Постановление Администрации Брянской области от 10 июня 2004 г. N 335 "О мероприятиях комплексного плана действий, направленных на улучшение социально-экономического положения Брянской области в 2004 году" (документ не действует)

Постановление Администрации Брянской области от 10 июня 2004 г. N 335
"О мероприятиях комплексного плана действий, направленных на улучшение
социально-экономического положения Брянской области в 2004 году"

В целях обеспечения дальнейшего развития Брянской области в 2004 году и выполнения пункта 2 решения коллегии при Губернаторе Брянской области от 20 марта 2004 года N 1/1 постановляю:

1. Утвердить согласованные с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, администрациями муниципальных образований и заинтересованными организациями прилагаемые мероприятия комплексного плана действий, направленных на улучшение социально-экономического положения Брянской области в 2004 году.

2. Комитетам и управлениям, департаментам здравоохранения, строительства, по реформированию жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Брянской области: обеспечить реализацию мероприятий комплексного плана действий, в том числе мероприятий, ответственными исполнителями которых обозначены территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, предприятия, организации, не подведомственные администрации области, на основе взаимного сотрудничества в рамках действующего законодательства; до 4 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе реализации мероприятий комплексного плана действий в комитет по экономической политике Брянской области.

3. Комитету по экономической политике Брянской области (Изотенков) представлять обобщенную аналитическую справку о ходе реализации настоящего постановления до 15 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным периодом, в администрацию области, а по итогам года - до 20 января 2005 года.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Губернатора области.

Губернатор

Ю.Е.Лодкин

Комплексный план действий,
направленных на улучшение социально-экономического
положения Брянской области в 2004 году
(утв. постановлением администрации Брянской области
от 10 июня 2004 г. N 335)

