Приложение 1. Положение о комитете лицензирования администрации Брянской области

Приложение 1
к постановлению
администрации Брянской области
от 13 июня 2001 г. N 260

Положение
о комитете лицензирования администрации Брянской области

1. Комитет лицензирования администрации Брянской области - орган, уполномоченный выдавать лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

2. Комитет лицензирования уполномочен выступать от имени администрации Брянской области по заключению соглашений с федеральными органами исполнительной власти о совместном ведении лицензирования отдельных видов деятельности.

3. Комитет лицензирования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными актами Правительства Российской Федерации, законами Брянской области, нормативными актами главы администрации Брянской области, иными правовыми актами и настоящим Положением.

4. Основными задачами комитета лицензирования администрации Брянской области являются:

защита конституционных прав, свобод, законных интересов и здоровья граждан, нравственности, обеспечение безопасности государства от действий юридических лиц и предпринимателей, ведущих незаконную, неквалифицированную или опасную деятельность;

обеспечение единства экономической и социальной политики, создание благоприятных условий хозяйствующим субъектам, повышение эффективности работы юридических лиц и предпринимателей;

защита юридических лиц и предпринимателей от незаконной конкуренции, создание благоприятных условий для развития добросовестного предпринимательства;

гласность, открытость, достоверность процесса осуществления лицензирования и информационной среды предпринимательской деятельности.

5. Комитет лицензирования администрации Брянской области в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

организует и управляет единой областной системой лицензирования отдельных видов деятельности, отнесенных к полномочиям комитета лицензирования администрации области, и взаимодействует с федеральными органами лицензирования;

осуществляет ведение и хранение единого областного реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий (копий лицензий), издает его и по отдельным видам деятельности, направляет соответственно федеральным органам лицензирования и органам местного самоуправления;

обеспечивает рассмотрение заявлений, принимает в установленном порядке решения о выдаче или отказе в выдаче лицензий (копий лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности, их регистрации, приостановлении, аннулировании;

осуществляет выдачу лицензий (копий лицензий) установленного образца;

контролирует деятельность лицензиатов в части выполнения лицензионных условий; организует информационное взаимодействие с организациями - держателями государственных и муниципальных реестров на основе двухсторонних соглашений;

подготавливает проекты законодательных и иных нормативных актов, положений по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности для принятия и утверждения областной Думой и администрацией области;

разрабатывает и утверждает методики расчетов лицензионных сборов в части предоставленных комитету лицензирования администрации области полномочий;

организует нормативно-методическое руководство, координацию и информационное взаимодействие с органами местного самоуправления городов и районов области, осуществляющими лицензирование видов деятельности, отнесенных к их ведению;

осуществляет контроль по соблюдению законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Брянской области в вопросах лицензирования органами местного самоуправления городов и районов области, юридическими лицами и предпринимателями, в том числе иностранными, независимо от их ведомственной подчиненности, организационно-правовой формы, претендующими или осуществляющими свою деятельность на территории Брянской области, в том числе с привлечением иностранного капитала;

разрабатывает, утверждает, изготавливает и хранит бланки типовых документов и информационные программы для комитета лицензирования;

осуществляет издательскую, консультационную, методическую, информационную деятельность по вопросам лицензирования;

организует работу экспертно-апелляционной комиссии при комитете лицензирования;

организует взаимодействие с правоохранительными органами и службами налоговой, торговой и иных инспекций, санитарного, пожарного, экологического контроля, управлениями ценовой и антимонопольной политики и другими органами, работу по контролю за осуществлением деятельности, подлежащей лицензированию, соблюдение условий и требований лицензий;

взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам лицензионной деятельности;

изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт лицензирования отдельных видов деятельности, участвует в мероприятиях по обмену опытом работы в рамках компетенции комитета лицензирования;

собирает, систематизирует и анализирует предложения по совершенствованию государственной системы лицензирования, проводя выборочные или регулярные опросы общественного мнения, обследования для оценки социально-экономической ситуации в области.

