Постановление Администрации Брянской области от 23 января 2007 г. N 24 "Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субвенций местным бюджетам для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (утратило силу)

Постановление Администрации Брянской области
от 23 января 2007 г. N 24
"Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субвенций местным бюджетам для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Брянской области от 26 декабря 2007 г. N 1058 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, федеральных законов от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", Закона Брянской области от 21 декабря 2005 г. N 96-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области" (с учетом изменений, внесенных Законом Брянской области от 7 декабря 2006 г. N 112-З) и в целях обеспечения непрерывного процесса предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении из областного бюджета субвенций местным бюджетам для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2. Управлению социальной защиты населения Брянской области:

2.1. Провести организационную, методическую, консультативную работу по созданию в органах местного самоуправления муниципальных образований области службы по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.2. Обеспечить на 2007 год службы субсидий муниципальных образований программным комплексом по начислению субсидий.

2.3. Организовать профессиональную подготовку специалистов служб субсидий муниципальных образований для работы с программным комплексом по начислению субсидий.

2.4. Осуществлять в течение 2007 года сопровождение программного комплекса по начислению субсидий и своевременно доводить вносимые разработчиками изменения.

3. Рекомендовать:

3.1. Органам местного самоуправления городских и сельских поселений заключить соглашения с органами местного самоуправления муниципальных районов о передаче им осуществления полномочий по расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов.

3.2. Органам местного самоуправления муниципальных районов принять от органов местного самоуправления поселений передаваемые полномочия по расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством, и внести соответствующие нормы в нормативные акты о бюджетах на 2007 год.

4. Главам городских округов и муниципальных районов:

4.1. Предусмотреть увеличение штатной численности органов местного самоуправления с целью создания службы по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

4.2. Обеспечить службы субсидий помещениями, техническим оснащением.

5. Рекомендовать:

5.1. Организациям независимо от форм собственности в течение 10 дней со дня обращения бесплатно представлять запрашиваемую органами местного самоуправления информацию, необходимую для оформления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

5.2. Организациям - поставщикам жилищно-коммунальных услуг ежемесячно бесплатно представлять органам местного самоуправления информацию о гражданах, имеющих задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги и получающих субсидии.

6. Департаменту топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области своевременно устанавливать и вносить изменения в региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемые для расчета субсидий.

7. Признать утратившим силу постановление администрации области от 4 апреля 2005 года N 153 "О взаимодействии органов социальной защиты населения, финансовых органов и субъектов, участвующих в процессе предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг".

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора области Старченко Т.А. и Кузавлева Е.Д.

Губернатор

Н.В. Денин

Положение
о предоставлении из областного бюджета субвенций местным бюджетам для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 23 января 2007 г. N 24)

1. Настоящее Положение определяет порядок финансирования за счет средств областного бюджета субвенций местным бюджетам муниципальных образований Брянской области для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", Закона Брянской области от 21 декабря 2005 г. N 96-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области" (с учетом изменений, внесенных Законом Брянской области от 7 декабря 2006 г. N 112-З.

2. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется за счет средств областного бюджета:

бюджетам городских округов (КБК 11 01 51700 00 534);

из Регионального фонда компенсаций бюджетам муниципальных районов (КБК 11 01 519 33 00 523) на реализацию государственных полномочий по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Предоставление субвенций для предоставления субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из областного бюджета осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной росписью.

3. Расходы, связанные с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, включают в себя расходы непосредственно на предоставление субсидий и расходы на обеспечение их предоставления. Расходы на обеспечение предоставления субсидий гражданам включают почтовые расходы по доставке субсидий гражданам и расходы по обслуживанию персонифицированных социальных счетов граждан (услуги кредитных организаций).

4. Управление социальной защиты населения Брянской области:

4.1. Представляет в финансовое управление Брянской области до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в разрезе городских округов и муниципальных районов:

сведения о фактически начисленных и погашенных субсидиях населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению 1;

сведения о численности получателей (семей и человек с учетом членов семей) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению 2;

заявку на авансовые платежи по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на текущий месяц.

4.2. Одновременно с представлением месячного отчета ежеквартально (на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 января следующего за отчетным года) представляет отчетность по форме, устанавливаемой финансовым управлением Брянской области.

4.3. Перечисляет в бюджеты городских округов и муниципальных районов субвенции, полученные от финансового управления Брянской области на предоставление субсидий населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в течение двух рабочих дней с момента получения. Учет операций осуществляется на лицевом счете получателя средств, открытом в органе Федерального казначейства.

