мая    2002 г.   N  185

                           "О     каталоге   территориальных   проблем,

                           требующих решения программно-целевым методом

                           в  2003-2005  годах"

     Основные            - Департамент  здравоохранения,  управление

     разработчики          образования, комитет по  делам  молодежи,

     программы             комитет  по  физической культуре и спорту

                           администрации   области

     Цели и задачи       - Осуществление  комплекса мер, направленных  на

     программы             создание  необходимых  условий  для реализации

                           конституционного  права   граждан  области  на

                           занятия  физической    культурой  и   спортом,

                           формирование      потребности     в   занятиях

                           физкультурой  у  различных   групп   населения

                           области, укрепление  здоровья  и  профилактику

                           заболеваний,  приобщение  к  здоровому  образу

                           жизни, физическое я духовное совершенствование

                           жителей Брянской области

     Сроки реализации    - 2003-2005 гг. - основной  этап

     программы

     Основные            - Комитет   по   физической  культуре  и спорту,

     исполнители           департамент     здравоохранения,    управление

     программы             образования, комитет по делам молодежи, органы

                           местного  самоуправления,  областные федерации

                           по  видам  спорта (по  согласованию)

     Программные         - Нормативно-правовое  обеспечение   развития

     мероприятия           физической культуры и спорта и формирование

                           здорового образа жизни  населения  области.

                           Научно-методическое     и    информационное

                           обеспечение  программы.

                           Кадровое   обеспечение.

                           Развитие сети  физкультурно-оздоровительных

                           и    спортивных    сооружений      области.

                           Физкультурно-оздоровительная  работа  среди

                           детей,  подростков  и   учащейся  молодежи.

                           Спортивно-оздоровительная работа и массовый

                           спорт  в    учреждениях,       предприятиях

                           и    объединениях.

                           Физическая культура и спорт среди инвалидов.

                           Подготовка    спортивного    резерва.

                           Спорт высших достижений.

     Объемы и            - Затраты на реализацию программы составят всего

     источники             областного  бюджета   190686,8  тысячи рублей,

     финансирования        в том  числе  из  190686,8    тысячи   рублей.

     программы             Объемы   средств   по    программе    подлежат

                           ежегодному уточнению, исходя  из  возможностей

                           областного  бюджета.

     Ожидаемые           - Реализация   мероприятий   программы в течение

     конечные              2003-2005   годов     позволит     обеспечить:

     результаты на         увеличение  числа различных  групп   населения

     2003-2005 годы        области,  занимающихся   физической  культурой

     реализации            и  спортом;

     программы             улучшение    состояния   физического  здоровья

                           населения,  снижение  заболеваемости  за  счет

                           привлечения  к    систематическим    занятиям,

                           формирование    здорового    образа     жизни;

                           внедрение   спортивного   стиля  жизни   среди

                           молодежи,  снижение  уровня  криминализации  в

                           молодежной  среде,  профилактику   наркомании;

                           повышение уровня обеспеченности  физкультурно-

                           оздоровительными   спортивными   сооружениями,

                           и  прежде   всего   по   месту     жительства;

                           создание устойчивой современной

                           научно-практической и методической  базы  для

                           подготовки спортивного резерва сборных команд,

                           области и выступления брянских спортсменов  на

                           всероссийских и международных   соревнованиях,

                           Олимпийских и Паралимпийских играх;

     Контроль за ходом   - Осуществляет  комитет по физической культуре и

     реализации            спорту   администрации  области  и  финансовое

     программы             управление   области

Введение

Развитие физической культуры и спорта в области является одним из приоритетных направлений социальной политики администрации области в период реформирования социально-экономической сферы.

За последние годы в области в целом обострилась проблема состояния здоровья населения, увеличилось количество людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем к пристрастившихся к курению. Ухудшение положения со здоровьем населения области является следствием недооценки социальной роли физической культуры, отсюда низкий уровень охвата населения области занятиями физической культурой и спортом. В 2001 году количество занимающихся физической культурой и спортом составило 103662 человека (7,4 проц. от общего числа населения). Увеличилось число учащихся и студентов, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе.

В сложившихся социально-экономических условиях произошли негативные изменения в постановке физкультурно-оздоровительной работы как в общеобразовательных учреждениях, так и в трудовых коллективах. Большие трудности сегодня испытывают физкулътурно-оздоровительные и спортивные организации в работе по развитию физической культуры и спорта среди населения области.

Вместе с тем состояние материально-технической базы организаций физкультурно-спортивной направленности, оснащение их оборудованием и инвентарем, научно-методическое обеспечение физкультуры и спорта оставляют желать лучшего.

Областная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта на 2003-2005 годы" охватывает весь жизненный цикл человека. Занятия физкультурой и спортом должны стать реальной альтернативой миру наркотиков, алкоголизма и насилия.

