Указ Губернатора Брянской области от 29 января 2013 г. N 64 "Об утверждении Положения об управлении государственной службы по труду и занятости населения Брянской области"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2013 г., 10 февраля, 15 апреля 2014 г., 27 июля 2015 г., 21 января, 15 февраля 2016 г., 14 сентября, 12 октября 2017 г., 31 декабря 2018 г.

В соответствии с Уставом Брянской области, утвержденным Законом Брянской области от 20 декабря 2012 года N 91-З, Законом Брянской области от 20 декабря 2012 г. N 92-З "О Правительстве и системе исполнительных органов государственной власти Брянской области", в целях обеспечения реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и занятости населения постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.

2. Признать утратившими силу постановления администрации области:

от 20 июня 2012 года N 544 "Об утверждении Положения об управлении государственной службы по труду и занятости населения Брянской области";

от 21 сентября 2012 года N 881 "О внесении изменений в постановление администрации области от 20 июня 2012 года N 544 "Об утверждении Положения об управлении государственной службы по труду и занятости населения Брянской области".

3. Управлению государственной службы по труду и занятости населения Брянской области провести юридически значимые действия по реализации настоящего указа.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 10 февраля 2014 г. N 36 в пункт 4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департаменту финансов Брянской области внести соответствующие ассигнования на 2013 год.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 12 октября 2017 г. N 173 пункт 5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кобозева М.С.

Губернатор

Н.В. Денин

Положение
об управлении государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
(утв. Указом Губернатора Брянской области от 29 января 2013 г. N 64)

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2013 г., 10 февраля 2014 г., 27 июля 2015 г., 21 января, 15 февраля 2016 г., 14 сентября, 12 октября 2017 г., 31 декабря 2018 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 21 января 2016 г. N 10 в пункт 1.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (далее - управление) является исполнительным органом государственной власти Брянской области, уполномоченным в области содействия занятости населения, в сфере труда, охраны труда и, осуществляющим проведение на территории Брянской области единой государственной политики в сфере труда, занятости и защиты от безработицы, охраны труда, трудовых и иных связанных с ними отношений.

Управление осуществляет исполнительно-распорядительные функции в сфере труда, занятости населения и защиты от безработицы на территории Брянской области.

1.2. Наименование управления:

полное - управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области;

сокращенное - УГСТЗН Брянской области.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство), Уставом Брянской области, законами Брянской области, нормативными правовыми актами Брянской области, а также настоящим Положением.

1.4. Финансирование управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

Управление имеет бюджетную смету расходов, утверждаемую начальником управления.

Финансовое обеспечение переданного полномочия, указанного в подпункте 3.3.4, осуществляется за счет субвенции, предоставляемой бюджету Брянской области из федерального бюджета.

1.5. Имущество управления является собственностью Брянской области и находится в его оперативном управлении.

1.6. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через государственные казенные учреждения службы занятости (центры занятости населения) (далее - центры занятости) во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Брянской области, органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, профсоюзными и другими общественными объединениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

1.7. Управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в управлении Федерального казначейства по Брянской области и в департаменте финансов Брянской области, обособленное имущество, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.

1.8. Предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения осуществляется управлением и подведомственными учреждениями (центрами занятости населения) в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг и государственных функций в сфере содействия занятости населения.

1.9. Реорганизация и ликвидация управления производится указом Губернатора Брянской области в установленном законодательством порядке.

При реорганизации, ликвидации управления или прекращении работы с охраняемыми сведениями обеспечивается сохранность сведений и их носителей, составляющих государственную тайну.

1.10. Место нахождения управления: 241037, г. Брянск, 1-й проезд Станке Димитрова, дом 12.

Почтовый адрес управления: 241037, г. Брянск, 1-й проезд Станке Димитрова, дом 12.

II. Основные задачи управления

Основными задачами управления являются:

2.1. Обеспечение реализации государственной политики в сфере трудовых отношений, в том числе охраны труда, занятости населения и защиты от безработицы.

2.2. Разработка и совершенствование региональной законодательной и нормативной правовой базы в сфере трудовых отношений, в том числе охраны труда, занятости населения и защиты от безработицы.

2.3. Подготовка предложений и координация работы по вопросам социально-трудовых отношений, охраны труда и трудовой миграции.

2.4. Повышение эффективности деятельности управления в сфере занятости населения и защиты от безработицы на основе:

создания условий для более эффективного регулирования использования трудовых ресурсов;

развития эффективной занятости населения;

создания условий для снижения безработицы и обеспечения социальной поддержки безработных граждан;

повышения мобильности трудовых ресурсов и обеспечения регулирования миграционных процессов с учетом потребностей рынка труда;

обеспечения доступности и качества государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции;

модернизация механизмов проведения активной политики занятости населения.

