Постановление Правительства Брянской области от 24 декабря 2018 г. N 681-п "Об утверждении государственной программы "Управление государственными финансами Брянской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 января, 1 апреля, 10 июня 2019 г.

В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Управление государственными финансами Брянской области".

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 2 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Брянской области от 28 января 2019 г. N 17-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

2. Признать утратившими силу с 1 января 2019 года постановления Правительства Брянской области:

от 30 декабря 2013 года N 825-п "Об утверждении государственной программы "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 22 апреля 2014 года N 168-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 825-п "Об утверждении государственной программы "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 11 августа 2014 года N 367-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 825-п "Об утверждении государственной программы "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 15 декабря 2014 года N 582-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 825-п "Об утверждении государственной программы "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 29 декабря 2014 года N 665-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 825-п "Об утверждении государственной программы "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 12 мая 2015 года N 209-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 825-п "Об утверждении государственной программы "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 24 июля 2015 года N 350-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 825-п "Об утверждении государственной программы "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 7 августа 2015 года N 384-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 825-п "Об утверждении государственной программы "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 9 октября 2015 года N 490-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 825-п "Об утверждении государственной программы "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 18 декабря 2015 года N 637-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 825-п "Об утверждении государственной программы "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 18 декабря 2015 года N 662-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 825-п "Об утверждении государственной программы "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 25 апреля 2016 года N 215-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 825-п "Об утверждении государственной программы "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 6 июня 2016 года N 291-п "О внесении изменений в государственную программу "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 8 августа 2016 года N 423-п "О внесении изменений в государственную программу "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 21 ноября 2016 года N 589-п "О внесении изменений в государственную программу "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 26 декабря 2016 года N 717-п "О внесении изменений в государственную программу "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 26 декабря 2016 года N 718-п "О внесении изменений в государственную программу "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 2 мая 2017 года N 198-п "О внесении изменений в государственную программу "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 29 мая 2017 года N 247-п "О внесении изменений в государственную программу "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 25 сентября 2017 года N 469-п "О внесении изменений в государственную программу "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 17 октября 2017 года N 513-п "О внесении изменений в государственную программу "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 25 декабря 2017 года N 700-п "О внесении изменений в государственную программу "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 25 декабря 2017 года N 702-п "О внесении изменений в государственную программу "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 2 апреля 2018 года N 165-п "О внесении изменений в государственную программу "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 14 мая 2018 года N 235-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 825-п "Об утверждении государственной программы "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)" и государственную программу "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 16 июля 2018 года N 348-п "О внесении изменений в государственную программу "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 19 ноября 2018 года N 592-п "О внесении изменений в государственную программу "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)";

от 24 декабря 2018 года N 671-п "О внесении изменений в государственную программу "Управление государственными финансами Брянской области" (2014 - 2020 годы)".

3. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 2 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Брянской области от 28 января 2019 г. N 17-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 2 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Брянской области от 28 января 2019 г. N 17-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Петушкову Г.В.

Губернатор

А.В. Богомаз

Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 24 декабря 2018 г. N 681-п

Государственная программа
"Управление государственными финансами Брянской области"

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 10 июня 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 5 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Брянской области от 1 апреля 2019 г. N 142-п

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы "Управление государственными финансами Брянской области"

Наименование государственной программы	-	"Управление государственными финансами Брянской области"
Ответственный исполнитель государственной программы	-	департамент финансов Брянской области
Соисполнители государственной программы	-	департамент здравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области, управление государственных закупок Брянской области
Перечень подпрограмм	-	"Совершенствование управления общественными финансами"; "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями"; "Содействие в сфере государственных закупок Брянской области"
Перечень проектов (программ), - реализуемых в рамках государственной программы	-	в рамках государственной программы не осуществляется реализация проектов (программ)
Цели государственной программы	-	обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления общественными финансами Брянской области; повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок
Задачи государственной программы	-	обеспечение финансовой устойчивости бюджетной системы Брянской области путем проведения сбалансированной финансовой политики; внедрение современных методов и технологий управления региональными и муниципальными финансами; создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами; регулирование и организация размещения заказов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд, организация мониторинга закупок, методологическое сопровождение деятельности государственных заказчиков Брянской области и государственных учреждений Брянской области, осуществляющих закупки
Этапы и сроки реализации государственной программы	-	2019 - 2024 годы
Объём бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы	-	2019 год - 3 460 645 962,83 рубля; 2020 год - 2 642 387 089,62 рубля; 2021 год - 2 724 239 385,83 рубля
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы	-	2019 год - 3 534 908 962,83 рубля; 2020 год - 2 642 387 089,62 рубля; 2021 год - 2 724 239 385,83 рубля
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	показатели результативности и эффективности реализации государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе

1. Характеристика текущего состояния системы управления государственными финансами Брянской области

Эффективное управление государственными финансами является важным условием для повышения уровня и качества жизни населения Брянской области, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы.

Современное состояние и развитие системы управления государственными финансами Брянской области характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики в полном соответствии с требованиями бюджетного законодательства, направленной на эффективное использование бюджетных средств в рамках поставленных приоритетных задач государственной политики на федеральном и областном уровнях, обеспечение устойчивости и сбалансированности регионального бюджета в среднесрочной перспективе.

За последние годы значительно повысилось качество управления региональными и муниципальными финансами, обеспечена сбалансированность и повысилась устойчивость областного и местных бюджетов.

Объем доходов консолидированного бюджета с 2014 по 2017 год вырос на 15 млрд. рублей (в 2014 году - 46,9 млрд. рублей, в 2017 году - 61,9 млрд. рублей), темп роста составил 132%. Объем налоговых и неналоговых доходов за этот период увеличился на 6,4 млрд. рублей (с 26,4 млрд. рублей в 2014 году до 32,8 млрд. рублей в 2017 году), темп роста - 124%. Положительная динамика достигнута по всем основным доходным источникам (налог на прибыль организаций, НДФЛ, акцизы, налог на имущество организаций, земельный налог).

Областной бюджет и местные бюджеты формируются по программно-целевому методу. Доля расходов областного бюджета в рамках государственных программ составила 99%, а муниципальных районов и городских округов - более 95%.

Значительно увеличились расходы на государственную поддержку экономики региона (с 12,4 млрд. рублей в 2014 году до 18,3 млрд. рублей в 2017 году; +5,9 млрд. рублей), темп роста составил 147%, в том числе благодаря поддержке, оказываемой из федерального бюджета.

В полном объеме исполняются социальные обязательства бюджета с учетом ежегодной индексации на уровень инфляции, обеспечивается своевременная выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, выполнение целевых показателей по оплате труда в рамках реализации майских указов Президента Российской Федерации.

На протяжении двух лет консолидированный бюджет региона исполняется с профицитом - более 2 млрд. рублей в 2017 году и 780 млн. рублей в 2016 году.

Большая работа проведена по преодолению зависимости бюджета от коммерческих банков. Объем государственного долга за период с 2015 по 2018 год включительно сокращен на 2,6 млрд. рублей (с 12,9 млрд. рублей до 10,3 млрд. рублей), задолженность по коммерческим кредитам снижена на 5,4 млрд. рублей (с 8,4 млрд. рублей на 01.01.2016 до 3,0 млрд. рублей на 01.01.2019). Данные результаты достигнуты в том числе благодаря поддержке со стороны федерального бюджета в замещении коммерческих кредитов на бюджетные и реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.

