Постановление Администрации Брянской области от 1 апреля 2005 г. N 141 "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Брянской области
от 1 апреля 2005 г. N 141
"Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного
фонда администрации области"

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2005 г., 15 февраля 2006 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Брянской области от 18 мая 2007 г. N 360 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке расходования средств резервного фонда администрации области.

2. Финансовому управлению Брянской области (Локтикова) обеспечить финансирование расходов из резервного фонда администрации области в соответствии с распоряжениями администрации области о выделении средств из указанного фонда.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Признать утратившим силу постановление администрации области от 6 марта 2001 года N 75 "О порядке расходования средств резервного фонда администрации области" (в редакции постановлений администрации области от 29 декабря 2001 года N 658 и от 22 февраля 2002 года N 83).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющую обязанности заместителя Губернатора области Чайку И.В.

Губернатор

Н.В.Денин

Положение
о порядке расходования средств резервного фонда администрации области
(утв. постановлением Администрации Брянской области
от 1 апреля 2005 г. N 141)

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2005 г., 15 февраля 2006 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок расходования средств резервного фонда администрации области (далее - резервный фонд).

Порядок определяет цели расходования средств резервного фонда, основания для выделения средств резервного фонда, основание и необходимые документы для подготовки распоряжения администрации области о выделении средств из резервного фонда, очередность финансирования, контроль за использованием средств резервного фонда.

Для целей настоящего Положения под непредвиденными расходами понимаются расходы, не предусмотренные в областном бюджете на очередной финансовый год, возникшие неожиданно, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году, и не имеющие регулярного характера.

1. Цели расходования средств резервного фонда

Средства резервного фонда выделяются на следующие цели:

1.1. Для частичного покрытия расходов, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории области в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, повлекших за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, нарушение условий жизнедеятельности людей, а именно:

на проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

на приобретение специального оборудования, хозяйственного инвентаря, медикаментов, продуктов питания, топлива для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;

на оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 15 февраля 2006 г. N 100 пункт 1.2 раздела 1 настоящего положения изложен в новой редакции

ГАРАНТ:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. На финансирование непредвиденных расходов, не учтенных в составе расходов областного бюджета, в том числе:

участие Брянской области в реализации приоритетных национальных проектов;

текущий и капитальный ремонт объектов и учреждений, находящихся в областной и муниципальной собственности, неожиданно потребовавшийся и не предусмотренный бюджетом;

приобретение оборудования для учреждений бюджетной сферы, потребность в котором возникла неожиданно;

социальная поддержка отдельных категорий граждан (ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, пенсионеры, участники боевых действий в "горячих точках", семьи погибших военнослужащих и другие категории граждан), оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

оказание помощи отдельным категориям лиц (военнослужащим, работникам правоохранительных органов и др.), нуждающихся в улучшении жилищных условий и замещающих должности, связанные с осуществлением деятельности конкретного органа власти, нормального его функционирования и учета общественных интересов;

поддержка общественных организаций и объединений;

проведение мероприятий, встреч, симпозиумов, выставок, семинаров по проблемам областного значения;

выплата разовых премий и оказание разовой материальной помощи гражданам за заслуги перед областью;

проведение экстренных противоэпидемических мероприятий;

поощрение лауреатов и победителей;

оплата судебных расходов администрации области, включая выплаты по решению суда;

изготовление государственных наград, юбилейных медалей;

другие виды непредвиденных расходов.

2. Основание для выделения средств из резервного фонда

Основанием для выделения средств из резервного фонда является распоряжение администрации области о выделении средств из резервного фонда (далее - распоряжение).

Средства фонда предоставляются главным распорядителям средств областного бюджета на осуществление расходов, указанных в распоряжении.

3. Основание и необходимые документы для подготовки распоряжения

3.1. Основанием для подготовки распоряжения является письменное поручение Губернатора области на обращение (далее - обращение) органа исполнительной власти Брянской области, Брянской областной думы, органов местного самоуправления о выделении средств из резервного фонда на цели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3.2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации и при недостаточности средств местного бюджета руководители органов местного самоуправления не позднее 15 дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации, имевшей место в текущем финансовом году, имеют право обратиться в администрацию области с просьбой о выделении средств из резервного фонда на ликвидацию чрезвычайной ситуации территориального и местного уровня.

