Постановление Администрации Брянской области от 13 января 2006 г. N 6 "Об утверждении областной целевой программы "Готов к труду и обороне" на 2006 - 2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

9 июня, 11, 18 июля 2006 г.

В соответствии с Законом Брянской области от 11 апреля 2003 года N 20-З "О разработке и реализации областных целевых программ и региональных программ развития местного самоуправления" постановлением Брянской областной Думы от 24 ноября 2005 г. N 4-441 постановляю:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Готов к труду и обороне" на 2006 - 2010 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор

Н.В. Денин

Областная целевая программа
"Готов к труду и обороне" на 2006 - 2010 годы
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 13 января 2006 г. N 6)

С изменениями и дополнениями от:

9 июня, 11, 18 июля 2006 г.

Паспорт областной целевой программы "Готов к труду и обороне" на 2006 - 2010 годы

Наименование программы	- областная целевая программа "Готов к труду и обороне" на 2006 - 2010 годы
Дата принятия решения о разработке программы и дата ее утверждения	- каталог региональных проблем, требующих решения программно-целевым методом, утверждённый постановлением администрации области от 12 сентября 2005 года N 500
Заказчик программы	- администрация Брянской области
Основной разработчик программы	- Брянский областной совет Российской оборонной спортивно-технической организации (ОС РОСТО (ДОСААФ)
Цель и задачи программы	- развитие и эффективное использование потенциала областной организации РОСТО (ДОСААФ) по подготовке кадров для Вооруженных Сил Российской Федерации и народного хозяйства области, воспитанию здорового подрастающего поколения, гражданскому становлению, духовно-нравственному и патриотическому воспитанию молодежи, развитию авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта
Перечень основных мероприятий	- подготовка специалистов для Вооруженных Сил и других силовых структур Российской Федерации; подготовка кадров массовых технических профессий для нужд области; военно-патриотическое воспитание граждан; развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта, технического творчества молодежи
Срок реализации программы	- 2006 - 2010 годы
Исполнители мероприятий программы	- областной совет РОСТО (ДОСААФ) и его структурные подразделения (образовательные учреждения, спортивно-технические и спортивные организации) (по согласованию)
Объёмы и источники финансирования	областной бюджет - 23170,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2006 год - 2500,0 тыс. руб.; 2007 год - 4680,0 тыс. руб.; 2008 год - 4955,0 тыс. руб.; 2009 год - 5350,0 тыс. руб.; 2010 год - 5685,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты от реализации программы	- обеспечение своевременного и качественного выполнения задания Генштаба Вооруженных Сил Российской Федерации по подготовке военно-учетных специалистов, расширение профилей подготовки кадров массовых технических профессий, активизация патриотического воспитания граждан, охват широких масс трудящихся и особенно молодежи занятиями авиационными, техническими и военно-прикладными видами спорта
Система организации контроля за исполнением программы	- исполнители мероприятий программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение. Областной совет РОСТО (ДОСААФ) ежемесячно отчитывается перед администрацией области о фактически выполненных мероприятиях, выделенных и израсходованных средствах

Введение

Областная целевая программа "Готов к труду и обороне" (далее - программа) разработана в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 23 июля 1993 г. N 1053 "О деятельности Российской оборонной спортивно-технической организации" и от 16 мая 1996 г. N 727 "О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи", постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1042 "О мерах государственной поддержки деятельности Российской оборонной спортивно-технической организации" и от 24 июля 2000 г. N 551 "О военно-патриотических и детских объединениях", утверждёнными Президентом Российской Федерации Основами государственной политики Российской Федерации по военному строительству на период до 2010 года (7 августа 2002 г.) и Основами военно-технической политики Российской Федерации на период до 2015 года и дальнейшую перспективу (11 марта 2003 г.), Соглашением Российской оборонной спортивно-технической организации с администрацией Брянской области от 14 апреля 2005 года.

Программа подготовлена на основании предложений Брянского областного совета РОСТО (ДОСААФ) и его подведомственных организаций. Программа имеет областной статус. Реализация программы будет способствовать дальнейшей активизации деятельности областной организации РОСТО (ДОСААФ) и выполнению ею уставных задач.

