Постановление Администрации Брянской области
от 12 октября 2005 г. N 540
"О проведении конкурса по отбору страховых медицинских организаций
для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего
населения Брянской области на 2006-2008 годы"
В целях реализации статей 13 и 14 Федерального закона от 23 июня 1999 г. N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" и постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2002 г. N 737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета" постановляю:
1. Фонду имущества Брянской области (Кистенев) организовать проведение конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области на 2006-2008 годы.
2. Утвердить прилагаемые Правила организации и проведения открытого конкурса и Регламент конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Чайку И.В.
4. Данное постановление опубликовать в средствах массовой информации.
Губернатор |
Н.В.Денин |
Правила
организации и проведения открытого конкурса
по отбору страховых медицинских организаций
для осуществления обязательного медицинского страхования
неработающего населения Брянской области
1. Общие положения
1.1 Настоящие Правила организации и проведения открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 1999 г. N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2002 г. N 737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета", Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Законом Брянской области от 13 февраля 2004 г. N 5-З "О поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд области".
1.2. Открытый конкурс по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области (далее - конкурс) проводится с целью определения страховщиков, способных обеспечить наиболее полную и экономически эффективную защиту прав и интересов неработающего населения Брянской области в системе обязательного медицинского страхования.
1.3. Предмет конкурса разделен на лоты, перечень которых приведен в приложении к Регламенту конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области (далее - Регламент).
1.4. Источник выделенных средств - средства областного бюджета.
2. Основные понятия
В настоящих Правилах используются следующие понятия:
2.1. Документация для конкурса - совокупность документов, содержащих сведения, необходимые для участия в конкурсе, и подлежащих обязательной передаче участникам конкурса в виде копий.
2.2. Участник конкурса (далее - участник) - страховая медицинская организация, изъявившая желание участвовать в конкурсном отборе, получившая конкурсную документацию и подавшая заявку на участие в конкурсе с приложенными к ней документами, предусмотренными документацией для конкурса.
Число участников открытого конкурса должно быть не менее двух.
Участники открытого конкурса, являющиеся аффилированными лицами, рассматриваются как один участник.
2.3. Заказчиком настоящего конкурса является администрация Брянской области.
2.4. Организатором конкурса является фонд имущества Брянской области, которому заказчик передал на договорной основе функции по организации и проведению конкурса.
2.5. Организатор конкурса и сотрудники организатора конкурса не могут быть участниками конкурса или аффилированными лицами по отношению к любому из участников указанного конкурса.
2.5.1. Организатор конкурса не может осуществлять координацию деятельности его участников, которая имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции между участниками или ущемление интересов отдельных его участников.
3. Требования к участникам конкурса
К участию в конкурсном отборе допускаются страховые медицинские организации, имеющие государственную регистрацию в качестве юридического лица, с любыми, предусмотренными законодательством, формами собственности на территории Российской Федерации, имеющие лицензию на обязательное медицинское страхование на территории Брянской области, выданную в установленном порядке, и организующие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1. Участники конкурса должны удовлетворять следующим квалификационным требованиям:
3.1.1. Иметь зарегистрированный и оплаченный уставный капитал - не менее 10 млн. рублей.
3.1.2. Иметь объективную, подтверждаемую наличием соответствующих организационных возможностей, материальных и кадровых ресурсов способность участника конкурса выполнять предусмотренные законодательством обязанности страховых медицинских организаций.
3.1.3. Иметь устойчивое финансовое положение и положительную репутацию, характеризующиеся следующим:
отсутствием задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды на последний отчетный период;
в отношении участника конкурса не должно быть возбуждено дело о банкротстве, он не должен находиться в стадии банкротства или процессе ликвидации;
участником конкурса также не может являться организация, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена;
участник должен предоставить финансовое обеспечение своего участия в конкурсе в форме банковской гарантии в размере 3 проц. от предполагаемой цены государственного контракта.
