1 ноября, 26 декабря 2012 г., 8 февраля, 8 апреля, 4 сентября, 6, 20 декабря 2013 г.
Во исполнение постановления Брянской городской администрации от 10.07.2012 N 1674-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Брянска, Порядка разработки, реализации и оценки эффективности долгосрочных целевых программ города Брянска, Порядка разработки, реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ города Брянска", с целью обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, содействия занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, создания необходимых условий для реализации инвестиционного потенциала города Брянска, увеличения притока внешних финансовых ресурсов в город для решения стратегических задач его развития постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу города Брянска "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" (2013-2017 годы) (прилагается).
Постановлением Брянской городской Администрации от 1 ноября 2012 г. N 2732-п пункт 2 изложен в новой редакции, вступающей в силу и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 октября 2012 г.
2. Признать утратившим силу постановления Брянской городской администрации от 02.10.2008 N 1067-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2009 - 2013 годы, от 02.10.2008 N 1068-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие общественных работ в городе Брянске" на 2009 - 2013 годы, от 23.12.2011 N 3458-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Повышение инвестиционного имиджа муниципального образования "город Брянск" с 1 января 2013 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Брянск" и на официальном сайте Брянской городской администрации в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городской администрации Д.В. Стрижакова.
Глава администрации |
С.М. Смирнов |
Постановлением Брянской городской Администрации от 26 декабря 2012 г. N 3348-п в муниципальную программу внесены изменения, вступающие в силу и распространяющиеся на правоотношение, возникшее с 15 октября 2012 г.
Муниципальная программа
города Брянска "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2013-2017 годы
(утв. постановлением Брянской городской администрации от 15 октября 2012 г. N 2536-п)
26 декабря 2012 г., 8 февраля, 8 апреля, 4 сентября, 6, 20 декабря 2013 г.
Постановлением Брянской городской Администрации от 6 декабря 2013 г. N 3133-п в паспорт внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы города Брянска "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2013-2017 годы
Наименование муниципальной программы |
"Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2013-2017 годы (Далее - программа) |
Ответственный исполнитель программы |
Комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации |
Соисполнители программы |
1. Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации. 2. Управление культуры Брянской городской администрации. 3. Управление образования Брянской городской администрации. 4. Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации. 5. Отдел по промышленности, транспорту и связи Брянской городской администрации. 6. Отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг Брянской городской администрации. 7. ГКУ "Центр занятости населения города Брянска" (ГКУ ЦЗН). 8. ФГБОУ ВПО "Брянская государственная инженерно-технологическая академия" (БГИТА). 9. Ассоциация молодых предпринимателей Брянской области (Ассоциация). 10. Учебно-консультационный центр "Морозовский проект" (УКЦ). 11. Брянский институт управления и бизнеса (БИУБ). 12. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Брянский филиал (РАН-ХиГС). 13. Заочный финансово-экономический институт Финансового университета при Правительстве РФ в г. Брянске (ФИФУП РФ). 14. МБОУДОД "Центр детского и юношеского туризма и экскурсий" (ЦДиЮТиЭ). 15. МБУК "Городской выставочный зал" (Выставочный зал) |
Перечень долгосрочных целевых программ |
1. "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2013-2017 годы; 2. "Организация общественных работ в городе Брянске" на 2013-2017 годы; |
Перечень подпрограмм |
|
Цели муниципальной программы |
- Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства; - Содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; - Создание необходимых условий для реализации инвестиционного потенциала города Брянска, увеличение притока внешних финансовых ресурсов в город для решения стратегических задач его развития. |
Задачи муниципальной программы |
- Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников; - Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности; - Организация и финансирование общественных работ для безработных и ищущих работу граждан; - Сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы; - Предоставление безработным и ищущим работу гражданам возможности получения материальной поддержки в виде временного заработка; - Формирование инвестиционного имиджа города Брянска и презентация привлекательных для потенциальных инвесторов характеристик города; - Содействие предприятиям города в продвижении инвестиционных проектов, привлечение внимания российских и иностранных инвесторов к наиболее перспективным отраслям производства и предприятиям города; - Повышение уровня законодательного, организационного и информационного обеспечения субъектов инвестиционной и производственной деятельности города; - Разработка и реализация форм участия города во всероссийских и международных конгрессно-выставочных мероприятиях. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2013-2017 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы |
Общий объем средств из бюджета города Брянска, предусмотренный на реализацию муниципальной программы, - 5000,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 1000,0 тыс. рублей; 2014 год - 1000,0 тыс. рублей; 2015 год - 1000,0 тыс. рублей; 2016 год - 1000,0 тыс. рублей; 2017 год - 1000,0 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства: 2013 год - проведение не менее 2 информационных мероприятий; 2014 год - проведение не менее 2 информационных мероприятий; 2015 год - проведение не менее 2 информационных мероприятий; 2016 год - проведение не менее 2 информационных мероприятий; 2017 год - проведение не менее 2 информационных мероприятий; - Издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов: 2014 год - издание не менее 2 материалов; 2015 год - издание не менее 2 материалов; 2016 год - издание не менее 2 материалов; 2017 год - издание не менее 2 материалов; - Организация проведения подготовительных курсов, обучающих граждан основам предпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики: 2013 год - организация проведения не менее 2 подготовительных курсов; 2014 год - организация проведения не менее 1 подготовительных курсов; 2015 год - организация проведения не менее 1 подготовительных курсов; 2016 год - организация проведения не менее 1 подготовительных курсов; 2017 год - организация проведения не менее 1 подготовительных курсов; - Повышение социальной значимости, престижа и общественного признания предпринимательской деятельности: 2013 год - организация проведения и участия не менее чем в 3 конкурсах; 2014 год - организация проведения и участия не менее чем в 4 конкурсах; 2015 год - организация проведения и участия не менее чем в 4 конкурсах; 2016 год - организация проведения и участия не менее чем в 4 конкурсах; 2017 год - организация проведения и участия не менее чем в 4 конкурсах. - Расширение деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности. Организация проведения: 2013 год - не менее 1 выставки-ярмарки; 2014 год - не менее 1 выставки-ярмарки; 2015 год - не менее 1 выставки-ярмарки; 2016 год - не менее 1 выставки-ярмарки; 2017 год - не менее 1 выставки-ярмарки; - Предоставление на конкурсной основе начинающим субъектам малого предпринимательства грантовой поддержки: 2013 год - не менее 8 человек; 2014 год - не менее 6 человек; 2015 год - не менее 6 человек; - Обеспечение занятостью не менее 180 безработных и ищущих работу граждан, в том числе: 2013 году - не менее 38 человек; 2014 году - не менее 37 человек; 2015 году - не менее 36 человек; 2016 году - не менее 35 человек; 2017 году - не менее 34 человек. Увеличение доли участвующих в программе безработных и ищущих работу граждан к общему числу зарегистрированных безработных с 1,8 до 2,0%, в том числе: 2013 году - 1,8%; 2014 году - 1,85%; 2015 году - 1,9%; 2016 году - 1,94%; 2017 году - 2,0% - Издание презентационной продукции об инвестиционной деятельности города Брянска, ежегодно: брошюр не менее 250 штук; листовок не менее 1000 штук; - Участие города во всероссийских и международных конгрессно-выставочных мероприятиях не менее 1 раза ежегодно |
1. Характеристика текущего состояния малого и среднего предпринимательства, рынка труда и инвестиционной политики в городе Брянске
Малый бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики города Брянска.
За прошедшее время малое предпринимательство заявило о себе как о динамично развивающемся секторе экономики, надежной налогооблагаемой базе и реальном источнике создания новых рабочих мест. Именно малые и средние предприятия способны генерировать наиболее эффективные инновационные проекты, более чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, занимать недоступные крупным предприятиям ниши.
Последние годы количество малых предприятий по городу Брянску растет. На 1 января 2012 года в городе Брянске осуществляли деятельность порядка 7,5 тысяч малых и средних предприятий, средняя численность работников малых предприятий составила 74,1 тыс. человек.
Основное социальное свойство малого предпринимательства заключается в возможности широких слоев населения реализовать свои организаторские, предпринимательские и творческие способности, а также обеспечить себя работой.
Рост количества малых предприятий ведет к увеличению занятости в экономике города Брянска. Так, за 2011 год по сравнению с 2010 годом среднесписочная численность работников малых предприятий выросла на 80,7 процента.
Несмотря на достаточно высокую деловую активность предпринимательства в городе Брянске, в развитии малого и среднего бизнеса существует ряд проблем:
- неразвитая инфраструктура поддержки;
- недостаточное нормативно-правовое регулирование;
- низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- недостаточное содействие муниципальной власти субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок РФ.
Существующие проблемы на муниципальном уровне можно решать только объединенными усилиями и согласованными действиями органов местного самоуправления, самих субъектов предпринимательства, а также их общественных объединений в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Для создания условий, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Брянска, будет реализовываться долгосрочная целевая программа города Брянска "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2013 - 2017 годы.
В 2011 году ситуация на рынке труда города Брянска стабилизировалась. Наблюдалась динамика снижения численности безработных граждан с 3603 человек на 1 января 2011 года до 2630 на 1 января 2012 года.
За период с 1 января 2011 года до 1 января 2012 года снизился уровень регистрируемой безработицы с 1,6 до 1,2, количество незанятых граждан на одну заявленную вакансию снизилось с 1,9 человека до 1,4 человека. По состоянию на 1 января 2012 года уровень трудоустройства ищущих работу граждан составил 52,5 процента против 43,7 процента на 1 января 2011 года.
Тем не менее, проблема занятости, по-прежнему, волнует людей, по состоянию на 1 января 2012 года порядка 2,9 тысяч жителей города Брянска были заняты поиском работы.
Основной проблемой в сфере занятости населения в настоящий момент является отсутствие у большинства работодателей заинтересованности в приеме на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, что может привести к увеличению напряженности на рынке труда и росту уровня безработицы. Одной из форм обеспечения временной занятости и социальной поддержки безработных и ищущих работу граждан станет реализация долгосрочной целевой программы города Брянска "Организация общественных работ в городе Брянске" на 2013 - 2017 годы, разработанная в рамках Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Постановления Правительства РФ от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении положения об организации общественных работ".
Город Брянск в силу своего экономического, научно-технического и промышленного развития, выгодного географического положения обладает значительным потенциалом для привлечения инвестиций и повышения уровня социально-экономического развития.
С 2010 года наблюдается значительный рост инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций города (в 2009 году - 6,55 млрд. рублей, в 2010 году - 10,9 млрд. рублей, в 2011 году - 14,7 млрд. рублей). Приоритетные цели инвестирования направлены на модернизацию производства, основной источник инвестирования - привлеченные средства, часть из которых средства крупных компаний и банков.
Развивается и внешнеэкономическая деятельность. В 2011 году в экономику города Брянска поступили инвестиции из 14 стран мира. Основной внешнеэкономический партнер города Брянска - Беларусь.
Однако в связи с усилением конкурентной борьбы за привлечение инвесторов появляется необходимость в продвижении проектов социально-экономического развития города Брянска, а в условиях ограниченности бюджетных средств инвестиционная политика города должна быть направлена на формирование условий для привлечения средств частного капитала, развитие совместного (государственного и частного) инвестирования в перспективные проекты.
Концепция инвестиционной политики в городе Брянске до 2013 года, стратегия социально-экономического развития города Брянска до 2025 года предусматривает необходимость повышения инвестиционного имиджа города Брянска с целью дополнительного привлечения внешних инвестиций в экономику города.
