Раздел 5. Основные этапы и сроки выполнения программы

Информация об изменениях:

Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 22 февраля 2005 г. N 954-п в раздел 5 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Основные этапы и сроки выполнения программы

Программа рассчитана на период 2004-2006 годы и реализуется в три этапа.

На I этапе (2004-2005 год) планируется проведение мероприятий по сбору и анализу исходной информации, фрагментарному обновлению материалов Генерального плана: схемы планировочных ограничений, функционального зонирования территории, структуры жилищного строительства, инженерно-транспортной инфраструктуры и других исходных данных, созданию компьютерной информационной базы.

По итогам I этапа разрабатывается концепция территориального зонирования города, неотъемлемыми частями которой являются:

- определение состава и положения зон ограничений градостроительной деятельности на территории поселения, составление карты ограничений. На карте ограничений показываются все типы зон ограничения использования: территория памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов; комплексная охранная зона памятников истории и культуры (архитектуры, археологии); зона регулирования застройки; зона охраны памятников природы; археологическая зона; водоохранная зона; зона затопления; санитарные, защитные и санитарно-защитная зона; зона горно-санитарной охраны, зона санитарной охраны источников водоснабжения, зона залегания полезных ископаемых; территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, зона чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия, зона с экстремальными природно-климатическими условиями и иные зоны, установленные в соответствии с законодательством РФ, Брянской области. Каждая охранная зона содержит дополнительные ограничения использования земельных участков, указанные в составе разрешенных видов и параметров использования земельных участков (виды дополнительных ограничений);

- определение состава и положения территориальных (функциональных) зон;

- соотнесение территориальных (функциональных) зон с зонами ограничений градостроительной деятельности;

- тенденции градостроительного развития территорий;

- планируемые и осуществляемые градостроительные изменения.

II Этап (2005 год) связан с зонированием территории для осуществления градостроительной деятельности, установлением градостроительных регламентов по зонам и процедурных градостроительных требований по порядку застройки и землепользования.

При этом зонирование производится параллельно по следующим видам:

- функциональному назначению территорий; характеру и степени их освоенности;

- развитию транспортной, инженерной и социальной инфраструктур;

- поддержанию качества природных ресурсов, комплексов природной и историко-культурной среды.

В заключении путем взаимного наложения указанных видов зон выделяются интегрированные зоны. Соответственно для этих зон устанавливаются интегрированные градостроительные требования и градостроительные регламенты.

Состав Правил землепользования и застройки в г. Брянске

Правила землепользования и застройки в г. Брянске включают в себя 3 основных части:

1. Раздел процедурных градостроительных требований (порядок регулирования землепользования и застройки), который разрабатывается с учетом действующих в настоящее время Правил застройки г. Брянска, утвержденных постановлением администрации г. Брянска от 20.06.96 N 663, и проект территориального зонирования г. Брянска в составе текстовых и графических материалов.

Процедурные градостроительные требования представляются в форме текста правовых и процедурных норм, регламентирующих в основном:

- правомочия и порядок деятельности органов власти и управления в сфере землепользования и застройки;

- правомочия и порядок действий физических и юридических лиц по использованию и изменению объектов недвижимости.

2. Графические материалы территориального зонирования.

В графических материалах отображаются расположение и границы зон каждого из видов (типов) и интегрированных зон.

Графические материалы выполняются в виде схем с условными обозначениями и экспликацией, связывающими содержание проекта зонирования с содержанием текстовых материалов.

3. Текстовые материалы, содержащие характеристики территориальных зон и градостроительные регламенты по зонам.

3.1. Виды зон по функциональному назначению (в скобках указаны основные функции):

- жилые зоны (для застройки жилыми зданиями, объектами культурно-бытового и иного назначения);

- общественно-деловые зоны (для застройки объектами общегородского социально-культурного обслуживания, административного и хозяйственного управления, для кредитно-финансовой, научной, образовательной и общественной деятельности);

- производственные зоны (для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам);

- зоны инженерных и транспортных инфраструктур (для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры);

- рекреационные зоны (земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, использующиеся для отдыха и туризма горожан);

- садоводческие и огороднические зоны;

- зоны охраны среды (восстановление и сохранение территорий и объектов особо ценной природной и историко-культурной среды);

- зоны специального назначения (обслуживание специфических государственных и городских функций).

3.2. Градостроительные регламенты

Градостроительные регламенты использования территории зоны по функциональному назначению, а также по характеру и степени освоенности представляют:

1. Перечень разрешенных и перечень разрешаемых только по специальному согласованию видов использования территории.

2. Доля площади зоны, предназначенной для видов использования, указанных в перечнях.

При зонировании по разрешенным видам использования территории, а также при зонировании по характеру и степени их освоенности в каждой зоне устанавливается значение доли площади зоны, предназначенной для осуществления:

- основных функций - минимальное (не меньше);

- функций, сопутствующих основным (обслуживающих основные функции и связанных с их осуществлением), - минимальное и максимальное (от... до ...);

- прочих функций - максимальное (не более).

По видам использования территории, разрешаемым только по специальному согласованию, устанавливается максимальное значение доли площади зоны.

Виды использования территории, не приведенные в перечнях, запрещаются.

При установлении градостроительных регламентов при зонировании по характеру и степени освоенности территории, кроме приведенных выше обязательных градостроительных регламентов, могут устанавливаться и другие требования к интенсивности использования территории. Например, в зоне застроенной территории регламентируются доля застроенной, доля озелененной, доля занятой твердыми покрытиями территорий, тип конструкций зданий, максимальная высота застройки и т.п.

На II и III этапе (2006 год) планируется согласование промежуточного варианта проекта, защита и утверждение проекта Правил землепользования и застройки в г. Брянске.

Согласование и утверждение проекта будет осуществляться последовательно в два этапа. Сначала организуется обсуждение и согласование материалов предварительного решения проекта Правил землепользования и застройки в г. Брянске, а также завершение разработки проекта с учетом полученных замечаний и предложений.

Затем разработанные материалы апробируются у заказчика, после чего представляются на окончательное согласование и утверждение.