Программа ориентирована на население Брянской области и, в первую очередь, молодежь, подготовку юношей к труду и защите Отечества, их физическому и духовному развитию.

1. Содержание, проблемы и обоснование необходимости программы

Главным предназначением Российской оборонной спортивно-технической организации является всестороннее содействие Российскому государству в укреплении обороны и безопасности страны путем решения следующих уставных задач:

подготовка граждан Российской Федерации для службы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах Российской Федерации, обеспечение получения ими необходимых знаний в области обороны;

военно-патриотическое воспитание граждан Российской Федерации;

развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта, совершенствование технического творчества и физической подготовки молодежи;

подготовка специалистов массовых технических профессий;

содействие местным органам государственной власти в решении возложенных на них задач в сфере образования, борьбы с преступностью и беспризорностью, организации шефской работы в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, развитии спорта, ликвидации последствий стихийных бедствий, совершенствовании гражданской и территориальной обороны и других задач.

Основу потенциала Брянской областной организации РОСТО (ДОСААФ) для эффективного решения вышеперечисленных задач составляют районные и городские советы, шесть учебных организаций, в которых осуществляется подготовка по шести военно-учетным специальностям, авиационно-спортивный клуб, двенадцать спортивно-технических клубов, готовящих кадры массовых технических профессий, востребованных в области, областной учебно-спортивный центр, клуб "Короткие волны", клуб служебного собаководства, детско-юношеские спортивно-технические школы по модельным видам и стрелковому спорту.

Для качественного обучения специалистов в школах и клубах РОСТО (ДОСААФ) имеются все условия, прежде всего современная материальная база: более 8 тыс. квадратных метров учебных и учебно-производственных площадей, оборудованные автодромы, свыше 200 единиц учебной автомобильной, специальной и авиационной техники, 1420 единиц малокалиберного и пневматического оружия. В Брянской объединённо-технической школе N 1 и Брасовской автомобильной школе оборудованы компьютерные классы.

Подготовкой курсантов занимаются 168 высококвалифицированных преподавателей и мастеров производственного обучения, 84 процента из которых имеют высшее и среднее специальное образование, 46 процентов более 10 лет ведут педагогическую деятельность, работая в системе ДОСААФ-РОСТО.

Ежегодно в образовательных учреждениях РОСТО (ДОСААФ) 1900 юношей получают армейскую специальность, свыше 8 тыс. граждан становятся водителями - профессионалами и любителями, повышают свою квалификацию.

Однако финансовое обеспечение государственного оборонного заказа на подготовку военно-учетных специалистов ежегодно выполняется Министерством обороны Российской Федерации в пределах 19 - 20 процентов от требуемой суммы, в результате чего учебные организации РОСТО (ДОСААФ) вынуждены покрывать затраты на подготовку за счет собственных средств в ущерб наращиванию и совершенствованию учебно-материальной базы, социальной защищенности трудовых коллективов, а также привлечения денежных средств родителей обучающихся курсантов.

Вторая стратегическая позиция РОСТО (ДОСААФ) - опора Российского государства в решении задач духовного возрождения общества. Несколько утраченный военно-патриотический потенциал оборонной организации в 80-х - начале 90-х годов не только восстановлен, но и наращивается.

Целевая военно-патриотическая работа в области успешно ведется во всех структурных подразделениях РОСТО (ДОСААФ), а также самодеятельных военно-патриотических клубах, поисковых отрядах и формированиях при первичных организациях.

В арсенале данной работы - годами зарекомендовавшие себя действенные формы и методы работы с молодежью. Традиционны встречи с ветеранами Великой Отечественной войны и Вооруженных Сил и с воинами, выполнявшими интернациональный долг, месячники оборонно-массовой работы, Вахты Памяти, уроки мужества, тематические вечера и празднования победных дней России, слеты, походы по местам боевой славы и посещения мест захоронений и воинских частей, участие в массовых городских и районных мероприятиях и спортивных соревнованиях.

Успешно на протяжении многих лет работают клуб "Балтиец" в Володарском районе г. Брянска, Новозыбковский городской военно-спортивный клуб "Патриот", поисковый отряд "Честь и Родина" при первичной организации РОСТО Ивотского стекольного завода, Брянский городской военно-патриотический клуб "Резерв", военно-исторический клуб "Севский пехотинец" и многие другие.