4.4. Осуществляет контроль целевого использования средств, направленных на предоставление субсидий населению, правильности предоставления и расчета субсидий.

5. Органы местного самоуправления муниципальных районов:

5.1. Распределяют субвенции, полученные из Регионального фонда компенсаций, бюджетам городских и сельских поселений в соответствии с методикой, утвержденной Законом Брянской области от 21 декабря 2005 г. N 96-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области", и в течение двух рабочих дней с момента получения перечисляют их в бюджеты городских и сельских поселений. Учет операций осуществляется на лицевом счете получателя средств, открытом в органе Федерального казначейства.

5.2. Осуществляют контроль за правильностью заполнения службами субсидий ежеквартальной формы статистической отчетности "22 ЖКХ - субсидии".

6. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений на основании соглашений о передаче полномочий муниципальным районам направляют полученные субвенции в течение двух рабочих дней в бюджеты муниципальных районов.

7. Службы субсидий органов местного самоуправления муниципальных образований области:

7.1. Осуществляют работу по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 и Методическими рекомендациями по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от 26 мая 2006 года N 58/403 в разрезе городских округов, городских и сельских поселений.

7.2. Ежемесячно, до 30 числа текущего месяца, в разрезе городских округов, городских и сельских поселений направляют в управление социальной защиты населения Брянской области сведения:

о фактически начисленных и погашенных субсидиях населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению 3;

о численности получателей (семей и человек с учетом членов семей) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению 4;

заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на месяц, следующий за отчетным.

7.3. Ежемесячно с момента получения денежных средств и не позднее 1 числа следующего месяца перечисляют в банк (или "Почту России") денежные средства и представляют электронный реестр получателей субсидий с указанием направленных сумм.

7.4. Осуществляют контроль и своевременно вносят предложения по уточнению лимитов бюджетов городских округов и муниципальных районов в части предоставления субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

7.5. Ежеквартально заполняют форму статистической отчетности "22 ЖКХ - субсидии".

8. Финансовое управление Брянской области после получения заявки на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 10 числа текущего месяца осуществляет финансирование указанных расходов управлению социальной защиты населения Брянской области.

9. Размеры субвенций, подлежащих перечислению в бюджеты городских округов и муниципальных районов, уточняются по итогам каждого квартала текущего года с учетом фактического начисления субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и в соответствии с методикой, утвержденной Законом Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области".

10. В случае использования субвенции не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Ответственность за несоблюдение настоящего Положения и достоверность представляемых сведений и отчетных данных возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований области.

12. Контроль за правильностью использования администрациями муниципальных образований субвенции возлагается на управление социальной защиты населения Брянской области.

Приложение 1
к Положению

                                  ОТЧЕТ

      по реализации постановления Правительства Российской Федерации

от 14 12 2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения

        и коммунальных услуг" на ________________________ 200__ г

  за _________________ месяц

Наименование района	Областной бюджет
	Направлены субвенций# муниципальным образованиям		С начала года (перечислено на перс счета/ начислено)			В отчетном месяце (перечислено на перс счета/ начислено)			Остаток неперечисленных средств в МР на 1 число мес., следующего за отчетным (гр. 1 - гр. 3)	Задолженность областного бюджета по отчетному году на 1 число мес, следующего за отчетным (гр. 3 - гр. 4 гр 5)	Заявка на финансирование расходов на следующий за отчетным месяц
	с начала года	в отчетном месяце	перечислено на перс/счета получателей субсидий		начислено субсидий фактически с начала года	перечислено на перс/счета получателей субсидий		начислено субсидий фактически в отченом месяце
			всего (включая % за услуги)	в том числе % за услуги банка или почты		всего (включая % за услуги)	в том числе % за услуги банка или почты
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Бежицкий
Володарский
Советский
Фокинский
г. Брянск
г. Клинцы
г. Новозыбков
г. Сельцо
г. Стародуб
г. Фокино (Дятьков р-она)
пгт Климово
Итого по городс- ким округам
Брасовский
Брянский
Выгоничский
Гордеевский
Дубровский
Дятьковский
Жирятинский
Жуковский
Злынковский
Карачевский
Клетнянский
Климовский
Клинцовский
Комаричский
Красногорский
Мглинский
Навлинский
Новозыбковский
Погарский
Почепский
Рогнединский
Севский
Стародубский
Суземский
Суражский
Трубчевский
Унечский
Итого по муници- пальным районам
ВСЕГО

Начальник управления

Исп. ______________________

тел. __________________

Приложение 2
к положению

                                  ОТЧЕТ

    о численности получателей субсидий по постановлению Правительства

   Российской Федерации от 14 12 2005 N 761 "О предоставлении субсидий

            на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

                   на _______________________ 200__ г.