3.2. Конкурсная комиссия вправе требовать от участников конкурса представления документов или иной информации, необходимых для удостоверения квалификации в соответствии с критериями, предусмотренными приложением к Регламенту.
3.3. Ни одному из участников конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ к конфиденциальной информации.
4. Сроки и порядок опубликования
информационного сообщения о проведении конкурса
4.1. Информационное сообщение о проведении конкурса и порядке получения конкурсной документации должно быть опубликовано в официальном печатном издании не менее чем за 30 дней до объявления даты проведения конкурса. Извещение должно содержать следующую информацию:
а) предмет проведения конкурса с указанием общего числа неработающего населения области, подлежащего обязательному медицинскому страхованию;
б) наименование и адрес организатора конкурса;
в) порядок и место получения конкурсной документации;
г) размер платы, взимаемой за конкурсную документацию, если такая плата установлена;
д) порядок, место и срок приема заявок на участие в конкурсе;
е) место, дата и время проведения конкурса;
ж) источник финансирования.
5. Порядок обеспечения участников конкурса бланками
документов, представляемых в конкурсную комиссию, и порядок
ознакомления участников конкурса с Правилами конкурса
5.1. Документация для конкурса должна содержать следующую информацию:
перечень документов, представляемых участниками для подтверждения их соответствия требованиям к участникам конкурса;
критерии и порядок оценки квалификации участников конкурса;
сведения о порядке, месте и сроке приема заявок на участие в конкурсе;
требования к заявке на участие в конкурсе;
способы и формы разъяснения положений документации для конкурса;
сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
5.2. Документация для конкурса (в том числе настоящие Правила и формы документов для заполнения) выдается уполномоченному на совершение таких действий представителю участника на основании письменного заявления, подписанного уполномоченным лицом, по адресу и во время, указанным в информационном сообщении о проведении конкурса.
6. Порядок утверждения итогов и сообщение о результатах конкурса
6.1. По результатам рассмотрения представленных участниками конкурсных заявок и приложенных документов конкурсная комиссия подводит итоги конкурса. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, заверенным подписью председателя и ее членов. Итоги конкурса подводятся в день проведения конкурса (торгов).
6.2. Заказчик (организатор торгов) конкурса немедленно направляет уведомление о признании конкурсной заявки выигравшей представившему ее участнику. Информация о результатах конкурса с указанием наименования участника(ов) и выигранного им(ими) лота доводится до сведения остальных участников конкурса в десятидневный срок с момента объявления результатов конкурса и в тот же срок публикуется в официальном печатном издании.
7. Подписание Договора
Договор страхования неработающего населения будет заключаться по каждому лоту. Срок подписания Договора с участником - победителем конкурса по лоту - не позднее 20 дней с момента подведения итогов конкурса.
8. Право на обжалование
Участники конкурса имеют право обжаловать решение (решения) или действия заказчика (организатора конкурса), связанные с настоящей процедурой проведения конкурса, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Периодичность проведения конкурса
Конкурсы по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области проводятся не реже одного раза в три года.
Внеочередное проведение конкурса допускается в случаях:
ликвидации или реорганизации страховой медицинской организации;
прекращения действия лицензии на обязательное медицинское страхование;
досрочного расторжения Договора обязательного медицинского страхования неработающих граждан или договора финансирования в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Регламент
конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса
по отбору страховых медицинских организаций
для осуществления обязательного медицинского страхования
неработающего населения Брянской области
(утв. постановлением Администрации Брянской области
от 12 октября 2005 г. N 540)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области (далее - Регламент) устанавливает порядок работы комиссии по конкурсному отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области (далее - конкурсная комиссия).
1.2. Конкурсная комиссия создается в составе 11 (одиннадцати) человек и включает представителей исполнительных и законодательных органов государственной власти Брянской области, Брянского территориального фонда обязательного медицинского страхования. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением администрации области.
1.3. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется действующим федеральным законодательством и законодательством Брянской области, Правилами организации и проведения конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области (далее - Правила проведения конкурса) и настоящим Регламентом.