Основным направлением деятельности по повышению инвестиционного имиджа города является распространение информации о его преимуществах (сырьевом, промышленном, научном, кадровом потенциале и других), нормативно-правовом регулировании инвестиционной деятельности, инвестиционных проектах и предложениях, объектах инвестиционной инфраструктуры посредством средств массовой информации и международного информационного обмена, презентаций города и отдельных инвестиционных проектов, распространения справочных информационно-рекламных материалов об инвестиционной деятельности на территории города Брянска. Особую роль в развитии данного направления занимает презентационно-выставочная деятельность. Она обеспечивает мобильность рынка, активизирует деловую жизнь, создает необходимое информационное поле, аккумулирует значительные финансовые потоки, приносящие дополнительный доход в бюджеты всех уровней, создает предпосылки для повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования. Конгрессно-выставочные и презентационные мероприятия - связующее звено между внутренними и международными рынками, регионами и странами, способствуют расширению географии и увеличению объемов экспорта продукции городских предприятий, а также привлечению иностранных инвестиций. В связи с этим, реализация ведомственной целевой программы города Брянска "Повышение инвестиционного имиджа города Брянска" на 2013 - 2017 годы покажет привлекательные для потенциальных инвесторов характеристики предприятий и условия осуществления инвестиционной деятельности на территории города Брянска, а так же представит город Брянск как перспективного партнера, обладающего значительным экономическим потенциалом.
Постановлением Брянской городской Администрации от 8 апреля 2013 г. N 799-п в раздел 2 внесены изменения
2. Цели и задачи муниципальной программы
Цели муниципальной программы:
- Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- Содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- Создание необходимых условий для реализации инвестиционного потенциала города Брянска, увеличение притока внешних финансовых ресурсов в город для решения стратегических задач его развития.
Задачи муниципальной программы:
- Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников;
- Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности;
- Организация и финансирование общественных работ для безработных и ищущих работу граждан;
- Сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы;
- Предоставление безработным и ищущим работу гражданам возможности получения материальной поддержки в виде временного заработка;
- Формирование инвестиционного имиджа города Брянска и презентация привлекательных для потенциальных инвесторов характеристик города;
- Содействие предприятиям города в продвижении инвестиционных проектов, привлечение внимания российских и иностранных инвесторов к наиболее перспективным отраслям производства и предприятиям города;
- Повышение уровня законодательного, организационного и информационного обеспечения субъектов инвестиционной и производственной деятельности города;
- Разработка и реализация форм участия города во всероссийских и международных конгрессно-выставочных мероприятиях.
3. Сроки реализации муниципальной программы
Программа рассчитана на 5 календарных лет (2013 - 2017 годы).
Постановлением Брянской городской Администрации от 20 декабря 2013 г. N 3256-п пункт 4 изложен в новой редакции
4. Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Главным распорядителем бюджетных средств является Брянская городская администрация.
Наименование |
Ед. |
Источник финансирования |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Муниципальная программа города Брянска "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2013-2017 годы |
тыс. руб. |
Всего |
2950 |
3740 |
3740 |
1740 |
1740 |
Средства областного бюджета |
1500 |
2000 |
2000 |
- |
- |
||
Средства бюджета города Брянска |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
||
Внебюджетные источники |
450 |
740 |
740 |
740 |
740 |
||
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|
Долгосрочная целевая программа города Брянска "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2013-2017 годы |
тыс. руб. |
Всего |
1920 |
2710 |
2710 |
710 |
710 |
Средства областного бюджета |
1500 |
2000 |
2000 |
- |
- |
||
Средства бюджета города Брянска |
350 |
350 |
350 |
350 |
350 |
||
Внебюджетные источники |
70 |
360 |
360 |
360 |
360 |
||
Долгосрочная целевая программа города Брянска "Организация общественных работ в городе Брянске" на 2013-2017 годы |
тыс. руб. |
Всего |
760 |
760 |
760 |
760 |
760 |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Средства бюджета города Брянска |
380 |
380 |
380 |
380 |
380 |
||
|
Внебюджетные источники |
380 |
380 |
380 |
380 |
380 |
|
Подпрограмма "Повышение инвестиционного имиджа города Брянска" (2013-2017 годы) |
тыс. руб. |
Всего |
270 |
270 |
270 |
270 |
270 |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Средства бюджета города Брянска |
270 |
270 |
270 |
270 |
270 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Ведомственная целевая программа города Брянска "Повышение инвестиционного имиджа города Брянска" на 2013-2017 годы |
тыс. руб. |
Всего |
270 |
270 |
270 |
270 |
270 |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Средства бюджета города Брянска |
270 |
270 |
270 |
270 |
270 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановлением Брянской городской Администрации от 4 сентября 2013 г. N 2164-п в раздел 5 внесены изменения
5. Состав муниципальной программы
Муниципальная программа города Брянска "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2013-2017 годы включает в себя долгосрочную целевую программу города Брянска "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2013 - 2017 годы, долгосрочную целевую программу города Брянска "Организация общественных работ в городе Брянске" на 2013 - 2017 годы и подпрограмму "Повышение инвестиционного имиджа города Брянска" на 2013 - 2017 годы. В состав подпрограммы включена ведомственная целевая программа города Брянска "Повышение инвестиционного имиджа города Брянска" на 2013 - 2017 годы.
Паспорт
долгосрочной целевой программы города Брянска "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2013 - 2017 годы
Паспорт
долгосрочной целевой программы города Брянска "Организация общественных работ в городе Брянске" на 2013-2017 годы
Паспорт
подпрограммы муниципальной программы города Брянска "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2013-2017 годы
Наименование подпрограммы |
"Повышение инвестиционного имиджа города Брянска" (2013-2017 годы) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации |
Соисполнители подпрограммы |
- |
Перечень ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, основных мероприятий подпрограммы |
"Повышение инвестиционного имиджа города Брянска" на 2013-2017 годы |
Цель подпрограммы |
- Создание необходимых условий для реализации инвестиционного потенциала города Брянска, увеличение притока внешних финансовых ресурсов в город для решения стратегических задач его развития |
Задачи подпрограммы |
- Формирование инвестиционного имиджа города Брянска и презентация привлекательных для потенциальных инвесторов характеристик города; - Содействие предприятиям города в продвижении инвестиционных проектов, привлечение внимания российских и иностранных инвесторов к наиболее перспективным отраслям производства и предприятиям города; - Повышение уровня законодательного, организационного и информационного обеспечения субъектов инвестиционной и производственной деятельности города; - Разработка и реализация форм участия города во всероссийских и международных конгрессно-выставочных мероприятиях; |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2013-2017 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
Общий объем средств из бюджета города Брянска - 1350,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 270,0 тыс. рублей; 2014 год - 270,0 тыс. рублей; 2015 год - 270,0 тыс. рублей; 2016 год - 270,0 тыс. рублей; 2017 год - 270,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- Издание презентационной продукции об инвестиционной деятельности города Брянска, ежегодно: брошюр не менее 250 штук; листовок не менее 1000 штук. - Участие города во всероссийских и международных конгрессно-выставочных мероприятиях не менее 1 раза ежегодно |
Паспорт
ведомственной целевой программы города Брянска, включенной в подпрограмму "Повышение инвестиционного имиджа города Брянска" на 2013 - 2017 годы
Постановлением Брянской городской Администрации от 6 декабря 2013 г. N 3133-п в раздел 6 внесены изменения
6. Ожидаемые результаты муниципальной программы
В ходе реализации мероприятий муниципальной программы будут достигнуты следующие результаты:
Расчет целевых индикаторов реализации муниципальной программы осуществляется в следующем порядке:
1) Предоставление на конкурсной основе начинающим субъектам малого предпринимательства грантовой поддержки - данные комитета по экономике и инвестициям Брянской городской администрации.
2) Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства путем проведения информационных мероприятий - данные комитета по экономике и инвестициям Брянской городской администрации.
3) Издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов - данные комитета по экономике и инвестициям Брянской городской администрации.
4) Расширение деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности путем проведения не менее 1 выставки-ярмарки - данные комитета по экономике и инвестициям Брянской городской администрации.
5) Организация проведения подготовительных курсов, обучающих граждан основам предпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики - данные комитета по экономике и инвестициям Брянской городской администрации.
6) Повышение социальной значимости, престижа и общественного признания предпринимательской деятельности путем организации проведения и участия в конкурсах - данные комитета по экономике и инвестициям Брянской городской администрации.
7) Обеспечение занятостью безработных и ищущих работу граждан - данные комитета по экономике и инвестициям Брянской городской администрации.
8) Доля безработных и ищущих работу граждан, участвующих в программе, к общему числу зарегистрированных безработных (Dp):
, где:
Ср - численность безработных и ищущих работу граждан, участвующих в программе, - данные ГКУ "Центр занятости населения города Брянска";
Cz - численность зарегистрированных безработных - статистические данные.
9) Издание презентационной продукции об инвестиционной деятельности на территории города Брянска ежегодно - данные комитета по экономике и инвестициям Брянской городской администрации.
10) Участие города во всероссийских и международных конгрессно-выставочных мероприятиях - данные комитета по экономике и инвестициям Брянской городской администрации.
Постановлением Брянской городской Администрации от 8 февраля 2013 г. N 255-п раздел 7 изложен в новой редакции
7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 10.07.2012 N 1674-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Брянска, Порядка разработки, реализации и оценки эффективности долгосрочных целевых программ города Брянска, Порядка разработки, реализации и оценки эффективности ведомственных программ города Брянска".
Постановлением Брянской городской Администрации от 20 декабря 2013 г. N 3256-п в План внесены изменения
План
реализации муниципальной программы города Брянска "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2013-2017 годы
26 декабря 2012 г., 8 февраля, 8 апреля, 4 сентября, 6, 20 декабря 2013 г.