III. Полномочия (функции) управления

Управление осуществляет на территории Брянской области следующие функции и полномочия:

3.1. В области трудовых отношений и трудовой миграции:

3.1.1. Участвует в переговорах, разработке и заключении областных отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений.

3.1.2. Организует разработку и заключение регионального (трехстороннего) соглашения между Правительством Брянской области, объединениями профсоюзов и работодателей, а также мероприятий по его реализации.

3.1.3. Осуществляет уведомительную регистрацию областных отраслевых и иных соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением в организациях всех форм собственности.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 21 января 2016 г. N 10 в подпункт 3.1.4 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.4. Обеспечивает деятельность:

областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и осуществляет методическое руководство работой трехсторонних комиссий в муниципальных образованиях;

областного координационного совета по вопросам обеспечения своевременной и полной выплаты заработной платы;

комиссии по установлению трудового стажа работников при массовой утрате работодателем трудовых книжек в результате чрезвычайных ситуаций.

3.1.5. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, определяющих потребительскую корзину, порядок установления прожиточного минимума в Брянской области.

3.1.6. Проводит расчет величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в целом по Брянской области.

ГАРАНТ:

См. приказ Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области от 14 июня 2013 г. N 231 "Об утверждении административного регламента по исполнению управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области государственной функции "Определение величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения Брянской области"

3.1.7. Участвует в разработке нормативных правовых актов об оплате труда работников бюджетной сферы и государственных органов Брянской области.

3.1.8. Осуществляет контроль за соблюдением порядка оплаты труда работников государственных учреждений, находящихся в ведении Брянской области.

3.1.9. Осуществляет работу по согласованию оплаты труда руководителей государственных предприятий и методическое руководство по регулированию оплаты труда руководителей муниципальных предприятий.

3.1.10. Содействует урегулированию коллективных трудовых споров, принимает участие в проведении примирительных процедур, формирует единый список посредников (трудовых арбитров) области и осуществляет наблюдение за протестной активностью в Брянской области в сфере трудовых отношений.

3.1.11. Обеспечивает организацию и координацию работы по реализации региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

3.1.12. Обеспечивает деятельность по организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 21 января 2016 г. N 10 пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.13

3.1.13. Разрабатывает и реализовывает программы повышения мобильности трудовых ресурсов Брянской области, предусматривающие создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 21 января 2016 г. N 10 пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.14

3.1.14. Разрабатывает порядок и критерии отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 21 января 2016 г. N 10 пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.15

3.1.15. Разрабатывает порядок и критерии отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата, порядок предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом.

3.2. В области охраны труда:

3.2.1. Разрабатывает и утверждает территориальные целевые программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивает контроль за их выполнением.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 27 июля 2015 г. N 210 подпункт 3.2.2 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.2. Осуществляет на территории области в установленном порядке государственную экспертизу условий труда на основании обращений и запросов заинтересованных лиц, судебных и государственных органов в целях оценки:

качества проведения специальной оценки условий труда;

правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

фактических условий труда работников.

ГАРАНТ:

См. административный регламент предоставления управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда на территории Брянской области, утвержденный приказом Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области от 25 февраля 2016 г. N 46

3.2.3. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления Закона Брянской области от 11 ноября 2009 года N 97-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области в области охраны труда".

3.2.4. Организует работу межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Брянской области.

3.2.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.2.5

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 27 июля 2015 г. N 210 в подпункт 3.2.6 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.6. Координирует проведение на территории Брянской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

3.2.7. Организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Брянской области.

3.2.8. Участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве.

3.2.9. Разрабатывает с привлечением заинтересованных организаций мероприятия по обобщению и распространению передового опыта в области условий и охраны труда.

3.3. В области занятости населения и защиты от безработицы:

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 14 сентября 2017 г. N 153 в подпункт 3.3.1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2018 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.1. Осуществляет контроль за:

обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, за исключением предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

См. приказ Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области от 30 января 2019 г. N 29 "Об утверждении административного регламента управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по исполнению государственной функции контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения"

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

ГАРАНТ:

Об утверждении Административного регламента управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по исполнению государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных см. приказ Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области от 5 декабря 2018 г. N 271

обеспечением доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов органов службы занятости и предоставлением услуг в пределах своей компетенции.