В результате досрочного погашения коммерческих кредитов и замещения на бюджетные кредиты экономия расходов на обслуживание долга за три года составила более 1,0 млрд. рублей.

В целях оздоровления государственных финансов Брянской области, формирования бюджетной политики региона, ориентированной на создание условий для эффективного управления государственными финансами области и муниципальными финансами муниципальных образований области, разработана и реализуется программа роста доходов, оптимизации расходов областного бюджета, совершенствования управления государственным внутренним долгом и оздоровления государственных финансов на 2017 - 2019 годы, утвержденная постановлением Правительства Брянской области от 24 сентября 2018 года N 484-п.

Существенные изменения коснулись межбюджетных отношений с муниципальными образованиями области.

В 2016 году была подготовлена и утверждена новая редакция Закона "О межбюджетных отношениях в Брянской области" (Закон Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З). Одно из основных нововведений - концентрация финансовой поддержки на выравнивающей составляющей межбюджетных отношений, а также развитие стимулирования муниципальных районов и городских округов.

Применяется практика стимулирования лучших муниципальных образований по результатам социально-экономического развития территорий и качества управления общественными финансами. Дотация на стимулирование перечисляется с 2017 года лучшим муниципальным образованиям на основе оценки результатов работы по перечню показателей социально-экономического развития территорий.

Из областного бюджета также предоставляются гранты по Указу Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Внедрен новый механизм предоставления межбюджетных трансфертов (механизм "бюджетного аккредитива"): субсидии и субвенции перечисляются под фактически произведенные расходы.

В 2016 году создана областная трехсторонняя комиссия по межбюджетным отношениям - координационный орган по выработке единых подходов к реализации межбюджетных отношений с муниципальными образованиями в Брянской области, в состав которой вошли представители Правительства Брянской области, Брянской областной Думы, органов местного самоуправления, а также Контрольно-счетной палаты Брянской области.

С 2017 года аналогично соглашениям о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов, заключенным субъектами Российской Федерации с Минфином России, с органами местного самоуправления муниципальных образований области заключаются соответствующие соглашения, которые предусматривают меры, направленные на снижение уровня дотационности и рост налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований, выполнение ряда показателей экономического развития, а также мер по бюджетной консолидации.

С 2015 года с целью выявления внутренних резервов в области проводится работа по формированию и реализации планов мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, отмене неэффективных налоговых льгот, повышению эффективности бюджетных расходов бюджетов муниципальных образований.

В рамках контрактной системы в сфере закупок за период до 2018 года разработаны и приняты все необходимые нормативные правовые акты Брянской области.

В целях оказания помощи муниципальным образованиям, связанной с решением вопросов квалифицированных кадров в сфере закупок и технической оснащенности, Брянской областью заключены соглашения с семнадцатью муниципальными образованиями о централизации их закупок с начальной максимальной ценой контракта более 1 млн. рублей, приобретено и введено в эксплуатацию специализированное программное обеспечение, проведено обучение кадров.

С целью автоматизации закупок и наполняемости портала закупок, созданного в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 19 декабря 2016 года N 651-п, в 2016 году значительно расширена его информационная база. На портале, кроме различной информации, размещен и апробирован разработанный управлением государственных закупок Брянской области бесплатный сервис "Электронный магазин Брянской области" для закупок у единственного поставщика, осуществляемых в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Функционирует телефон "горячей линии" для сообщений о фактах и признаках коррупции. Посредством портала осуществляется общественное обсуждение закупок.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере управления государственными финансами, цели и задачи государственной программы

Основным стратегическим приоритетом государственной политики в сфере управления общественными финансами, государственным долгом Брянской области является эффективное использование бюджетных ресурсов для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Брянской области.

Приоритетными направлениями государственной политики в сфере управления общественными финансами и государственным долгом Брянской области являются:

проведение ответственной бюджетной политики, способствующей обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости консолидированного и областного бюджетов Брянской области, созданию условий для ускорения темпов экономического роста, укреплению финансовой стабильности в Брянской области;

обеспечение роста собственных доходов консолидированного и областного бюджетов Брянской области, эффективное использование бюджетных ресурсов;

формирование оптимальной структуры государственного долга Брянской области, позволяющей минимизировать расходы областного бюджета на его обслуживание.

Целями государственной программы являются:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Брянской области, повышение качества управления общественными финансами Брянской области;

повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

Для решения поставленных целей в рамках реализации государственной программы планируется решение следующих задач:

обеспечение финансовой устойчивости бюджетной системы Брянской области путем проведения сбалансированной финансовой политики;

внедрение современных методов и технологий управления региональными и муниципальными финансами;

создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами;

регулирование и организация размещения заказов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд, организация мониторинга закупок, методологическое сопровождение деятельности государственных заказчиков Брянской области и государственных учреждений Брянской области, осуществляющих закупки.

Реализация государственной программы осуществляется в соответствии со следующими основными документами:

послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

основные направления бюджетной и налоговой политики Российской Федерации;

основные направления бюджетной и налоговой политики, долговой политики Брянской области.

3. Сроки реализации государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется в 2019 - 2024 годах.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 5 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Брянской области от 1 апреля 2019 г. N 142-п

См. предыдущую редакцию

4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

2019 год - 3 534 908 962,83 рубля;

2020 год - 2 642 387 089,62 рубля;

2021 год - 2 724 239 385,83 рубля.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 14 июня 2019 г. - Постановление Правительства Брянской области от 10 июня 2019 г. N 257-п

См. предыдущую редакцию

5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и решение задач государственной программы

Описание мер правового регулирования, направленных на достижение целей и решение задач государственной программы, представлено в таблице.

Таблица 1

N пп	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители	Ожидаемый срок принятия
1.	Закон Брянской области	внесение изменений в Закон Брянской области от 28 июня 2007 года N 93-З "О порядке составления, рассмотрения и утверждения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также порядке представления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении бюджетов и их внешней проверки"	департамент финансов Брянской области	по мере необходимости
2.	Постановление Правительства Брянской области	внесение изменений в постановление Правительства Брянской области от 10 октября 2016 N 515-п "О мониторинге соблюдения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области требований бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса" (актуализация действующей системы оценки и мониторинга качества управления муниципальными финансами с целью приведения в соответствие системы показателей современным требованиям)	департамент финансов Брянской области	ежегодно до 31 декабря (при необходимости)
3.	Постановление Правительства Брянской области	утверждение на очередной финансовый год и на плановый период перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений	департамент финансов Брянской области	ежегодно до 31 декабря
4.	Постановление Правительства Брянской области	внесение изменений в постановление Правительства Брянской области от 31 марта 2014 года N 119-п "Об утверждении Порядка оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств и государственных учреждений Брянской области" с целью актуализации состава показателей для оценки качества финансового менеджмента	департамент финансов Брянской области	по мере необходимости
5.	Постановление Правительства Брянской области	утверждение на очередной финансовый год и на плановый период основных направлений долговой политики Брянской области	департамент финансов Брянской области	ежегодно до 1 ноября
6.	Постановление Правительства Брянской области	внесение изменений в постановление Правительства Брянской области об утверждении на очередной финансовый год и на плановый период основных направлений долговой политики Брянской области (актуализация основных мероприятий и мер по их исполнению)	департамент финансов Брянской области	ежегодно (при необходимости)
7.	Постановление Правительства Брянской области	внесение изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 767-п "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия государственных заказчиков Брянской области, заказчиков Брянской области, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Брянской области, с управлением государственных закупок Брянской области" в связи с переходом на электронные процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	управление государственных закупок Брянской области	по мере необходимости
8.	Приказ департамента финансов Брянской области	уточнение форматов и методических рекомендаций органам местного самоуправления по формированию "бюджета для граждан"	департамент финансов Брянской области	по мере необходимости
9.	Приказ департамента финансов Брянской области	разработка и утверждение указаний об установлении, детализации и определении порядка применения бюджетной классификации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области, на очередной финансовый год и на плановый период	департамент финансов Брянской области	ежегодно до 1 января
10.	Приказ департамента финансов Брянской области	актуализация приказа департамента финансов Брянской области от 20 июля 2015 года N 124 "Об утверждении методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета"	департамент финансов Брянской области	по мере необходимости