Наименование долгосрочной целевой программы, ведомственной целевой программы, включенной в подпрограмму |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источник финансирования |
Объем средств на реализацию муниципальной программы |
Ожидаемый непосредственный результат |
||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Муниципальная программа города Брянска "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2013-2017 годы |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Всего |
2950 |
3740 |
3740 |
1740 |
1740 |
|
Средства областного бюджета |
1500 |
2000 |
2000 |
- |
- |
|||
Средства бюджета города Брянска |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
|||
Внебюджетные источники |
450 |
740 |
740 |
740 |
740 |
|||
Долгосрочная целевая программа города Брянска "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2013-2017 годы |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Всего |
1920 |
2710 |
2710 |
710 |
710 |
|
Средства областного бюджета |
1500 |
2000 |
2000 |
- |
- |
|||
Средства бюджета города Брянска |
350 |
350 |
350 |
350 |
350 |
|||
Внебюджетные источники |
70 |
360 |
360 |
360 |
360 |
|||
1. Формирование муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства | ||||||||
1.1. Разработка предложений по формированию муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Не требует финансирования |
Рост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||
2. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам | ||||||||
2.1. Предоставление на конкурсной основе начинающим субъектам малого предпринимательства грантовой поддержки в соответствии с Порядком (Приложение N 4 "Положение о Порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска") |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Средства областного бюджета |
1500 |
2000 |
2000 |
- |
- |
Оказание грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства: 2013 год - не менее 8 человек; 2014 год - не менее 6 человек; 2015 год - не менее 6 человек; |
Средства бюджета города Брянска |
160 |
50 |
50 |
- |
- |
|||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2.2. Формирование и ведение реестра свободных муниципальных нежилых помещений, включенных в арендный фонд |
Брянская городская администрация Управление имущественных и земельных отношений |
Не требует финансирования |
Информированность субъектов малого и среднего предпринимательства о муниципальных помещениях, сдаваемых в аренду. Размещение информации в газете "Брянск" не менее 1 раза в месяц о свободных муниципальных нежилых помещениях, включенных в арендный фонд |
|||||
2.3. Формирование и ведение перечня муниципального имущества, предоставленного во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. (В соответствии с Порядком, утвержденным Решением БГСНД от 15.06.09 N 61) |
Брянская городская администрация управление имущественных и земельных отношений |
Не требует финансирования |
Расширение возможностей использования муниципального имущества. Размещение вносимых изменений в перечень муниципального имущества на официальном сайте Брянской городской администрации в 10-дневный срок со дня их утверждения постановлением Брянской городской администрации |
|||||
2.4. Приватизация муниципального имущества в рамках Федеральных законов от 22.07.2008 N 159-ФЗ и от 21.12.2001 N 178-ФЗ |
Брянская городская администрация управление имущественных и земельных отношений |
Не требует финансирования |
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Федерального закона N 159-ФЗ от 22.07.2008. Ежеквартальное предоставление сведений о результатах рассмотрения заявлений, поступивших от субъектов малого и среднего предпринимательства, о передаче имущества, находящегося в оперативном управлении и хозяйственном ведении муниципальных предприятий и учреждений, и результатах приватизации имущества в рамках реализации Федерального закона N 178-ФЗ от 21.12.2001 |
|||||
2.5. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям, управление имущественных и земельных отношений, отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг |
Не требует финансирования |
Внесение в реестр информации о предпринимателях города Брянска, получивших поддержку от Брянской городской администрации |
|||||
3. Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||
3.1. Анализ и прогнозирование социально-экономического развития малого и среднего предпринимательства |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Не требует финансирования |
Проведение мониторинга показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства с целью формирования объективной информации и выработки механизмов эффективной поддержки. Размещение информации на официальном сайте Брянской городской администрации не менее 1 раза в год |
|||||
3.2. Обмен информацией по показателям развития субъектов малого и среднего предпринимательства с областными центрами Центрального федерального округа |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Не требует финансирования |
Получение объективной информации о развитии малого и среднего предпринимательства в областных центрах Центрального федерального округа для проведения сравнительного анализа и принятия мер по устранению сдерживающих факторов в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства г. Брянска. Подготовка не менее 1 раза в год информации заместителю Главы администрации, курирующему вопросы предпринимательства |
|||||
3.3. Содействие формированию инфраструктуры поддержки на территории города Брянска. Взаимодействие с организациями, входящими в инфраструктуру, по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Не требует финансирования |
Проведение мониторинга организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Размещение информации об инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства на сайте Брянской городской администрации |
|||||
3.4. Проведение и участие в организационно-информационных мероприятиях, семинарах, конференциях, "круглых столах", выставках, ярмарках, фестивалях |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям, ФИФУП РФ, БИУБ, Ассоциация, РАНХиГС, ЦДиЮТиЭ |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства: 2013 год - проведение не менее 2 мероприятий; 2014 год - проведение не менее 2 мероприятий; 2015 год - проведение не менее 2 мероприятий; 2016 год - проведение не менее 2 мероприятий; 2017 год - проведение не менее 2 мероприятий |
Средства бюджета города Брянска |
50 |
70 |
70 |
100 |
100 |
|||
Внебюджетные источники |
5 |
127,6 |
127,6 |
124 |
124 |
|||
3.5. Издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов, посвященных вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городе |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям, ФИФУП РФ, БИУБ, Ассоциация, РАНХиГС |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
Издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов: 2014 год - издание не менее 2 материалов; 2015 год - издание не менее 2 материалов, 2016 год - издание не менее 2 материалов; 2017 год - издание не менее 2 материалов |
Средства бюджета города Брянска |
- |
40 |
40 |
60 |
60 |
|||
Внебюджетные источники |
- |
55 |
55 |
55 |
55 |
|||
3.6. Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией: - о реализации муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства; - об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства) |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Не требует финансирования |
Информационное обеспечение страницы "Предпринимательство" на официальном сайте Брянской городской администрации. Размещение не менее 10 информаций в год |
|||||
3.7. Содействие развитию ремесленной деятельности. Организация ежегодной выставки-ярмарки ремесел в рамках проведения Дня города |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям, управление культуры |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
Расширение деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности. Организация проведения: 2013 год - не менее 1 выставки-ярмарки; 2014 год - не менее 1 выставки-ярмарки; 2015 год - не менее 1 выставки-ярмарки; 2016 год - не менее 1 выставки-ярмарки; 2017 год - не менее 1 выставки-ярмарки |
Средства бюджета города Брянска |
20 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|||
Внебюджетные источники |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|||
3.8. Организация и обеспечение работы "горячей линии" по вопросам предпринимательской деятельности (по телефону, через официальный сайт Брянской городской администрации и по электронной почте) |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Не требует финансирования |
Получение разъяснений субъектами малого и среднего предпринимательства по возникающим вопросам в соответствии с законодательством. Сбор актуальной информации о проблемах развития малого и среднего предпринимательства и ее анализ |
|||||
3.9. Оказание юридических консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства |
РАНХиГС |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение юридической грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства |
Средства бюджета города Брянска |
|
- |
- |
- |
- |
|||
Внебюджетные источники |
10,8 |
14,4 |
14,4 |
18 |
18 |
|||
4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере образования | ||||||||
4.1. Учебно-методическая и научно-методическая помощь субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, желающим открыть собственное дело |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям, ФГБОУ ВПО БГИТА, УКЦ, ГКУ ЦЗН |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
Организация проведения подготовительных курсов, обучающих граждан основам предпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики: 2013 год - организация проведения не менее 2 подготовительных курсов; 2014 год - организация проведения не менее 1 подготовительных курсов; 2015 год - организация проведения не менее 1 подготовительных курсов; 2016 год - организация проведения не менее 1 подготовительных курсов; 2017 год - организация проведения не менее 1 подготовительных курсов |
Средства бюджета города Брянска |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
|||
Внебюджетные источники |
41,2 |
80 |
80 |
80 |
80 |
|||
4.2. Участие (обучение и проживание) в конференциях, семинарах, тренингах, обучающих курсах по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организованных всероссийскими и международными организациями, центрами, образовательными учреждениями |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям, ФГБОУ ВПО БГИТА, УКЦ |
Средства областного бюджета |
|
|
|
|
|
Повышение уровня квалификации сотрудников комитета по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне: 2014 год - повышение уровня квалификации не менее 1 сотрудника; 2015 год - повышение уровня квалификации не менее 1 сотрудника; 2016 год - повышение уровня квалификации не менее 1 сотрудника; 2017 год - повышение уровня квалификации не менее 1 сотрудника |
Средства бюджета города Брянска |
- |
50 |
50 |
50 |
50 |
|||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
4.3. Организация и проведение ярмарок вакансий рабочих мест |
ГКУ ЦЗН |
Не требует финансирования |
Привлечение квалифицированных кадров на малые и средние предприятия города Брянска |
|||||
4.4. Содействие самозанятости безработным гражданам в приоритетных для города отраслях экономики |
ГКУ ЦЗН |
Не требует финансирования |
Оказание помощи при регистрации безработных граждан в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя |
|||||
4.5. Организация взаимодействия с профессиональными образовательными учреждениями по подготовке рабочих кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям, управление образования |
Не требует финансирования |
Удовлетворение потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в квалифицированных рабочих кадрах |
|||||
5. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инвестиционной активности | ||||||||
5.1. Обеспечение равных прав для субъектов малого и среднего предпринимательства при размещении муниципального заказа |
Брянская городская администрация отдел муниципального заказа |
Не требует финансирования |
Создание благоприятных условий для развития деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ |
|||||
5.2. Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска |
Брянская городская администрация отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг |
Не требует финансирования |
Упорядочение размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, выполнение требований Федерального закона РФ от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". Создание благоприятных условий для развития деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||
5.3. Организация проведения и участия в конкурсах: - на лучшую композицию из цветов "Дорогим, любимым, единственным!", посвященную Международному женскому дню 8 марта; - "Лучший перевозчик", - "Лучшее состояние охраны труда в организациях города Брянска", - "Лучший коллективный договор", - "Шаг в будущее", - "Первые шаги в науку" |
Брянская городская администрация комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства, отдел по промышленности, транспорту и связи, управление образования, комитет по экономике и инвестициям |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение социальной значимости, престижа и общественного признания предпринимательской деятельности: 2013 год - организация проведения и участия не менее чем в 3 конкурсах; 2014 год - организация проведения и участия не менее чем в 4 конкурсах; 2015 год - организация проведения и участия не менее чем в 4 конкурсах; 2016 год - организация проведения и участия не менее чем в 4 конкурсах; 2017 год - организация проведения и участия не менее чем в 4 конкурсах |
Средства бюджета города Брянска |
80 |
90 |
90 |
90 |
90 |
|||
Внебюджетные источники |
10 |
80 |
80 |
80 |
80 |
|||
|
|
|
|
|
|
|||
Долгосрочная целевая программа города Брянска "Организация общественных работ в городе Брянске" на 2013-2017 годы |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Всего |
760 |
760 |
760 |
760 |
760 |
|
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Средства бюджета города Брянска |
380 |
380 |
380 |
380 |
380 |
|||
Внебюджетные источники |
380 |
380 |
380 |
380 |
380 |
|||
1. Организация общественных работ | ||||||||
1.1. Озеленение и благоустройство территории |
Брянская городская администрация, комитет по экономике и инвестициям |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- Обеспечение занятостью не менее 180 безработных и ищущих работу граждан, в том числе: 2013 год - не менее 38 человек; 2014 год - не менее 37 человек; 2015 год - не менее 36 человек; 2016 год - не менее 35 человек; 2017 год - не менее 34 человек; - Увеличение доли участвующих в программе безработных и ищущих работу граждан к общему числу зарегистрированных безработных с 1,8% до 2,0%, в том числе: 2013 год - 1,8% 2014 год - 1,85% 2015 год - 1,9% 2016 год - 1,94% 2017 год - 2,0% |
Средства бюджета города Брянска |
380 |
380 |
380 |
380 |
380 |
|||
Внебюджетные источники |
380 |
380 |
380 |
380 |
380 |
|||
|
|
|
|
|
|
|||
Подпрограмма "Повышение инвестиционного имиджа города Брянска" (2013-2017 годы) |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Всего: |
270 |
270 |
270 |
270 |
270 |
|
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Средства бюджета города Брянска |
270 |
270 |
270 |
270 |
270 |
|||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Ведомственная целевая программа города Брянска "Повышение инвестиционного имиджа города Брянска" на 2013-2017 годы |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Всего: |
270 |
270 |
270 |
270 |
270 |
|
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Средства бюджета города Брянска |
270 |
270 |
270 |
270 |
270 |
|||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1. Поддержка и развитие раздела "Инвестиционная политика города Брянска" на официальном сайте Брянской городской администрации, содержащей необходимую информацию для потенциальных инвесторов |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Не требует финансирования |
Информационная поддержка субъектов инвестиционной деятельности (размещение на сайте ежемесячно не менее 1 информации) |
|||||
2. Разработка, корректировка инвестиционного паспорта города Брянска |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Не требует финансирования |
Информирование о преимуществах города Брянска, инвестиционном законодательстве города и области, объектах инвестиционной инфраструктуры (ежегодное формирование инвестиционного паспорта) |
|||||
3. Создание электронного каталога инвестиционных проектов и площадок города Брянска |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Не требует финансирования |
Систематизация информации инвестиционного характера для заинтересованных инвесторов (ежегодное обновление электронного каталога инвестиционных проектов и площадок) |
|||||
4. Издание информационно-методических, справочных и презентационных материалов об инвестиционной деятельности на территории города Брянска |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
Формирование инвестиционного имиджа путем распространения информации инвестиционного содержания (ежегодно издание: брошюр - 250 шт., раздаточных листовок - 1000 шт.) |
Средства бюджета города Брянска |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
5. Сопровождение выставочного стенда (приобретение, хранение выставочного стенда (оборудования) для обеспечения проведения презентационных и выставочно-ярмарочных мероприятий). |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
Информационное обеспечение конгрессно-выставочной деятельности (ежегодное приобретение стенда) |
Средства бюджета города Брянска |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
6. Организация участия муниципального образования "город Брянск" в международных и всероссийских инвестиционных форумах |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
Привлечение инвесторов (участие в форумах не менее 1 раза в год) |
Средства бюджета города Брянска |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
|||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
7. Участие в конференциях, семинарах, тренингах, обучающих курсах по вопросам инвестиционного развития, организуемых международными и всероссийскими организациями межмуниципального сотрудничества, образовательными учреждениями |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышения уровня квалификации по вопросам реализации инвестиционной политики (повышение ежегодно уровня квалификации не менее 1 сотрудника) |
Средства бюджета города Брянска |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
|||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
8. Участие в областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование по инвестиционной привлекательности" |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Не требует финансирования |
Презентация инвестиционного потенциала города (ежегодное участие в конкурсе) |
|||||
9. Участие в конкурсах, инвестиционных рейтингах среди муниципальных образований, проводимых международными и всероссийскими организациями межмуниципального сотрудничества, рейтинговыми агентствами |
Брянская городская администрация комитет по экономике и инвестициям |
Не требует финансирования |
Позиционирование достижений муниципального образования "город Брянск" в социально-экономической сфере (участие в конкурсах, рейтингах не менее 1 раза в год) |
Ведущий специалист отдела |
Н.Ф. Дашкова |
Начальник отдела |
И.Н. Крохмалева |
Заместитель Главы |
Ю.В. Бездудный |
Постановлением Брянской городской Администрации от 26 декабря 2012 г. N 3348-п в приложение внесены изменения, вступающие в силу и распространяющиеся на правоотношение, возникшее с 15 октября 2012 г.
