2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области Сарвиро Н.К.
Губернатор Ю.Е.Лодкин
Областная целевая программа
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
на 2003-2006 годы
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 8 июля 2003 г. N 289)
Паспорт
областной целевой программы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
на 2003-2006 годы
Наименование программы - областная целевая программа
"Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних" на
2003-2006 годы
Государственный заказчик - администрация Брянской области
подпрограммы
Основные разработчики - управление внутренних дел Брянской
программы области (по согласованию);
областная комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав;
управление образования администрации
области;
управление социальной защиты населения
администрации области;
департамент федеральной государственной
службы занятости населения по Брянской
области (по согласованию);
управление культуры администрации
области;
комитет по делам молодежи администрации
области;
департамент здравоохранения администрации
области
3. Цели и задачи - формирование основ комплексного решения
программы, важнейшие проблем профилактики безнадзорности и
целевые показатели правонарушений несовершеннолетних, их
социальной реабилитацией
Сроки реализации программы - 2003-2006 годы
Исполнители основных - управление внутренних дел Брянской
мероприятий программы области (по согласованию);
областная комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав;
управление образования администрации
области;
управление социальной защиты населения
администрации области;
департамент федеральной государственной
службы занятости населения по Брянской
области (по согласованию);
управление культуры администрации
области;
комитет по делам молодежи администрации
области;
департамент здравоохранения администрации
области
Объемы и источники - федеральный бюджет - 24,374 млн.руб;
финансирования областной бюджет - 18,256 млн.руб.;
местный бюджет - 12,406 млн.руб.
Ожидаемые конечные - создание условий для предупреждения
результаты реализации безнадзорности, обеспечения защиты прав и
программы законных интересов детей и подростков;
х) при условии выделения средств из федерального и местных бюджетов.
формирование предпосылок к стабилизации,
а в дальнейшем - к снижению числа
правонарушений, совершаемых
несовершеннолетними
Контроль за исполнением - управление социальной защиты населения
программы администрации области. Информация о ходе
выполнения программы и об использовании
выделенных средств представляется
исполнителями программы в установленном
порядке губернатору Брянской области
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
В настоящее время в Российской Федерации сохраняется комплекс проблем в сфере жизнедеятельности и правовой защищенности детей вызывающих серьезную обеспокоенность государственных органов общества в целом.
В Брянской области серьезно обострились такие проблемы, как рост числа семей и детей, находящихся в социально опасном положении: ухудшение физического и психического здоровья, социальное сиротство, безнадзорность, наркомания и алкоголизм среди детей и подростков.
Остается острой проблема детей, оказавшихся вне образования.
Не снижается рост правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, не обучающимися в образовательных учреждениях и нигде не работающими.
Сохраняется опасная тенденция повышения криминальной активности подростков младших возрастов.
По состоянию на 1 января 2001 года на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в городах и районах Брянской области состояло 3256 несовершеннолетних, в том числе 415 необучающихся детей и| подростков.
В 2001 году несовершеннолетними совершено 1989 преступлений.
Особую тревогу вызывает продолжающееся распространение злоупотребления детьми и подростками алкоголем, психотропными и сильнодействующими веществами. Наблюдается рост числа связанных с этим явлением преступлений и антиобщественных действий. В 2001 году в состоянии опьянения подростками совершено 156 преступлений, зарегистрировано 53 подростка, состоящего на учете у врача-нарколога.
В Брянской области планомерно развивается сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних.
По состоянию на 01.01.2002 функционирует 15 социальных приютов для детей.
С открытием этих учреждений расширились возможности I своевременной помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, повысилась эффективность раннего выявления детей, нуждающихся в помощи государства, и семей с детьми, находящихся в предкризисном состоянии.
За 2001 год в социальных приютах для детей прошли реабилитацию 994 несовершеннолетних, число социальных услуг, оказанных детям и подросткам, составило 1596.
Однако численность специализированных учреждений пока не соответствует остроте и масштабам детской безнадзорности, количеству детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Недостаточность количества данных учреждений ведет к перегрузке и переполняемости, слабо развита и их материальная база.
Общность задач, направленных на решение проблем неблагополучного детства, диктует необходимость тесного взаимодействия всех структур, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Уровень координации их действий при решении жизненных проблем конкретного ребенка недостаточно высок, что снижает эффективность результатов работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Существуют проблемы в подготовке и переподготовке кадров системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, научно-методическом обеспечении специализированных учреждений для несовершеннолетних.
Решение этих вопросов на областном уровне требует программно-целевого подхода.