ГАРАНТ:

Об утверждении Административного регламента управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по исполнению государственной функции надзора и контроля за обеспечением доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов органов службы занятости и предоставляемых услуг см. приказ Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области от 19 февраля 2018 г. N 21

3.3.2. Обеспечивает через центры занятости регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3.3 изменен с 1 января 2019 г. - Указ Губернатора Брянской области от 31 декабря 2018 г. N 304

См. предыдущую редакцию

3.3.3. Обеспечивает через центры занятости оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

ГАРАНТ:

Об утверждении Административного регламента управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников см. приказ Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области от 5 июля 2013 г. N 270

информирование о положении на рынке труда в Брянской области;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации;

организация сопровождения при содействии занятости инвалидов.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 27 июля 2015 г. N 210 в подпункт 3.3.4 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.4. Обеспечивает через центры занятости социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

3.3.5. Разрабатывает и реализует программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

3.3.6. Принимает нормативные правовые акты в области содействия занятости населения.

3.3.7. Разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения.

3.3.8. Осуществляет мониторинг состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка труда Брянской области.

3.3.9. Организует и проводит через центры занятости специальные мероприятия по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда).

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 21 января 2016 г. N 10 в подпункт 3.3.10 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.10. Определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.

3.3.11. Формирует и ведет регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения Брянской области.

3.3.12. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

3.3.13. Осуществляет обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовку предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о занятости населения.

3.3.14. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.

3.3.15. Осуществляет проверки соблюдения законодательства о занятости населения и социальной защите инвалидов, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 27 июля 2015 г. N 210 подпункт 3.3.16 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.16. Представляет по запросу органов, уполномоченных на предоставление государственных или муниципальных услуг, государственных внебюджетных фондов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу или признанного безработным, назначенных ему социальных выплатах (размерах и сроках выплаты пособия по безработице, периодах оказания материальной помощи, выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах, временного трудоустройства), периодах участия в оплачиваемых общественных работах, переезде по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, работниках, привлеченных для трудоустройства в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.

3.3.17. Устанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 23 апреля 2013 г. N 355 пункт 3.3 дополнен подпунктом 3.3.18

3.3.18. Осуществляет мероприятия по организации оплаты труда несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, при временной занятости в свободное от учебы время.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 21 января 2016 г. N 10 пункт 3.3 дополнен подпунктом 3.3.19

3.3.19. Организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 21 января 2016 г. N 10 пункт 3.3 дополнен подпунктом 3.3.20

3.3.20. Разрабатывает порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 21 января 2016 г. N 10 пункт 3.3 дополнен подпунктом 3.3.21

3.3.21. Разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 21 января 2016 г. N 10 пункт 3.3 дополнен подпунктом 3.3.22

3.3.22. Определяет порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости.

3.4. В области финансовой и хозяйственной деятельности:

3.4.1. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных полномочий.

3.4.2. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд управления.

3.4.3. Определяет объем средств, необходимых для финансового обеспечения мероприятий в области охраны труда и содействия занятости населения, а также материально-технического обеспечения управления и государственных казенных учреждений службы занятости населения Брянской области.

3.4.4. Осуществляет функции учредителя государственных учреждений.

3.4.5. Готовит и представляет в установленные сроки формы статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности управления и государственных учреждений.

3.4.6. Организует и осуществляет внутренний финансовый аудит.

3.4.7. Организует и контролирует распределение финансовой помощи в виде субвенций из областного бюджета на финансирование органов местного самоуправления для осуществления ими отдельных государственных полномочий в области охраны труда и других мероприятий, организуемых и проводимых управлением.

3.4.8. Осуществляет от имени Брянской области права акционеров в отношении акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Брянской области, является администратором доходов от участия Брянской области в открытых акционерных обществах.

3.5. Управление в соответствии с возложенными задачами осуществляет иные полномочия (функции):

3.5.1. Реализует указы Президента Российской Федерации в сфере труда и занятости населения.

3.5.2. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов и предложения по вопросам трудовых отношений, в том числе охраны труда.

3.5.3. Принимает нормативные правовые акты в форме приказов управления.

3.5.4. Проводит мониторинг и готовит информационно-аналитические материалы о положении дел в социально-трудовой сфере.

3.5.5. Проводит комплексные проверки администраций муниципальных образований и организаций Брянской области по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.5.6. Проводит семинары-совещания с представителями администраций городов и районов, организаций области по вопросам социально-трудовой сферы, оказывает консультативно-методическую помощь муниципальным образованиям по вопросам социально-трудовой сферы и охраны труда.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 23 апреля 2013 г. N 355 в подпункт 3.5.7 пункта 3.5 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.7. Организует проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" и областных смотров-конкурсов:

по развитию социального партнерства среди муниципальных образований области;

на лучшее состояние охраны труда в организациях.