Приложение N 1
к муниципальной программе,
утвержденной постановлением
Брянской городской администрации
от 15 октября 2012 г. N 2536-п
Долгосрочная целевая программа
города Брянска "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2013-2017 годы
26 декабря 2012 г., 8 апреля, 4 сентября, 6 декабря, 6, 20 декабря 2013 г.
Постановлением Брянской городской Администрации от 6 декабря 2013 г. N 3133-п в паспорт внесены изменения
Паспорт
долгосрочной целевой программы города Брянска "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2013 - 2017 годы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Малый бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики города Брянска.
За прошедшее время малое предпринимательство заявило о себе как о динамично развивающемся секторе экономики, надежной налогооблагаемой базе и реальном источнике создания новых рабочих мест. Именно малые и средние предприятия способны генерировать наиболее эффективные инновационные проекты, более чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, занимать недоступные крупным предприятиям ниши.
Последние годы количество малых предприятий по городу Брянску растет. На 1 января 2012 года в городе Брянске осуществляли деятельность порядка 7,5 тысяч малых предприятий, средняя численность работников малых предприятий составила 74,1 тыс. человек.
Основное социальное свойство малого предпринимательства заключается в возможности широких слоев населения реализовать свои организаторские, предпринимательские и творческие способности, а также обеспечить себя работой.
Рост количества малых предприятий ведет к увеличению занятости в экономике города Брянска. Так, за 2011 год по сравнению с 2010 годом среднесписочная численность работников малых предприятий выросла на 80,7 процента.
Несмотря на достаточно высокую деловую активность малого предпринимательства в городе Брянске, в развитии малого и среднего бизнеса существует ряд проблем:
- неразвитая инфраструктура поддержки;
- недостаточное нормативно-правовое регулирование;
- низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- недостаточное содействие муниципальной власти субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок РФ.
Существующие проблемы на муниципальном уровне можно решать только объединенными усилиями и согласованными действиями органов местного самоуправления, самих субъектов предпринимательства, а также их общественных объединений в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Для создания условий, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Брянска, будет реализовываться долгосрочная целевая программа города Брянска "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2013 - 2017 годы.
Постановлением Брянской городской Администрации от 8 апреля 2013 г. N 799-п в раздел 2 внесены изменения
2. Цель и задачи программы
Цель программы:
- Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Задачи программы:
- Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников;
- Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности.
3. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 5 календарных лет (2013 - 2017 годы).
Постановлением Брянской городской Администрации от 20 декабря 2013 г. N 3256-п раздел 4 изложен в новой редакции
4. Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы, - 8760 тыс. руб., в т.ч. бюджет города Брянска - 1750 тыс. руб., из областного бюджета - 5500 тыс. руб., внебюджетные источники - 1510 тыс. руб.:
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Предоставление на конкурсной основе начинающим субъектам малого предпринимательства грантовой поддержки в соответствии с Порядком (Приложение N 4 "Положение о Порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска") |
Средства областного бюджета |
1500 |
2000 |
2000 |
- |
- |
Средства бюджета города Брянска |
160 |
50 |
50 |
- |
- |
|
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Проведение и участие в организационно-информационных мероприятиях, в том числе форумах, конкурсах, семинарах, конференциях, "круглых столах", выставках, ярмарках |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
Средства бюджета города Брянска |
50 |
70 |
70 |
100 |
100 |
|
Внебюджетные источники |
5 |
127,6 |
127,6 |
124 |
124 |
|
Издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов, посвященных вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городе Брянске |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
Средства бюджета города Брянска |
- |
40 |
40 |
60 |
60 |
|
Внебюджетные источники |
- |
55 |
55 |
55 |
55 |
|
Содействие развитию ремесленной деятельности. Организация ежегодной выставки-ярмарки ремесел в рамках проведения Дня города |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
Средства бюджета города Брянска |
20 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
Внебюджетные источники |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
Оказание юридических консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства |
Средства областного Бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
Средства бюджета города Брянска |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Внебюджетные источники |
10,8 |
14,4 |
14,4 |
18 |
18 |
|
Учебно-методическая и научно-методическая помощь субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, желающим открыть собственное дело |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
Средства бюджета города Брянска |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
|
Внебюджетные источники |
41,2 |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
Участие (обучение и проживание) в конференциях, семинарах, тренингах, обучающих курсах по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организованных всероссийскими и международными организациями, центрами, образовательными учреждениями |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
Средства бюджета города Брянска |
- |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Организация проведения и участия в конкурсах: - на лучшую композицию из цветов "Дорогим, любимым, единственным!", посвященную Международному женскому дню 8 марта; - "Лучший перевозчик", - "Лучшее состояние охраны труда в организациях города Брянска", - "Лучший коллективный договор", - "Шаг в будущее", - "Первые шаги в науку" |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
Средства бюджета города Брянска |
80 |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
Внебюджетные источники |
10 |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
Всего |
1920 |
2710 |
2710 |
710 |
710 |
Постановлением Брянской городской Администрации от 6 декабря 2013 г. N 3133-п в раздел 5 внесены изменения
5. Ожидаемые результаты, перечень показателей (индикаторов) программы
- Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства:
2013 год - проведение не менее 2 информационных мероприятий;
2014 год - проведение не менее 2 информационных мероприятий;
2015 год - проведение не менее 2 информационных мероприятий;
2016 год - проведение не менее 2 информационных мероприятий;
2017 год - проведение не менее 2 информационных мероприятий;
- Издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов:
2014 год - издание не менее 2 материалов;
2015 год - издание не менее 2 материалов;
2016 год - издание не менее 2 материалов;
2017 год - издание не менее 2 материалов.
- Организация проведения подготовительных курсов, обучающих граждан основам предпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики:
2013 год - организация проведения не менее 2 подготовительных курсов;
2014 год - организация проведения не менее 1 подготовительных курсов;
2015 год - организация проведения не менее 1 подготовительных курсов;
2016 год - организация проведения не менее 1 подготовительных курсов;
2017 год - организация проведения не менее 1 подготовительных курсов.
- Повышение социальной значимости, престижа и общественного признания предпринимательской деятельности:
2013 год - организация проведения и участия не менее чем в 3 конкурсах;
2014 год - организация проведения и участия не менее чем в 4 конкурсах;
2015 год - организация проведения и участия не менее чем в 4 конкурсах;
2016 год - организация проведения и участия не менее чем в 4 конкурсах;
2017 год - организация проведения и участия не менее чем в 4 конкурсах.
- Расширение деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности. Организация проведения:
2013 год - не менее 1 выставки-ярмарки;
2014 год - не менее 1 выставки-ярмарки;
2015 год - не менее 1 выставки-ярмарки;
2016 год - не менее 1 выставки-ярмарки;
2017 год - не менее 1 выставки-ярмарки;
- Предоставление на конкурсной основе начинающим субъектам малого предпринимательства грантовой поддержки:
2013 год - не менее 8 человек;
2014 год - не менее 6 человек;
2015 год - не менее 6 человек.
Постановлением Брянской городской Администрации от 26 декабря 2012 г. N 3348-п в приложение внесены изменения, вступающие в силу и распространяющиеся на правоотношение, возникшее с 15 октября 2012 г.
Приложение N 2
к муниципальной программе,
утвержденной постановлениемБрянской городской администрации
от 15 октября 2012 г. N 2536-п
Долгосрочная целевая программа
города Брянска "Организация общественных работ в городе Брянске" на 2013-2017 годы
26 декабря 2012 г., 8 февраля 2013 г.
Постановлением Брянской городской Администрации от 8 февраля 2013 г. N 255-п в паспорт внесены изменения
Паспорт
долгосрочной целевой программы города Брянска "Организация общественных работ в городе Брянске" на 2013 - 2017 годы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В 2011 году ситуация на рынке труда города Брянска стабилизировалась. Наблюдалась динамика снижения численности безработных граждан с 3603 человек на 1 января 2011 года до 2630 на 1 января 2012 года.
За период с 1 января 2011 года до 1 января 2012 года снизился уровень регистрируемой безработицы с 1,6 до 1,2, количество незанятых граждан на одну заявленную вакансию снизилось с 1,9 человека до 1,4 человека. По состоянию на 1 января 2012 года уровень трудоустройства ищущих работу граждан составил 52,5 процента против 43,7 процента на 1 января 2011 года.
Тем не менее, проблема занятости, по-прежнему, волнует людей, по состоянию на 1 января 2012 года порядка 2,9 тысяч жителей города Брянска были заняты поиском работы.
Основной проблемой в сфере занятости населения в настоящий момент является отсутствие у большинства работодателей заинтересованности в приеме на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, что может привести к увеличению напряженности на рынке труда и росту уровня безработицы. Одной из форм обеспечения временной занятости и социальной поддержки безработных и ищущих работу граждан станет реализация долгосрочной целевой программы "Организация общественных работ в городе Брянске" на 2013 - 2017 годы, разработанная в рамках Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Постановления Правительства РФ от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении положения об организации общественных работ".
2. Цель и задачи программы
Цель программы:
Содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Задачи программы:
- Организация и финансирование общественных работ для безработных и ищущих работу граждан;
- Сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы;
- Предоставление безработным и ищущим работу гражданам возможности получения материальной поддержки в виде временного заработка;
3. Сроки реализации программы
Программа рассчитана на реализацию в течение 2013 - 2017 годов.
4. Объемы и источники финансирования программы
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Брянска и внебюджетных источников.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Источники финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
|||||
Всего |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Организация общественных работ |
Всего |
3800 |
760 |
760 |
760 |
760 |
760 |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Средства бюджета города Брянска |
1900 |
380 |
380 |
380 |
380 |
380 |
||
Внебюджетные источники |
1900 |
380 |
380 |
380 |
380 |
380 |
Главный распорядитель бюджетных средств - Брянская городская администрация.
Постановлением Брянской городской Администрации от 8 февраля 2013 г. N 255-п в раздел 5 внесены изменения
5. Ожидаемые результаты, перечень показателей (индикаторов) программы
Реализация программы позволит обеспечить занятостью безработных и ищущих работу граждан и поддержать их материально в виде временного заработка.
За период 2013 - 2017 годы в рамках программы будет трудоустроено не менее 180 безработных и ищущих работу граждан, в том числе:
2013 году - не менее 38 человек;
2014 году - не менее 37 человек;
2015 году - не менее 36 человек;
2016 году - не менее 35 человек;
2017 году - не менее 34 человек.
Увеличение доли участвующих в программе безработных и ищущих работу граждан к общему числу зарегистрированных безработных с 1,8 до 2,0%, в том числе:
2013 году - 1,8%;
2014 году - 1,85%;
2015 году - 1,9%;
2016 году - 1,94%;
2017 году - 2,0%.
Постановлением Брянской городской Администрации от 26 декабря 2012 г. N 3348-п в приложение внесены изменения, вступающие в силу и распространяющиеся на правоотношение, возникшее с 15 октября 2012 г.