1.4. Дата проведения конкурса и дата начала приема заявок определяются организатором конкурса и указываются в информационном сообщении о проведении конкурса.
1.5. Конкурсная комиссия:
1.5.1. Осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
1.5.2. Определяет победителя (победителей) конкурса.
1.6. Конкурсная комиссия вправе:
1.6.1. По согласованию с управлением Федеральной антимонопольной службы по Брянской области вносить изменения и дополнения в конкурсную документацию до окончания срока подачи конкурсных заявок.
1.6.2. Привлекать консультантов и экспертов для подготовки конкурсной документации и экспертной оценки заявок на участие в конкурсе при их рассмотрении для определения победителя конкурса.
1.6.3. Контролировать полноту и достоверность представляемой участниками заявочной документации.
1.6.4. Требовать от участников конкурса разъяснений положений заявок на участие в конкурсе.
1.6.5. Отклонять заявки на участие в конкурсе в случаях, указанных в подпункте 10.1.3 настоящего Регламента.
1.6.6. Формировать рабочие группы по подготовке материалов к заседаниям конкурсной комиссии.
1.7. Председатель конкурсной комиссии (далее - председатель) руководит деятельностью конкурсной комиссии, определяет даты и повестки дня заседаний, организует ее работу в соответствии с Правилами проведения конкурса и настоящим Регламентом.
1.8. В отсутствие председателя конкурсной комиссии указанные функции выполняет его заместитель.
1.9. Ответственный секретарь конкурсной комиссии выдает конкурсную документацию (в т.ч. Правила проведения конкурса), осуществляет техническую работу по приему документов от лиц, заявивших о своем участии в конкурсе, ведет протокол заседания комиссии.
1.10. Заседание конкурсной комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.
1.11. Приглашение для участия в заседании по поручению председателя конкурсной комиссии рассылается ее членам секретарем конкурсной комиссии не позднее чем за два дня до заседания с указанием даты, времени, места проведения и повестки дня заседания.
1.12. Заседание конкурсной комиссии ведет председатель конкурсной комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя).
1.13. Решения по вопросам, по которым должно проводиться голосование, принимаются конкурсной комиссией открытым голосованием простым большинством голосов.
1.14. При равенстве голосов голос председателя является решающим.
1.15. Решение считается принятым, если за него проголосовало больше половины присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.
1.16. Члены конкурсной комиссии имеют право выражать особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол или приобщается к протоколу в письменной форме.
1.17. Секретарь конкурсной комиссии ведет протокол заседания конкурсной комиссии, в котором указываются:
наименования и адреса участников конкурса;
краткое описание предмета конкурса;
перечень участников конкурса, заявки которых были отклонены конкурсной комиссией с указанием оснований принятия такого решения;
наименование победителей конкурса, результаты оценки их конкурсных предложений;
результаты голосования.
Протокол заседания конкурсной комиссии подписывают все члены конкурсной комиссии.
1.18. Члены конкурсной комиссии обязаны соблюдать конфиденциальность и не допускать разглашения информации, раскрытие которой противоречит федеральным законам, препятствует исполнению законодательства о конкурсном отборе, наносит ущерб законным коммерческим интересам сторон или препятствует добросовестной конкуренции.
2. Требования к оформлению конкурсной заявки
2.1. Заявка на участие в конкурсе оформляется страховой медицинской организацией по установленной форме (форма 1 приложения 2 к настоящему Регламенту).
2.2. От каждого участника конкурса допускается только одна конкурсная заявка.
2.3. Конкурсная заявка участника должна содержать один лот или более. По одному лоту может быть признан победителем только один участник.
Перечень объемов страхования (лоты) указан в приложении 3 к настоящему Регламенту.
2.4. Все документы в составе конкурсной заявки должны быть написаны на русском языке.
2.5. Оформление и подписание конкурсной заявки.