II. Основные цели и задачи программы
Программа ставит целью формирование основ комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений детей, их социальной реабилитации в современном обществе.
Программа предусматривает решение следующих задач:
защита прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности; выявление и пресечение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вовлечения их в преступную или иную противоправную деятельность;
устройство несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации и нуждающихся в государственной поддержке;
проведение профилактической работы с семьями, злостно не выполняющими своих обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению детей;
оказание социальных услуг малообеспеченным семьям с детьми, нуждающимся в адресной социальной помощи;
реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности учреждений государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков;
создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным поведением и имеющих аномалии в психическом развитии;
совершенствование - нормативно-правовой базы организации профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков;
совершенствование подготовки и повышения квалификации кадров работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
III. Основные направления реализации программы
Основными направлениями реализации программы являются:
проведение мероприятий, направленных на создание условий для снижения безнадзорности несовершеннолетних, сокращения совершаемых ими противоправных действий;
создание в регионах сети специализированных для несовершеннолетних учреждений, осуществляющих профилактическую и социально реабилитационную работу с детьми и подростками, оснащение и необходимым автотранспортом, медицинским и бытовым оборудованием аудио-, видео- и компьютерной техникой;
разработка концептуальных моделей новых видов учреждений, работающих с безнадзорными детьми и подростками-правонарушителями, внедрение современных форм и методов профилактической и социально-реабилитационной работы;
проведение мероприятий по организации переподготовки специалистов по социальной работе с безнадзорными детьми и подростками-правонарушителями, введение в учреждениях высшего профессионального образования новых специализаций по подготовке таких специалистов, повышению их квалификации, разработке соответствующих программ.
IV. Система программных мероприятий
Программные мероприятия (перечень прилагается) объединены по следующим направлениям:
научно-методическое обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
организационно-правовые мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
укрепление материально-технической базы учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
V. Сроки и этапы реализации программы
Программа рассчитана до конца 2006 года. Ее реализация будет осуществляться в 2 этапа:
1 этап - создание комплексной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2 этап - формирование предпосылок к стабилизации и снижению числа правонарушений, совершаемых детьми и подростками.
VI. Ресурсное обеспечение программы
Программа разработана с учетом планируемых к выделению денежных средств из федерального бюджета, ассигнований из областного и местного бюджетов.
Для финансирования намеченных программных мероприятий в 2003-2006 годах необходимы следующие средства и источники финансирования:
Источники финансирования |
Потребность в ассигнованиях в ценах 2002 г. (млн.руб.) |
||||
всего | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | |
Федеральный бюджет | 24,374 | 5,756 | 6,206 | 6,206 | 6,206 |
Областной бюджет | 18,256 | 3,690 | 5,522 | 4,522 | 4,522 |
Местный бюджет | 12,406 | 3,168 | 3,168 | 3,050 | 3,02 |
Всего | 55,036 | 12,614 | 14,896 | 13,778 | 13,748 |
Средства областной программы "Социальная защита населения" |
- 14,5* |
*Суммы, не включенные в ассигнования на реализацию программы.
Содержание мероприятий программы и объемы финансирования могут корректироваться в процессе ее реализации в установленном порядке, исходя из возможностей федерального бюджета, областного и местного бюджетов.
VII. Механизм реализации программы
Управление социальной защиты населения администрации Брянской области при содействии соответствующих служб, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, районных и городских администраций осуществляет организацию, координацию и контроль за ходом реализации программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несет ответственность за выполнение программы в установленные сроки.
VIII. Организация реализации программы и контроль за ходом ее выполнения
Организация реализации программы осуществляется управлением социальной защиты населения администрации Брянской области, которое:
организует работу со всеми участниками реализации программы;
инициирует открытие финансирования программы из федерального бюджета, областного и местного бюджетов в соответствии с установленными на очередной год объемами финансирования;
ежегодно вносит предложения по уточнению приоритетных направлений программы;
ежеквартально представляет в администрацию Брянской области доклады о ходе реализации программы.
IX. Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит создать комплексную систему профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, включающую правовое, кадровое, научно-методическое, материально-техническое и финансовое обеспечение; сформировать предпосылки к стабилизации, а в дальнейшем к снижению числа правонарушений, совершаемых детьми и подростками; повысить эффективность социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, совершающими противоправные действия.