3.5.8. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.5.9. Обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов государственной службы по труду и занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками органов государственной службы по труду и занятости.

3.5.10. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов государственной службы по труду и занятости.

3.5.11. Осуществляет в целях реализации кадровой политики управления:

в установленном порядке подбор и расстановку кадрового состава, работу с персональными данными и ведение личных дел;

организацию и проведение аттестации, квалификационных экзаменов, конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и формирование кадрового резерва;

направление на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников управления;

подготовку документов для награждения работников управления, органов местного самоуправления, организаций Брянской области в пределах своих полномочий;

воинский учет работников управления, находящихся в запасе;

осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

осуществляет методическое руководство центрами занятости и государственными образовательными учреждениями на правах учредителя;

участвует в пределах своей компетенции в организации выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5.12. Осуществляет иные функции, если такие предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства, актами Роструда, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 15 февраля 2016 г. N 44 пункт 3.5 дополнен подпунктом 3.5.13

3.5.13. Координирует деятельность подведомственных учреждений и территорий по обеспечению антитеррористической защищенности.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 15 февраля 2016 г. N 44 пункт 3.5 дополнен подпунктом 3.5.14

3.5.14. Осуществляет мониторинг исполнения подведомственными учреждениями законодательства в сфере противодействия терроризму.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 12 октября 2017 г. N 173 раздел III дополнен подпунктом 3.5.15

3.5.15. Организует и осуществляет проектную деятельность по направлению деятельности управления.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 дополнен подпунктом 3.5.16 с 10 января 2019 г. - Указ Губернатора Брянской области от 31 декабря 2018 г. N 304

3.5.16. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

IV. Права управления

Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции управления вопросам.

4.2. В пределах своей компетенции осуществлять контроль за правильным применением федерального и областного законодательства в сфере труда и занятости в центрах занятости.

4.3. Утверждать бюджетные сметы расходов центров занятости, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств.

4.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции управления, иные органы исполнительной власти, организации, ученых и специалистов Брянской области.

4.5. Создавать совещательные, экспертные и координационные органы (советы, комиссии, группы и другие органы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

4.6. Участвовать в подготовке и проведении семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, трудовой миграции, трудовых отношений, в том числе охраны труда.

4.7. Участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.

4.8. Направлять своих представителей в состав координационных комитетов, других комиссий, комитетов, общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью управления.

4.9. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 27 июля 2015 г. N 210 в пункт 4.10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. Организовывать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

4.11. Осуществлять разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Брянской области.

4.12. Запрашивать сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе.

4.13. В соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать необходимую информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Брянской области, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций Брянской области в объеме, необходимом для осуществления своих полномочий.

4.14. Представлять по поручению Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области интересы Брянской области на международном, федеральном, региональном и местном уровнях по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4.15. Участвовать в проведении проверок организаций области совместно с органами надзора и контроля, отраслевыми комитетами, департаментами, управлениями.

4.16. Направлять в федеральные, областные и районные средства массовой информации материалы по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4.17. Должностные лица управления имеют право на ознакомление в организациях области независимо от их организационно-правовых форм с документами, необходимыми для выполнения возложенных на управление задач, для режимных предприятий - при наличии специального допуска.

V. Организация деятельности

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Брянской области.

Начальник управления несет персональную ответственность за осуществление возложенных на управление функций.

5.2. Начальник управления имеет заместителей и распределяет обязанности между ними.

5.3. Начальник управления:

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 10 февраля 2014 г. N 36 в подпункт 5.3.1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.1. Представляет Губернатору Брянской области:

предложения о штатной численности управления;

предложения о назначении на должность директоров государственных учреждений;

ежеквартальный отчет по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

отчет об основных результатах деятельности управления за год.

5.3.2. Без доверенности действует от имени управления, распоряжается его имуществом, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции управления, выдает доверенности.

5.3.3. Издает приказы по вопросам деятельности управления.

5.3.4. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников управления, директоров государственных учреждений.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 10 февраля 2014 г. N 36 в подпункт 5.3.5 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.5. Утверждает уставы и предельную штатную численность подведомственных государственных учреждений, положения об отделах управления, должностные регламенты государственных гражданских служащих, должностные инструкции иных работников управления.

5.3.6. Несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, за соблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению с охраняемыми сведениями.

5.4. Внесение изменений и дополнений в Положение об управлении осуществляется указами Губернатора Брянской области.