Приложение N 3
к муниципальной программе,
утвержденной постановлениемБрянской городской администрации
от 15 октября 2012 г. N 2536-п
Ведомственная целевая программа
города Брянска "Повышение инвестиционного имиджа города Брянска" на 2013-2017 годы
26 декабря 2012 г.
Паспорт
ведомственной целевой программы города Брянска, включенной в подпрограмму "Повышение инвестиционного имиджа города Брянска" (2013-2017 годы)
1. Содержание проблемы, цели и задачи программы
Город Брянск в силу своего экономического, научно-технического и промышленного развития, выгодного географического положения обладает значительным потенциалом для привлечения инвестиций и повышения уровня социально-экономического развития.
С 2010 года наблюдается значительный рост инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций города (в 2009 году - 6,55 млрд. рублей, в 2010 году - 10,9 млрд. рублей, в 2011 году - 14,7 млрд. рублей). Приоритетные цели инвестирования направлены на модернизацию производства, основной источник инвестирования - привлеченные средства, часть из которых средства крупных компаний и банков.
Развивается и внешнеэкономическая деятельность. В 2011 году в экономику города Брянска поступили инвестиции из 14 стран мира. Основной внешнеэкономический партнер города Брянска - Беларусь.
Однако в связи с усилением конкурентной борьбы за привлечение инвесторов появляется необходимость в продвижении проектов социально-экономического развития города Брянска, а в условиях ограниченности бюджетных средств инвестиционная политика города должна быть направлена на формирование условий для привлечения средств частного капитала, развитие совместного (государственного и частного) инвестирования в перспективные проекты.
Концепция инвестиционной политики в городе Брянске до 2013 года, стратегия социально-экономического развития города Брянска до 2025 года предусматривает необходимость повышения инвестиционного имиджа города Брянска с целью дополнительного привлечения внешних инвестиций в экономику города.
Комплексно решать поставленную задачу возможно только программно-целевым методом в рамках ведомственной целевой программы города Брянска "Повышение инвестиционного имиджа города Брянска" на 2013 - 2017 годы. Мероприятия программы направлены на привлечение внимания российских и международных деловых кругов к городу Брянску, позиционирование привлекательных для потенциальных инвесторов характеристик предприятий и условий осуществления инвестиционной деятельности, представление города Брянска как перспективного партнера, обладающего значительным экономическим потенциалом.
Основным направлением деятельности по повышению инвестиционного имиджа города является распространение информации о его преимуществах (сырьевом, промышленном, научном, кадровом потенциале и других), нормативно-правовом регулировании инвестиционной деятельности, инвестиционных проектах и предложениях, объектах инвестиционной инфраструктуры посредством средств массовой информации и международного информационного обмена, презентаций города и отдельных инвестиционных проектов, распространения справочных информационно-рекламных материалов об инвестиционной деятельности на территории города Брянска. Особую роль в развитии данного направления занимает презентационно-выставочная деятельность. Она обеспечивает мобильность рынка, активизирует деловую жизнь, создает необходимое информационное поле, аккумулирует значительные финансовые потоки, приносящие дополнительный доход в бюджеты всех уровней, создает предпосылки для повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования. Конгрессно-выставочные и презентационные мероприятия - связующее звено между внутренними и международными рынками, регионами и странами, способствуют расширению географии и увеличению объемов экспорта продукции городских предприятий, а также привлечению иностранных инвестиций.
Таким образом, участие города в конгрессно-выставочных мероприятиях будет способствовать:
- формированию и продвижению благоприятного инвестиционного и положительного туристического имиджа города Брянска в России и за рубежом;
- формированию положительного имиджа органов власти;
- развитию международных, межрегиональных и внешнеэкономических связей города, его предприятий и организаций;
- привлечению в город инвесторов, деловых партнеров и туристов;
- расширению рынков сбыта товаров и услуг, производимых предприятиями города Брянска;
- увеличению доходов бюджета города Брянска.
Целью ведомственной целевой программы города Брянска "Повышение инвестиционного имиджа города Брянска" на 2013 - 2017 годы является создание необходимых условий для реализации инвестиционного потенциала города Брянска, увеличение притока внешних финансовых ресурсов в город для решения стратегических задач его развития.
Условиями достижения цели Программы является решение следующих задач:
- формирование инвестиционного имиджа города Брянска и презентация привлекательных для потенциальных инвесторов характеристик города;
- содействие предприятиям города в продвижении инвестиционных проектов, привлечение внимания российских и иностранных инвесторов к наиболее перспективным отраслям производства и предприятиям города;
- повышение уровня законодательного, организационного и информационного обеспечения субъектов инвестиционной и производственной деятельности города;
- разработка и реализация форм участия города во всероссийских и международных конгрессно-выставочных мероприятиях.
2. Сроки реализации программы
Программа рассчитана на реализацию в течение 2013 - 2017 годов.
3. Объемы и источники финансирования программы
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Брянска.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Источники финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
|||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Итого |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Поддержка и развитие раздела "Инвестиционная политика города Брянска" на официальном сайте Брянской городской администрации, содержащего необходимую информацию для потенциальных инвесторов |
не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Разработка, корректировка инвестиционного паспорта города Брянска (ежегодно) |
не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Создание электронного каталога инвестиционных проектов и площадок города Брянска (ежегодно) |
не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4. |
Издание информационно-методических, справочных и презентационных материалов об инвестиционной деятельности на территории города Брянска (ежегодно: брошюр - 250 шт., раздаточных листовок - 1000 шт.) |
бюджет города Брянска |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
500,0 |
5. |
Сопровождение выставочного стенда (приобретение, хранение выставочного стенда (оборудования) для обеспечения проведения презентационных и выставочно-ярмарочных мероприятий) |
бюджет города Брянска |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
500,0 |
6. |
Организация участия муниципального образования "город Брянск" в международных и всероссийских инвестиционных форумах (не менее 1 раза в год) |
бюджет города Брянска |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
225,0 |
7. |
Участие в конференциях, семинарах, тренингах, обучающих курсах по вопросам инвестиционного развития, проводимых организациями межмуниципального сотрудничества и образовательными учреждениями (не менее 1 раза в год) |
бюджет города Брянска |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
125,0 |
8. |
Участие в областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование по инвестиционной привлекательности" |
не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9. |
Участие в конкурсах, рейтингах среди муниципальных образований, проводимых международными и всероссийскими организациями межмуниципального сотрудничества, рейтинговыми агентствами, другими организациями (не менее 1 раза в год) |
не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Всего по Программе: |
Бюджет города Брянска |
270 |
270 |
270 |
270 |
270 |
1350 |
Главный распорядитель бюджетных средств - Брянская городская администрация.
4. Ожидаемые результаты, перечень показателей (индикаторов) программы
Результатами реализации программы являются:
- систематизация информации инвестиционного характера для заинтересованных инвесторов;
- совершенствование прогнозирования перспектив инвестиционного развития города;
- повышение информационной поддержки субъектов инвестиционной деятельности;
- информационное обеспечение конгрессно-выставочной деятельности;
- повышение уровня квалификации по вопросам реализации инвестиционной политики;
- позиционирование достижений города в социально-экономической и инвестиционной сфере;
- повышение инвестиционного имиджа города;
- привлечение инвестиционных ресурсов в экономику города.
Целевые индикаторы результативности Программы
N п/п |
Наименование целевых индикаторов |
Ед.изм. |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
1 |
Издание презентационной продукции об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "город Брянск": |
шт. |
|
|
|
|
|
- брошюр |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
||
- раздаточных листовок |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
||
2 |
Участие города во всероссийских и международных конгрессно-выставочных мероприятиях не менее 1 раза ежегодно. |
Кол.мер. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Постановлением Брянской городской Администрации от 20 декабря 2013 г. N 3256-п в приложение внесены изменения
Приложение N 4
к муниципальной программе
города Брянска "Стимулирование
экономической активности в городе
Брянске" на 2013-2017 годы"
Положение
о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска
20 декабря 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска (далее - Положение) разработано в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в рамках программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области" (2013 - 2015 годы), утвержденной постановлением правительства Брянской области от 16 мая 2013 г. N 118-п, в целях реализации долгосрочной целевой программы города Брянска "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2013 - 2017 годы, в форме предоставления субсидий на создание и развитие собственного дела (далее - гранты) за счет средств бюджета города Брянска.
1.2. Организатор конкурсного отбора по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска - Брянская городская администрация.
1.3. Положение определяет критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение гранта, цели, условия и порядок предоставления грантов за счет средств, выделяемых из областного бюджета и поступивших в бюджет города Брянска, а также за счет средств бюджета города Брянска, порядок организации и проведения конкурсного отбора, порядок выплаты и возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.4. Определены следующие приоритетные виды деятельности на получение гранта начинающими субъектами малого предпринимательства:
- внедрение технологий по углубленной переработке сырьевых ресурсов, энергосберегающих и экологических технологий, выпуск энергосберегающей техники, утилизация отходов производства;
- производство промышленной продукции и строительных материалов;
- производство инновационной продукции;
- развитие инфраструктуры въездного и внутреннего туризма;
- ремесленничество, народные промыслы;
- автомобильные перевозки;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- создание, расширение и модернизация предприятий, оказывающих бытовые, транспортные услуги, услуги по ремонту и обслуживанию техники, оборудования и других материально-технических ресурсов;
- строительство и реконструкция с использованием прогрессивных технологий, деревообработка;
- оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, спорта.
1.5. На получение гранта выделена приоритетная целевая группа учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей грантов:
а) из числа молодежи (для индивидуальных предпринимателей, возраст которых до 30 лет (включительно) и юридических лиц - доля в уставном капитале, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 процентов;
б) из числа ранее зарегистрированных безработных, состоявших на учете в ГКУ "Центр занятости населения города Брянска" (при представлении заявителем по собственной инициативе справки из службы занятости о постановке на учет);
в) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил;
г) субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству:
- инвалиды;
- родители, имеющие детей-инвалидов;
- родители, воспитывающие трех и более детей, находящихся на их иждивении.
1.6. Не допускаются к участию в конкурсном отборе бизнес-проекты претендентов, занимающихся деятельностью, определенной в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.7. Основными целями предоставления грантов является оказание поддержки субъектам малого предпринимательства города Брянска и привлечение финансовых ресурсов в развитие экономики города.
2. Условия предоставления грантов
2.1. Грант предоставляется начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы:
а) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории города Брянска, в которых с даты регистрации в территориальном налоговом органе города Брянска на момент обращения за грантовой поддержкой (момент подачи документов на конкурс) прошло не более одного календарного года;
б) после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(ями) юридического лица) краткосрочного обучения при наличии копии документа о пройденном обучении и при наличии бизнес-проекта. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(ями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании.
в) соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", которые:
- не находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- не имеют просроченной задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе справки об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов указанные сведения запрашиваются Брянской городской администрацией самостоятельно посредством направления межведомственного запроса при условии, что до окончания приема документов на участие в конкурсе остается не менее шести рабочих дней;
г) при условии вложения собственных средств на развитие бизнеса и реализацию бизнес-проекта не менее 15 процентов от размера запрашиваемого гранта, с предоставлением документов, подтверждающих фактически осуществленных субъектом малого предпринимательства расходов и составленных не ранее даты государственной регистрации субъекта малого предпринимательства в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Гранты предоставляются на финансирование целевых расходов, связанных с реализацией бизнес-проекта.
Грант не может быть использован на оплату труда работников, налогов, сборов, пени и пошлины в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также рекламу товаров, работ и услуг, создание и продвижение сайтов.
Размер гранта не может превышать 300 тысяч рублей. Грант предоставляется начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска только один раз на конкурсной основе в соответствии с суммой набранных баллов по пункту 4 настоящего Положения. Начинающий субъект малого предпринимательства может быть участником Конкурса только по одному бизнес-проекту.