Содержание мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1. Устранение инфраструктурных и институциональных ограничений развития
1.1. Развитие финансовой инфраструктур ы и системы финансового посредничества
1.1.1. Продолжить работу по развитию и укреплению банковского сектора, повышению к нему доверия	в течение года	главное управление Банка России по Брянской области
1.2. Развитие инфраструктуры рынка земли и иной недвижимости
1.2.1. Закончить государственную кадастровую оценку всех категорий земель области	IV квартал	комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Брянской области
1.3. Реформирование естественных монополий
1.3.1. Выполнить мероприятия по передаче бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства на баланс муниципальных специализированных организаций	в течение года	департамент по реформированию жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комлекса Брянской области
1.4. Развитие малого бизнеса
1.4.1. Создать 2 центра информационной поддержки малого предпринимательства	II квартал	комитет по экономической политике Брянской области
1.4.2. Провести областной конкурс "Лучший предприниматель Брянской области"	II квартал	комитет по экономической политике Брянской области
2. Реформа системы государственного управления и местного самоуправления
2. 1. Управление госуда рственной собственностью
2.1.1. Продолжить работу по разграничению земель на федеральную, областную и муниципальную собственность	в течение года	территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Брянской области, комитет по управлению госимуществом Брянской области, администрации муниципальных образований
2.2. Реформирование системы природопользования и охраны окружающей среды
2.2.1. Организовать авиационное патрулирование лесов области по обнаружению лесных и торфяных пожаров	в течение пожароопасного периода	главное управление управление природных ресурсов и охраны окружающей среды по Брянской области, фефедеральное государственное учреждение "Брянское управление сельскими лесами", финансовое управление Брянской области
2.3. Региональная социально-экономическая политика
2.3.1. Заключить договор о взаимодействии Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и администрации области в рамках федеральной целевой программы "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации" (2002-2010 гг. и до 2015 г.)	II квартал	комитет по экономической политике Брянской области
2.4. Реформа межбюджетных отношений
2.4.1. Разработать рекомендации о порядке покрытия (компенсации) расходов контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации в Брянской области по проведению ревизий и проверок по обращениям органов власти и местного самоуправления Брянской области	III квартал	контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Российской Ферации в Брянской области, финансовое управление Брянской области
2.4.2. Разработать методику межбюджетных отношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований на 2005 год, основанную на выравнивании уровня минимальной бюджетной обеспеченности	IV квартал	финансовое управление Брянской области
2.5. Развитие местного самоуправления
2.5.1. Обеспечить профессиональный подбор и качественную подготовку кадров муниципальных образований Брянской области	в течение года	управление по работе с территориями и муниципальными образованиями администрации области
2.5.2. Провести конкурс по развитию социального партнерства среди муниципальных образований области	в течение года	управление труда Брянской области
2.5.3. Подготовить методические рекомендации о регистрации трудового договора работника с работодателем - физическим лицом в муниципальном образовании	I полугодие	управление труда Брянской области
3. Повышение открытости экономики
3.1. Обеспечить подготовку к подписанию соглашения о сотрудничестве между администрацией области и Министерством печати и информации Республики Беларусь	в течение года	комитет по экономической политике Брянской области
3.2. Обеспечить подписание соглашения между администрацией области и Министерством экономики Республики Молдова о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной и культурной областях	в течение года	комитет по экономической политике Брянской области
4. Реализация конкурентного потенциала российской экономики
4.1. Политика в области развития науки и стимулирования инноваций
4.1.1. Подготовить и провести VI региональную ярмарку инвестиционных проектов "Новые идеи, технологии, проекты и инвестиции"	декабрь	комитет по промышленности и транспорту администрации Брянской области, вузы, областная ассоциация промышленных и коммерческих предприятий работодателей), финансовое управление Брянской области
4.1.2. Продолжить работу по пролонгации, заключению и контролю за выполнением соглашений о взаимодействии между администрацией Брянской области, хозяйствующими субъектами, органами власти и управления	в течение года	комитет по промышленности и транспорту администрации Брянской области
4.1.3. Осуществлять контроль за ходом процедуры финансового оздоровления кризисных предприятий, способствовать увеличению их загрузки, развитию внутриобластной кооперации, оказывать содействие в поиске эффективного собственника	в течение года	комитет по промышленности и транспорту администрации области
4.2. Агропродовольственная политика
4.2.1. Произвести известкование и фосфоритование кислых почв на площади 8,6 тыс. га; химическую обработку посевов от вредителей, сорняков и болезней на площади 120 тыс. га; внести минеральные удобрения в объеме 20,8 тыс. тонн физического веса	в течение года	комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
4.2.2. Организовать производство семян высших репродукций в объеме: 5 тыс. тонн - зерновых культур; 1,5 тыс. тонн - картофеля	в течение года	комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
4.2.3. Открыть дополнительно 30 пунктов по искусственному осеменению животных	в течение года	комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
4.2.4. В рамках областной целевой программы "Инженерно-техническое обеспечение сельскохозяйственного производства АПК на 2001-2005 годы" приобрести технику и оборудование за счет средств областного бюджета на сумму 59 млн рублей	в течение года	комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
