Приложение N 2. Типовое положение о комитетах Брянского городского Совета народных депутатов

Приложение N 2

к Регламенту Брянского городского

Совета народных депутатов

принятого постановлением

Брянского городского

Совета народных депутатов

от 22 февраля 2002 г. N 212

Типовое положение
о комитетах Брянского городского Совета народных депутатов

 I.    Общие положения                                    (ст. 1-4)      

 II.   Задачи и полномочия комитета                       (ст. 5-6)      

 III.  Функции комитета                                   (ст. 7)        

 IV.   Основы организации работы комитетов                (ст. 8-11)     

 V.    Порядок работы комитетов городского Совета         (ст. 12-23)    

 VI.   Осуществление депутатской деятельности в           (ст. 24-28)    

       комитетах городского Совета                                       

 VII.  Председатель комитета и его заместитель            (ст. 29-32)    

 VIII. Заключительные положения                           (ст. 35-37)    

I. Общие положения

Статья 1. Комитет Брянского городского Совета народных депутатов (в дальнейшем - комитет) является постоянно действующим рабочим органом Брянского городского Совета народных депутатов (в дальнейшем городского Совета) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, проектов нормативных правовых актов, рассматриваемых городским Советом, а также осуществления контроля за их соблюдением на территории города Брянска.

Статья 2. Комитет образуется решением городского Совета на весь срок его полномочий. В течении срока своих полномочий городской Совет может образовывать новые комитеты и вносить изменения в их состав.

Статья 3. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Брянской области, Уставом города Брянска, Регламентом городского Совета и нормативными правовыми актами, принимаемыми городским Советом.

Статья 4. Настоящее положение определяет полномочия и права комитета, а также основы организации и порядок его работы. Положение о комитете утверждается на заседании городского Совета.

II. Задачи и полномочия комитета

Статья 5. Основные задачи комитета:

- Рассмотрение вопросов, относящихся к функциям комитета, выработка соответствующих предложений.

- Вынесение вопросов и предложений в повестку дня заседания городского Совета.

- Подготовка материалов для рассмотрения городским Советом, разработка проектов постановлений и проектов нормативных правовых актов.

- Предварительное рассмотрение и изучение материалов, проектов постановлений, депутатских вопросов, подготовка заключений по вопросам, вносимым мэрией города и другими муниципальными органами на рассмотрение городского Совета.

- Контроль в пределах полномочий городского Совета за соблюдением законодательства Российской Федерации, законов области и Устава города на территории муниципального образования.

- Проведение в жизнь постановлений городского Совета и контроль за их исполнением.

- Осуществление контроля в пределах компетенции городского Совета за деятельностью мэрии города, муниципальных органов, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц.

- Рассмотрение предложений, заявлений, жалоб.

- Выполнение постановлений городского Совета, решений Малого Совета, поручений Председателя городского Совета и его Первого заместителя.

Статья 6. Основные полномочия комитета

Комитет вправе:

- Вносить проекты постановлений для рассмотрения на заседаниях городского Совета.

- В целях осуществления норматворческой инициативы, разрабатывать и вносить на рассмотрение городского Совета проекты нормативных правовых актов городского Совета, проекты законов Брянской области, а также вносить предложения по их совершенствованию.

- Вносить в городской Совет предложения о передаче проектов, важнейших постановлений городского Совета, затрагивающих интересы граждан, на обсуждение трудовых коллективов, собраний граждан по месту жительства, жителей города через СМИ.

- Выступать с инициативой о проведении внеочередной сессии городского Совета.

- Определять по согласованию с Председателем городского Совета состав приглашенных лиц на сессию городского Совета приглашенных лиц на сессию городского Совета по вопросам ведения комитета.

- Выделять своих представителей в качестве докладчиков по вопросам, вынесенным комитетом на рассмотрение городского Совета, либо по вопросам, переданным другому комитету на предварительное или дополнительное рассмотрение

- Заслушивать на своих заседаниях информацию и сообщения руководителей комитетов, отделов, управлений и других структурных подразделений мэрии города, по вопросам, относящимся к ведению комитета.

- Привлекать к своей работе представителей государственных и муниципальных органов, специалистов и ученых.

- Получать необходимую информацию по вопросам, относящимся к ведению комитетами, на территории города.

- Осуществлять контроль за деятельностью мэрии города и ее структурных подразделений по выполнению решений городского Совета.

- Проводить предварительное обсуждение кандидатур на должности избираемые, назначаемые или выносимые на согласование с городским Советом.

- Вносить на рассмотрение Совета предложения о досрочном освобождении от занимаемой должности лиц, избираемых, назначаемых или выносимых на согласование городским Советом, о выражении недоверия должностным лицам, кандидатуры которых согласовывались с городским Советом.

- Вносить предложения об изменении схемы управления городом, структуры городского Совета и мэрии города.

