Постановление Брянского городского Совета народных депутатов от 29 декабря 2004 г. N 902-п "Об утверждении городской целевой программы "Организация труда несовершеннолетних граждан в городе Брянске" на 2005-2007 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2005 г.

В целях определения действий, позволяющих приучить несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет к труду, получить им профессиональные навыки и предоставления несовершеннолетним гражданам материальной поддержки в виде временного заработка, Брянский городской Совет народных депутатов постановил:

1. Утвердить городскую целевую программу "Организация труда несовершеннолетних граждан в городе Брянске" на 2005-2007 годы.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

3. Постановление опубликовать в муниципальной газете "Брянск".

Глава городского самоуправления - Глава города Брянска

В.И. Поляков

Информация об изменениях:

Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2005 г. N 252-п настоящая программа изложена в новой редакции

См. текст программы в предыдущей редакции

Городская целевая программа "Организация труда несовершеннолетних граждан в городе Брянске" на 2005 - 2007 годы
(утв. Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов
от 29 декабря 2004 г. N 902-п)

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2005 г.

I. Паспорт Программы

Наименование программы           Городская целевая программа "Организация

                                 труда не     совершеннолетних    граждан

                                 в городе Брянске"

Нормативное обоснование          Закон      Российской      Федерации  от

программы                        19.04.1991   N   1032-1     "О занятости

                                 населения в Российской Федерации"

Заказчик программы               Брянская городская администрация

Основные разработчики            Брянская    городская     администрация,

программы                        районные города Брянска центры занятости

                                 населения

Цели программы                   Определение    действий,     позволяющих

                                 приучить   несовершеннолетних    граждан

                                 в  возрасте  от  14  до 18 лет к труду и

                                 получить им профессиональные навыки

Задачи программы                 Осуществление   потребности   города   и

                                 организаций    в    выполнении    работ,

                                 носящих временный характер.

                                 Предоставление        несовершеннолетним

                                 гражданам   материальной   поддержки   в

                                 виде временного заработка.

 Сроки реализации программы      2005 - 2007 годы

Исполнители основных             Брянская     городская    администрация,

мероприятий                      районные города Брянска центры занятости

                                 населения, предприятия города

Объемы и источники               Общие  затраты  на  реализацию программы

финансирования                   составят - 1130 тыс. руб., в том числе:

                                 - средства      городского     бюджета -

                                 800 тыс. руб.

                                 - внебюджетные источники - 330 тыс. руб.

                                 Финансирование программы по годам:

                                 2005 - 337 тыс. руб.

                                 2006 - 308 тыс. руб.

                                 2007 - 485 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты    Обеспечение  временного  трудоустройства

реализации программы             несовершеннолетних  граждан  в  возрасте

                                 от 14 до 18 лет в 2005 году - 400 чел.,

                                 в 2006 году -  325  чел., в  2007 году -

                                 500 чел.

Система организации контроля     Контроль   за   выполнением    программы

за выполнением программы         осуществляют:    Брянская      городская

                                 администрация,  районные  города Брянска

                                 центры занятости населения

I. Введение

Городская целевая программа "Организация труда несовершеннолетних граждан в городе Брянске" разработана на основе действующего федерального законодательства в сфере занятости и социальной защиты населения.

Программа на 2005 - 2007 годы базируется на анализе сложившихся экономических факторов и перспектив рыночных преобразований на ближайшие годы. При этом учитывается развитие рыночной экономики, приведение в соответствие с ее требованиями законодательства в сфере трудовых отношений и занятости, что способствует повышению мобильности рабочей силы, сокращению скрытой безработицы на рынке труда, обеспечению устойчивого баланса интересов работников, работодателей и государства.

Программа ориентирована на сбалансированное решение экономических и социальных проблем занятости, и направлена на обеспечение реализации приоритетных задач, сформулированных Концепцией действий на рынке труда на 2003 - 2005 годы (распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.05.2003 N 568-р) в сфере занятости населения, и включает в себя мероприятия по содействию занятости населения и стабилизации ситуации на рынке труда.

Рынок труда формируется под влиянием множества экономических и социальных факторов, и сам воздействует на них.

Задачу смягчения негативных последствий безработицы можно решить только при условии интеграции политики занятости в общую социально-экономическую политику. Политика занятости, воздействуя в основном на предложение рабочей силы, имеет ограниченные возможности влияния на факторы, способствующие расширению предложения рабочих мест. Поэтому основное внимание в программе уделяется оптимизации функционирования рынка труда через согласование и регулирование спроса и предложения рабочей силы.