2.2. К участию в конкурсном отборе допускаются начинающие субъекты малого предпринимательства города Брянска, своевременно и в полном объеме представившие пакет документов с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных":
- заявление на участие в конкурсном отборе начинающих субъектов малого предпринимательства, претендующих на предоставление грантов для создания собственного бизнеса (форма 1 к настоящему Положению);
- заявка субъекта предпринимательской деятельности на предоставление гранта (форма 2 к настоящему Положению);
- бизнес-проект, составленный в соответствии с утвержденной формой и отражающий основные производственные, экономические и социальные показатели (форма 3 к настоящему Положению);
- копии платежных поручений или копии иных документов, подтверждающих затраты, связанные с реализацией бизнес-проекта заверенные заявителем;
- информация по бизнес-проекту (форма 4 к настоящему Положению);
- справка о принятии на себя обязательств по сохранению общего количества рабочих мест и созданию новых рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки, подписанная заявителем (в произвольной форме);
- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей на последнюю дату внесения изменений, заверенная заявителем;
- справка из банка об открытии расчетного счета с указанными реквизитами для перечисления гранта;
- копия документа, подтверждающего прохождение претендентом краткосрочного обучения по основам бизнес-планирования, или копия диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании.
Дополнительные документы для подтверждения сведений об отнесении заявителя к приоритетной группе:
- для инвалидов - справка, подтверждающая факт установления инвалидности;
- для родителей, имеющих детей-инвалидов, - справка, подтверждающая факт установления инвалидности ребенка;
- для родителей, воспитывающих трех и более детей, находящихся на их иждивении, - копии свидетельства о рождении детей;
- для субъектов малого предпринимательства из числа молодежи - копию паспорта, подтверждающую возраст;
- для военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, - копия приказа Министерства обороны Российской Федерации об увольнении по организационно-штатным мероприятиям, заверенная кадровой службой.
Претендент несет ответственность за полноту и достоверность представляемых им сведений.
2.3. Комплект документов представляется организатору конкурсного отбора по адресу: г. Брянск, просп. Ленина, д. 35, каб. 55 (7-й этаж) прошитым, пронумерованным и в запечатанном конверте, на котором указываются: адрес организатора, предмет конкурса, наименование и адрес участника конкурсного отбора.
Каждая заявка, поступившая организатору конкурсного отбора, регистрируется в журнале, на каждой заявке делается отметка о принятии с указанием даты, времени и порядкового номера.
Представленные на участие в конкурсном отборе документы субъектам малого предпринимательства не возвращаются.
3. Организация конкурсного отбора
3.1. Проведение конкурсного отбора возложено на конкурсную комиссию по предоставлению грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска (далее - конкурсная комиссия).
3.2. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Брянской городской администрации.
3.3. Организатор конкурсного отбора обязан соблюдать конфиденциальность любой документации, представляемой в рамках проводимого конкурсного отбора.
4. Критерии отбора
4.1. Общий оценочный балл конкурсной заявки определяется, исходя из суммы баллов по критериям:
4.1.1. Соответствие сферы реализации представленного проекта приоритетным направлениям деятельности субъекта малого предпринимательства города Брянска на получение гранта:
- внедрение технологий по углубленной переработке сырьевых ресурсов, энергосберегающих и экологических технологий, выпуск энергосберегающей техники, утилизация отходов производства - 25 баллов;
- производство промышленной продукции и строительных материалов - 25 баллов;
- производство инновационной продукции - 25 баллов;
- развитие инфраструктуры въездного и внутреннего туризма - 20 баллов;
- ремесленничество, народные промыслы - 20 баллов;
- автомобильные перевозки - 20 баллов;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции - 15 баллов;
- создание, расширение и модернизация предприятий, оказывающих бытовые, транспортные услуги, услуги по ремонту и обслуживанию техники, оборудования и других материально-технических ресурсов - 15 баллов;
- строительство и реконструкция с использованием прогрессивных технологий, деревообработка - 15 баллов;
- оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, спорта - 15 баллов;
- прочие виды деятельности - 0 баллов.
4.1.2 экономическая эффективность проекта (оценивается по величине NPV (Net Present Value), которая отражает чистую текущую стоимость и рассчитывается как разность между инвестициями и будущими доходами, выраженная в денежной величине, приведенной к началу реализации проекта, т.е. с учетом ставки дисконтирования:
- величина NPV < или = 0 баллов (проект отклоняется);
- величина NPV > 0 - 5 баллов;
4.1.3. Срок окупаемости бизнес-проекта:
- срок окупаемости бизнес-проекта более 2 лет - 1 балл;
- срок окупаемости бизнес-проекта от 1 до 2 лет - 3 балла;
- срок окупаемости бизнес-проекта до 1 года - 5 баллов;
4.1.4. Создание рабочих мест:
- создание до 10 рабочих мест - 1 балл за создание каждого рабочего места;
- создание 10 рабочих мест и более десяти новых рабочих мест - 10 баллов;
4.1.5. Уровень размера заработной платы наемных работников:
- ниже среднеотраслевого размера оплаты труда - 0 баллов;
- на уровне среднеотраслевого размера оплаты труда - 3 балла;
- выше уровня среднеотраслевого размера оплаты труда - 5 баллов;
4.1.6. Приоритетная целевая группа:
- претендент относится к приоритетной целевой группе - 5 баллов;
- иные претенденты - 0 баллов.
Максимально возможное количество баллов равно 55. Положительное заключение выносится при условии, что конкурсная заявка претендента набрала не менее 20 баллов в соответствии с критериями, установленными в настоящем разделе Положения.
4.2. В соответствии с суммой оценочных баллов определяется сумма грантов по трем группам:
первая группа 45 до 55 баллов - 300 000 рублей;
вторая группа от 32 до 44 баллов - 250 000 рублей;
третья группа от 20 до 31 балла - 150 000 рублей;
5. Регламент рассмотрения конкурсных заявок
5.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оглашение списка участников производится на заседании конкурсной комиссии.
5.2. Конкурсная комиссия проверяет документы, представленные заявителем, в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим Положением, и принимает решение о допуске или отказе заявителю в участии в конкурсном отборе. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсном отборе в случаях:
- несоответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 2.1. настоящего Положения;
- по основаниям, предусмотренным пунктом 1.6. настоящего Положения;
- если заявка содержит неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 2.2. настоящего Положения;
- если ранее претендент - субъект малого предпринимательства получал аналогичную поддержку.
5.3. Организатор конкурсного отбора производит подсчет суммы баллов конкурсных заявок по критериям отбора по каждому из претендентов, допущенных на конкурсный отбор, и направляет на рассмотрение конкурсной комиссии.
5.4. Конкурсная комиссия в ходе заседания рассматривает материалы претендентов, данные предварительного подсчета сумм баллов по критериям и выносит решение о предоставлении либо отказе в предоставлении гранта. Отказ в предоставлении гранта может быть по следующим основаниям:
- если бизнес-проект не соответствует утвержденной форме и не отражает основные производственные, экономические и социальные показатели (форма 3 к настоящему Положению);
- если экономическая эффективность проекта меньше нуля, NPV < 0;
- проект набрал менее 20 баллов в соответствии с критериями отбора. Конкурсная комиссия определяет сумму гранта участникам конкурсного отбора в соответствии с набранными баллами.
5.5. При рассмотрении на заседании конкурсной комиссии нескольких заявлений, соответствующих условиям предоставления грантов, при ограниченном количестве средств, предусмотренных на вышеуказанные цели, конкурсная комиссия принимает решение о снижении суммы гранта участникам конкурсного отбора в соответствующей группе пропорционально количеству набранных претендентами баллов.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5.7. Решение конкурсной комиссии оформляется в виде протокола и размещается на официальном сайте Брянской городской администрации.
6. Порядок предоставления грантов
6.1. Главным распорядителем средств бюджета города Брянска, направляемых на предоставление грантов, является Брянская городская администрация.
Расходные обязательства по предоставлению субсидий принимаются на период текущего года в пределах средств бюджетных ассигнований, запланированных в бюджете города Брянска на текущий финансовый год.
6.2. Гранты носят целевой характер. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении грантов или недостоверности документов, представленных получателем муниципальной поддержки, сумма выплаченного гранта подлежит возврату в бюджет города Брянска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.3. В течение 5 рабочих дней с момента оглашения итогов конкурсного отбора Брянская городская администрация заключает договор о предоставлении грантов с победителями конкурсного отбора (форма 5 к настоящему Положению) и определяет сроки предоставления промежуточных и итоговых отчетов в течение периода реализации проекта.
6.4. В случае отказа участником конкурсного отбора от заключения договора о предоставлении гранта комиссия принимает решение о перераспределении невостребованных средств гранта между другими участниками, в пределах группы, пропорционально набранным баллам, но не более суммы, указанной в пункте 4.2. настоящего Положения.
6.5. После перечисления гранта на расчетный счет субъекта малого предпринимательства сведения о нем заносятся в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой Брянской городской администрацией в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 08.10.2010 N 2639 "Об утверждении Положения о ведении реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой Брянской городской администрацией".
6.6. Брянская городская администрация предоставляет в финансовое управление Брянской городской администрации отчет об использовании субсидии на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска. Финансовое управление Брянской городской администрации направляет отчет о реализации вышеуказанных мероприятий в финансовое управление Брянской области.
7. Мониторинг за ходом реализации бизнес-проектов
7.1. Получатель гранта ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет организатору конкурса отчеты о реализации бизнес-проекта с приложением подтверждающих документов (форма 6 настоящему к Положению).
7.2. Брянская городская администрация:
- ведет учет бизнес-проектов и договоров, заключенных с начинающими субъектами малого предпринимательства города Брянска;
- проводит мониторинг деятельности начинающих субъектов малого предпринимательства города Брянска;
- запрашивает у Получателя отчет о целевом расходовании бюджетных средств в соответствии с договором о предоставлении гранта, отчет о реализации бизнес-проекта), документы, подтверждающие использование гранта по его целевому назначению с приложением подтверждающих документов.
7.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в отчете, вызывает обоснованные сомнения либо эти сомнения не позволяют оценить исполнение Получателем обязательств по договору о предоставлении гранта, Брянская городская администрация может осуществить выездную проверку по месту фактической реализации бизнес-проекта.
7.4. В случае установления фактов нецелевого использования гранта и/или представления субъектом малого предпринимательства недостоверных сведений, непредставления документов, подтверждающих целевое использование средств гранта в сроки, установленными настоящим Положением, а также в случае прекращения деятельности получателя гранта в качестве субъекта малого предпринимательства в течение запланированного в бизнес-проекте срока реализации проекта, но не менее календарного года после получения гранта, администрация направляет уведомление (требование) в адрес получателя гранта о возврате гранта, путем их перечисления на лицевой счет Брянской городской администрации, в двухнедельный срок со дня направления Брянской городской администрацией соответствующего уведомления о возврате бюджетных средств.
7.5. Получатель гранта обязан возвратить грант в полном объеме в бюджет города Брянска. В случае невыполнения требования о возврате гранта в указанный выше срок Брянская городская администрация вправе взыскать необоснованно полученный грант в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Форма 1
к Положению
Главе Брянской
городской администрации
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсном отборе начинающих субъектов малого предпринимательства, претендующих на предоставление грантов для создания собственного бизнеса
Заявитель __________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
Документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый
государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей
_________________________________________________________________________
N ___________________________________ от ___________________________
Кем выдан __________________________________________________________
ИНН ________________________________________________________________
Вид деятельности организации по ОКВЭД: _____________________________
_________________________________________________________________________
(номер и расшифровка)
Юридический адрес __________________________________________________
Телефон руководителя _______________________________________________
Прошу предоставить грант на создание собственного бизнеса по проекту
_________________________________________________________________________
(наименование предполагаемого бизнес-плана)
С условиями предоставления гранта ознакомлен(а) и согласен(а). Даю
согласие на обработку своих персональных данных в соответствии со ст. 9
Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О защите персональных
данных". Против включения информации в базы данных не возражаю.
Достоверность представленных сведений в составе заявки подтверждаю и
сообщаю, что:
- деятельность заявителя не подпадает под п. 3., п. 4. ст. 14.