III. Функции комитета

Статья 7. Основные функции комитета определяются компетенцией (вопросами ведения) комитета.

Комитет выполняет следующие функции:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

IV. Основы организации работы комитетов

Статья 8. Комитет образуется на первом заседании городского Совета.

Количество, наименование и численный состав определяется городским Советом.

Статья 9. В своей деятельности комитеты руководствуется положением о комитете, утвержденным городским Советом. В целях осуществления постоянного контроля за деятельностью мэрии города, постановлением городского Совета, комитеты закрепляются за соответствующими органами и структурными подразделениями мэрии города.

Статья 10. Комитет ответственен перед избравшим его городским Советом и ему подотчетен. Комитет информируют городской Совет о своей работе не реже одного раза в год.

Статья 11. Комитет образуется в составе председателя, его заместителя и членов комитета. В обеспечении деятельности комитета принимает участие аппарат городского Совета.

Формирование комитета производится с учетом личных заявлений депутатов.

V. Порядок работы комитетов городского Совета

Статья 12. Комитет работает в соответствии с планами, утвержденными на его заседании. План работы комитета, как правило, составляется на квартал, на основе перспективного плана работы, разработанного на год. План работы включает в себя предложения, поступившие от членов комитета, а также мероприятия, предусмотренные планом работы городского совета на соответствующий период времени (квартал, год).

Статья 13. Комитет строит свою работу на основе коллективного, свободного делового обсуждения вопросов, гласности и инициативы членов комитета, коллегиальности принимаемых решений.

Внутренний распорядок работы определяется комитетом самостоятельно.

Статья 14. Заседание комитета созывается по плану и по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц (за исключением каникулярных периодов, когда заседания комитета могут не проводиться). В случае невозможности прибыть на заседание, член комитета сообщает об этом председателю комитета. В заседаниях комитета могут принимать участие депутаты городского Совета, не входящие в состав комитета, с правом совещательного голоса.

Статья 15. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа состава комитета. Заседания являются открытыми. В случае необходимости могут проводиться закрытые и выездные заседания.

Статья 16. Комитет принимает свои акты в форме заключений, рекомендаций, решений большинством голосов от общего числа членов комитета, путем открытого голосования.

Статья 17. Протоколы заседаний комитета подписываются председателем комитета. Учет и оформление документов и материалов в комитете ведутся с общими правилами делопроизводства.

Статья 18. Акты, принятые на заседаниях комитетов, предоставляются в отдел делопроизводства и контроля городского Совета, который осуществляет их рассылку или доводит до сведения других комитетов городского Совета.

Статья 19. Решения и рекомендации комитета подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями города, которым они адресованы. О принятых мерах должно быть сообщено комитету не позже месячного срока или в иной срок, установленный комитетом.

Статья 20. Комитет городского Совета, в пределах своей компетенции, является независимым, пользуется равными правами и несет равные обязанности наряду с другими комитетами.

Статья 21. Председатель городского Совета, а также его Первый заместитель, координируют работу комитетов, в форме поручений, рекомендаций, замечаний. Поручение дается Председателем, Первым заместителем председателя во исполнение постановлений городского Совета. Председатель городского Совета, Мэр города, Первый заместитель Председателя могут принимать участие в работе любого комитета с правом решающего голоса.

Статья 22. Комитет взаимодействует исходя из общих задач городского Совета с другими комитетами. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комитетов, Председатель городского Совета определяет головной комитет для обобщения предложений и замечаний по рассматриваемому вопросу, подготовки решений, заключений комитетов, либо постановления городского Совета.

Статья 23. Совместные заседания проводятся по инициативе одного из комитетов или Председателя городского Совета. Порядок ведения совместных заседаний определяется на каждом совместном заседании комитетов.

VI. Осуществление депутатской деятельности
в комитетах городского Совета

Статья 24. Основными формами депутатской деятельности в комитете городского Совета являются: участие в работе заседаний комитета и подготовке его решений, участие в рабочих группах комитета, в подготовке проектов заключений, рекомендаций, а также осуществление в пределах компетенции городского Совета контроля за деятельностью мэрии города, муниципальных органов, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц.

Депутат обязан состоять в постоянных комитетах, но не более чем в двух.

Статья 25. Член комитета при голосовании имеет один голос, обладают равными правами.

Статья 26. Член комитета имеет право:

- Предлагать вопросы для рассмотрения их на заседании комитета, вносить проекты решений, в том числе о внесении изменений и дополнений в ранее принятые решения комитетов.

- Вносить предложения и замечания в повестку дня, по процедуре рассмотрения и по существу обсуждаемых вопросов, а также поправки к проектам решений и другим актам комитета.

- Ставить вопрос о недоверии председателю и заместителю председателя комитета.

- Участвовать в обсуждении вопросов на заседании комитета, задавать вопросы докладчикам и председательствующему, выступать с обоснованием предложений и по мотивам голосования, давать справки.