РОСТО (ДОСААФ) является координатором работы по взаимодействию с органами образования, молодежными комитетами, милицией, ветеранскими и другими общественными организациями в сфере предупреждения детской и юношеской преступности, усиления борьбы с наркоманией в молодежной среде, профилактики беспризорничества, шефства над детскими домами, интернатами, приютами и реабилитационными центрами для несовершеннолетних.

Областная организация РОСТО (ДОСААФ) является частью системы физической культуры и спорта Российской Федерации и призвана содействовать развитию отечественного спорта, и прежде всего его авиационных, технических и военно-прикладных видов, созданию условий для культивирования массовых и индивидуальных форм спортивной работы на предприятиях, в организациях, образовательных и других учреждениях, вовлечению граждан в процесс научно-технического творчества, формированию у молодежи стремления к техническим знаниям и здоровому образу жизни.

За последнее десятилетие, несмотря на имеющуюся материально-техническую базу, областная организация РОСТО (ДОСААФ) по ряду причин, и в первую очередь из-за отсутствия достаточного финансового обеспечения, утратила свои позиции в данном вопросе. В бытность ДОСААФ в области культивировалось 24 вида технического и военно-прикладного спорта. В 15 спортивно-технических клубах, 42 СТК на общественных началах, 4 детско-юношеских школах, в секциях, кружках и командах занималось свыше 116 тыс. человек.

В настоящее время успешно ведется работа по обучению плаванию и оздоровлению школьников в бассейне учебно-спортивного центра, активно работают детско-юношеские школы по моделизму и стрелковому спорту в г. Брянске, секции и кружки по мотоспорту и картингу в пос. Локоть, гг. Унече, Севске, Дятьково, Клинцы. На базе Брянской ОТШ-1 открыта школа "Юный автомобилист".

Сборная команда области судомоделистов - неоднократная победительница кубков и чемпионатов России. Радиолюбители Брянщины - постоянные участники и призеры международных и республиканских соревнований по радиосвязи на коротких волнах.

Необходимость принятия программы обусловлена прежде всего более эффективным использованием имеющегося потенциала областной организации РОСТО (ДОСААФ), осуществлением ею координирующих функций в решении комплекса задач, направленных на активное содействие формированию у граждан любви к Родине, умению# профессионально защищать свое Отечество.

2. Цели и задачи

Развитие и эффективное использование потенциала областной организации РОСТО (ДОСААФ) по подготовке кадров для Вооруженных Сил Российской Федерации и народного хозяйства области, воспитанию здорового подрастающего поколения, гражданскому становлению, духовно-нравственному и патриотическому воспитанию молодежи, развитию авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта.

3. Сроки и этапы реализации программы

Реализация намеченных программой мероприятий рассчитана на 2006 - 2010 годы. Однако, учитывая, что цели и задачи настоящей программы являются также основными уставными целями и задачами областной организации РОСТО (ДОСААФ) как общероссийского общественного объединения, действие программы может быть продлено.

4. Система программных мероприятий

1. Своевременное и качественное выполнение заданий Генштаба Вооруженных Сил Российской Федерации по подготовке специалистов для Российской Армии и других силовых структур.

2. Подготовка кадров массовых технических профессий, востребованных в области.

3. Военно-патриотическое воспитание молодежи, развитие её физического, культурного уровня, восстановление российских исторических и военных традиций.

4. Привлечение трудящихся и, в первую очередь, учащейся молодежи к занятиям авиационными, техническими и военно-прикладными видами спорта.

5. Ресурсное обеспечение программы

Областной бюджет - 23170,0 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2006 год	- 2500,0 тыс. руб.;
2007 год	- 4680,0 тыс. руб.;
2008 год	- 4955,0 тыс. руб.;
2009 год	- 5350,0 тыс. руб.;
2010 год	- 5685,0 тыс. рублей.

6. Механизм реализации программы

1. Координация взаимодействия с органами образования, УВД области, молодежными, ветеранскими, спортивными и другими общественными организациями в работе по реализации указов Президента и постановлений Правительства Российской Федерации, касающихся деятельности РОСТО (ДОСААФ), военно-патриотических и детских объединений.