209-ФЗ.
- заявитель не находится в состоянии реорганизации, ликвидации,
банкротства или приостановления деятельности;
- на имущество заявителя не наложен арест или обращено взыскание в
установленном законом порядке;
- не имеет задолженности по выплате заработной платы.
___________ _______________ (Ф.И.О.)
м.п. (подпись)
Форма 2
к Положению
В Брянскую городскую
администрацию
ЗАЯВКА
на предоставление гранта
(для индивидуальных предпринимателей)
Ф.И.О., контактный телефон (факс) |
|
||||||||||
Место и дата государственной регистрации |
|
||||||||||
| |||||||||||
| |||||||||||
Почтовый адрес |
|
||||||||||
| |||||||||||
Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан) |
|
||||||||||
| |||||||||||
Идентификационный номер налогоплательщика |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информация о регистрации: |
|
||||||||||
дата выдачи |
|
||||||||||
N свидетельства |
|
||||||||||
наименование органа, выдавшего свидетельство |
|
||||||||||
Осуществляемые виды деятельности (по свидетельству) |
|
||||||||||
| |||||||||||
| |||||||||||
Фактически осуществляемые виды деятельности |
|
||||||||||
| |||||||||||
| |||||||||||
Основные виды товаров (работ, услуг), производимые (реализуемые) в настоящее время |
|
||||||||||
| |||||||||||
| |||||||||||
Количество работающих в настоящее время по трудовым и гражданско-правовым договорам |
|
||||||||||
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации проекта, всего (тыс. руб.) |
|
||||||||||
из них: собственные средства |
|
||||||||||
грант |
|
||||||||||
заемные средства* |
|
С содержанием пункта 6.2 Положения по предоставлению грантов
субъектам малого и среднего предпринимательства города Брянска
ознакомлен, в случае нарушения условий, установленных при предоставлении
субсидий, или недостоверности документов субсидию обязуюсь вернуть.
Индивидуальный
предприниматель: ____________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
м.п.
Дата подачи заявки: _________________
____________________
* Показатель заемных средств должен соответствовать данным кредитного
договора (договора займа).
ЗАЯВКА
на предоставление гранта (для юридического лица)
Наименование юридического лица (полное, сокращенное) |
|
|||||||||
| ||||||||||
| ||||||||||
Место нахождения юридического лица |
|
|||||||||
| ||||||||||
| ||||||||||
Ф.И.О. руководителя, контактный телефон |
|
|||||||||
Почтовый адрес |
|
|||||||||
| ||||||||||
Идентификационный номер налогоплательщика |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информация о регистрации: |
|
|||||||||
дата выдачи |
|
|||||||||
N свидетельства |
|
|||||||||
наименование органа, выдавшего свидетельство |
|
|||||||||
Основные виды деятельности |
|
|||||||||
| ||||||||||
| ||||||||||
Основные виды товаров (работ, услуг), производимые (реализуемые) в настоящее время |
|
|||||||||
Стоимость основных производственных фондов (тыс. руб.) |
|
|||||||||
Стоимость собственных оборотных средств (тыс. руб.) |
|
|||||||||
Среднесписочная численность работающих (чел.) |
|
|||||||||
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации бизнес-проекта, всего (тыс. руб.) |
|
|||||||||
из них: собственные средства |
|
|||||||||
грант |
|
|||||||||
заемные средства** |
|
|||||||||
Размер уставного капитала (тыс. руб.) |
|
|||||||||
Сведения об учредителях (участниках) организации: Ф.И.О., адрес регистрации учредителя - физического лица, наименование, адрес места нахождения, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) учредителя - юридического лица |
|
|||||||||
| ||||||||||
| ||||||||||
| ||||||||||
| ||||||||||
| ||||||||||
| ||||||||||
| ||||||||||
| ||||||||||
| ||||||||||
|
С содержанием пункта 6.2 Положения по предоставлению грантов
субъектам малого предпринимательства города Брянска для создания
собственного дела ознакомлен, в случае нарушения условий, установленных
при предоставлении субсидий, или недостоверности документов субсидию
обязуюсь вернуть.
Руководитель: ___________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер: ___________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
м.п.
Дата подачи заявки: _________________
____________________
** Показатель заемных средств должен соответствовать данным кредитного
договора (договора займа).
Форма 3
к Положению
Макет бизнес-проекта,
представляемого претендентом в составе заявки
Бизнес-план представляет собой неотъемлемую часть заявки претендента на участие в конкурсном отборе по предоставлению гранта начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска на создание собственного дела.
1. Титульный лист
|
"Утверждаю" ___________ (должность) ___________ (Ф.И.О.) "__" ______________ м.п. |
Бизнес-проект
Наименование бизнес-проекта;
наименование и место нахождения юридического лица (Ф.И.О. и адрес регистрации индивидуального предпринимателя, адрес фактического размещения);
Ф.И.О., адреса и телефоны основных учредителей с указанием доли в уставном капитале (для юридического лица);
Ф.И.О. руководителя организации-претендента (индивидуального предпринимателя);
суть проекта (кратко сформулированное основное направление намечаемой или осуществляемой деятельности претендента);
источники финансирования проекта (в процентах): собственные средства, заемные средства (отдельно отечественные и иностранные), средства государственной поддержки, в т.ч. из бюджета города Брянска;
сметная стоимость проекта;
направление вложения денежных средств;
срок окупаемости и реализации проекта;
кем и когда разработана и утверждена проектно-сметная документация (для строительства и реконструкции);
наличие заключений государственной, а также экологической экспертизы (наименование организации (индивидуального предпринимателя) и даты утверждения), если это необходимо;
заявление о конфиденциальности (в случае необходимости, в произвольной форме).
2. Вводная часть или резюме проекта (3-4 стр.)
Характеристика проекта, раскрывающая суть и цели проекта, и доказательства его выгодности, намерения по его реализации.
Описание предлагаемых видов товаров (работ, услуг) (перечень и краткая характеристика свойств, особенностей, направления использования, объемы, цена реализации, спецификация). Информация по производимой продукции (выполняемым работам, предоставляемым услугам). Выручка от реализации товаров, работ, услуг.
Перечислить преимущества проекта и возможности рынка сбыта товаров (работ, услуг): указать основных потребителей товаров (работ, услуг) с учетом анализа конкурентоспособности товаров (работ, услуг) и характеристики современного состояния данной сферы деятельности; рынки сбыта готовой продукции.
Материально-технические ресурсы, необходимые для реализации бизнес-проекта: приобретение необходимого оборудования и техники, обеспеченность сырьем и материалами с указанием вида и объемов, поставщиков, ориентировочных цен, наличие и необходимость обеспечения энергетическими ресурсами, необходимость и возможность подключения к сетям, информация об имеющихся у претендента в наличии материально-технических ресурсах (название и направление использования, стоимость и срок приобретения, степень износа), краткая характеристика производственного процесса или процесса выполнения работ, предоставления услуг.
В случае, если бизнес-план предусматривает строительство объектов недвижимости, в данный раздел включаются следующие пункты: стоимость строительства; структура капитальных вложений, предусмотренная в проектно-сметной документации (в том числе строительно-монтажные работы); сведения о наличии необходимой разрешительной документации на строительство; затраты на оборудование; прочие затраты.
Потребность в инвестициях и источники финансирования проекта (с
разбивкой по годам): потребность в инвестициях, всего (тыс. руб.): _____,
в том числе:
приобретение основных средств _____________________________________;
пополнение оборотных средств (указать направления использования и
объемы в денежном выражении) ___________________________________________;
арендные платежи __________________________________________________.
Общий объем финансирования, всего (тыс. руб.): ____________________,
в том числе по источникам:
собственные средства претендента (средства претендента, имеющиеся в
наличии для реализации бизнес-проекта) _________________________________;
заемные средства (кредиты, полученные в кредитных организациях,
средства инвесторов) ___________________________________________________;
грант _____________________________________________________________.
Ожидаемые результаты решения социальных проблем (создание новых рабочих мест, благоустройство прилегающей территории, использование труда инвалидов и т.п.).
3. Анализ положения дел в отрасли (назначение раздела - указать характер отрасли (развивающаяся, стабильная, стагнирующая), 3-4 стр.)
Общая характеристика потребности и объем производства продукции в регионе или России. Значимость данного производства для экономического и социального развития страны или региона. Ожидаемая доля организации в производстве продукции в регионе или России.
Потенциальные конкуренты (указать наименования и адреса основных производителей товара, их сильные и слабые стороны).
Какие аналоги продукта и где появились за последние 3 года (указать, если аналогов нет).
4. Производственный план (назначение раздела - аргументировать выбор производственного процесса и охарактеризовать технико-экономические показатели согласно проектно-сметной документации, утвержденной претендентом, до 5 стр.)
Программа производства и реализации продукции.
Требования к организации производства.
Состав основного оборудования, его поставщики и условия поставок (аренда, покупка). Условия использования оборудования.
Поставщики основных видов сырья и материалов (название, условия поставок) и ориентировочные цены.
Альтернативные источники снабжения сырьем и материалами.
Численность работающих и затраты на оплату труда.
Стоимость производственных основных фондов.
Форма амортизации (простая, ускоренная). Основание для применения нормы ускоренной амортизации.
Объем годовых затрат на выпуск продукции, переменных и постоянных затрат. Себестоимость единицы продукции.
Стоимость строительства, структура капитальных вложений, предусмотренная в проектно-сметной документации и сметно-финансовом расчете, в том числе строительно-монтажные работы, затраты на оборудование, прочие затраты. Общая стоимость инвестиционного проекта. Обеспечение экологической и технической безопасности.
5. План маркетинга (в разделе должно быть показано, что реализация товара не вызовет серьезных проблем, и определен объем затрат на сбыт продукции, до 5 стр.)
Характеристика продукции, оценка фактического объема и потенциальных возможностей рынка, организация сбыта продукции, характеристика компаний, привлекаемых к ее реализации, конкурентная политика, расчет и прогноз оптовых и розничных цен на производимую продукцию, организация рекламной кампании и ориентировочный объем затрат на ее проведение.
6. Организационный план (2-3 стр.)
Сведения о претенденте. Статус, размер уставного капитала, состав учредителей. Форма собственности претендента. Список членов совета директоров. Обладатели права подписи финансовых документов. Распределение обязанностей между членами руководящего состава.
7. Финансовый план (данный раздел является ключевым, по нему планируются затраты на реализацию проекта и определяется его эффективность, до 5 стр.)
Объем финансирования проекта по источникам.
Финансовые результаты реализации (план по прибыли) проекта. Прогноз движения денежных средств по годам реализации бизнес-проекта на основе значений основных показателей.
Экономическая эффективность по показателям чистой текущей стоимости (величина NPV), индекса рентабельности.
Расчет срока окупаемости.
Бюджетный эффект бизнес-проекта.
8. Оценка рисков
Рыночные, внешние риски. Внутренние или ресурсные риски.
Форма 4
к Положению
Информация
по бизнес-проекту на получение грантов для начинающих субъектов малого предпринимательства города Брянска
N п/п |
Наименование показателя |
Расшифровка показателя |
1 |
Наименование бизнес-проекта |
|
2 |
Наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя) |
|
3 |
Имена (наименования), адреса и телефоны основных учредителей с указанием доли в уставном капитале* |
|
4 |
Фамилия, имя, отчество, телефон, факс контактного лица |
|
5 |
Суть бизнес-проекта (описание процесса реализации проекта с указанием затрат на его реализацию, планируемой выручки и прибыли, оставшейся после выплаты всех обязательных платежей (заработная плата работникам, налоги и т.д.)) |
|
6 |
Сметная стоимость бизнес-проекта |
|
7 |
Источники финансирования бизнес-проекта (в денежном и процентном выражении), в том числе: собственные средства грант кредитные (заемные) средства |
|
8 |
Срок окупаемости бизнес-проекта (месяцев) |
|
9 |
Планируемый срок получения прибыли от реализации проекта с момента получения гранта (месяцев) |
|
10 |
Объем налоговых поступлений от реализации проекта в бюджетную систему Российской Федерации, всего (тыс. рублей) |
|
11 |
Фактическая среднесписочная численность работников за последний отчетный период (человек) |
|
12 |
Планируемая среднесписочная численность работников по итогам реализации проекта (человек) |
|
13 |
Среднемесячная заработная плата работников за последний отчетный период (тыс. рублей) |
|
14 |
Прочие значимые показатели** |
|
Приложения к бизнес-проекту*** на _____ л. в _____ экз.