Перечень мероприятий
областной целевой программы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
на 2003-2006 годы
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Мероприятия |Срок исполнения| Исполнители |Стоимость всего| В том числе |
|п/п | | | | (млн. руб.) | |
| | | | | |--------------------------------------|
| | | | | |2003 г. |2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |1. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1.|Разработать |Январь |Управление внутренних дел (по|Текущее | | | | |
| |статистический |2003-2006 годы |согласованию) |финансирование | | | | |
| |сборник основных| | | | | | | |
| |показателей динамики| | | | | | | |
| |структуры | | | | | | | |
| |преступности | | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|1.2.|Создать цикл теле- и|Ежеквартально |Управление внутренних дел,|Текущее | | | | |
| |радиопередач по| |телерадиокомпания "Брянск" (по|финансирование | | | | |
| |проблемам | |согласованию), управления| | | | | |
| |профилактики | |образования, соцзащиты| | | | | |
| |безнадзорности и| |населения | | | | | |
| |правонарушений | | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------| |---------------+--------+--------+----------+---------|
|1.3.|Провести |1 раз в|Отдел пресс-службы |Текущее | | | | |
| |пресс-конференции с|полугодие |администрации области,|финансирование | | | | |
| |представителями | |управление соцзащиты населения,| | | | | |
| |служб, входящих в| |УВД (по согласованию)| | | | | |
| |систему профилактики| |управление образования,| | | | | |
| |безнадзорности и| |департамент федеральной| | | | | |
| |правонарушений | |государственной службы| | | | | |
| |несовершеннолетних и| |занятости населения по Брянской| | | | | |
| |средств массовой| |области (по согласованию),| | | | | |
| |информации | |комитет по делам молодежи | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|1.4.|Подготовить |I квартал 2003|Управления социальной защиты|Текущее | | | | |
| |межведомственное |года |населения, образования |финансирование | | | | |
| |соглашение "О| | | | | | | |
| |порядке | | | | | | | |
| |взаимодействия | | | | | | | |
| |администраций | | | | | | | |
| |специализированных | | | | | | | |
| |учреждений для| | | | | | | |
| |несовершеннолетних, | | | | | | | |
| |детских домов и| | | | | | | |
| |школ-интернатов со| | | | | | | |
| |структурами, | | | | | | | |
| |входящими в систему| | | | | | | |
| |профилактики | | | | | | | |
| |безнадзорности и| | | | | | | |
| |правонарушений | | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|1.5.|Создать областной|I квартал 2003|Управления социальной защиты|Областной |0,070 |0.075 |0,075 |0.075 |
| |банк данных на: |года |населения, |бюджет - 0,295 | | | | |
| | на| |образования,внутренних дел (по| | | | | |
| |несовершеннолетних | |согласованию), областная КНД,| | | | | |
| |школьного возраста,| |департамент здравоохранения | | | | | |
| |не посещающих или| | | | | | | |
| |систематически | | | | | | | |
| |пропускающих по| | | | | | | |
| |неуважительным | | | | | | | |
| |причинам занятия в| | | | | | | |
| |образовательных | | | | | | | |
| |учреждениях, | | | | | | | |
| | беспризорных и| | | | | | | |
| |безнадзорных | | | | | | | |
| |несовершеннолетних, | | | | | | | |
| |помещенных в детские| | | | | | | |
| |учреждения всех| | | | | | | |
| |видов и находящихся| | | | | | | |
| |в розыске| | | | | | | |
| |(самовольно ушедших| | | | | | | |
| |из детских домов,| | | | | | | |
| |школ-интернатов, | | | | | | | |
| |семей и других| | | | | | | |
| |учреждений, не| | | | | | | |
| |вернувшихся в них); | | | | | | | |
| | семьи и| | | | | | | |
| |несовершеннолетних, | | | | | | | |
| |находящихся в| | | | | | | |
| |социально опасном| | | | | | | |
| |положении; | | | | | | | |
| |подростков-правона- | | | | | | | |
| |рушителей, | | | | | | | |
| |совершивших | | | | | | | |
| |общественно опасные| | | | | | | |
| |деяния до достижения| | | | | | | |
| |возраста уголовной| | | | | | | |
| |ответственности | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|1.6.|Провести |Ежегодно |Управление образования,|Текущее | | | | |
| |социологические | |учреждения образования |финансирование | | | | |
| |исследования среди| | | | | | | |
| |учащейся молодежи в| | | | | | | |
| |целях оценки| | | | | | | |
| |социального, | | | | | | | |
| |психологического, | | | | | | | |
| |нравственного их| | | | | | | |