6. Состав государственной программы

В рамках реализации государственной программы осуществляется реализация трех подпрограмм:

"Совершенствование управления общественными финансами";

"Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями";

"Содействие в сфере государственных закупок Брянской области".

План реализации государственной программы представлен в приложении 2 к программе.

7. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Ожидаемые результаты реализации государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 5 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Брянской области от 1 апреля 2019 г. N 142-п

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Совершенствование управления общественными финансами" государственной программы "Управление государственными финансами Брянской области"

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля 2019 г.

Наименование подпрограммы	-	"Совершенствование управления общественными финансами"
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	департамент финансов Брянской области
Соисполнители подпрограммы	-	департамент здравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы	-	в рамках подпрограммы не осуществляется реализация проектов (программ)
Цели подпрограммы	-	обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления общественными финансами Брянской области
Задачи подпрограммы	-	внедрение современных методов и технологий управления региональными и муниципальными финансами
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2019 - 2024 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	-	2019 год - 114 506 894,99 рубля; 2020 год - 49 538 894,99 рубля; 2021 год - 49 538 894,99 рубля
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы	-	2019 год - 120 206 894,99 рубля; 2020 год - 49 538 894,99 рубля; 2021 год - 49 538 894,99 рубля
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к государственной программе

1. Краткая характеристика подпрограммы

Реализация подпрограммы "Совершенствование управления общественными финансами" направлена на создание условий для оптимизации и повышения эффективности расходов областного бюджета.

В рамках реализации подпрограммы планируется реализация следующих мероприятий:

1) в рамках работы по сопровождению и модернизации технических и программных комплексов организации бюджетного процесса:

приобретение дополнительного компьютерного оборудования, периферийного оборудования, запасных частей и модулей, копировальной техники, оргтехники, систем охлаждения и вентиляции, оборудования телекоммуникаций и связи (в том числе монтажного), источников бесперебойного питания;

сопровождение и модернизация корпоративной телекоммуникационной сети передачи данных;

поддержка работоспособности и развитие локальной сети, средств связи и телекоммуникаций департамента финансов Брянской области;

сопровождение и модернизация прикладного программного обеспечения (составление и исполнение бюджета, ведение административно-хозяйственной деятельности и др.) для департамента финансов Брянской области, главных распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств, финансовых органов муниципальных районов и городских округов, поселений области;

модернизация технических и программных комплексов осуществления государственных закупок для государственных нужд Брянской области с целью увязки с программными комплексами планирования и исполнения бюджета;

ремонт компьютерного оборудования, периферийного оборудования, копировальной техники, оргтехники, систем охлаждения и вентиляции, оборудования телекоммуникаций и связи;

сопровождение и развитие портала государственных финансов Брянской области;

создание единой информационной системы управления бюджетным процессом на территории Брянской области;

2) организация и проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, стимулирование органов государственной власти Брянской области, государственных органов Брянской области по результатам оценки качества финансового менеджмента;

3) организация оценки независимыми организациями качества оказания государственных услуг.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к государственной программе.

Паспорт
подпрограммы "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями" государственной программы "Управление государственными финансами Брянской области"

Наименование подпрограммы	-	"Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями"
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	департамент финансов Брянской области
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы	-	в рамках подпрограммы не осуществляется реализация проектов (программ)
Цели подпрограммы	-	обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления общественными финансами Брянской области
Задачи подпрограммы	-	создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2019 - 2024 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	-	2019 год - 2 995 600 000,00 рубля; 2020 год - 2 235 000 000,00 рубля; 2021 год - 2 235 000 000,00 рубля
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы	-	в рамках подпрограммы не осуществляется реализация проектов (программ)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к государственной программе

1. Краткая характеристика подпрограммы

Реализация подпрограммы "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями" предусматривает ряд организационных и финансово-экономических мер, направленных на единство интересов субъектов бюджетного планирования и интересов населения, что, в свою очередь, обеспечивает основу для социально-экономического развития муниципалитетов.

Межбюджетные отношения с органами местного самоуправления муниципальных образований области сформированы в рамках требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Закона Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области", законов Брянской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, законов Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В основу формирования межбюджетных отношений с муниципальными образованиями положены следующие принципы:

законодательное закрепление стабильных и предсказуемых финансовых взаимоотношений между региональными и местными органами власти, основанное на единых принципах;

сбалансированное и взаимоувязанное разграничение расходных обязательств и доходов между уровнями бюджетной системы;

обеспечение самостоятельности и ответственности органов местного самоуправления за полноту сбора обязательных платежей на территориях муниципальных образований;

обеспечение полноты учета расходных обязательств органов местного самоуправления в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством, на основе применения нормативного метода планирования;

применение объективной формализованной и прозрачной системы бюджетного выравнивания;

использование стимулов для эффективности управления общественными финансами, проведения органами местного самоуправления муниципальных образований ответственной финансовой политики по социально-экономическому развитию территорий, росту их налогового потенциала;

сокращение наименее эффективных видов финансовой помощи, повышение концентрации межбюджетных трансфертов на важнейших приоритетных направлениях.

В соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период осуществляется замена части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога на доходы физических лиц. Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов зачисляются по нормативу от 9 до 57 процентов, в бюджеты городских округов - по нормативу от 1,6 до 33 процентов.

Закрепление дополнительных (дифференцированных) трансфертозамещающих нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Решение об установлении дополнительных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Брянской области от налога на доходы физических лиц взамен (полностью или частично) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) принимается при составлении и (или) утверждении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по согласованию с представительными органами местного самоуправления.

Из областного бюджета бюджетам муниципальных образований предоставляются межбюджетные трансферты в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субсидии местным бюджетам из областного бюджета распределяются в соответствии с порядками и методиками, утвержденными постановлениями Правительства Брянской области. Утвержденные методики предусматривают распределение субсидий местным бюджетам преимущественно посредством формул. Непосредственное распределение конкретных видов субсидий муниципальным образованиям утверждается постановлениями Правительства Брянской области и (или) законом Брянской области об областном бюджете на финансовый год и на плановый период.