  за _________________ месяц

Наименование района	С начала года			В отчетном месяце			В отчетном месяце (с учетом новых заявлений)		Численность приостановленных субсидий
									в отчетном месяце
	обратилось за субсидией в органы соц защиты населения с начала года	в том числе		обратилось за субсидией в органы соц защиты населения в отчетном месяце	в том числе		кол-во семей, получающих субсидии	кол-во человек, получающих субсидии	кол-во неплательщиков в течение 2-х мес. за ЖКУ, по данным поставщиков услуг	кол-во субсидий, приоста- новленных УСЗН	сумма по приостано- вленным субсидиям (тыс. руб.)
		подали заявление на субсидию	из числа поданных заявлений назначено субсидий		подали заявление на субсидию	из числа поданных заявлений назначено субсидий
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Бежицкий
Володарский
Советский
Фокинский
г. Брянск
г. Клинцы
г. Новозыбков
г. Сельцо
г. Стародуб
г. Фокино (Дятьков р-она)
пгт Климово
Итого по городс- ким округам
Брасовский
Брянский
Выгоничский
Гордеевский
Дубровский
Дятьковский
Жирятинский
Жуковский
Злынковский
Карачевский
Клетнянский
Климовский
Клинцовский
Комаричский
Красногорский
Мглинский
Навлинский
Новозыбковский
Погарский
Почепский
Рогнединский
Севский
Стародубский
Суземский
Суражский
Трубчевский
Унечский
Итого по муници- пальным районам
ВСЕГО

Начальник управления

Исп. ______________________

Тел. __________________

Приложение 3
к Положению

                                  ОТЧЕТ

      по реализации постановления Правительства Российской Федерации

     от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого

                     помещения и коммунальных услуг"

                       месяц

Наименование муниципального образования (городского округа, городского и сельского поселения)	Областной бюджет
	Направлены субвенции муниципальным образованиям		С начала года (перечислено на перс счета/ начислено)			В отчетном месяце (перечислено на перс счета/ начислено)			Остаток неперечисленных средств в МР на 1 число мес., следующего за отчетным (гр 1 - гр 3)	Задолженность областного бюджета по отчетному году на 1 число мес, следующего за отчетным (гр 3 - гр 4 гр 5)	Заявка на финансирование расходов на следующий за отчетным месяц
	с начала года	в отчетном месяце	перечислено на перс/счета получателей субсидий		начислено субсидий фактически с начала года	перечислено на перс/счета получателей субсидий		начислено субсидий фактически в отченом месяце
			всего (включая % за услуги)	в том числе % за услуги банка или почты		всего (включая % за услуги)	в том числе % за услуги банка или почты
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Итого по муниципальному району или городскому округу

Начальник службы субсидий ________________ (города, района)                                _____________________

                                                                                                 (Ф.И.О.)

Исп. __________________

Тел. __________________

Приложение 4
к Положению

                                  ОТЧЕТ

    о численности получателей субсидий по постановлению Правительства

   Российской Федерации от 14 12 2005 N 761 "О предоставлении субсидий

            на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

                   на ________________________ 200__ г

  за _________________ месяц

Наименование муниципального образования (городского округа, городского и сельского поселения)	С начала года			В отчетном месяце			В отчетном месяце (с учетом новых заявлений)		Численность приостановленных субсидий
									в отчетном месяце
	обратилось за субсидией в органы соц защиты населения с начала года	в том числе		обратилось за субсидией в органы соц защиты населения в отчетном месяце	в том числе		кол-во семей, получающих субсидии	кол-во человек, получающих субсидии	кол-во неплательщиков в течение 2-х мес. за ЖКУ, по данным поставщиков услуг	кол-во субсидий, приоста- новленных УСЗН	сумма по приостано- вленным субсидиям (тыс. руб.)
		подали заявление на субсидию	из числа поданных заявлений назначено субсидий		подали заявление на субсидию	из числа поданных заявлений назначено субсидий
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Итого по муниципальному району или городскому округу

Начальник службы субсидий ________________ (города, района)                                _____________________

                                                                                                 (Ф.И.О.)

Исп. __________________

Тел. __________________