2. Активизация деятельности первичных организаций, районных и городских советов, школ, спортивно-технических и самодеятельных военно-патриотических клубов, поисковых формирований РОСТО (ДОСААФ), направленной на:

широкий охват граждан в проводимых военно-патриотических мероприятиях, массовых спортивных соревнованиях;

возобновление работы кружков, секций по техническому творчеству школьников, авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта;

совершенствование учебно-воспитательного процесса по подготовке юношей к службе в армии и на флоте, других силовых структурах Российской Федерации;

наращивание материально-технической базы учебных организаций;

расширение профилей подготовки кадров массовых технических профессий для нужд области (с учетом подготовки допризывной молодежи в связи с введением альтернативной службы).

7. Организация управления программой и контроль за ходом её реализации

Областной совет РОСТО (ДОСААФ) и его структурные подразделения как исполнители программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение предусмотренных ею мероприятий (приложения 1, 2).

Областной совет ежемесячно направляет в администрацию области отчет о фактически выполненных мероприятиях и фактически поступивших финансовых средствах.

8. Оценка эффективности реализации программы

Консолидация усилий по формированию и реализации единых целей в вопросах воспитания физически и морально здорового подрастающего поколения, привлечение и использование дополнительных финансовых средств в рамках реализации программы "Готов к труду и обороне" позволят:

своевременно и качественно выполнять задание Генштаба Вооруженных Сил Российской Федерации по подготовке военнообученных# специалистов;

значительно расширить профили подготовки кадров массовых технических профессий для нужд области;

активизировать военно-патриотическое воспитание молодежи, больше внимания уделять развитию её физического и культурного уровня, продолжить восстановление российских исторических и военных традиций;

создать необходимые условия для привлечения широких масс трудящихся и, в первую очередь, учащейся молодежи к занятиям авиационными, техническими и военно-прикладными видами спорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 18 июля 2006 г. N 443 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к областной целевой программе
"Готов к труду и обороне" на 2006 - 2010 годы

Мероприятия
программы "Готов к труду и обороне" на 2006 - 2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

9 июня, 11, 18 июля 2006 г.

(тыс. рублей)

N пп	Наименование мероприятий	Всего средств	В том числе по годам
			2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Подготовка призывной молодежи к защите Отечества в образовательных учреждениях РОСТО (ДОСААФ) областной бюджет	6150,0	500,0	1150,0	1300,0	1500,0	1700,0
2.	Эксплуатация, ремонт и приобретение авиационной, спортивной техники и имущества областной бюджет	2410,0	560,0	425,0	450,0	475,0	500,0
3.	Поддержка деятельности: Новозыбковского городского военно-спортивного клуба "Патриот"	220,0	30,0	40,0	45,0	50,0	55,0
	поискового отряда "Честь и Родина" Дятьковского района	220,0	30,0	40,0	45,0	50,0	55,0
	военно-исторического клуба "Севский пехотинец"	205,0	15,0	40,0	45,0	50,0	55,0
	клуба юных моряков "Балтиец"	185,0	15,0	35,0	40,0	45,0	50,0
	Итого	830,0	90,0	155,0	175,0	195,0	215,0
	областной бюджет	830,0	90,0	155,0	175,0	195,0	215,0
4.	Организация и проведение мероприятий по техническим и военно-прикладным видам спорта (чемпионаты, первенства, спартакиады, смотры-конкурсы, выставки технического творчества, семинары, учебно-тренировочные и учебно-методические сборы и т.п.) областной бюджет	3810,0	410,0	750,0	800,0	900,0	950,0
5.	Участие сборных команд области в первенствах, чемпионатах и кубках России областной бюджет	2605,0	230,0	580,0	585,0	600,0	610,0
6.	Участие спортсменов Брянской области в чемпионатах мира и Европы в составе сборных команд России областной бюджет	1180,0	50,0	275,0	280,0	285,0	290,0
7.	Обеспечение деятельности областной специализированной детско-юношеской спортивно-технической школы по техническим и военно-прикладным видам спорта областной бюджет	3245,0	390,0	700,0	710,0	715,0	730,0
8.	Обеспечение работы областного учебно-спортивного центра РОСТО (оздоровление и обучение детей плаванию) областной бюджет	1405,0	125,0	310,0	315,0	325,0	330,0
9.	Организация работы Брянского областного подросткового спортивно-технического клуба "Моделист" областной бюджет	360,0	20,0	80,0	85,0	85,0	90,0
10.	Поддержка деятельности: а) Брянской областной юношеской автомобильной школы на базе Брянской ОТШ-1 РОСТО областной бюджет	670,0	80,0	145,0	145,0	150,0	150,0
	б) Брянского радиоклуба "Короткие волны" областной бюджет	260,0	30,0	55,0	55,0	60,0	60,0
	в) Брянской детско-юношеской школы по стрелковому спорту областной бюджет
		245,0	15,0	55,0	55,0	60,0	60,0
Итого		23170,0	2500,0	4680,0	4955,0	5350,0	5685,0
	в том числе источники финансирования областной бюджет	23170,0	2500,0	4680,0	4955,0	5350,0	5685,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 18 июля 2006 г. N 443 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к областной целевой программе
"Готов к труду и обороне" на 2006 - 2010 годы