Субвенции местным бюджетам из областного бюджета распределяются в соответствии с методиками, утвержденными Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области", без ограничения срока их действия. Утвержденные методики предусматривают распределение субвенций местным бюджетам посредством формул и доступных исходных данных. Непосредственное распределение конкретных видов субвенций муниципальным образованиям утверждается законом Брянской области об областном бюджете на финансовый год и плановый период.

Иные межбюджетные трансферты распределяются в соответствии с порядками и методиками, утвержденными Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области" и постановлениями Правительства Брянской области. Как и по другим формам трансфертов, утвержденные методики распределения иных межбюджетных трансфертов предусматривают формулы, основанные на применении в расчетах доступных исходных данных.

В соответствии со статьей 33 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на основании требований статей 137, 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации с целью более эффективной реализации органами местного самоуправления муниципальных образований принципа сбалансированности бюджета Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области" установлены:

порядок и методика распределения субвенций бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;

методика расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;

порядок и методика распределения из областного бюджета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов;

порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации (или их часть) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты;

порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в части реализации полномочий органов местного самоуправления поселений, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации (или их часть) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты;

методика расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, и методика расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих дотации поселениям за счет субвенций из областного бюджета;

порядок и методика определения объемов и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов.

Утвержденные порядки и методики предусматривают распределение указанного вида дотаций местным бюджетам посредством формул и доступных исходных данных по расчету индексов налогового потенциала и бюджетных расходов муниципального образования. Распределение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в части реализации полномочий органов местного самоуправления поселений, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) утверждается законом Брянской области об областном бюджете на финансовый год и плановый период.

Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета.

Подпрограмма содержит взаимоувязанную по задачам, срокам осуществления и объемам ассигнований систему мероприятий, направленных на обеспечение устойчивости местных бюджетов путем предоставления муниципальным образованиям дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, а также иных межбюджетных трансфертов нецелевого характера.

Подпрограмма ориентирована на перераспределение бюджетных ресурсов для выравнивания доходной части бюджетов муниципальных образований до оптимального уровня, предполагающего пропорциональное подтягивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов, а также для поддержки мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Формализованный подход к формированию и распределению финансовой помощи из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, установленный областным законодательством, зарекомендовал себя положительно при формировании межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления в Брянской области начиная с 1997 года, способствует открытости и прозрачности бюджетного процесса.

Решение тактической задачи по выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных образований Брянской области и поддержке мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов программно-целевым методом в рамках подпрограммы "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями" государственной программы "Управление государственными финансами Брянской области" будет направлено на достижение стратегической цели - создание условий для более полного и эффективного исполнения полномочий органов местного самоуправления Брянской области.

Подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий, направленных на решение поставленных задач:

1) определение исходных данных для формирования межбюджетных отношений с муниципальными образованиями и проведение согласования с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для расчетов и распределения средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

2) распределение средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, по утвержденным порядкам и методикам в соответствии с бюджетным законодательством;

3) обеспечение размещения на официальном сайте департамента финансов Брянской области расчетов по распределению средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

В рамках данного мероприятия предусматривается размещение на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru) расчетов распределения средств финансовой помощи местным бюджетам на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к государственной программе.

Паспорт
подпрограммы "Содействие в сфере государственных закупок Брянской области" государственной программы "Управление государственными финансами Брянской области"

Наименование подпрограммы	-	"Содействие в сфере государственных закупок Брянской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	управление государственных закупок Брянской области
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы	-	в рамках подпрограммы не осуществляется реализация проектов (подпрограмм)
Цели подпрограммы	-	повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок
Задачи подпрограммы-	-	регулирование и организация размещения заказов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд, организация мониторинга закупок, методологическое сопровождение деятельности государственных заказчиков Брянской области и государственных учреждений Брянской области, осуществляющих закупки
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2019 - 2024 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	-	2019 год - 13 772 617,00 рубля; 2020 год - 13 772 617,00 рубля; 2021 год - 13 772 617,00 рубля
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы	-	в рамках государственной программы не осуществляется реализация проектов (программ)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы, а также конечные результаты реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к государственной программе

1. Краткая характеристика подпрограммы

Реализация подпрограммы "Содействие в сфере государственных закупок Брянской области" направлена на повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

Указом Губернатора Брянской области от 26 декабря 2013 года N 619 управление государственных закупок Брянской области (далее - управление) определено органом исполнительной власти Брянской области, уполномоченным по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Брянской области, а также наделено функциями уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных и иных заказчиков в рамках требований статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ. Во исполнение указанных функций принято постановление Правительства Брянской области от 21 февраля 2016 года N 121-п "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия государственных заказчиков Брянской области и иных заказчиков Брянской области, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Брянской области, с управлением государственных закупок Брянской области". Полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляются с использованием подсистемы размещения государственного и муниципального заказа "РИС-Закупки" (программного комплекса "WEB-Торги-КС").

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "26 февраля 2016 года"

Постановлением Правительства Брянской области от 12 февраля 2016 года N 92-п на управление дополнительно возложены функции по оценке и мониторингу соответствия планов закупок заказчиков, предусмотренных перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 717-р, требованиям законодательства Российской Федерации об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках.

За период реализации подпрограммы разработаны и приняты все необходимые нормативные правовые акты Брянской области в рамках контрактной системы в сфере закупок.

В целях оказания помощи муниципальным образованиям, связанной с решением вопросов квалифицированных кадров в сфере закупок и технической оснащенности, заключены соглашения с семнадцатью муниципальными образованиями о централизации их закупок с начальной максимальной ценой контракта более 1 млн. рублей.

С целью автоматизации закупок и наполняемости портала закупок, созданного в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 19 декабря 2016 года N 651-п в 2016 году, значительно расширена его информационная база. На портале, кроме различной информации, размещен и апробирован разработанный управлением на базе современных IT-технологий совместно с компанией "РТС-Тендер" бесплатный сервис "Электронный магазин Брянской области" для закупок у единственного поставщика, осуществляемых в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Функционирует телефон "горячей линии" для сообщений о фактах и признаках коррупции. Посредством портала осуществляется общественное обсуждение закупок в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 23 января 2017 года N 15-п.

В рамках реализации подпрограммы деятельность управления направлена на обеспечение соблюдения требований законодательства о закупках и рациональное использование средств на закупочную деятельность.

В указанных целях управление:

осуществляет методическое руководство и координацию деятельности заказчиков;

разрабатывает обязательные для применения типовые формы документов и иной документации о закупках в пределах своих полномочий;

организует и проводит семинары, конференции и совещания в сфере закупок;

с целью воздействия на процесс повышения эффективности закупок управление организует проведение обязательного общественного обсуждения закупок;

проводит мониторинг и анализ закупочной деятельности заказчиков посредством сбора, обобщения, оценки и систематизации информации о закупочной деятельности заказчиков;

осуществляет подготовку соответствующих аналитических, справочных и иных информационных материалов;

проводит мероприятия по внедрению и развитию информационной системы Брянской области в сфере закупок.

Реализация управлением своих полномочий осуществляется на основе конкурентной политики в сфере закупок. При этом в целях выработки согласованных решений управление взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления.

Осуществляется отслеживание использования региональными заказчиками перечня региональных производителей, созданного в целях обеспечения приоритета в закупках данной категории участников в рамках действующего законодательства.

