Приложение 1. Положение о порядке назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей

Приложение 1
к постановлениюадминистрации Брянской области
от 27 января 2005 г. N 14

Положение
о порядке назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 27 января 2005 г. N 14)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2005 г., 21 июня, 17 ноября 2006 г., 10 августа 2007 г.

I. Общие положения

1. В соответствии с настоящим Положением назначаются и выплачиваются следующие виды пособий гражданам, имеющим детей:

единовременное пособие зарегистрированной многодетной семье при рождении (усыновлении) ребенка;

единовременное пособие на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года;

ежемесячное пособие на ребенка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 10 августа 2007 г. N 642 пункт 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Пособия на детей назначаются и выплачиваются:

гражданам Российской Федерации, зарегистрированным и проживающим на территории Брянской области;

постоянно проживающим на территории Брянской области иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам;

временно проживающим на территории Брянской области и подлежащим обязательному социальному страхованию иностранным гражданам и лицам без гражданства.

3. Пособия на детей не назначаются:

гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и лицам без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и лицам без гражданства), лишенным родительских прав;

гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Брянской области.

II. Единовременное пособие зарегистрированной многодетной семье при рождении (усыновлении) ребенка

4. Право на единовременное пособие при рождении (усыновлении) ребенка имеет многодетная семья при рождении (усыновлении) с 1 января 2005 года и позднее третьего или последующего ребенка.

В случае рождения (усыновления) двух и более детей единовременное пособие при рождении (усыновлении) ребенка выплачивается на каждого рожденного (усыновленного) ребенка.

При рождении мертвого ребенка указанное единовременное пособие не назначается.

5. Единовременное пособие зарегистрированной многодетной семье при рождении (усыновлении) ребенка назначается и выплачивается одному из родителей органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка.

6. Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении (усыновлении) ребенка в зарегистрированной многодетной семье в орган социальной защиты населения по месту жительства ребенка представляются:

заявление (в письменной форме) о назначении пособия и справка отдела социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) (в случае их раздельного проживания) о неполучении супругом пособия;

копия свидетельства о рождении ребенка;

справка с места жительства;

копия удостоверения многодетной матери.

7. Единовременное пособие зарегистрированной многодетной семье при рождении (усыновлении) ребенка назначается и выплачивается не позднее двух месяцев со дня обращения за назначением этого пособия со всеми необходимыми документами.

8. Единовременное пособие зарегистрированной многодетной семье при рождении (усыновлении) ребенка выплачивается за счет средств областного бюджета.

III. Единовременное пособие на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года

9. Право на единовременное пособие на школьника к началу учебного года имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей многодетной малообеспеченной семьи) на каждого совместно проживающего с ним ребенка - учащегося общеобразовательного учебного заведения, на которого выплачивается ежемесячное пособие на ребенка.

10. Единовременное пособие на школьника из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка - учащегося общеобразовательного учебного заведения органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка.

11. Для назначения и выплаты единовременного пособия на школьника из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года в орган социальной защиты населения по месту жительства ребенка представляются:

заявление (в письменной форме) о назначении пособия и справка органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении супругом пособия;

копия свидетельства о рождении ребенка;

справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем;

справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка;

справка о получении ежемесячного пособия;

копия удостоверения многодетной матери.

Для назначения пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляется выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства).

12. Единовременное пособие на школьника из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года назначается и выплачивается ежегодно, не позднее, как правило, сентября текущего года.

13. Единовременное пособие на ребенка из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года выплачивается за счет средств областного бюджета.

IV. Ежемесячное пособие на ребенка

14. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Брянской области, установленную в соответствии с Законом Брянской области "О потребительской корзине в Брянской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 10 августа 2007 г. N 642 пункт 15 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размере 200 рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 10 августа 2007 г. N 642 пункт 16 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:

а) на 100 процентов - на детей одиноких матерей;

б) на 50 процентов - на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы; на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно.

17. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;

б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

18. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

19. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы загса сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.

20. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

а) розыска их органами внутренних дел на основании постановлений судов и следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления;

б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);

в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда;

д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения постановлений судов.

Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" настоящего пункта.

21. При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска органы внутренних дел обязаны в 3-дневный срок уведомить об этом взыскателя, орган социальной защиты населения, выплачивающий ежемесячное пособие на ребенка, должностное лицо, вынесшее постановление о розыске, а также суд по месту нахождения исполнительного листа. В этом случае выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается начиная с месяца, следующего за тем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.

22. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:

нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;

обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

23. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается:

а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;

б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;

в) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;

г) если родители в течение года не подтвердили документально право на получение пособия.

24. Заявление о назначении единого ежемесячного пособия на ребенка подается в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.

25. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, представляет:

заявление в письменной форме о назначении единого ежемесячного пособия на ребенка и справку органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении супругом единого ежемесячного пособия на ребенка;

копию свидетельства о рождении ребенка;

справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) и составе семьи;

документы о размере доходов каждого члена семьи;

справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:

выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.

26. Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:

а) на детей одиноких матерей - справку из органов загса об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (форма N 25);

б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения постановления суда;

справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.

27. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка производятся по месту подачи заявления.

28. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка или о необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок. Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю не позднее чем через 10 дней после его обращения в орган социальной защиты населения за назначением пособия со всеми необходимыми документами.

При проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи окончательный ответ о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в назначении указанного пособия должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после его обращения в орган социальной защиты населения.

29. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц. Выплата осуществляется с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, для учащегося образовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им восемнадцати лет.

30. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается, возобновляется или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

31. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за счет средств областного бюджета. Средства на выплату пособий выделяются управлению социальной защиты населения области целевым назначением.

V. Заключительные положения

32. Единовременное пособие при рождении ребенка в многодетной семье назначается и выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

Единовременное пособие на школьника из многодетной малообеспеченной семьи назначается и выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее сентября текущего года. При этом на детей после исполнения шестнадцати лет должна представляться справка из общеобразовательного учреждения, датированная после 25 августа.

Ежемесячное пособие на ребенка назначается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами. В этом случае пособие выплачивается в размере, установленном законом Брянской области на соответствующий период.

33. В случае отказа в назначении пособий гражданам, имеющим детей, письменное уведомление об этом направляется заявителю в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения, а в случае отказа в назначении единого ежемесячного пособия на ребенка - не позднее чем через 10 дней (при проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи - не позднее чем через 30 дней) после его обращения в орган социальной защиты населения за назначением пособия с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.

34. Получатели пособий обязаны своевременно, не позднее одного месяца, извещать органы социальной защиты населения, назначающие пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплат, об изменении состава и дохода семьи, а также не реже одного раза в год подтверждать документально право на получение пособия.

35. Суммы пособий гражданам, имеющим детей, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособий, исчисление их размеров), возмещаются получателями, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

36. Споры по вопросам назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.