Подпись заявителя ________________________/______________________________/
Расшифровка подписи
* Заполняется юридическими лицами.
** Заполняется при наличии таковых.
*** В качестве дополнительных обоснований к бизнес-проекту могут прилагаться:
бухгалтерские и финансовые отчеты;
аудиторские заключения;
данные по анализу рынка;
спецификации продукта, фотографии;
копии рекламных проспектов;
резюме владельцев и менеджеров;
копии разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-проекта реализовать проект;
копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-проекта;
необходимые чертежи;
проектно-сметная документация.
Форма 5
к Положению
Договор N _____
о предоставлении гранта
г. Брянск |
"___" __________ 20__ г. |
Брянская городская администрация, в лице и.о. Главы Брянской городской администрации Анатолия Николаевича Кистенева, действующего на основании Устава города Брянска, именуемая в дальнейшем Администрация, с одной стороны, и _____________________, в лице _________________________, действующий на основании ____________________, именуемый в дальнейшем Получатель, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", на основании протокола заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска от _________________ N ______ заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Настоящий Договор заключен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, в целях реализации долгосрочной целевой программы города Брянска "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2013-2017 годы и на основании протокола заседания комиссии по проведению конкурсного отбора на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства города Брянска от _________________ N ______.
2. Предмет Договора
2.1. Предметом настоящего Договора является предоставление Брянской
городской администрацией гранта на финансирование целевых расходов,
предусмотренных в бизнес-проекте ________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать наименование проекта)
на ______________________________________________________________________
(указать целевое назначение гранта)
3. Обязанности Сторон
3.1. Брянская городская администрация обязуется:
3.1.1. Перечислить на расчетный счет Получателя грант в сумме _________________ (_____________________) рублей _____ копеек.
3.1.2. Обеспечить своевременное перечисление денежных средств Получателю в соответствии с разделом 4 настоящего Договора.
3.1.3. Запрашивать у Получателя отчет о целевом расходовании бюджетных средств, представленных по настоящему Договору, отчет о реализации бизнес-проекта (далее по тексту - отчет), документы, подтверждающие использование гранта по его целевому назначению, определенному пунктом 2.1 настоящего Договора.
3.1.4. Направлять Получателю (по адресу, указанному в настоящем Договоре) уведомление о возврате бюджетных средств, предоставленных по настоящему Договору в виде гранта, путем их перечисления на лицевой счет Брянской городской администрации в случае выявления нецелевого использования гранта, недостоверности предоставленных Получателем сведений и документов, а также в случае непредставления отчетов и (или) документов, подтверждающих реализацию бизнес-проекта.
3.1.5. Принимать все необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации по принудительному возврату бюджетных средств, предоставленных по настоящему Договору в виде гранта, в случае выявления факта нецелевого использования бюджетных средств, неиспользования (неполного использования) бюджетных средств, а также в случае выявления недостоверности представленных Получателем сведений и документов, подтверждающих реализацию бизнес-проекта;
3.1.6. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в отчете, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сомнения не позволяют оценить исполнение Получателем обязательств по настоящему Договору, Администрация может осуществить выездную проверку по месту фактической реализации бизнес-проекта.
3.2. Получатель обязуется:
3.2.1. Обеспечить поэтапное выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных бизнес-проектом по созданию собственного дела.
3.2.2. Своевременно представлять Брянской городской администрации в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Договора отчеты и документы, подтверждающие использование гранта по его целевому назначению.
3.2.3. Представлять по первому требованию Брянской городской администрации или уполномоченного им лица в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса всю запрашиваемую документацию в целях проверки и контроля за исполнением Получателем обязательств по настоящему Договору.
3.2.4. При выявлении недостоверности представленных Получателем сведений и документов, а также в случае выявления нецелевого использования гранта, непредставления отчетов и (или) документов, подтверждающих реализацию бизнес-проекта, возвратить бюджетные средства, предоставленные по настоящему Договору в виде гранта, путем их перечисления на лицевой счет Брянской городской администрации, в двухнедельный срок со дня направления Брянской городской администрацией соответствующего уведомления о возврате бюджетных средств.
4. Порядок финансирования
Грант предоставляется Брянской городской администрацией путем безналичного перечисления денежных средств с лицевого счета Брянской городской администрации на расчетный счет Получателя, указанный в настоящем Договоре, в течение 20 рабочих дней со дня подписания настоящего Договора, но не позднее 29 декабря текущего года.
5. Мониторинг за ходом реализации бизнес-проекта
5.1. Получатель гранта ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за IV квартал - до 20 января представляет в Брянскую городскую администрацию отчеты и документы, подтверждающие реализацию бизнес-проекта.
В качестве документов представляются:
5.1.1 документы, подтверждающие вложение средств: договоры купли-продажи, счета на оплату, платежные поручения, счета-фактуры, товарные накладные, акты ввода в эксплуатацию основных средств (ОС-1), инвентарные карточки (ОС-6), приходные ордера (М-4) и иные. Копии документов представляются заверенными подписью и печатью Получателя;
5.1.2 пояснительная записка и документы, подтверждающие создание новых рабочих мест: штатное расписание на дату начала реализации бизнес-проекта, штатное расписание на дату представления документов о реализации бизнес-проекта, трудовые договоры, приказы о приеме на работу на каждого вновь принятого работника, копии трудовых книжек (первого листа и листа с записью о приеме на работу).
5.2. В случае непредставления подтверждающих документов о расходовании средств на реализацию бизнес-проекта Брянская городская администрация вправе запрашивать у Получателя соответствующие документы, которые должны быть представлены в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
6. Ответственность сторон. Порядок разрешения споров и разногласий
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего Договора, разрешаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования разногласий путем переговоров спорный вопрос передается на рассмотрение в Арбитражный суд Брянской области.
6.3. Подписанием настоящего Договора Получатель гранта выражает свое согласие на обработку Администрацией его персональных данных, содержащихся в пакете документов, представленных им в администрацию, в целях исполнения настоящего Договора в рамках Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"
7. Форс-мажорные обстоятельства
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору, если неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли предвидеть и предотвратить (форс-мажор). К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут ответственности: землетрясение, наводнение, пожар, забастовки, массовые беспорядки, военные действия, террористические акты.
7.2. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана незамедлительно информировать другую Сторону и представить удостоверяющий документ. Информация должна содержать данные о характере обстоятельств, а также по возможности оценку их влияния на исполнение своих обязательств по настоящему Договору и на срок исполнения этих обязательств. Отсутствие уведомления в течение 5 (пяти) календарных дней с момента, когда подобное обстоятельство возникло, лишает Сторону права в дальнейшем ссылаться на данное обстоятельство.
7.3. По прекращении действия указанных обстоятельств Сторона, подвергшаяся действию этих обстоятельств, должна без промедления известить об этом другую Сторону в письменном виде и при этом указать срок, в который предполагает исполнить обязательства по настоящему Договору. В этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Договору, предусматривающее соответствующее изменение сроков.
8. Расторжение Договора
Настоящий Договор может быть расторгнут:
8.1. По соглашению Сторон.
8.2. В одностороннем порядке в связи с отказом Брянской городской администрации от договора, в случае выявления недостоверности представленных Получателем сведений и документов, непредставления отчетов и (или) документов, подтверждающих реализацию бизнес-проекта. Договор в данном случае считается расторгнутым по истечении 30 (тридцати) календарных дней с даты получения Получателем письменного уведомления Брянской городской администрации о расторжении Договора. При этом обязательства Получателя возвратить грант на лицевой счет Брянской городской администрации (пункт 5.3 настоящего Договора) сохраняются после расторжения Договора и действуют до их исполнения Получателем.
8.3. По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
9. Срок Договора
Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Договору.
10. Заключительные положения
10.1. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются действующим законодательством.
10.2. Стороны обязаны оповещать друг друга в письменной форме обо всех происходящих изменениях их статуса и реквизитов в течение 5 (пяти) календарных дней со дня соответствующего изменения.
10.3. Настоящий Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, 2 (два) экземпляра для Администрации и 1 (один) экземпляр для Получателя.
11. Реквизиты и подписи Сторон
Брянская городская администрация |
Получатель |
Юридический адрес: |
Юридический адрес: |
241050, г. Брянск, просп. Ленина, д. 35, тел. 74-25-37, факс 66-46-91 |
Почтовый адрес: |
ИНН 3201001909 |
|
КПП 320101001 |
|
Л/С 03273005570 |
|
Отдел N 1 Управления Федерального казначейства по Брянской области |
ИНН/КПП |
р/с 40204810400000100391 в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области |
ОГРН |
БИК 041501001 |
р/с |
|
БИК |
|
к/с |
м.п. |
м.п. |
________ _____________ (подпись) (расшифровка) |
________ _____________ (подпись) (расшифровка) |
"___" __________ 20__ г. |
"___" __________ 20__ г. |
Форма 6
к Положению
Отчет о реализации бизнес-проекта
Наименование (Ф.И.О.) Получателя гранта ____________________________
Наименование бизнес-проекта (вид деятельности) _____________________
_________________________________________________________________________
Грант предоставлен по договору о предоставлении гранта N ___ от
_________________
N п/п |
Показатели |
План по бизнес-проекту |
Фактически исполнено за |
___ кв. 20__ г. | |||
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Общий объем выручки от реализации работ, товаров, услуг (по всей деятельности организации, ИП) (тыс. руб.) |
|
|
|
в том числе: объем выручки от реализации товаров, работ, услуг по бизнес-проекту (тыс. руб.) |
|
|
2. |
Расходы на реализацию бизнес-проекта, всего |
|
|
|
в том числе за счет: гранта собственных средств кредита |
|
|
3. |
Прибыль (убыток) по проекту (тыс. руб.) |
|
|
4. |
Среднесписочная численность занятых (чел.) в том числе: в производстве, предоставлении услуг |
|
|
|
в том числе: создано новых рабочих мест (чел.) |
|
|
5. |
Среднемесячная заработная плата (руб.) |
|
|
6. |
Объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, всего (руб.) |
|
|
|
в том числе: (УСН, ЕНВД, на основе патента, общая система налогообложения) |
|
|
|
НДФЛ |
|
|
|
прочие (с расшифровкой по видам) |
|
|
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
"___" __________ 20__ года _________________________________________
(подпись, Ф.И.О. Претендента
[руководителя Претендента])
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Брянской городской Администрации от 15 октября 2012 г. N 2536-п "Об утверждении муниципальной программы города Брянска "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" (2013-2017 годы)"
Текст постановления опубликован в газете "Брянск" от 26 октября 2012 г. N 43д (668)
Постановлением Брянской городской Администрации от 30 декабря 2013 г. N 3412-п настоящее постановление отменено с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Брянской городской Администрации от 25 декабря 2013 г. N 3296-п
Постановление Брянской городской Администрации от 20 декабря 2013 г. N 3256-п
Постановление Брянской городской Администрации от 6 декабря 2013 г. N 3133-п
Постановление Брянской городской Администрации от 4 сентября 2013 г. N 2164-п
Постановление Брянской городской Администрации от 8 апреля 2013 г. N 799-п
Постановление Брянской городской Администрации от 8 февраля 2013 г. N 255-п
Постановление Брянской городской Администрации от 26 декабря 2012 г. N 3348-п
Изменения вступают в силу и распространяются на правоотношения, возникшие с 15 октября 2012 г.
Постановление Брянской городской Администрации от 1 ноября 2012 г. N 2732-п
Изменения вступают в силу и распространяются на правоотношения, возникшие с 15 октября 2012 г.