| |состояния | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|1.7.|Разработать |Постоянно |Управление, учреждения|Текущее | | | | |
| |индивидуальные | |образования, центр диагностики|финансирование | | | | |
| |программы коррекции| |и коррекции (по согласованию) | | | | | |
| |и реабилитации детей| | | | | | | |
| |со специальными| | | | | | | |
| |образовательными | | | | | | | |
| |возможностями | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|1.8.|Проводить ежегодный|Ежегодно |Управление, отделы, учреждения|Текущее | | | | |
| |анализ состояния| |образования |финансирование | | | | |
| |работы | | | | | | | |
| |образовательных | | | | | | | |
| |учреждений по| | | | | | | |
| |профилактике | | | | | | | |
| |безнадзорности и| | | | | | | |
| |правонарушений | | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|1.9.|Разработать и|Ежегодно |Управление образования, комитет|Областной |0,03 |0,04 |0,04 |0.04 |
| |реализовать | |по делам молодежи |бюджет- 0,15 | | | | |
| |программы лагерей с| | | | | | | |
| |дневным пребыванием,| | | | | | | |
| |лагерей труда и| | | | | | | |
| |отдыха, профильных| | | | | | | |
| |смен загородных| | | | | | | |
| |оздоровительных | | | | | | | |
| |лагерей, | | | | | | | |
| |направленных на| | | | | | | |
| |профилактику | | | | | | | |
| |асоциального | | | | | | | |
| |поведения | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
| |ИТОГО | | |0,445 |0,1 |0,115 |0,115 |0,115 |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.|Организовать |Ежегодно |Центры |Текущее | | | | |
| |семинары-практикумы | |психолого-медико-социального |финансирование | | | | |
| |для социальных| |сопровождения (по согласованию)| | | | | |
| |педагогов | | | | | | | |
| |образовательных | | | | | | | |
| |учреждений всех| | | | | | | |
| |типов, специалистов| | | | | | | |
| |специализированных | | | | | | | |
| |учреждений для| | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | | | | | | |
| |по вопросам| | | | | | | |
| |профилактики | | | | | | | |
| |безнадзорности и| | | | | | | |
| |правонарушений | | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|2.2.|Регулярно |Ежеквартально |Администрация области, УВД (по|Текущее | | | | |
| |рассматривать | |согласованию), управление|финансирование | | | | |
| |вопросы состояния| |образования | | | | | |
| |правонарушений | | | | | | | |
| |несовершеннолетних, | | | | | | | |
| |эффективности | | | | | | | |
| |взаимодействия | | | | | | | |
| |ведомств, входящих в| | | | | | | |
| |систему профилактики| | | | | | | |
| |безнадзорности и| | | | | | | |
| |правонарушений | | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | | | | | | |
| |на коллегиях| | | | | | | |
| |администрации | | | | | | | |
| |области областной| | | | | | | |
| |комиссии по делам| | | | | | | |
| |несовершеннолетних и| | | | | | | |
| |защите их прав,| | | | | | | |
| |совета по| | | | | | | |
| |профилактике | | | | | | | |
| |безнадзорности и| | | | | | | |
| |правонарушений среди| | | | | | | |
| |учащихся при отделах| | | | | | | |
| |образования | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|2.3.|Провести комплексные|Ежегодно |Областная КДН, УВД (по|Текущее | | | | |
| |профилактические |январь-март, |согласованию), управления|финансирование | | | | |
| |oпeрации |май-сентябрь |образования, социальной защиты| | | | | |
| |"Беспризорник", | |населения, комитеты по делам| | | | | |
| |"Защита", "Милиция и| |молодежи, физкультуре и спорту | | | | | |
| |дети" в целях| | | | | | | |
| |устранения причин и| | | | | | | |
| |условий | | | | | | | |
| |безнадзорности, | | | | | | | |
| |беспризорности, | | | | | | | |
| |правонарушений или| | | | | | | |
| |антиобщественных | | | | | | | |
| |действий | | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|2.4.|Провести мероприятия|2003-2006 годы |Областная КДН, УВД (по|Текущее | | | | |
| |по выявлению семей и| |согласованию),управления |финансирование | | | | |
| |детей группы| |образования, социальной защиты| | | | | |
| |социального риска,| |населения, департамент| | | | | |
| |родителей и лиц их| |здравоохранения | | | | | |
| |заменяющих, | | | | | | | |
| |допускающих жестокое| | | | | | | |
| |обращение с детьми,| | | | | | | |
| |не обеспечивающих| | | | | | | |
| |надежного ухода и их| | | | | | | |
| |воспитания | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|2.5.|Проверить условия|1 полугодие|Областная КДН, управления|Текущее | | | | |