Участник конкурса запечатывает оригинал и копию конкурсной заявки в отдельные внутренние конверты (форма 6 приложения 2 к настоящему Регламенту), обозначив их соответственно "Оригинал" и "Копия". Затем внутренние конверты запечатываются в общий внешний конверт (форма 5 приложения 2 к настоящему Регламенту). Внутренние конверты (оригинал и копия) должны быть отпечатаны или написаны чернилами и подписаны представителем участника конкурса, имеющим полномочия на совершение данного действия. Внутренние и внешний конверты должны:
быть адресованы: внешний конверт - конкурсной комиссии; внутренние конверты - заказчику конкурса по адресу, указанному в информационной карте (приложение 1 к настоящему Регламенту);
содержать наименование предмета конкурса, указанное в информационной карте конкурсной документации, слова "Не вскрывать до" - указать время и дату вскрытия конвертов с конкурсной заявкой, указанные в информационной карте конкурсной документации. Внешний и внутренние конверты должны содержать документы, перечень которых приведен в информационной карте (приложение 1 к настоящему Регламенту).
На внутренних конвертах необходимо указать также наименование и адрес участника конкурса для того, чтобы можно было вернуть конкурсную заявку невскрытой, если она будет объявлена "опоздавшей".
Если внешний конверт не опечатан и не обозначен в соответствии с требованиями настоящего пункта, заказчик конкурса и конкурсная комиссия не несут ответственности в случае его потери или вскрытия раньше срока.
3. Порядок приема документов
3.1. Прием заявок производится в сроки и по адресу, указанным в извещении о проведении конкурса. Окончательный срок подачи заявок указан в информационной карте. Конкурсная комиссия вправе по своему усмотрению до истечения срока представления конкурсных заявок продлить срок их представления, издав дополнение к конкурсной документации и согласовав его с антимонопольным органом. Информация об этом публикуется в официальном печатном издании.
В этом случае срок действия всех прав и обязанностей заказчика и участника конкурса продлевается с учетом продленной окончательной даты.
Конкурсная комиссия возвращает участникам, не распечатывая, все конкурсные заявки, которые она получает после окончания установленного срока их подачи.
При представлении конкурсной заявки заказчику конкурса представитель участника конкурса должен иметь доверенность на сдачу конверта с конкурсной заявкой.
3.2. Участник конкурса несет расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в конкурсе. Заказчик и конкурсная комиссия не отвечают и не имеют обязательств по этим расходам независимо от результатов конкурса.
3.3. Организатор конкурса регистрирует поступившие заявки на участие в открытом конкурсе в специальном журнале регистрации с указанием порядкового номера заявки и точного времени ее поступления. По просьбе заявителя организатор конкурса выдает ему расписку в приеме заявки с указанием регистрационного номера и точного времени ее получения.
4. Внесение изменений в конкурсные заявки и их отзыв
4.1. Участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе до истечения срока представления заявок, не утрачивая права на обеспечение этой заявки. Такое изменение или уведомление об отзыве действительно при условии, что заказчик конкурса получит соответствующее изменение или уведомление об отзыве заявки до истечения установленного срока представления конкурсных заявок.
4.2. Изменение конкурсной заявки или уведомление участника конкурса об отзыве заявки должно быть отпечатано или написано чернилами и подписано представителем участника конкурса, имеющим полномочия на совершение данного действия.
Уведомление об отзыве также может быть направлено по телексу или телеграммой (далее по тексту термин "телеграмма" означает также факс) с последующим надлежащим образом оформленным почтовым отправлением, штемпель которого должен быть датирован днем не позднее окончательного срока представления конкурсных заявок.
Изменение конкурсной заявки участника конкурса или уведомление об отзыве конкурсной заявки должно быть оформлено в соответствии с настоящим пунктом (включая обязательное представление документов, подтверждающих полномочия представителя участника конкурса) и запечатано в конверт. Данный конверт должен быть адресован заказчику конкурса по адресу, указанному в информационной карте; содержать наименование предмета конкурса, указанное в информационной карте конкурсной документации, номер конкурса, слова "Не вскрывать до" - указать время и дату вскрытия конвертов с конкурсной заявкой, указанные в информационной карте конкурсной документации, слова "Изменение конкурсной заявки" или "Уведомление об отзыве конкурсной заявки" соответственно.
