Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Закон Брянской области от 23 января 2008 г. N 4-З "О выборах депутатов Брянской областной Думы"
- Глава VII. Финансирование выборов депутатов областной Думы (ст.ст. 38 - 39)
- Статья 39. Порядок создания и расходования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, отчетность по средствам избирательных фондов
Статья 39. Порядок создания и расходования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, отчетность по средствам избирательных фондов
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 29 мая 2017 г. N 30-З название статьи 39 изложено в новой редакции
Статья 39. Порядок создания и расходования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, отчетность по средствам избирательных фондов
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 29 мая 2017 г. N 30-З в пункт 1 статьи 39 внесены изменения
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, обязаны создать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании. Кандидат, выдвинутый только в составе единого списка кандидатов, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов только по одномандатным избирательным округам, собственные избирательные фонды не создают.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 17 декабря 2018 г. - Закон Брянской области от 4 декабря 2018 г. N 100-З
2. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения составляет 100 миллионов рублей.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 31 декабря 2013 г. N 124-З пункт 3 статьи 39 изложен в новой редакции
3. Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться за счет:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 17 декабря 2018 г. - Закон Брянской области от 4 декабря 2018 г. N 100-З
1) собственных средств избирательного объединения в размере, не превышающем 100 миллионов рублей;
2) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем (для каждого гражданина) 100 тысяч рублей;
3) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем (для каждого юридического лица) одного миллиона рублей.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 17 декабря 2018 г. - Закон Брянской области от 4 декабря 2018 г. N 100-З
4. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляет три миллиона рублей.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 31 декабря 2013 г. N 124-З статья 39 дополнена пунктом 4.1
4.1. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут создаваться за счет:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 17 декабря 2018 г. - Закон Брянской области от 4 декабря 2018 г. N 100-З
1) собственных средств кандидата в размере, не превышающем три миллиона рублей;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 17 декабря 2018 г. - Закон Брянской области от 4 декабря 2018 г. N 100-З
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением в размере, не превышающем три миллиона рублей;
3) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем (для каждого гражданина) 100 тысяч рублей;
4) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем (для каждого юридического лица) одного миллиона рублей.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 29 мая 2017 г. N 30-З статья 39 дополнена пунктом 4.2
4.2. Если кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, одновременно выдвинут на других выборах, проводящихся на территории этого одномандатного избирательного округа либо на территории, которая включает в себя территорию этого одномандатного избирательного округа, и обязан создать помимо избирательного фонда, указанного в пункте 1 настоящей статьи, иные избирательные фонды, то предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности по наибольшему из указанных предельных размеров. При этом кандидат обязан уведомить зарегистрировавшую его окружную избирательную комиссию о факте открытия им специального избирательного счета для финансирования его иной избирательной кампании.
5. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение и могут использоваться только:
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 29 мая 2017 г. N 30-З подпункт "а" пункта 5 статьи 39 изложен в новой редакции
а) на финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, единого списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей;
б) на проведение предвыборной агитации, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 9 июня 2009 г. N 46-З в подпункт "в" пункта 5 статьи 39 внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
в) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами и юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатом, избирательным объединением своей избирательной кампании.
г) исключен.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта "г" пункта 5 статьи 39
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 29 мая 2017 г. N 30-З в пункт 6 статьи 39 внесены изменения
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, проведение предвыборной агитации, а также на осуществление иной деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов областной Думы, только средства (в том числе собственные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов областной Думы.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 29 мая 2017 г. N 30-З в пункт 7 статьи 39 внесены изменения
7. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов областной Думы и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются также бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидату, избирательному объединению может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда соответствующих кандидата, избирательного объединения. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ (оказание услуг) для кандидата, избирательного объединения в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 29 мая 2017 г. N 30-З пункт 8 статьи 39 изложен в новой редакции
8. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Гражданин при внесении пожертвования указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. Юридическое лицо при внесении пожертвования в платежном поручении указывает следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 29 мая 2017 г. N 30-З статья 39 дополнена пунктом 8.1
8.1. - Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 29 мая 2017 г. N 30-З пункт 9 статьи 39 изложен в новой редакции
9. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений органам, организациям и лицам, перечисленным в. пункте 6 статьи 58 Федерального закона.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 29 мая 2017 г. N 30-З статья 39 дополнена пунктом 9.1
9.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 6 статьи 58 Федерального закона, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 6 статьи 58 Федерального закона (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
10. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, либо пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования, предусмотренный настоящим Законом, кандидат, избирательное объединение обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на соответствующий специальный избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения анонимным жертвователем, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет перечисляется в доход областного бюджета. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 29 мая 2017 г. N 30-З в пункт 11 статьи 39 внесены изменения
11. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда в период после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении (самовыдвижении), но до представления документов для регистрации. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании разрешения, выдаваемого в течение трех дней после уведомления о выдвижении (самовыдвижении) кандидата окружной избирательной комиссией, а если окружная избирательная комиссия не сформирована - Избирательной комиссией Брянской области.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 29 мая 2017 г. N 30-З в пункт 12 статьи 39 внесены изменения
12. Избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, после регистрации Избирательной комиссией Брянской области его уполномоченных представителей по финансовым вопросам до момента подачи документов для регистрации единого списка кандидатов обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. Уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам открывает специальный избирательный счет избирательного объединения на основании разрешения, выдаваемого Избирательной комиссией Брянской области в течение трех дней после заверения ею выдвинутого этим избирательным объединением единого списка кандидатов.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 29 мая 2017 г. N 30-З пункт 13 стать 39 изложен в новой редакции
13. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам (если соответствующее полномочие предусмотрено доверенностью), уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории избирательного округа - в другой кредитной организации, расположенной на территории избирательного округа. При отсутствии на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только по одному специальному избирательному счету для финансирования их участия в выборах депутатов областной Думы. По предъявлении разрешения на открытие специального избирательного счета, выданного соответствующей избирательной комиссией, а также иных документов, требуемых для заключения договора банковского счета, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных настоящим Законом, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 13 мая 2015 г. N 38-З в пункт 14 статьи 39 внесены изменения
14. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений определяется Избирательной комиссией Брянской области по согласованию с Отделением по Брянской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу.
15. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств устанавливаются Избирательной комиссией Брянской области.
16. Окружные избирательные комиссии, Избирательная комиссия Брянской области периодически, но не реже одного раза в две недели до дня голосования, направляют в редакции средств массовой информации для опубликования сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата; об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 29 мая 2017 г. N 30-З в пункт 16.1 статьи 39 внесены изменения
16.1. Обязательному размещению на официальном сайте Избирательной комиссии Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
Размещение вышеуказанных сведений осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Брянской области.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 29 мая 2017 г. N 30-З статья 39 дополнена пунктом 16.2
16.2. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 6 октября 2016 г. N 86-З в пункт 17 статьи 39 внесены изменения
17. Кандидаты, избирательные объединения представляют соответственно в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Брянской области свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
а) первый финансовый отчет - в числе документов, необходимых для регистрации кандидата, единого списка кандидатов. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на три дня предшествует дате сдачи отчета. Документами первого финансового отчета кандидата, избирательного объединения являются: первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения; учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения; справка об остатке средств фонда на дату отчета, выданная филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России" (а при его отсутствии - кредитной организацией, в которой открыт специальный избирательный счет); копия договора банковского счета, на основании которого открыт специальный избирательный счет, заверенная филиалом Сберегательного банка Российской Федерации (а при его отсутствии - кредитной организацией, в которой открыт специальный избирательный счет);
б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов областной Думы. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения и расходование этих средств. Перечень иных прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Избирательной комиссией Брянской области.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 29 мая 2017 г. N 30-З статья 39 дополнена пунктом 17.1
17.1. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 29 мая 2017 г. N 30-З в пункт 18 статьи 39 внесены изменения
18. Копии финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений не позднее чем через пять дней со дня их представления передаются соответствующей избирательной комиссией в редакции средств массовой информации для опубликования.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 6 октября 2016 г. N 86-З в пункт 19 статьи 39 внесены изменения
19. Все финансовые операции по специальному избирательному счету кандидата, избирательного объединения, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования. Если кандидат, избирательное объединение не представили в установленном настоящим Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации кандидата, единого списка кандидатов, либо получили отказ в регистрации, либо кандидат снял свою кандидатуру или избирательное объединение отозвало выдвинутого ею кандидата, единый список кандидатов, а также если регистрация кандидата, единого списка кандидатов была отменена или аннулирована, все финансовые операции по специальному избирательному счету прекращаются филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России" по указанию соответствующей избирательной комиссии. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения соответствующая избирательная комиссия вправе продлить срок проведения финансовых операций по специальному избирательному счету по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования, до дня снятия кандидатом своей кандидатуры, до дня отзыва кандидата выдвинувшим его избирательным объединением, до дня отзыва единого списка, до даты отказа кандидату, избирательному объединению в регистрации, до даты отмены регистрации кандидата, избирательного объединения по решению суда на основании документов, подтверждающих расходные операции.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 13 мая 2015 г. N 38-З в пункт 20 статьи 39 внесены изменения
20. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация по письменному указанию соответствующей комиссии по истечении 60 дней со дня голосования обязана перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства в доход областного бюджета и закрыть указанный счет.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 29 мая 2017 г. N 30-З в пункт 21 статьи 39 внесены изменения
21. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в 5-дневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в комиссию.
Информация об изменениях:
Законом Брянской области от 9 июня 2009 г. N 46-З статья 39 дополнена пунктом 22, вступающим в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
22. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию соответствующей комиссии, кандидата, избирательного объединения обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему избирательному фонду по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
Финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения подписывается кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам и представляется в соответствующую избирательную комиссию на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.