| |жизни детей сирот,|2003-2006 годов|образования, социальной защиты|финансирование | | | | |
| |выпускников детских|Постоянно |населения | | | | | |
| |домов и| |Управление образования,| | | | | |
| |школ-интернатов по| |учреждения образования (по| | | | | |
| |окончании | |согласованию) | | | | | |
| |образовательных | | | | | | | |
| |учреждений и| | | | | | | |
| |рассмотреть вопрос| | | | | | | |
| |на заседании| | | | | | | |
| |областной комиссии| | | | | | | |
| |по делам| | | | | | | |
| |несовершеннолетних и| | | | | | | |
| |защите их прав | | | | | | | |
|----+--------------------| | |---------------+--------+--------+----------+---------|
|2.6.|Обеспечить работу| | |Текущее | | | | |
| |"телефонов доверия"| | |финансирование | | | | |
| |при областном и| | | | | | | |
| |районных центрах| | | | | | | |
| |медико-социального и| | | | | | | |
| |психологического | | | | | | | |
| |обеспечения | | | | | | | |
| |образовательных | | | | | | | |
| |учреждений | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|2.7.|Создать, |2004-2005 годы |Управление образования |Текущее | | | | |
| |социально-психологи-| | |финансирование | | | | |
| |ческую службу в| | | | | | | |
| |учреждениях | | | | | | | |
| |начального | | | | | | | |
| |профессионального | | | | | | | |
| |образования области | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|2.8.|Внедрить в практику|Постоянно, 2004|Управление образования, отделы|Текущее | | | | |
| |работы школ|г. |учреждения образования (по|финансирование | | | | |
| |образовательные | |согласованию) | | | | | |
| |программы "Мой| | | | | | | |
| |выбор", "Наш выбор| | | | | | | |
| |без наркотиков" | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|2.9.|Внедрить в практику|2003-2004 годы |Управление образования, отделы,|Текущее | | | | |
| |работы школ области| |учреждения образования(по|финансирование | | | | |
| |образовательные | |согласованию) | | | | | |
| |программы | | | | | | | |
| |"Полезные | | | | | | | |
| |привычки", "Полезные| | | | | | | |
| |навыки" (для 1-7| | | | | | | |
| |классов). | | | | | | | |
| |"Полезные навыки"| | | | | | | |
| |(для 8-9 классов| | | | | | | |
| |школ гг. Брянска,| | | | | | | |
| |Клинцы, Сельцо) | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|2.10|Разработать и|2003-2005 годы |Управление образования,|Местный |0.1 |0.1 | | |
| |внедрить | |администрации гг. Клинцы,|бюджет-0,2 | | | | |
| |региональные системы| |Сельцо, Дятьково, Унеча (по| | | | | |
| |профилактики | |согласованию) | | | | | |
| |отклоняющегося | | | | | | | |
| |поведения | | | | | | | |
| |несовершеннолетних в| | | | | | | |
| |гг. Клинцы, Сельцо,| | | | | | | |
| |Дятьково, Унеча | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|2.11|Обеспечить работу|Постоянно |Управление образования, центр|Текущее | | | | |
| |центра диагностики и| |диагностики и коррекции (по|финансирование | | | | |
| |коррекции управления| |согласованию) | | | | | |
| |образования, | | | | | | | |
| |зональных | | | | | | | |
| |медико-педагогичес- | | | | | | | |
| |ких комиссий по| | | | | | | |
| |раннему выявлению| | | | | | | |
| |детей со| | | | | | | |
| |специальными | | | | | | | |
| |образовательными | | | | | | | |
| |возможностями | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|2.12|Организация |Постоянно |Управление образования,|Текущее | | | | |
| |общественных постов| |учреждения образования (по|финансирование | | | | |
| |помощи, общественных| |согласованию) | | | | | |
| |приемных для| | | | | | | |
| |несовершеннолетних, | | | | | | | |
| |попавших в трудные| | | | | | | |
| |жизненные ситуации,| | | | | | | |
| |из числа наиболее| | | | | | | |
| |подготовленных | | | | | | | |
| |старшеклассников, | | | | | | | |
| |родителей, | | | | | | | |
| |депутатов, | | | | | | | |
| |общественности | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|2.13|Организация работы|Постоянно |Управление образования, отделы,|Текущее | | | | |
| |родительского | |учреждения образования (по|финансирование | | | | |
| |патруля, групп| |согласованию) | | | | | |
| |оперативного | | | | | | | |
| |реагирования по| | | | | | | |
| |работе с семьями| | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|2.14|Организовать |Ежеквартально |Управление образования, отделы,|Текущее | | | | |
| |родительский всеобуч| |учреждения образования(по|финансирование | | | | |
| |по вопросам| |согласованию) | | | | | |