- Оглашать на заседаниях комитетов обращения граждан. Получать необходимые документы и другие материалы по вопросам, рассматриваемым комитетом.

- Получать необходимые документы и другие материалы по вопросам, рассматриваемым комитетом.

- Выносить предложения, не получившие поддержки комитета на обсуждение их на сессиях городского Совета.

Статья 27. Члены комитета могут быть выведены из его состава постановлением городского Совета на основании их личных заявлений, по предоставлению комитета, за систематическое невыполнение его решений, носящих организационный характер, а также в связи с обязательствами, делающими невозможным выполнение ими своих обязанностей. Основанием для вывода депутата из состава комитета может служить его отсутствие в течении года на 3-х заседаниях комитета (за исключением болезни, отпуска, командировки).

Статья 28. Члены комитета, работающие в городском Совете на непостоянной основе, на время заседаний комитета, а также для выполнения поручений комитета, освобождаются от производственных или служебных обязанностей, по заявлению депутатов, на указанный ими срок. Уведомление служит основанием для выплаты ему, соответствующей администрацией предприятия, учреждения, организации средней заработанной платы за весь период освобождения.

VII. Председатель комитета и его заместитель

Статья 29. Председатель комитета избирается на первой сессии городского Совета тайным голосованием.

Кандидатура на должность председателя комитета может быть предложена депутатом, депутатским объединением, путем самовыдвижения. Председатель комитета считается избранным, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов. Председатель комитета работает на постоянной основе.

Председатель комитета может быть переизбран путем тайного голосования. Вопрос о переизбрании может быть предложен на сессии городского Совета Председателем городского Совета или большинством от общего числа членов комитета и считается внесенным в повестку дня, если за это предложение проголосовало большинство от присутствующих на сессии депутатов.

При рассмотрении вопроса о переизбрании, председателю комитета предоставляется время для выступления.

Председатель комитета считается освобожденным, если за его освобождение проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

Статья 30.

Председатель комитета:

- Представляет комитет в отношениях с населением, трудовыми коллективами, предприятиями, учреждениями и организациями, органами государственной власти и местного самоуправления.

- Вносит проект плана работы на заседания комитета, организует и обеспечивает выполнение плана работы, принятого комитетом.

- Созывает заседания комитета, определяет место и время их проведения, а также проект повестки дня. Своевременно информирует депутатов комитета о заседаниях комитета и рассматриваемых на них вопросах.

- Руководит подготовкой заседаний комитета и вопросов, вносимых на рассмотрение комитета.

- Ведет заседания комитета, докладывает комитету о положении дел, подписывает протоколы заседаний и другие документы комитета.

- Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией и копиями соответствующих документов, находящихся в производстве комитета.

- Координирует деятельность депутатов комитета, дает им поручения по вопросам, относящимся к ведению комитета, во исполнение постановлений городского Совета и решений комитета.

- Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе комитета.

- Организует ведение делопроизводства комитета.

- Представляет ежегодный и ежемесячный отчет о работе комитета Председателю городского Совета.

Статья 31.

Заместитель председателя:

Заместитель председателя комитета избирается на заседании комитета. Решение об этом принимается большинством голосов членов комитета. Заместитель председателя комитета осуществляет выполнение конкретных функций по вопросам руководства комитетом, а в случае отсутствия председателя комитета, выполняет его обязанности. Комитет вправе переизбирать заместителя председателя.

Статья 32.

Секретарь комитета:

Функции секретаря исполняет работник аппарата городского Совета. Секретарь комитета ведет протоколы заседаний и делопроизводство комитета. Номенклатура дел определяется председателем комитета.

В течение трех дней после заседания комитета оформляется протокол заседания, в который заносятся принятые решения, рекомендации, заключения. В протоколе заседания комитета указываются:

Наименование комитета, порядковый номер, дата и место проведения, число присутствующих членов комитета и список приглашенных, повестка дня, фамилия и должность докладчику и содокладчику по каждому вопросу, фамилия и должность выступающих на заседании комитета, краткое содержание выступлений, вопросы, заданные на заседании докладчиком и содокладчиком и краткие ответы на них, а также поступившие предложения, решения, рекомендации и заключения, принятые на заседании депутатского комитета и результаты голосования по ним.

К протоколу заседания комитета прилагаются все рассматриваемые материалы и документы. Протокол заседания подписывается председателем комитета.

VIII. Заключительные положения

Статья 35. Информация о работе комитета публикуется в муниципальной газете "Брянск" и других СМИ.

Статья 36. Комитеты, в соответствии с настоящим Положением, разрабатывают собственные положения и вносят их на рассмотрение городского Совета.

Статья 37. Материально-техническое обеспечение работы комитетов осуществляется за счет средств, выделяемых на содержание городского Совета его аппаратом.