6. Комитет лицензирования администрации Брянской области имеет право:

вносить на рассмотрение администрации области проекты постановлений, предложения и иные документы, относящиеся к осуществлению лицензионной деятельности;

рассматривать проекты распорядительных и иных документов, относящихся к осуществлению деятельности, подлежащей лицензированию на территории Брянской области, с целью их согласования;

запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти. органов администрации области и местного самоуправления области материалы, информацию и данные, необходимые для осуществления возложенных на комитет лицензирования задач и функций;

в пределах предоставленных полномочий посещать организации, предприятия, объекты, запрашивать и получать от них материалы и информацию по вопросам деятельности, подлежащей лицензированию, для проверки наличия лицензии и соблюдения обязательных лицензионных условий;

привлекать для консультаций, экспертизы документов и материалов специалистов и экспертные коллективы на договорной основе, проводить их аккредитацию при комитете лицензирования;

направлять в арбитражные, суды общей юрисдикции иски по вопросам, относящимся к компетенции комитета лицензирования;

привлекать по договоренности специалистов государственных и территориальных контрольных, надзорных, правоохранительных органов, управлений и комитетов администрации области и органов местного самоуправления и других органов для проведения проверок юридических лиц и предпринимателей по лицензируемым видам деятельности;

направлять представителей комитета в государственные, территориальные и областные контрольные, надзорные, правоохранительные и другие органы для участия в проводимых ими проверках хозяйственной деятельности в части соблюдения лицензионных условий;

направлять в средства массовой информации материалы по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, списки хозяйствующих субъектов, в отношении которых применены меры воздействия за нарушение законодательства о лицензировании, и сведения о лицензиях, прекративших свое действие (приостановленных, аннулированных);

создавать и развивать информационные сети и базы данных по вопросам лицензирования;

осуществлять распространение нормативной и методической документации, соответствующих сборников, подготовку и проведение конференций, совещаний, семинаров, курсов и консультаций, связанных с лицензированием;

осуществлять владение, пользование и распоряжение находящимся на балансе имуществом в соответствии с действующими нормативными актами;

поощрять внештатных работников, привлекаемых для выполнения работ, связанных с лицензированием, в пределах сметы;

заключать договоры (соглашения) с юридическими и физическими лицами для изучения решения проблем, входящих в компетенцию комитета лицензирования;

выполнять другие функции, связанные с целями и задачами комитета.

7. Комитет лицензирования администрации Брянской области возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации области.

Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет лицензирования задач и функций.

Председатель имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности его приказом по согласованию с заместителем главы администрации области, курирующим деятельность комитета лицензирования.

8. Председатель комитета лицензирования администрации Брянской области:

руководит деятельностью комитета;

действует от имени комитета лицензирования без доверенности по вопросам, входящим в компетенцию комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях, в том числе зарубежных и международных;

вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета лицензирования;

издает приказы, распоряжения, инструкции, иные акты, дает указания, обязательные для выполнения работниками комитета лицензирования;

разрабатывает структуру и штатное расписание комитета лицензирования, численность и фонд оплаты труда, смету расходов на содержание комитета и представляет их для утверждения руководству администрации области в установленном порядке;

назначает на должность и освобождает от должности, поощряет и накладывает взыскания в установленном законодательством порядке на работников комитета лицензирования;

осуществляет мероприятия по повышению их квалификации, улучшению условий труда, отдыха и быта;

определяет должностные обязанности, устанавливает степень ответственности работников комитета и сотрудников комитета за порученную работу, утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Сотрудники комитета являются государственными служащими. Оплата труда их осуществляется на основании действующего законодательства, положений по оплате и стимулированию труда, действующих в администрации Брянской области.

10. В комитете лицензирования администрации Брянской области образуется экспертно-апелляционная комиссия в составе председателя комитета лицензирования (председатель комиссии), его заместителей (по должности), ответственных работников комитета и действует в соответствии с положением о комиссии, утвержденным председателем комитета лицензирования.

11. Комитет лицензирования администрации Брянской области является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, текущие счета в РКЦ ЦБ г. Брянска, собственную печать, фирменные бланки со своим наименованием, а также необходимые для его деятельности другие печати, штампы и бланки.

12. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся постановлениями администрации области.