| |педагогики и| | | | | | | |
| |психологии семейного| | | | | | | |
| |воспитания | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|2.15|Создать общественные|Постоянно |Управление образования, отделы,|Текущее | | | | |
| |объединения | |учреждения образования(по|финансирование | | | | |
| |родителей по| |согласованию) | | | | | |
| |оказанию содействия| | | | | | | |
| |работе | | | | | | | |
| |образовательных | | | | | | | |
| |учреждений | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|2.16|Разработать |2003-2006 годы |Управление культуры |Текущее | | | | |
| |программу | | |финансирование | | | | |
| |информационно-конце-| | | | | | | |
| |ртной деятельности и| | | | | | | |
| |организовать ее| | | | | | | |
| |показ в учреждениях| | | | | | | |
| |временной изоляции| | | | | | | |
| |несовершеннолетних, | | | | | | | |
| |специализированных | | | | | | | |
| |учреждениях для| | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|2.17|Осуществлять широкий|В течение всего|Управление культуры |Текущее | | | | |
| |показ спектакля ТЮЗа|периода | |финансирование | | | | |
| |по пьесе | | | | | | | |
| |Я. Гловацкого | | | | | | | |
| |"Замарашка" с| | | | | | | |
| |обсуждением для| | | | | | | |
| |учащихся старших| | | | | | | |
| |классов | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+--------------------|
|2.18|Организовать |2003 г. |Управление культуры |Областной |0,036 |0,04 |0,04 |0,04 |
| |просмотры | | |бюджет 0,156 | | | | |
| |талантливых детей из| | | | | | | |
| |малообеспеченных, | | | | | | | |
| |неблагополучных | | | | | | | |
| |семей для| | | | | | | |
| |бесплатного обучения| | | | | | | |
| |их в детских школах| | | | | | | |
| |искусств, | | | | | | | |
| |музыкальных школах | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+------+-------------|
|2.19|Провести областные|1 полугодие|УВД (по согласованию),|Областной |0.5 |0.75 |0.75 |0,75 |
| |смотры-конкурсы на|2003-2006 годов|управление социальной защиты|бюджет 2,75 | | | | |
| |лучшее | |населения | | | | | |
| |специализированное | | | | | | | |
| |учреждение для| | | | | | | |
| |несовершеннолетних, | | | | | | | |
| |лучшего инспектора,| | | | | | | |
| |лучшее подразделение| | | | | | | |
| |по делам| | | | | | | |
| |несовершеннолетних, | | | | | | | |
| |образовательные | | | | | | | |
| |учреждения | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+------+-------------|
|2.20|Проведение |2003-2006 годы |Департамент федеральной|Федеральный |0,006 |0,006 |0,006 |0.006 |
| |профориентационной | |государственной службы|бюджет - 0,024|0,004 |0,005 |0,005 |0,005 |
| |работы с| |занятости населения по Брянской|Областной | | | | |
| |безработными | |области (по согласованию) |бюджет - 0,019 | | | | |
| |гражданами, не| | | | | | | |
| |достигшими | | | | | | | |
| |18-летнего возраста,| | | | | | | |
| |в целях| | | | | | | |
| |профессионального | | | | | | | |
| |самоопределения | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+------+-------------|
|2.21|Продолжить работу по|2003-2006 годы |Управление культуры |Текущее | | | | |
| |шефству областных| | |финансирование | | | | |
| |учреждений культуры| | | | | | | |
| |над Брянской| | | | | | | |
| |колонией для| | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+------+-------------|
|2.22|Организовать |2003-2006 годы |Департамент федеральной|Федеральный |2,25 |2,7 |2,7 |2,7 |
| |временное |2003-2006 годы |государственной службы|бюджет-10,35 |1,8 |2,7 |2,7 |2,7 |
| |трудоустройство | |занятости населения по Брянской|Областной | | | | |
| |несовершеннолетних, | |области (по согласованию) |бюджет - 0,9 | | | | |
| |оказавшихся в| | | | | | | |
| |сложной жизненной| | | | | | | |
| |ситуации, в возрасте| | | | | | | |
| |от 14 до 18 пет | | | | | | | |
|----+--------------------| |-------------------------------+---------------+--------+--------+------+-------------|
|2.23|Продолжить работу по| |Департамент федеральной|Текущее | | | | |
| |трудоустройству | |государственной Службы|финансирование | | | | |
| |подростков на| |занятости населения по Брянской| | | | | |
| |рабочие места,| |области (по согласованию) | | | | | |
| |определенные | | | | | | | |
| |решениями органов| | | | | | | |
| |местного | | | | | | | |
| |самоуправления | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+------+-------------|
|2.24|Провести |2003-2006 годы |Облсовет РОСТО, УВД (по|Областной |0,2 |0,4 |0,4 |0.4 |