Проведена большая работа по организации и внедрению ведомственной централизации закупок для бюджетных и автономных учреждений в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на основе унификации положений о закупках указанных категорий учреждений посредством внедрения типового положения с целью организации совместных закупок. В сферах здравоохранения и ветеринарии данная работа завершена. В течение периода реализации подпрограммы планируется завершить работу по ведомственной централизации полностью.

В настоящее время одним из приоритетных направлений управления, как уполномоченного на регулирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Брянской области, является анализ цен на приобретаемые региональными и муниципальными заказчиками товары и группы товаров, а также полная автоматизация закупочных процессов с использованием каталога товаров, работ, услуг, в том числе с возможным использованием специализированного программного обеспечения.

Управление является участником реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года в части реализации на уровне региона планов мероприятий, направленных на системное развитие организованных торгов, а также обеспечения реализации единых принципов конкурентной политики с учетом поставленных Президентом Российской Федерации задач по обеспечению реализации стандарта развития конкуренции.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Методика изменена с 14 июня 2019 г. - Постановление Правительства Брянской области от 10 июня 2019 г. N 257-п

См. предыдущую редакцию

Методика
расчета значений показателей (индикаторов) государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2019 г.

1. Отношение объема государственного внутреннего долга Брянской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений определяется следующим образом:

%, где:

- отношение объема государственного внутреннего долга Брянской области к утвержденному общему годовому объему доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, %;

- объем государственного внутреннего долга Брянской области на отчетную дату, рублей;

- общий годовой объем доходов областного бюджета в соответствующем финансовом году, рублей;

- утвержденный на соответствующий финансовый год объем безвозмездных поступлений, рублей.

Информация об объеме государственного внутреннего долга Брянской области ежемесячно публикуется в составе выписки из государственной долговой книги Брянской области на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru).

Информация об общем годовом объеме доходов бюджета и утвержденном объеме безвозмездных поступлений Брянской области публикуется на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru) или на официальном сайте Федерального казначейства (www.roskazna.ru).

2. Отношение объема государственного внутреннего долга Брянской области в части задолженности по государственным ценным бумагам Брянской области и кредитам, полученным от кредитных организаций, к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений определяется следующим образом:

%, где:

- отношение объема государственного внутреннего долга Брянской области в части задолженности по государственным ценным бумагам Брянской области и кредитам, полученным от кредитных организаций, к утвержденному общему годовому объему доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, %;

- объем задолженности Брянской области по государственным ценным бумагам Брянской области и кредитам, полученным от кредитных организаций, по состоянию на отчетную дату, рублей;

- общий годовой объем доходов областного бюджета в соответствующем финансовом году, рублей;

- утвержденный на соответствующий финансовый год объем безвозмездных поступлений, рублей.

Информация об объеме задолженности по государственным ценным бумагам Брянской области и кредитам, полученным от кредитных организаций, ежемесячно публикуется в составе выписки из государственной долговой книги Брянской области на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru).

Информация об общем годовом объеме доходов бюджета и утвержденном объеме безвозмездных поступлений Брянской области публикуется на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru) или на официальном сайте Федерального казначейства (www.roskazna.ru).

3. Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России определяется следующим образом:

, где:

- превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России, %;

- ставка по привлеченному i-му кредиту коммерческого банка, %;

- ключевая ставка Банка России, действовавшая на момент привлечения i-го кредита коммерческого банка, %;

- количество привлеченных за отчетный период кредитов коммерческих банков, единиц.

Информация о привлеченных Брянской областью кредитных ресурсах ежеквартально публикуется на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru) в составе выписок из государственной долговой книги Брянской области.

Информация о действовавшей в ретроспективном периоде ключевой ставке публикуется на официальном сайте Банка России (www.cbr.ru).

4. Доля выпадающих доходов областного бюджета в результате предоставления региональным законодательством налоговых льгот в общем объеме налоговых и неналоговых доходов определяется следующим образом:

%, где:

- доля выпадающих доходов областного бюджета в результате предоставления региональным законодательством налоговых льгот в общем объеме налоговых и неналоговых доходов, %;

- объем выпадающих доходов областного бюджета в результате предоставления региональным законодательством налоговых льгот, рублей;

- объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета за отчетный период, рублей.

Информация о выпадающих в результате предоставления налоговых льгот доходах областного бюджета публикуется на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru).

Поступление налоговых и неналоговых доходов содержится в составе отчета об исполнении областного бюджета.

Значение показателя за прошедший год является оценочным и может корректироваться после проведения оценки эффективности налоговых льгот за отчетный год на основании статистической налоговой отчетности о фактически предоставленных налоговых льготах.

5. Отклонение фактического объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета от первоначального плана определяется следующим образом:

%, где:

- отклонение фактического объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета от первоначального плана, %;

- исполнение областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам за отчетный период;

- первоначально запланированный на отчетный период объем налоговых и неналоговых доходов, рублей.

Фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов содержится в составе отчета об исполнении областного бюджета.

Первоначально запланированный объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет содержится в первоначальной редакции закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, опубликованной на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru), в справочно-правовых системах "Консультант Плюс", "Гарант" и др.

6. Объем налоговых доходов консолидированного бюджета Брянской области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Брянской области; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов, определяется следующим образом:

, где:

- объем налоговых доходов консолидированного бюджета Брянской области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Брянской области; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов, тыс. рублей;

- налоговые доходы консолидированного бюджета (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Брянской области; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений), тыс. рублей;

- численность постоянного населения Брянской области (по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным), человек;

- индекс бюджетных расходов.

Поступление налоговых доходов отражается в составе отчета об исполнении консолидированного бюджета Брянской области. Информация об исполнении консолидированного бюджета публикуется в составе отчета об исполнении бюджета на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru) или на официальном сайте Федерального казначейства (www.roskazna.ru).

Информация о численности населения Брянской области публикуется на сайте Росстата (www.gks.ru).

Расчет индекса бюджетных расходов субъектов Российской Федерации осуществляется Минфином России при расчете распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год и на плановый период и публикуется на официальном сайте Минфина России (www.minfin.ru).

7. Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Брянской области к предыдущему году определяется следующим образом:

%, где:

- темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Брянской области к предыдущему году, %;

- объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Брянской области отчетного года, тыс. рублей;

- объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Брянской области предыдущего года, тыс. рублей.

Поступление налоговых и неналоговых доходов содержится в составе отчета об исполнении консолидированного бюджета Брянской области. Информация об исполнении консолидированного бюджета публикуется в составе отчета об исполнении бюджета на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru) или на официальном сайте Федерального казначейства (www.roskazna.ru).

8. Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета Брянской области определяется следующим образом:

%, где:

- доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета Брянской области, %;

- объем просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Брянской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, рублей;

- исполнение консолидированного бюджета Брянской области по расходам за отчетный период, рублей.

Информация о просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Брянской области публикуется в составе отчета об исполнении областного бюджета на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru).

9. Отношение доли расходов на содержание органов государственной власти Брянской области к установленному нормативу в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, определяется следующим образом:

%, где:

- отношение доли расходов на содержание органов государственной власти Брянской области к установленному нормативу в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, %;

- доля расходов на содержание органов государственной власти Брянской области;

- установленный норматив формирования расходов на содержание органов государственной власти Брянской области, в соответствии с правовыми актами Российской Федерации.