4.2.5. Обеспечить поддержку 100 молодых специалистов, выпускников аграрных учебных заведений, а также выпускников профессиональных училищ по профессии "тракторист - машинист", принятых на работу в сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства и машинно-технологические станции (единовременные и ежемесячные пособия)	в течение года	комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
4.2.6. Произвести оплату обучения 240 выпускников сельских общеобразовательных школ, аграрных средних учебных заведений и сельских профессиональных училищ, поступивших в Брянскую государственную сельскохозяйственную академию в 2004/05 учебном году по целевому приему	в течение года	комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
4.2.7. Обеспечить заключение договоров на поставку в региональный продовольственный фонд 43 тыс. тонн зерна ржи и 4,3 тыс. тонн продовольственной пшеницы на сумму не менее 94 млн рублей	август-сентябрь	ГУП "Брянская областная продовольственная корпорация"
4.2.8. Поставить для животноводческих ферм по договорам финансовой аренды (лизинга) 22 зерноуборочных комбайна, 40 тракторов, другой сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму не менее 70 млн рублей	в течение года	ГУП "Брянская областная продовольственная корпорация"
5. Повышение эффективности социальной политики
5.1. Реформирование здравоохранения
5.1.1. Разработать территориальную программу государственных гарантий обеспечения населения Брянской области бесплатной медицинской помощью на 2005 год	III квартал	департамент здравоохранения Брянской области
5.1.2. Заключить трехстороннее соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и администрацией Брянской области по медицинскому обслуживанию населения региона	в течение года	департамент здравоохранения Брянской области
5.1.3. Обеспечить своевременное выделение средств на дополнительное медицинское страхование неработающих пенсионеров по старости в рамках Соглашения между администрацией области и Пенсионным фондом Российской Федерации	в течение года	государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской ного фонда Российской Федерации по Брянской области, БТФОМС
5.1.4. Провести проверки лицензиатов, осуществляющих фармацевтическую деятельность, деятельность по обороту наркотических и психотропных веществ	в течение года	комитет лицензирования Брянской области
5.2. Политика в сфере образования
5.2.1. Обеспечить проведение эксперимента по введению единого государственного экзамена (ЕГЭ) в 195 общеобразовательных школах области, в вузах и ссузах - по математике и химии	до 1 августа	управление образования Брянской области
5.2.2. Обеспечить внедрение профильного обучения в 360 общеобразовательных школах области	в течение года	управление образования Брянской области
5.2.3. Обеспечить поставку 43 компьютерных классов и электронных обучающих медиатек в образовательные учреждения области	до 30 августа	управление образования Брянской области
5.2.4. Увеличить количество обучающихся второй (смежной) профессии на базе учреждений начального профессионального образования до 3,5 тыс. человек в год	в течение года	управление образования Брянской области
5.3. Трудовые отношения, занятость и миграция населения
5.3.1. В рамках реализации мероприятий Концепции действий на рынке труда Брянской области на 2003-2005 годы: оказать содействие в трудоустройстве 39,5 тыс. человек; обеспечить поступление в банк данных службы занятости 53 тыс. вакансий; охватить общественными работами 5 тыс. человек; охватить временной занятостью 18,1 тыс. человек в возрасте от 14 до 18 лет; направить на профессиональное обучение с последующим трудоустройством 3,1 тыс. безработных граждан	в течение года	департамент ФГСЗН по Брянской области, органы исполнительной власти Брянской области и структурные подразделения администрации Брянской области, ассоциация промышленных и коммерческих предприятий (работодателей), федерация профсоюзов области, администрации муниципальных образований
5.3.2. Подготовить проекты постановлений администрации области: "Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Брянской области"; "О сертификации рабочих мест по охране в организациях Брянской области"	I полугодие	управление труда Брянской области
5.3.3. Регулировать оплату труда руководителей государственных (муниципальных) предприятий через областную, районные комиссии по контролю за уровнем оплаты труда руководителей в соответствии с действующим законодательством	в течение года	управление труда Брянской области, органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области, администрации муниципальных образований
5.4. Социальная поддержка населения
5.4.1. Разработать комплексную программу улучшения качества жизни населения Брянской области	II квартал	комитет по экономической политике Брянской области, управление социального прогнозирования администрации Брянской области, органы исполнительной власти Брянской области и структурные подразделения администрации Брянской области
5.4.2. Направить на реализацию Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" 167,3 млн. рублей	в течение года	государственное учреждение - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
5.4.3. Провести реструктуризацию задолженности по финансированию предоставленных льгот в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"	в течение года	финансовое управление Брянской области, управление социальной защиты населения Брянской области, администрации муниципальных образований
5.4.4. С принятием федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации": подготовить проект закона Брянской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Брянской области "О потребительской корзине в Брянской области" внести изменения и дополнения в методику исчисления величины прожиточного минимума в Брянской области	в течение года в течение года	управление труда Брянской области управление труда Брянской области, областной комитет государственной статистики