4.3. Никакие изменения не вносятся в конкурсные заявки после истечения срока их представления.
4.4. Конкурсные заявки нельзя отзывать в промежутке между окончательным сроком их представления и датой истечения срока их действия, который указан в информационной карте. Отзыв заявки в указанный промежуток времени приводит к лишению участника конкурса обеспечения его конкурсной заявки.
5. Разъяснение конкурсной документации
5.1. Участник конкурса при необходимости получить какие-либо разъяснения в отношении документации для конкурса может обратиться к заказчику (организатору) конкурса с письмом или телеграммой.
5.2. Конкурсная комиссия обязана ответить на любой запрос участника конкурса о разъяснении документации для конкурса, полученный не позднее 10 рабочих дней до истечения срока представления конкурсных заявок.
5.3. Заказчик (организатор) конкурса доводит данное разъяснение до сведения всех участников конкурса, которым представлена настоящая документация, без указания источника поступления запроса.
6. Обеспечение конкурсной заявки
6.1. Участник конкурса представляет в составе своей конкурсной заявки ее финансовое обеспечение в размере, указанном в информационной карте Регламента. Форма обеспечения - банковская гарантия.
6.2. Срок действия обеспечения конкурсной заявки указан в информационной карте Регламента.
6.3. Все конкурсные заявки, не имеющие обеспечения, отклоняются заказчиком как не отвечающие условиям конкурса.
6.4. Участнику конкурса, который не выиграл конкурс, обеспечение конкурсной заявки возвращается после истечения срока действия конкурсной заявки, указанного в информационной карте Регламента. Для своевременного возврата обеспечения конкурсной заявки участники конкурса обязаны обеспечить явку уполномоченного представителя по адресу заказчика конкурса после истечения срока действия обеспечения конкурсной заявки.
6.5. Участнику, выигравшему конкурс, обеспечение конкурсной заявки возвращается после подписания последним договора.
6.6. Обеспечение конкурсной заявки возвращается также после наступления одного из следующих событий:
прекращения конкурса без заключения договора;
отзыва заявки на участие в конкурсе до истечения срока представления заявок.
6.7. Обеспечение конкурсной заявки не возвращается участнику конкурса: если победивший участник конкурса в течение срока, оговоренного Регламентом, не подпишет договор;
если участник конкурса отзывает свою конкурсную заявку в промежутке между окончательным сроком их представления и датой истечения срока их действия.
7. Издание дополнений к документации для конкурса
7.1. В любое время, но не позднее 5 рабочих дней до истечения срока представления конкурсных заявок, конкурсная комиссия вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо участника конкурса изменить документацию для конкурса путем издания дополнения. Все изменения документации для конкурса подлежат согласованию с соответствующим антимонопольным органом.
7.2. Изменения незамедлительно доводятся до сведения всех участников конкурса, которым заказчик представил документацию для конкурса, в письменной форме путем направления по почте заказным письмом либо вручения под роспись представителю участника конкурса. Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью документации для конкурса.
7.3. Для того, чтобы предоставить участникам конкурса достаточно времени для учета изданных дополнений при подготовке своих конкурсных заявок, конкурсная комиссия при необходимости может перенести окончательный срок подачи конкурсных заявок, согласовав это с антимонопольным органом.
8. Срок действия заявки на участие в конкурсе
8.1. Заявки на участие в конкурсе остаются в силе в течение не менее 30 дней с момента вскрытия конвертов с заявкой на участие в конкурсе. В случае, если участник конкурса указывает более короткий срок действия заявки, такая заявка отклоняется как не отвечающая условиям конкурса.