Порядок расчета доли расходов на содержание органов государственной власти Брянской области определен постановлениями Правительства Российской Федерации.

Норматив формирования расходов на содержание органов государственной власти Брянской области утверждается правовыми актами Российской Федерации ежегодно.

Информация публикуется на официальном сайте Минфина России (www.minfin.ru), в справочно-правовых системах "Консультант Плюс", "Гарант" и др.

10. Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, определяется следующим образом:

%, где:

- доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, %;

- объем расходов областного бюджета, исполнение которого осуществлялось в рамках государственных программ, рублей;

- исполнение областного бюджета по расходам за отчетный период, рублей.

Информация об исполнении областного бюджета публикуется в составе отчета об исполнении бюджета на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru) или на официальном сайте Федерального казначейства (www.roskazna.ru).

11. Обеспечение публикации информации о системе управления государственными финансами Брянской области на едином портале бюджетной системы Российской Федерации "Электронный бюджет".

В соответствии с приказом Минфина России от 28 декабря 2016 года N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" информация о системе управления государственными финансами Брянской области публикуется на едином портале бюджетной системы Российской Федерации "Электронный бюджет" (budget.gov.ru) в сроки, установленные приказом департамента финансов Брянской области.

В целях расчета значения показателя учитываются наборы информации, предусмотренные приказом Минфина России от 28 декабря 2016 года N 243н, по которым на едином портале бюджетной системы Российской Федерации имеется техническая возможность их размещения.

12. Доля участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, включенных в единую информационную систему управления бюджетным процессом, определяется следующим образом:

%, где:

- доля участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, включенных в единую информационную систему управления бюджетным процессом, %;

- количество участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, включенных в единую информационную систему управления бюджетным процессом;

- количество участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений области.

В целях расчета значения показателя под участниками бюджетного процесса понимаются:

главные распорядители средств областного бюджета;

финансовые органы муниципальных районов (городских округов).

13. Группа субъектов по качеству управления финансами, к которой отнесена Брянская область, определяется на основании проводимой Минфином России ежегодно оценки качества управления финансами субъектов Российской Федерации в соответствии с приказом Минфина России от 3 декабря 2010 года N 552 "О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами". Результаты оценки ежегодно публикуются на официальном сайте Минфина России (www.minfin.ru).

14. Утверждение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляется законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (размещен на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru), в справочно-правовых системах "Консультант Плюс", "Гарант" и др.).

В соответствии с требованиями статей 137, 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленного законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период.

15. Сокращение величины разрыва среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности определяется следующим образом:

, где:

- оценка сокращения величины разрыва среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных муниципальных районов (городских округов) после выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 5 наименее обеспеченных муниципальных районов (городских округов) после выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

16. Сокращение дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню среднедушевого дохода с учетом выравнивания бюджетной обеспеченности определяется следующим образом:

, где:

- оценка сокращения разрыва дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню среднедушевого дохода с учетом выравнивания бюджетной обеспеченности;

- наибольший уровень среднедушевого дохода муниципального района (городского округа) до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- наименьший уровень среднедушевого дохода муниципального района (городского округа) до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- наибольший уровень среднедушевого дохода муниципального района (городского округа) после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- наименьший уровень среднедушевого дохода муниципального района (городского округа) после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

17. Предоставление дотаций на стимулирование социально-экономического развития территорий и качества управления муниципальными финансами муниципальных районов (городских округов) осуществляется по результатам достижения показателей, утвержденных Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".

18. Предоставление дотаций на стимулирование муниципальных районов (городских округов) по результатам мониторинга оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Брянской области от 10 октября 2016 года N 515-п.

19. Предоставление грантов муниципальным районам (городским округам) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Брянской области от 21 ноября 2016 года N 582-п.

20. Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов. Департамент финансов Брянской области заключает соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований с органами местного самоуправления, предметом которых является реализация мер по социально-экономическому развитию, оздоровлению муниципальных финансов и соблюдение условий предоставления из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в части реализации полномочий органов местного самоуправления поселений, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов).

21. Доля государственных заказчиков, государственных учреждений, осуществляющих взаимодействие с управлением государственных закупок Брянской области с использованием единой информационной системы управления общественными финансами Брянской области, определяется следующим образом:

%, где:

- доля государственных заказчиков, государственных учреждений, осуществляющих взаимодействие с управлением государственных закупок Брянской области с использованием единой информационной системы управления общественными финансами Брянской области, %;

- количество государственных заказчиков, государственных учреждений, осуществляющих взаимодействие с управлением государственных закупок Брянской области с использованием единой информационной системы управления общественными финансами Брянской области, единиц;

- общее количество государственных заказчиков, государственных учреждений Брянской области, единиц.

22. Доля признанных обоснованными жалоб, связанных с нарушением процедур проведения открытых конкурсов в электронном виде, электронных аукционов, запросов котировок в электронной форме, запросов предложений в электронной форме, в общем количестве поступивших жалоб определяется следующим образом:

%, где:

- доля признанных обоснованными жалоб, связанных с нарушением процедур проведения открытых конкурсов в электронном виде, электронных аукционов, запросов котировок в электронной форме, запросов предложений в электронной форме, %;

- количество признанных обоснованными жалоб, связанных с нарушением процедур проведения открытых конкурсов в электронном виде, электронных аукционов, запросов котировок в электронной форме, запросов предложений в электронной форме, единиц;

- общее количество поступивших жалоб.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 14 июня 2019 г. - Постановление Правительства Брянской области от 10 июня 2019 г. N 257-п

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к государственной программе
"Управление государственными
финансами Брянской области"