В обращении указываются следующие данные:

о количестве погибших и пострадавших людей;

о размере материального ущерба;

о размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организаций, органов местного самоуправления, страховых фондов и иных источников;

о наличии у органа местного самоуправления резервов материальных и финансовых ресурсов.

Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, возвращается без рассмотрения.

По поручению Губернатора области обращение рассматривается комиссией, созданной распоряжением администрации области для решения вопросов по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности области (далее - КЧС и ПБ).

Руководители органов местного самоуправления в последующие ТО дней представляют в КЧС и ПБ области следующие документы:

протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города (района);

смету-заявку потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение единовременной материальной помощи;

список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации;

акты обследования на каждый пострадавший объект с указанием характера и объемов разрушений (повреждений) с приложением смет на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждому объекту ("1");

акты обследования на каждый поврежденный жилой дом частного сектора с указанием характера и объемов разрушений (повреждений) с приложением, смет на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждому объекту ("2");

при проведении аварийно-спасательных работ представляются договоры, счета-фактуры с приложением расчетов произведенных затрат;

основные сведения о прямом материальном ущербе;

справки страховых организаций;

справки соответствующих государственных надзорных органов о факте чрезвычайной ситуации и ее характеристике;

справку центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды о факте стихийного гидрометеорологического явления;

кино- и фотодокументы.

Департамент строительства и департамент по реформированию жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Брянской области во взаимодействии с другими органами исполнительной власти области в течение 10 последующих дней дают заключение о размере ущерба и вносят в КЧС и ПБ области соответствующие предложения.

Решение КЧС и ПБ оформляется в форме рекомендаций о правомерности и целесообразности выделения средств из резервного фонда по рассматриваемому обращению.

По результатам рассмотрения обосновывающих документов и с учетом рекомендаций комиссии орган Брянской области, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны и пожарной безопасности, готовит распоряжение о выделении средств из резервного фонда. В распоряжении указывается общий размер ассигнований и их распределение по проводимым мероприятиям. При выделении средств на финансирование аварийно-восстановительных работ на пострадавших объектах в распоряжении может указываться пообъектное распределение средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 15 февраля 2006 г. N 100 пункт 3.3. раздела 3 настоящего положения изложен в новой редакции

ГАРАНТ:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Поручения Губернатора области с положительной резолюцией о выделении денежных средств и приложенными документами заинтересованных лиц после регистрации администрацией области немедленно направляются для исполнения в финансовое управление Брянской области.

Подготовку проектов распоряжений о выделении средств из резервного фонда администрации области на финансирование непредвиденных расходов, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, осуществляет финансовое управление Брянской области на основании просьб получателей средств областного бюджета при наличии документов, обосновывающих размер испрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчеты, а также, в случае необходимости, заключения соответствующих государственных органов.

Финансовое управление Брянской области имеет право в оперативном порядке затребовать от заинтересованных лиц, обратившихся за помощью, дополнительные документы, обосновывающие необходимость выделения средств.

Подготовленный проект распоряжения визируется начальником финансового управления Брянской области и начальником отдела делопроизводства и протокола администрации области, после чего направляется на подпись Губернатору области.

Общий срок подготовки проекта распоряжения о выделении средств из резервного фонда администрации области составляет 10 рабочих дней со дня подписания Губернатором области соответствующего поручения, а в случае запроса дополнительных документов, необходимых для подготовки проекта распоряжения, - в течение 3-х рабочих дней с момента их поступления в финансовое управление Брянской области.

При отсутствии оснований для выделения денежных средств финансовое управление Брянской области направляет заинтересованному лицу мотивированный отказ.

В случае повторного письменного подтверждения Губернатором области своего первоначального поручения финансовое управление Брянской области подготавливает в установленном порядке проект распоряжения..

4. Очередность финансирования

Финансовое управление Брянской области осуществляет перечисление средств из резервного фонда для финансирования мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, не позднее месяца со дня подписания Губернатором области соответствующего распоряжения, а для финансирования других мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, - не позднее двух месяцев.

5. Контроль за расходованием средств резервного фонда

Получатели средств резервного фонда после проведения соответствующих мероприятий представляют отчет о целевом использовании выделенных средств в финансовое управление Брянской области.

Администрация области ежеквартально представляет в Брянскую областную думу информацию об использовании средств резервного фонда.

"1" К рассмотрению принимаются акты и сметы, определяющие среднюю и сильную степень повреждения.

"2" К рассмотрению принимаются акты и сметы, определяющие среднюю и сильную степень повреждения.