8.2. До истечения срока действия заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе предложить участникам конкурса продлить данный срок (срок действия заявок на участие в конкурсе). Участники конкурса, которые согласны на продление срока действия заявок на участие в конкурсе, продлевают срок действия представленного ими обеспечения заявок или представляют новое обеспечение для покрытия продленного срока действия этих заявок. Участник конкурса, срок действия обеспечения заявки которого не продлевается или который не представляет новое обеспечение, рассматривается как участник конкурса, отклонивший предложение о продлении срока действия заявки на участие в конкурсе.
9. Порядок вскрытия конкурсной комиссией конвертов
с конкурсными заявками
9.1. Конверты с конкурсными заявками вскрываются в присутствии представителей участников конкурса, желающих принять в этом участие и имеющих доверенность по форме 4 приложения 2 к настоящему Регламенту, в час, день и по адресу, указанным в информационной карте конкурсной документации. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрывает председатель. Перед вскрытием конвертов конкурсной комиссией совместно с присутствующими представителями участников проверяется их целостность, что фиксируется в протоколе. При вскрытии объявляются и заносятся в протокол о проведении конкурса наименования и адреса участников конкурса.
9.2. В первую очередь должны быть вскрыты и зачитаны вслух конверты с пометкой "Уведомление об отзыве конкурсной заявки". Не вскрываются конверты с отозванными конкурсными заявками. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками объявляется наименование участников конкурса, при наличии - информация об изменениях, внесенных в конкурсную заявку. Конкурсные заявки в бумажной форме заверяются подписями всех членов конкурсной комиссии.
Конкурс, в котором участвовал только один участник, признается несостоявшимся.
9.3. После окончания вскрытия конвертов с заявками участников конкурсная комиссия при необходимости может принять решение о создании и составе рабочей группы по определению соответствия поданных конкурсных заявок квалификационным требованиям и назначить дату очередного заседания конкурсной комиссии.
10. Рассмотрение конкурсных заявок
10.1. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение конкурсных заявок в следующем порядке:
10.1.1. Изучение правоспособности и квалификации участников конкурса:
а) конкурсная комиссия изучает правоспособность и квалификацию участников конкурса на соответствие требованиям, изложенным в документации для конкурса, на основе представленных участниками в составе своей конкурсной документации документов, подтверждающих правоспособность и квалификацию участников конкурса;
б) в ходе изучения правоспособности и квалификации участников конкурса конкурсная комиссия имеет право запрашивать соответствующие органы государственной власти, а также юридических и физических лиц, указанных в конкурсной заявке участника и приложениях к ней, о соответствии указанных сведений действительности;
в) указание неверных или неточных сведений в конкурсной заявке и приложениях к ней может служить основанием для отклонения конкурсной заявки;
г) в случае, если по результатам изучения правоспособности и квалификации участник конкурса был признан неправомочным или неквалифицированным в соответствии с требованиями настоящей документации для конкурса, конкурсная заявка такого участника отклоняется.
10.1.2. Изучение конкурсных заявок на предмет их полноты, наличия ошибок в расчетах, наличия необходимого обеспечения, всех подписей и печатей на документах, а также правильности оформления конкурсных заявок в целом. Если конкурсная заявка по существу не отвечает требованиям, то она отклоняется конкурсной комиссией.
10.1.3. Конкурсная комиссия путем проведения голосования отклоняет заявку на участие в открытом конкурсе в случае, если:
участник открытого конкурса не отвечает квалификационным требованиям;
участник конкурса, представивший заявку, не соглашается с исправлением выявленной ошибки;
заявка не отвечает формальным требованиям, установленным документацией для конкурса;
участник открытого конкурса отказался представить по требованию конкурсной комиссии дополнительную информацию о разъяснении положений заявки;
участник конкурса представил заказчику, конкурсной комиссии недостоверную или неполную информацию;
участник конкурса не предоставил финансовое обеспечение.
Конкурсная комиссия имеет право не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия или неточности конкурсной заявки, если это существенным образом не влияет на ход и результат оценки и сопоставление конкурсных заявок.
10.2. В случае, если конкурсная документация, представленная всеми участниками конкурса, не соответствует условиям конкурса, конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат. В этом случае должен быть назначен новый конкурс.