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 10 июня 2019 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
			(факт)	(факт)	(факт)
Цель государственной программы: обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления общественными финансами Брянской области
Задача государственной программы: обеспечение финансовой устойчивости бюджетной системы Брянской области путем проведения сбалансированной финансовой политики
1.	Отношение объема государственного внутреннего долга Брянской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений	%	55,6	47,0	37,5	< 44,0	< 42,0	< 37,0	< 33,0	< 29,0	< 25,0
2.	Отношение объема государственного внутреннего долга Брянской области по государственным ценным бумагам Брянской области и кредитам, полученным от кредитных организаций, к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений	%	20,7	16,4	10,9	<18,0	< 19,0	< 20,0	< 22,0	< 23,0	< 24,0
3.	Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России	%	1,17	0,52	0,17	< 1,0	< 1,0	< 1,0	< 1,0	< 1,0	< 1,0
4.	Доля выпадающих доходов областного бюджета в результате предоставления региональным законодательством налоговых льгот	%	3,1	4,70	6,2*	< 6,5	< 6,5	< 6,5	< 6,5	< 6,5	< 6,5
5.	Отклонение фактического объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета от первоначального плана	%	15	10,0	10,8	< 10,5	< 10,5	< 10,5	< 10,5	< 10,5	< 10,5
6.	Объем налоговых доходов консолидированного бюджета Брянской области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Брянской области; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов	тыс. руб.	22,764	24,898	27,550	28,142	29,937	31,473	32,867	34,363	35,928
7.	Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Брянской области к предыдущему году	%	117,9	106,6	109,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0
8.	Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета Брянской области	%	0,01	0,01	0,01	0	0	0	0	0	0
9.	Отношение доли расходов на содержание органов государственной власти Брянской области к установленному нормативу в соответствии с правовыми актами Российской Федерации	%	79,0	72,0	96,0	<100,0	<100,0	<100,0	<100,0	<100,0	<100,0
Задача государственной программы: внедрение современных методов и технологий управления региональными и муниципальными финансами
10.	Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ	%	99,6	99,4	99,6	> 98,0	> 98,0	> 98,0	> 98,0	> 98,0	> 98,0
11.	Обеспечение публикации информации о системе управления государственными финансами Брянской области на едином портале бюджетной системы Российской Федерации "Электронный бюджет"	%	-	-	100	100	100	100	100	100	100
12.	Доля участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, включенных в единую информационную систему управления бюджетным процессом	%	27,2	28,2	28,0	50	70	100	100	100	100
13.	Группа субъектов по качеству управления финансами, к которой отнесена Брянская область в соответствии с утвержденной методикой оценки	группа субъектов по итогам предшествующего года	группа "субъекты с надлежащим качеством управления финансами"	группа "субъекты с надлежащим качеством управления финансами"	группа "субъекты с надлежащим качеством управления финансами"	группа "субъекты с надлежащим качеством управления финансами"	группа "субъекты с надлежащим качеством управления финансами"	группа "субъекты с надлежащим качеством управления финансами"	группа "субъекты с надлежащим качеством управления финансами"	группа "субъекты с надлежащим качеством управления финансами"	группа "субъекты с надлежащим качеством управления финансами"
Задача государственной программы: создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами
14.	Утверждение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	да	да
15.	Сокращение величины разрыва среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности	раз	1,16	1,16	1,16	< 1,5	< 1,5	< 1,5	< 1,5	< 1,5	< 1,5
16.	Сокращение дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню среднедушевого дохода с учетом выравнивания бюджетной обеспеченности	раз	1,49	1,6	1,4	< 2,0	< 2,0	< 2,0	< 2,0	< 2,0	< 2,0
17.	Предоставление дотаций на стимулирование социально-экономического развития территорий и качества управления муниципальными финансами муниципальных районов (городских округов)	количество муниципальных районов (городских округов)	0	5	7	[1-10]	[1-10]	[1-10]	[1-10]	[1-10]	[1-10]
18.	Предоставление дотаций на стимулирование муниципальных районов (городских округов) по результатам мониторинга оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса	количество муниципальных районов (городских округов)	0	6	4	[1-10]	[1-10]	[1-10]	[1-10]	[1-10]	[1-10]
19.	Предоставление грантов муниципальным районам (городским округам) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности	количество муниципальных районов (городских округов)	3	3	3	[1-5]	[1-5]	[1-5]	[1-5]	[1-5]	[1-5]
20.	Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов	количество соглашений	33	33	33	33	33	33	33	33	33
Цель государственной программы: повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок
Задача государственной программы: регулирование и организация размещения заказов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд, организация мониторинга закупок, методологическое сопровождение деятельности государственных заказчиков Брянской области и государственных учреждений Брянской области, осуществляющих закупки
21.	Доля государственных заказчиков, государственных учреждений, осуществляющих взаимодействие с управлением государственных закупок Брянской области с использованием единой информационной системы управления общественными финансами Брянской области	%	90,8	91,9	93	>95	> 96	100	100	100	100
22.	Доля признанных обоснованными жалоб, связанных с нарушением процедур проведения открытых конкурсов в электронном виде, электронных аукционов, запросов котировок в электронной форме, запросов предложений в электронной форме, в общем количестве поступивших жалоб	%	3,8	11,8	5,3	< 25	< 24	< 23	< 22	< 21	< 20

------------------------------

* Прогнозный показатель, т.к. налоговая отчетность по предоставлению льгот будет сформирована в июле 2019 года.

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 14 июня 2019 г. - Постановление Правительства Брянской области от 10 июня 2019 г. N 257-п

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к государственной программе
"Управление государственными
финансами Брянской области"

План
реализации государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 10 июня 2019 г.