Программные мероприятия и размеры их финансирования на 2006 год областной целевой программы "Готов к труду и обороне" на 2006 - 2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

9 июня, 11, 18 июля 2006 г.

N п п	Наименование мероприятий	Сумма, тыс. руб.	Исполнители
1	2	3	4
1.	Подготовка призывной молодежи к защите Отечества в образовательных учреждениях РОСТО (ДОСААФ) (приобретение и модернизация оборудования для совершенствования учебно- материальной базы) областной бюджет	500,0	Брянский ОС РОСТО (ДОСААФ)
2.	Эксплуатация, ремонт и приобретение авиационной, спортивной техники и имущества (приобретение ГСМ на учебные и спортивные цели, оплата коммунальных услуг) областной бюджет	560,0	Брянский ОС РОСТО (ДОСААФ)
3.	Поддержка деятельности: Новозыбковского городского военно-спортивного клуба "Патриот"	30,0	Брянский ОС РОСТО (ДОСААФ)
	поискового отряда "Честь и Родина" Дятьковского района	30,0
	военно-исторического клуба "Севский пехотинец"	15,0
	клуба юных моряков "Балтиец"	15,0
	Итого	90,0
	областной бюджет	90,0
4.	Организация и проведение мероприятий по техническим и военно-прикладным видам спорта (чемпионаты, первенства, спартакиады, смотры-конкурсы, выставки технического творчества, семинары, учебно-тренировочные и учебно-методические сборы и т.п.) областной бюджет	410,0	Брянский ОС РОСТО (ДОСААФ)
5.	Участие сборных команд области в первенствах, чемпионатах и кубках России областной бюджет	230,0	Брянский ОС РОСТО (ДОСААФ)
6.	Участие спортсменов Брянской области в чемпионатах мира и Европы в составе сборных команд России областной бюджет	50,0	Брянский ОС РОСТО (ДОСААФ)
7.	Обеспечение деятельности областной специализированной детско-юношеской спортивно-технической школы по техническим и военно-прикладным видам спорта областной бюджет	390,0	Брянский ОС РОСТО (ДОСААФ)
8.	Обеспечение работы областного учебно- спортивного центра РОСТО (оздоровление и обучение детей плаванию) областной бюджет	125,0	Брянский ОС РОСТО (ДОСААФ)
9.	Организация работы Брянского областного подросткового спортивно-технического клуба "Моделист" областной бюджет	20,0	Брянский ОС РОСТО (ДОСААФ)
10.	Поддержка деятельности: а) областной юношеской автомобильной школы на базе Брянской ОТШ-1 РОСТО областной бюджет	80,0	Брянский ОС РОСТО (ДОСААФ)
	б) Брянского радиоклуба "Короткие волны" областной бюджет	30,0
	в) Брянской детско-юношеской школы по стрелковому спорту областной бюджет	15,0
Итого		2500,0
	в том числе источники финансирования областной бюджет	2500,0