| |соревнования | |согласованию) |бюджет - 1,4 | | | | |
| |подростков по| | | | | | | |
| |техническим | | | | | | | |
| |военно-прикладным | | | | | | | |
| |видам спорта с| | | | | | | |
| |привлечением | | | | | | | |
| |несовершеннолетних, | | | | | | | |
| |состоящих на учете в| | | | | | | |
| |органах внутренних| | | | | | | |
| |дел | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+------+-------------|
| |ИТОГО | | |24,799 |4,896 |6,701 |6,601 |6.601 |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |III. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИИ, ВХОДЯЩИХ В СИСТЕМУ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ|
| |НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1.|Создать отделения|2003-2004 |Управление соцзащиты населения,|Местный бюджет|0,018 |0,018 | | |
| |помощи семье и детям|годы |администрации городов и районов|- 0,036 | | | | |
| |в центрах| |области (по согласованию) | | | | | |
| |социального | | | | | | | |
| |обслуживания | | | | | | | |
| |населения | | | | | | | |
| |Клинцовского | | | | | | | |
| |Дубровского районов| | | | | | | |
| |области, Фокинского| | | | | | | |
| |района г. Брянска | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+------+-------------/
|3.2.|Ежегодно создавать|2003-2006 годы |Управление соцзащиты населения,|За счет средств|3,0 |3,5 |3.5 |3.5
| |по 3| |администрации городов и районов|областной |2,0 |2,0 |2.0 |2.0
| |специализированных | |области (по голосованию) |программы | | | |
| |учреждения для| | |"Социальная | | | |
| |несовершеннолетних в| | |защита | | | |
| |районах области | | |населения" | | | |
| | | | |-13,5" Местный| | | |
| | | | |бюджет - 8,0 | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+------+--------------
|3.3.|Обеспечение |2003-2006 годы |Управление социальной защиты|Федеральный |3,5 |3,5 |3,5 |3.5 |
| |специализированных | |населения |бюджет - 14,0|0.25 |0,25 |0.25 |0.25 |
| |учреждений для| | |За счет средств| | | | |
| |несовершеннолетних | | |областной | | | | |
| |медицинским, | | |программы | | | | |
| |бытовым, спортивным| | |"Социальная | | | | |
| |оборудованием, | | |защита | | | | |
| |компьютерной, аудио-| | |населения" -| | | | |
| |и видеотехникой,| | |1,0* | | | | |
| |оборудованием для| | | | | | | |
| |трудовой | | | | | | | |
| |реабилитации и| | | | | | | |
| |профессиональной | | | | | | | |
| |подготовки | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+------+-------------|
|3.4.|Проведение ремонтных|2003-2006 годы |УВД (по согласованию) |Областной |0,08 |0,08 |0,08 |0.08 |
| |работ | | |бюджет - 0.32 | | | | |
| |административно-про-| | | | | | | |
| |изводственного | | | | | | | |
| |комплекса "Центр| | | | | | | |
| |временной изоляции| | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | | | | | | |
| |правонарушителей" | | | | | | | |
| |органов внутренних| | | | | | | |
| |дел в учебном центре| | | | | | | |
| |УВД | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+------+-------------|
|3.5.|Оснастить центр|2003-2006 годы |УВД (по согласованию) |Областной |0,12 |0.1 |0,1 |0.1 |
| |временной изоляции| | |бюджет- 0,42 | | | | |
| |для | | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | | | | | | |
| |правонарушителей при| | | | | | | |
| |УВД области| | | | | | | |
| |необходимым | | | | | | | |
| |оборудованием | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+------+-------------|
|3.6.|Открыть |2003-2004 годы |Департамент здравоохранения |Областной |0,4 |0.5 | | |
| |детско-подростковое | | |бюджет - 0,9 | | | | |
| |отделение на 15-20| | | | | | | |
| |коек на базе| | | | | | | |
| |областного | | | | | | | |
| |наркологического | | | | | | | |
| |диспансера и| | | | | | | |
| |оснастить его| | | | | | | |
| |необходимым | | | | | | | |
| |лечебно-диагностиче-| | | | | | | |
| |ским оборудованием и| | | | | | | |
| |инвентарем | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+------+-------------|
|3.7.|Укрепление |2003-2004 годы |Управление социальной защиты|Областной |0,3 |0,5 | | |
| |материальной базы| |населения |бюджет- 0,8 | | | | |
| |областного приюта| | | | | | | |
| |для детей в| | | | | | | |
| |Володарском районе| | | | | | | |
| |г. Брянска | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+------+-------------|
|3.8.|Организовать летний|2003-2006 годы |Управление социальной защиты|Областной |0.15 |0,332 |0,332 |0.332 |
| |отдых детей из| |населения |бюджет - 1,146 | | | | |