N п/п	Подпрограмма, основное мероприятие (проект), направление расходов, мероприятие	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источник финансового обеспечения	Код бюджетной классификации					Объём средств на реализацию, рублей			Связь основного мероприятия, проекта (программы) с целевыми показателями (индикаторами) (порядковые номера показателей (индикаторов))
				ГРБС	ГП	ПГП	ОМ	НР	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Управление государственными финансами Брянской области	департамент финансов Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление государственных закупок Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области	средства областного бюджета	814	18	1	12	11320	35 364,00	35 364,00	35 364,00
				815	18	1	12	11320	100 000,00	100 000,00	100 000,00
				816	18	1	12	11320	115 650,00	115 650,00	115 650,00
				818	18	0	11	10020	4 595 950,00	4 595 950,00	4 595 950,00
				818	18	0	11	10100	89 977 730,00	89 977 730,00	89 977 730,00
				818	18	0	11	15800	242 242 770,84	249 551 897,63	331 404 193,84
				818	18	0	11	15920	68 563 000,00	0,00	0,00
				818	18	1	12	15810	89 887 064,99	49 219 064,99	49 219 064,99
				818	18	1	12	15910	30 000 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15820	2 100 000 000,00	2 100 000 000,00	2 100 000 000,00
				818	18	2	13	15830	110 000 000,00	110 000 000,00	110 000 000,00
				818	18	2	13	15840	25 000 000,00	25 000 000,00	25 000 000,00
				818	18	2	13	15850	741 600 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15880	5 000 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15890	10 000 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15900	4 000 000,00	0,00	0,00
				821	18	1	12	11320	37 275,00	37 275,00	37 275,00
				825	18	1	12	11320	31 541,00	31 541,00	31 541,00
				833	18	3	14	10100	13 722 617,00	13 722 617,00	13 722 617,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						3 534 908 962,83	2 642 387 089,62	2 724 239 385,83
1.	Обеспечение финансовой устойчивости бюджетной системы Брянской области путем проведения сбалансированной финансовой политики	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	0	11	10020	4 595 950,00	4 595 950,00	4 595 950,00	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
				818	18	0	11	10100	89 977 730,00	89 977 730,00	89 977 730,00
				818	18	0	11	15800	242 242 770,84	249 551 897,63	331 404 193,84
				818	18	0	11	15920	68 563 000,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						405 379 450,84	344 125 577,63	425 977 873,84
1.1.	Обеспечение деятельности заместителей Губернатора Брянской области	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	0	11	10020	4 595 950,00	4 595 950,00	4 595 950,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						4 595 950,00	4 595 950,00	4 595 950,00
1.2.	Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	0	11	10100	89 977 730,00	89 977 730,00	89 977 730,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						89 977 730,00	89 977 730,00	89 977 730,00
1.3.	Обслуживание государственного внутреннего долга Брянской области	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	0	11	15800	242 242 770,84	249 551 897,63	331 404 193,84
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						242 242 770,84	249 551 897,63	331 404 193,84
1.4.	Реализация мероприятий, связанных с достижением наилучших результатов по социально-экономическому развитию области	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	0	11	15920	68 563 000,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						68 563 000,00	0,00	0,00
	Подпрограмма "Совершенствование управления общественными финансами"	департамент финансов Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области	средства областного бюджета	814	18	1	12	11320	35 364,00	35 364,00	35 364,00
				815	18	1	12	11320	100 000,00	100 000,00	100 000,00
				816	18	1	12	11320	115 650,00	115 650,00	115 650,00
				818	18	1	12	15810	89 887 064,99	49 219 064,99	49 219 064,99
				818	18	1	12	15910	30 000 000,00	0,00	0,00
				821	18	1	12	11320	37 275,00	37 275,00	37 275,00
				825	18	1	12	11320	31 541,00	31 541,00	31 541,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						120 206 894,99	49 538 894,99	49 538 894,99
2.	Внедрение современных методов и технологий управления региональными и муниципальными финансами	департамент финансов Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области	средства областного бюджета	814	18	1	12	11320	35 364,00	35 364,00	35 364,00	10, 11, 12, 13
				815	18	1	12	11320	100 000,00	100 000,00	100 000,00
				816	18	1	12	11320	115 650,00	115 650,00	115 650,00
				818	18	1	12	15810	89 887 064,99	49 219 064,99	49 219 064,99
				818	18	1	12	15910	30 000 000,00	0,00	0,00
				821	18	1	12	11320	37 275,00	37 275,00	37 275,00
				825	18	1	12	11320	31 541,00	31 541,00	31 541,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						120 206 894,99	49 538 894,99	49 538 894,99
2.1.	Организация и проведение независимой оценки качества предоставляемых государственных услуг	департамент здравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области	средства областного бюджета	814	18	1	12	11320	35 364,00	35 364,00	35 364,00
				815	18	1	12	11320	100 000,00	100 000,00	100 000,00
				816	18	1	12	11320	115 650,00	115 650,00	115 650,00
				821	18	1	12	11320	37 275,00	37 275,00	37 275,00
				825	18	1	12	11320	31 541,00	31 541,00	31 541,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						319 830,00	319 830,00	319 830,00
2.1.1.	Проведение мониторинга предоставления государственных (муниципальных) услуг	департамент здравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области	средства областного бюджета	814	18	1	12	11320	35 364,00	35 364,00	35 364,00
				815	18	1	12	11320	100 000,00	100 000,00	100 000,00
				816	18	1	12	11320	115 650,00	115 650,00	115 650,00
				821	18	1	12	11320	37 275,00	37 275,00	37 275,00
				825	18	1	12	11320	31 541,00	31 541,00	31 541,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						319 830,00	319 830,00	319 830,00
2.2.	Сопровождение и модернизация программных и технических комплексов управления общественными финансами	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	1	12	15810	89 887 064,99	49 219 064,99	49 219 064,99
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						89 887 064,99	49 219 064,99	49 219 064,99
2.2.1.	Приобретение дополнительного компьютерного оборудования, периферийного оборудования, запасных частей и модулей, копировальной техники, оргтехники, систем охлаждения и вентиляции, оборудования телекоммуникаций и связи (в том числе монтажного), источников бесперебойного питания	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	1	12	15810	20 515 000,00	515 000,00	515 000,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						20 515 000,00	515 000,00	515 000,00
2.2.2.	Плата за услуги по сопровождению и развитию автоматизированной системы управления бюджетным процессом Брянской области, за услуги по защите конфиденциальных (в том числе персональных) данных в информационных системах, аттестацию и регистрацию ГИС	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	1	12	15810	54 676 905,00	34 008 905,00	34 008 905,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						54 676 905,00	34 008 905,00	34 008 905,00
2.2.3.	Абонентская плата за сопровождение и обслуживание линий связи, канал "Интернет", выделенные линии, обслуживание серверов связи (пограничные, прокси, Net-сервер и пр.), АТС и иные услуги связи и телекоммуникаций)	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	1	12	15810	14 162 679,73	14 162 679,73	14 162 679,73
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						14 162 679,73	14 162 679,73	14 162 679,73
2.2.4.	Ремонт компьютерного оборудования, периферийного оборудования, копировальной техники, орг. техники, систем охлаждения и вентиляции, оборудования телекоммуникаций и связи	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	1	12	15810	532 480,26	532 480,26	532 480,26
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						532 480,26	532 480,26	532 480,26
2.3.	Стимулирование органов государственной власти Брянской области, государственных органов Брянской области по результатам оценки качества финансового менеджмента	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	1	12	15910	30 000 000,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						30 000 000,00	0,00	0,00
	Подпрограмма "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями"	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	2	13	15820	2 100 000 000,00	2 100 000 000,00	2 100 000 000,00
				818	18	2	13	15830	110 000 000,00	110 000 000,00	110 000 000,00
				818	18	2	13	15840	25 000 000,00	25 000 000,00	25 000 000,00
				818	18	2	13	15850	741 600 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15880	5 000 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15890	10 000 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15900	4 000 000,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						2 995 600 000,00	2 235 000 000,00	2 235 000 000,00
3.	Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	2	13	15820	2 100 000 000,00	2 100 000 000,00	2 100 000 000,00	14, 15, 16, 17, 18, 19, 20
				818	18	2	13	15830	110 000 000,00	110 000 000,00	110 000 000,00
				818	18	2	13	15840	25 000 000,00	25 000 000,00	25 000 000,00
				818	18	2	13	15850	741 600 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15880	5 000 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15890	10 000 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15900	4 000 000,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						2 995 600 000,00	2 235 000 000,00	2 235 000 000,00
3.1.	Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	2	13	15820	2 100 000 000,00	2 100 000 000,00	2 100 000 000,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						2 100 000 000,00	2 100 000 000,00	2 100 000 000,00
3.2.	Выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в части реализации полномочий органов местного самоуправления поселений	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	2	13	15830	110 000 000,00	110 000 000,00	110 000 000,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						110 000 000,00	110 000 000,00	110 000 000,00
3.3.	Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	2	13	15840	25 000 000,00	25 000 000,00	25 000 000,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						25 000 000,00	25 000 000,00	25 000 000,00
3.4.	Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	2	13	15850	741 600 000,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						741 600 000,00	0,00	0,00
3.5.	Гранты муниципальным районам (городским округам) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	2	13	15880	5 000 000,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						5 000 000,00	0,00	0,00
3.6.	Стимулирование результатов социально-экономического развития территорий и качества управления общественными финансами муниципальных районов (городских округов)	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	2	13	15890	10 000 000,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						10 000 000,00	0,00	0,00
3.7.	Стимулирование муниципальных районов (городских округов) по результатам мониторинга оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	2	13	15900	4 000 000,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						4 000 000,00	0,00	0,00
	Подпрограмма "Содействие в сфере государственных закупок Брянской области"	управление государственных закупок Брянской области	средства областного бюджета	833	18	3	14	10100	13 722 617,00	13 722 617,00	13 722 617,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						13 722 617,00	13 722 617,00	13 722 617,00
4.	Регулирование и организация размещения заказов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд, организация мониторинга закупок, методологическое сопровождение деятельности государственных заказчиков Брянской области и государственных учреждений Брянской области, осуществляющих закупки	управление государственных закупок Брянской области	средства областного бюджета	833	18	3	14	10100	13 722 617,00	13 722 617,00	13 722 617,00	21, 22
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						13 722 617,00	13 722 617,00	13 722 617,00
4.1.	Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области	управление государственных закупок Брянской области	средства областного бюджета	833	18	3	14	10100	13 722 617,00	13 722 617,00	13 722 617,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						13 722 617,00	13 722 617,00	13 722 617,00