Реализация Программы позволит создать условия:

- для развития цивилизованного рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы работника, работодателя и потребности развития экономики на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, сбалансированного спроса и предложения рабочей силы;

- снижение социальной напряженности в обществе посредством эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу, смягчения последствий долговременной безработицы.

Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан относится к числу приоритетных направлений содействия занятости населения, особенно в условиях обострения ситуации на рынке труда.

Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет позволяют эффективно и оперативно распорядиться трудовыми ресурсами, помогают решать проблемы их занятости в период летних каникул и в свободное от учебы время, а также сохраняют мотивацию к труду.

За 9 месяцев 2004 года в свободное от учебы время было трудоустроено 7758 несовершеннолетних граждан, что составило 107,2 % .

Затраты на трудоустройство несовершеннолетних граждан составили 1540 тыс. руб., в т.ч.:

- из средств городского бюджета - 127,8 тыс. руб.

- из средств областного бюджета - 69,3 тыс. руб.

- из средств федерального бюджета - 1298,8 тыс. руб.

- из средств работодателей - 44,1 тыс. руб.

В целях содействия занятости населения, оказания материальной поддержки, приобретения трудовых навыков молодежью, предусмотрено совершенствование механизма организации труда несовершеннолетних на основе расширения перечня с учетом потребности города в развитии социальной инфраструктуры.

II. Цели и задачи программы

Цель программы определяется необходимостью обеспечения интересов населения города в высоком качестве трудовой жизни и условий для достойного труда, роста благосостояния.

Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан, помогает эффективно решать проблемы их занятости в период летних каникул и в свободное от учебы время, а также сохраняют мотивацию к труду.

Целью программы является определение действий, позволяющих приучить подростков к труду и получить им профессиональные навыки.

Перед городом в последние годы стоит насущная проблема предоставления возможности несовершеннолетним гражданам получения временного заработка, адаптации их к трудовой деятельности.

Программой предусмотрено:

- осуществить потребности города и организаций в выполнении работ, носящих временный характер;

- предоставить несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет материальную поддержку в виде временного заработка;

- предоставить возможность несовершеннолетним гражданам адаптации к трудовой деятельности;

- сохранить мотивацию к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.

III. Программные мероприятия

3.1. Содержание программных мероприятий

N	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Содержание мероприятия	Ожидаемые результаты
Городская целевая программа "Организация труда несовершеннолетних граждан в городе Брянске"
1.	Организация труда несовершеннолетних граждан в летний период		Организация временных работ для подростков 14-18 лет	В результате будет направлено 1471 подростков
		2005		400
		2006		571
		2007		500
			в том числе:
			- благоустройство территории
		2005		305
		2006		314
		2007		365
			- ремонтные работы
		2005		45
		2006		-
		2007		55
			- подсобные работы
		2005		50
		2006		8
		2007		80
			- прочие работы
		2006		249

3.2. Объемы и источники финансирования

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования, тыс. руб., в том числе:			Примечание
		Итого	Городской бюджет	Внебюджетные источники (по согласованию)
Городская целевая программа "Организация труда несовершеннолетних граждан в городе Брянске"
	Итого	1628,64	800	828,64
	2005	337	250	87
	2006	806,64	200	606,64
	2007	485	350	135
	- благоустройство территории
	2005	217	197	20
	2006	353,5	183,0	170,5
	2007	275	250	25
	- ремонтные работы
	2005	12	5	7
	2007	10	-	10
	- подсобные работы
	2005	108	48	60
	2006	8	7	1
	2007	200	100	100
	- прочие работы
	2006	445,14	10	435,14

IV. Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация программы в 2005 - 2007 годах позволит создать условия для функционирования эффективного рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы работника, работодателя и потребности развития экономики города, снижения социальной напряженности в обществе посредством эффективной целевой поддержки несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет позволит ежегодно организовывать рабочие места на период летних каникул.

Для реализации программы будут привлекаться средства городского бюджета, а также внебюджетные источники.

IV. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация программы в 2005-2007 годах позволит создать условия для функционирования эффективного рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы работника, работодателя и потребности развития экономики города, снижения социальной напряженности в обществе посредством эффективной целевой поддержки несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет позволит организовать ежегодно на период летних каникул не менее 2500 рабочих мест.

Выполнение программных мероприятий позволит организовать временное трудоустройство для 19750 несовершеннолетних граждан, в т.ч. в 2005 году для 6600 подростков.

Общий объем финансовых затрат на реализацию программы составит 8741,4 тыс.руб., в том числе в 2005 году 2691,9 тыс.руб.

Для реализации программы будут привлекаться средства городского, областного, федерального бюджетов, а также внебюджетные источники.