Данная программа способствует решению этих проблем в области, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных мероприятий с различными категориями населения.

Раздел I. Цели и задачи, сроки и этапы реализации
программы

Цели программы:

улучшение здоровья населения за счет привлечения его к систематическим занятиям физкультурой и спортом, формирование устойчивой потребности в здоровом образе жизни, формирование нравственных и духовных основ подрастающего поколения;

снижение криминализации в детской, подростковой и молодежной среде и формирование спортивного стиля жизни.

Задачи программы:

осуществление на территории области единой государственной политики в развитии физической культуры и спорта;

поддержка деятельности органов управления физической культурой и спортом муниципальных образований области и оказание мер государственной поддержки общественным организациям;

создание областной системы мониторинга состояния физической подготовленности детей, подростков и молодежи, осуществление оздоровительной и профилактической работы на основе целевых программ;

внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха различных социально-демографических групп населения, формирование у населения области потребности в систематических занятиях физкультурой и спортом;

создание физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, доступных для различных групп населения, а также позволяющих обеспечить учебно-тренировочный процесс на высоком уровне для учащихся ДЮСШ и СДЮШОР, команд мастеров и сборных команд области по видам спорта.

Сроки и этапы реализации программы:

2003-2005 годы (основной этап) - выполнение комплекса мероприятий социально-экономического и организационно-управленческого характера, направленных на реализацию программы, получение практических результатов.

Раздел 2. Контроль за ходом реализации программы

Общий контроль за реализацией программы осуществляет администрация области, комитет по физической культуре и спорту администрации области с участием финансового управления области

Раздел 3. Эффективность реализации программы

Реализация программных мероприятий позволит:

увеличить число жителей области занимающихся физической культурой и спортом и ведущих здоровый образ жизни;

повысить интерес детей, подростков и молодежи к занятиям физической культурой и спортом;

улучшить материально-техническую базу учреждений физической культуры и спорта;

достичь социально-экономический эффект в виде снижения прямых и косвенных экономических потерь;

создать эффективную систему профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушении среди молодежи средствами физической культуры и спорта.

Раздел 4. Система мероприятий и их финансовое
обеспечение

Мероприятия программы (прилагаются) предусматривают решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям с учетом тенденций развития физкультуры и спорта, исходя из реальной социально-экономической ситуации в области.

Программа предполагает поэтапное решение проблемы вовлечения детей, подростков и молодежи в физкультурно-оздоровительное движение и расширение физкультурных учреждений для подготовки спортивного резерва сборных команд области.

Финансовое обеспечение программы на этапах реализации предусматривает следующие расходы:

2003 г. - 81253,4 тыс. руб.;

2004 г. - 51214,5 тыс. руб.;

2005 г. - 57985,8 тыс. руб.

Общая сумма финансового обеспечения программы составляет 190453,8 тыс. рублей.

Лист принятых сокращений

     ДЮСШ       - детско-юношеская спортивная школа

     СДЮШОР     - специализированная детско-юношеская школа

                  олимпийского резерва

     РУОР       - республиканское училище олимпийского резерва

     ФСО        - физкультурно-спортивное общество

     РССГ       - российский спортивный союз глухих

     ОВФД       - областной врачебно-физкулътурный диспансер

     ФСКИ       - физкультурно-спортивный клуб инвалидов

     ФК         - футбольный клуб

     ХК         - хоккейный клуб

     ГК         - гандбольный клуб

Информация об изменениях:

Постановлением Брянской областной Думы от 30 января 2003 г. N 3-847 в Систему мероприятий внесены изменения

См. текст Системы мероприятий в предыдущей редакции

Мероприятия но реализации программы "Развитие физической
культуры и спорта в Брянской области на 2003-2005 годы" на 2003 год