11. Контакты с заказчиком, конкурсной комиссией, предложение
о вознаграждении, заключение тайного соглашения
Ни один из участников конкурса не должен вступать в контакты с членами конкурсной комиссии по каким-либо вопросам, связанным с его конкурсной заявкой, с момента вскрытия конвертов с заявкой до момента заключения контракта.
Конкурсная заявка участника конкурса будет отклонена, если такой участник заключил тайное соглашение с одним или более участниками конкурса с целью оказания влияния на результаты конкурса.
12. Разъяснение конкурсных заявок
Во время рассмотрения конкурсных заявок конкурсная комиссия может по своему усмотрению попросить участника конкурса дать разъяснения по поводу его конкурсной заявки, при этом не должно поступать никаких просьб, предложений или разрешений на изменение сути конкурсной заявки.
В случае, если участник конкурса не представит соответствующие разъяснения его конкурсной заявки или не представит запрашиваемые документы, его конкурсная заявка может быть отклонена.
13. Оценка и сопоставление конкурсных заявок
13.1. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет конкурсные заявки, которые ранее были определены как отвечающие квалификационным требованиям.
13.2. Методика и критерии оценки конкурсных предложений и представленных документов указаны в информационной карте (приложение 1 к настоящему Регламенту).
14. Право конкурсной комиссии принимать или отклонять конкурсные заявки
Конкурсная комиссия оставляет за собой право принимать или отклонять конкурсные заявки в соответствии с настоящими Правилами.
Конкурсная комиссия вправе отклонить все заявки на участие в конкурсе в любое время до подведения итогов конкурса. Уведомление об отклонении всех заявок на участие в конкурсе незамедлительно направляется всем участникам конкурса, подавшим конкурсные заявки. Конкурсная комиссия обязана по поступлению запроса сообщить участнику конкурса о причинах своего решения об отклонении всех конкурсных заявок.
15. Порядок подведения итогов конкурса и оформление его результатов
15.1. Конкурсная комиссия с учетом предложений рабочей группы (в случае, если таковая формировалась) принимает решение о результатах конкурса и определяет победителя (победителей) конкурса в соответствии с критериями и методикой оценки конкурсных заявок. Данное решение принимается в день проведения конкурса (торгов).
Победителем по лоту по результатам конкурса является участник, который набрал наибольшее суммарное количество баллов по критериям, указанным в информационной карте (при условии соответствия квалификационным требованиям конкурса).
15.2. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, заверенным подписью председателя и ее членов.
15.3. Заказчик конкурса немедленно направляет уведомление о признании конкурсной заявки выигравшей представившему ее участнику. Информация о результатах конкурса с указанием наименования участника и выигранного им лота доводится до сведения остальных участников конкурса в десятидневный срок с момента объявления результатов конкурса и в тот же срок публикуется в официальном печатном издании.
Одновременно с уведомлением о признании заявки выигравшей заказчик направляет участнику-победителю для подписания договор страхования неработающего населения Брянской области, форма и условия которого приведены в приложении 4 к настоящему Регламенту.
16. Отказ от подписания Договора
В случае, если участник конкурса, которому направлено уведомление о признании конкурсной заявки выигравшей, не подписал Договор в течение установленного срока либо не представил надлежащего обеспечения исполнения обязательств по Договору, конкурсная комиссия отклоняет данную заявку и назначает победителем участника, который занял второе место по суммарному количеству баллов по соответствующему лоту.
17. Подписание Договора
Договор страхования неработающего населения будет заключаться по каждому лоту. Срок подписания Договора с участником-победителем конкурса по лоту - не позднее 20 дней с момента подведения итогов конкурса.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Брянской области от 12 октября 2005 г. N 540 "О проведении конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области на 2006-2008 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Брянский рабочий" от 25 октября 2005 г. N 168
Постановлением Правительства Брянской области от 15 января 2024 г. N 9-П настоящий документ признан утратившим силу с 22 января 2024 г.