5.4.5. Обеспечить координацию действий участников реализации проекта Программы развития ООН (ПРООН) "Стратегия и центр местного экономического развития для Брянской области, пострадавшей в результате чернобыльской аварии"	в течение года	комитет по координации социальной защиты населения, пострадавшего от аварии на Чернобыльской АЭС, администрации области
5.4.6. Продолжить работу по опережающему развитию социальной инфраструктуры Почепского района в рамках реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"	в течение года	отдел конвенциальных проблем химического оружия и экологической безопасности администрации Брянской области, администрация Почепского района
5.4.7. Открыть муниципальные дома милосердия со стационарным проживанием граждан пожилого возраста и инвалидов в Жуковском и Севском районах	в течение года	управление социальной защиты населения Брянской области, администрации Жуковского и Севского районов
5.4.8. Открыть социальные приюты для детей в Рогнединском и Дятьковском районах. Направить на укрепление материально-технической базы этих учреждений 1,4 млн рублей	в I полугодии	управление социальной защиты населения Брянской области, администрации Жуковского и Севского районов
5.4.9. Направить на адресную помощь населению в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" 13 млн рублей	в течение года	управление социальной защиты населения Брянской области
5.4.10. Организовать оздоровление и отдых детей из районов, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС	в течение года	комитет по делам молодежи администрации области
5.4.11. Организовать оздоровление и отдых детей и молодежи в летний период	июнь - август	комитет по делам молодежи администрации области
5.4.12. Разработать областную целевую программу "Улучшение обслуживания лиц, страдающих психическими расстройствами, проживающих в стационарных учреждениях"	II полугодие	управление социальной защиты населения Брянской области
5.4.13. Провести: областную благотворительную акцию "Семья - семье" областную благотворительную акцию "Добро без границ"	август декабрь	отдел социальной политики администрации Брянской области, органы исполнительной власти Брянской области и структурные подразделения администрации Брянской области отдел социальной политики администрации Брянской области
5.4.14. Провести областной конкурс "С благотворительностью и милосердием в XXI век"	в течение года, заключительный этап - декабрь	отдел социальной политики администрации Брянской области
5.4.15. Реализовать комплекс мероприятий, направленных на пресечение фактов краж металлов	в течение года	управление внутренних дел Брянской области
5.4.16. Выполнить мероприятия по реализации подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004-2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы	в течение года	отдел по работе с административными органами администрации области
5.5. Политика в сфере культуры
5.5.1. Обеспечить подготовку и проведение мероприятий, посвященных 60-летию образования Брянской области	апрель - сентябрь	управление культуры Брянской области
5.5.2. Провести: Международный праздник славянской письменности и культуры "На земле Бояна"; фестиваль исторических городов Брянской области; Всероссийский праздник поэзии, посвященный Ф.И.Тютчеву	май - июнь	управление культуры Брянской области
5.5.3. Создать межрегиональный информационный центр народного творчества и досуговой деятельности	октябрь	управление культуры Брянской области
5.5.4. Провести международный форум "Экологическая культура и информация для устойчивого развития"	сентябрь	управление культуры Брянской области
5.5.5. Провести 13-й областной финал игр Движения юных патриотов	май - июнь	комитет по делам молодежи администрации области, управление образования Брянской области
5.6. Развитие физической культуры и спорта высших достижений
5.6.1. Открыть отделения ДЮСШ "Динамо" по футболу в г. Унече г. Клинцы	май июнь	Брянская региональная общественно-государственная организация физкультурно-спортивного общества "Динамо"
5.6.2. Завершить реконструкцию стадиона "Динамо"	IV квартал	комитет по физической культуре и спорту Брянской области, Брянская региональная общественно-государственная организация физкультурно-спортивного общества "Динамо"
6. Макроэкономические условия проведения реформ
6.1. Налоговая политика
6.1.1. Подготовить проект закона Брянской области "0 внесении изменений в Закон Брянской области от 28 ноября 2002 года N 85-З "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" в части установления коэффициента К2 на 2005 год	III квартал	управление Федеральной налоговой службы по Брянской области
6.1.2. Провести выездные налоговые проверки юридических и физических лиц, производящих заготовку, переработку и реализацию деловой древесины	в течение года	управление Федеральной налоговой службы по Брянской области
6.1.3. Осуществлять контроль за проведением реструктуризации кредиторской задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей	в течение года	управление Федеральной налоговой службы по Брянской области
6.1.4. Проводить проверки хозяйствующих субъектов области, осуществляющих операции с контрагентами из Республики Беларусь на предмет незаконного возмещения из бюджета налога на добавленную стоимость	апрель-декабрь	управление внутренних дел Брянской области
6.2. Бюджетная политика
6.2.1. Сформировать реестр расходных полномочий областного уровня, муниципального уровня по каждому муниципальному образованию	до 1 сентября	финансовое управление Брянской области, главные распорядители средств областного бюджета, администрации муниципальных образований
6.3. Регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий
6.3.1. Продолжить регулирование цен и тарифов: в отраслях естественных и локальных монополий; на лекарственные средства и изделия медицинского назначения; на продукцию общественного питания, реализуемую в образовательных учреждениях, детское питание и другие товары и услуги в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством	в течение года	управление тарифно-ценовой политики и потребительского рынка Брянской области
6.3.2. Обеспечить контроль за исполнением Соглашения между администрацией Брянской области, мукомольными и хлебопекарными предприятиями о сдерживании роста цен на хлеб	в течение года	управление тарифно-ценовой политики и потребительского рынка Брянской области