| |неблагополучных | | | | | | | |
| |семей на базе| | | | | | | |
| |центров социального| | | | | | | |
| |обслуживания | | | | | | | |
| |населения | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+------+-------------|
|3.9.|Оказание помощи|2003-2006 годы |Управление социальной защиты|За счет средств| | | | |
| |семьям, попавшим в| |населения |областной | | | | |
| |экстремальные | | |программы | | | | |
| |жизненные ситуации | | |"Социальная | | | | |
| | | | |защита | | | | |
| | | | |населения" | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+------+-------------|
|3.10|Проводить |май-ноябрь |Комитет по делам молодежи |Текущее | | | | |
| |перерегистрацию |2003-2006 гг. | |финансирование | | | | |
| |молодежных дискотек| | | | | | | |
| |в учреждениях всех| | | | | | | |
| |ведомств | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+------+-------------|
|3.11|Создать районные|2003-2005 годы |Управления, отделы образования|Местный бюджет-|0,03 |0,03 |0.03 | |
| |центры | |совместно с администрациями|0,09 | | | | |
| |медико-социального и| |Брянского, Гордеевского,| | | | | |
| |психологического | |Жирятинского районов (по| | | | | |
| |обеспечения в| |согласованию) | | | | | |
| |Брянском, | | | | | | | |
| |Гордеевском, | | | | | | | |
| |Жирятинском районах | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+------+-------------|
|3.12|Увеличить |2003-2006 годы |Администрации городов и районов|Местный бюджет-|1,020 |1,020 |1,020 |1.020 |
| |численность | |области (по согласованию) |4,080 | | | | |
| |социальных | | | | | | | |
| |педагогов, | | | | | | | |
| |психологов, | | | | | | | |
| |педагогов-организа- | | | | | | | |
| |торов, педагогов| | | | | | | |
| |дополнительного | | | | | | | |
| |образования в| | | | | | | |
| |образовательных | | | | | | | |
| |учреждениях городов| | | | | | | |
| |и районов области | | | | | | | |
|----+--------------------+---------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+------+-------------|
| |ИТОГО | | |29,792 |7,618 |8,08 |7,062 |7,032 |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПРОФИЛАКТИКОЙ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ|
| |НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1.|Провести |П квартал|Управление образования,|Текущее | | | | |
| |переподготовку, |2003-2006 гг. |учреждения образования (по|финансирование | | | | |
| |повышение | |согласованию) | | | | | |
| |квалификации | | | | | | | |
| |работников управления| | | | | | | |
| |образования, | | | | | | | |
| |специалистов по| | | | | | | |
| |работе с| | | | | | | |
| |безнадзорными и| | | | | | | |
| |беспризорными | | | | | | | |
| |несовершеннолетними | | | | | | | |
| |на базе института | | | | | | | |
|----+---------------------+--------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
|4.2.|Реализовать программу|2003-2006 годы|УВД (по согласованию) |Текущее | | | | |
| |кадровой подготовки| | |финансирование | | | | |
| |подразделений по| | | | | | | |
| |предупреждению | | | | | | | |
| |правонарушений | | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | | | | | | |
|----+---------------------+--------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
| |ИТОГО | | | | | | | |
|----+---------------------+--------------+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------|
| |ВСЕГО | | |55,036 |12,614 |14,896 |13,778 |13,748 |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | Итого: 2003-2006 гг |
|||||
Федераль- ный бюджет |
-5,756 | Федеральный бюджет |
-6,206 | Федеральный бюджет |
-6,206 | Федеральный бюджет |
-6,206 | Федеральный бюджет - |
-24,374 |
Областной бюджет |
-3,690 | Областной бюджет |
-5,522 | Областной бюджет |
-4,522 | Областной бюджет | -4,522 | Областной бюджет |
-18,256 |
Местный бюджет |
-3,168 | Местный бюджет |
-3,166 | Местный бюджет |
-3,050 | Местный бюджет | -3,02 | Местный бюджет | -12,406 |
12,614 | 14,806 | 13,778 | 13,748 | 55,036 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Брянской области от 8 июля 2003 г. N 289 "О переутверждении областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2003-2006 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Брянской области от 15 января 2024 г. N 9-П настоящий документ признан утратившим силу с 22 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Брянской области от 26 декабря 2005 г. N 676
Постановление Администрации Брянской области от 25 марта 2005 г. N 129