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Необходимые объемы финансир.из областного бюджета (тыс.руб.)				Ожидаемые результаты
				2003	2004	2005	Всего
1. Нормативно-правовое обеспечение развития физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни населения области
1.5	Разработка и проведение смотров- конкурсов - На лучшую постановку физкультурно- оздоровительной и спортивно-массовой работы среди городов и районов области - На лучшую постановку физкультурно- оздоровительной и спортивно-массовой работы среди ДЮСШ и СДЮШОР - На лучшую постановку физкультурно- оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детских домов и школ-интернатов для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ	облспорткомитет облспорткомитет облспорткомитет комитет ФСО "Юность России" (по согласованию)	2003-2005 ежегодно ежегодно ежегодно	6 6 8 20				оценка эффективности деятельности спорткомитетов, спортивных организаций области, спортивных школ детских домов и школ- интернатов по развитию физкультуры и спорта
4. Капитальные вложения в развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений области
4.1 4.2	Разработка предложений в федеральные программы в части строительства и реконструкции физкультурно- оздоровительных и спортивных сооружений области Строительство и реконструкция физкультурно- оздоровительных и спортивных сооружении области: - стадиона "Динамо" - Дома спорта "Дормаш" ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ	облспорткомитет облспорткомитет департамент строительства	2003-2005 2003-2005	33000 5000 38000
5. Физкультурно-оздоровительная работа среди детей, подростков и учащейся молодежи
5.1 5.2 5.3 5.5 5.6 5.7 5.8	Ввести в содержание дошкольного образования в качестве регионального компонента обязательное физическое воспитание детей, соответствующее их возрастным особенностям, в объеме 8 часов в неделю Приобретение спортинвентаря и оборудования для оснащения спортивных залов общеобразовательных школ области и г.Брянска Проведение областных спартакиад и фестивалей среди: учащихся общеобразовательных школ, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессиональных училищ и лицеев, средних специальных учебных заведений - студентов высших учебных заведений, - отдыхающих в загородных оздоровитель- ных лагерях, - допризывной и призывной молодежи - проведение спортивных единоборств "Олимпийские Надежды" - учащихся общеобразовательных школ по программе "Дети Чернобыля" - проведение спортивных праздников (День физкультурника) Организация и проведение традиционных соревнований "Брянская лыжня" Организация и проведении "Олимпийского дня бега" Организация и проведение областных турниров среди детей и подростков: на призы клуба "Золотая шайба" на призы клуба "Кожаный мяч" шахматный турнир "Белая ладья" Развитие студенческого спорта: - открытый студенческий фестиваль по спортивным играм в пос.Кокино ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ	управление образования администрации области управления образования администрации области и г.Брянска облспорткомитет управление образования облспорткомитет облспорткомитет облспорткомитет комитет по делам молодежи облспорткомитет комитет по делам молодежи	2003-2005	в пределах средств, предусмотренных на финансирование отрасли "Образование" 2000 340,1 80 60 95,7 50,7 84,3 290,3 44,2 340,6 15,2 20,7 14,8 15,4 15,4 20,1 3507,5				улучшение физической подготовки и здоровья детей обеспечение и улучшение качества учебного процесса за счет средств предусмотренных на финансирова- ние комитета по делам молодежи
6. Спортивно-оздоровительная работа и массовый спорт в учреждениях, предприятиях и объединениях
6.2 6.3	Организация и проведение - спартакиады славянских народов "Дружба" - областных сельских игр спартакиады "Здоровье" среди профессорско- преподавательского состава ВУЗов Мероприятия и соревнования среди людей пожилого возраста ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ	облспорткомитет Облспорткомитет	2003-2005 2003-2005	18 75,3 35,9 34,3 163,5				социальная реабилитация людей пожилого возраста
7. Физическая культура и спорт среди инвалидов
7.1 7.3	Организация физкультурно- массовой работы и проведение соревнований по видам спорта среди детей- инвалидов и инвалидов - декады инвалидного спорта - праздник, посвященный Дню защиты детей Приобретение необходимой экипировки, инвентаря и оборудования для ФСКИ "Пересвет" ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ	облспорткомитет облспорткомитет	2003-2005 2003-2005	25,5 12,5 116 154,0				социальная реабилитация инвалидов и детей-инвалидов
9. Спорт высших достижений
9.1 9.2 9.3	Формирование сборных команд области по видам спорта Делегирование спортсменов области в сборные команды России Участие команд по игровым видам спорта в чемпионатах и первенствах России: ФК "Динамо" ГК "Сокол" ХК "Десна" ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ ВСЕГО:	облспорткомитет облспорткомитет облспорткомитет	2003-2005 2003-2005	20000 1612 2700 24312 66137,0				участие брянских спортсменов в чемпионатах и первенствах России участие спортсменов в чемпионатах и первенствах России, Европы, мира и олимпиа- дах развитие игровых видов спорта

Сводный расчет потребности в финансировании программы

Программные мероприятия	2003 г.	2004 г.	2005 г.	Всего
1. Нормативно-правовое обеспечение развития физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни населения области 2. Научно-методическое и информационное обеспечение программы 3. Кадровое обеспечение 4. Капитальные вложения в развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений области 5. Физкультурно-оздоровительная работа среди детей, подростков и учащейся молодежи 6. Спортивно-оздоровительная работа и массовый спорт в учреждениях, предприятиях и объединениях 7. Физическая культура и спорт среди инвалидов 8. Подготовка спортивного резерва 9. Спорт высших достижений ВСЕГО	25 176,0 55 43750 4137,4 324,4 534,6 - 32306 81308,4	34 180,0 78 9250 5355,3 324,4 608,8 - 35452 51292,5	45 220,0 100 10000 6706,4 408,9 665,5 - 39940 58085,9	104 576,0 233 63000 16199,2 1057,7 1808,9 - 107708 190686,8