Постановление Администрации Брянской области от 21 декабря 2006 г. N 793 "Об управлении государственной службы занятости населения Брянской области"

В связи с вступлением в силу с 1 января 2007 года статьи 1 Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", приказа Федеральной службы по труду и занятости от 17 октября 2006 г. N 274 "О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости" постановляю:

1. Включить в структуру органов исполнительной власти Брянской области управление государственной службы занятости населения Брянской области, образованное в результате реорганизации в форме преобразования управления федеральной государственной службы занятости населения по Брянской области (территориального органа по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости).

2. Начальнику управления государственной службы занятости населения Брянской области осуществить юридически значимые действия, связанные с государственной регистрацией управления.

3. Утвердить прилагаемые штатное расписание и Положение об управлении государственной службы занятости населения Брянской области.

4. Дополнить пункт 1 постановления администрации области от 9 января 2004 года N 6 "О перечне исполнительных органов государственной власти Брянской области" (с учетом изменений, внесенных постановлениями администрации области от 20 апреля 2004 г. N 254, от 29 ноября 2004 г. N 580, от 17 января 2005 г. N 6, от 6 мая 2005 г. N 242, от 26 июля 2005 г. N 417, от 22 ноября 2005 г. N 595, от 24 мая 2006 г. N 312, от 27 июля 2006 г. N 457, от 24 августа 2006 г. N 512, от 25 августа 2006 г. N 518, от 6 сентября 2006 г. N 547, от 6 октября 2006 г. N 594, от 30 ноября 2006 г. N 709, от 7 декабря 2006 г. N 731) очередным подпунктом следующего содержания:

"управление государственной службы занятости населения Брянской области".

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Старченко Т.А.

Губернатор

Н.В. Денин

Положение
об управлении государственной службы занятости населения Брянской области
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 21 декабря 2006 г. N 793)

I. Общие положения

1.1. Управление государственной службы занятости населения Брянской области (далее - управление) образовано для исполнения полномочий Российской Федерации в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, переданных субъектам Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", в порядке реорганизации территориального органа по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости в соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости от 17 октября 2006 г. N 274 "О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости" и является правопреемником управления федеральной государственной службы занятости населения по Брянской области.

Управление является органом исполнительной власти Брянской области, осуществляет исполнительно-распорядительные функции в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы на территории Брянской области.

1.2. Управление имеет сокращенное наименование: "УГСЗН Брянской области".

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство), законами Брянской области, постановлениями (распоряжениями) администрации Брянской области, а также настоящим Положением.

1.4. Финансирование управления осуществляется за счет субвенции из федерального бюджета.

Управление имеет смету доходов и расходов, утверждаемую начальником управления.

1.5. Имущество управления является собственностью Брянской области и находится в его оперативном управлении.

1.6. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) (далее - центры занятости) во взаимодействии с органами исполнительной власти Брянской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.7. Контроль за деятельностью управления осуществляется администрацией Брянской области и другими органами, которым предоставлены полномочия по контролю и надзору Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с совершенствованием разграничения полномочий".

1.8. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства, обособленное имущество, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

1.9. Место нахождения управления: 241037, г. Брянск, 1-й проезд Станке Димитрова, дом 12.

Почтовый адрес управления: 241037, г. Брянск, 1-й проезд Станке Димитрова, дом 12.

II. Полномочия

Управление осуществляет на территории Брянской области следующие функции и полномочия:

2.1. Осуществляет контроль за:

обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

регистрацией инвалидов в качестве безработных.

2.2. Обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы и безработных граждан.

2.3. Обеспечивает оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в Брянской области;

организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическую поддержку, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан;

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

организацию проведения оплачиваемых общественных работ;

организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан;

содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;

выдачу работодателям заключений о привлечении и использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

2.4. Принимает участие в разработке и реализации программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

2.5. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий.

2.6. Осуществляет функции учредителя центров занятости.

2.7. Формирует и представляет в администрацию Брянской области предложения о финансировании мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию управления и центров занятости.

2.8. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.

2.9. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости.

2.10. Готовит и представляет в установленные сроки формы статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности управления и государственных учреждений центров занятости населения.

2.11. Обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками органов службы занятости.

2.12. Приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

2.13. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.14. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.15. Обеспечивает мобилизационную подготовку управления, а также контроль и координацию деятельности центров занятости по их мобилизационной подготовке.

2.16. Осуществляет профессиональную подготовку работников управления и центров занятости, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

2.17. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

2.18. Осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Министерства, законами Брянской области, постановлениями (распоряжениями) администрации Брянской области, Губернатора Брянской области.

III. Права управления

Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции управления вопросам.

3.2. В пределах своей компетенции осуществлять контроль за правильным применением федерального и областного законодательства в сфере занятости населения и центрах занятости населения.

3.3. Утверждать сметы доходов и расходов центров занятости, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств.

3.4. Организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований в пределах своих полномочий.

3.5. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.6. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы и другие органы).

3.7. Участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, трудовой миграции.

3.8. Участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.

3.9. Направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью управления.

3.10. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

IV. Организация деятельности

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Брянской области по согласованию с Министерством.

Начальник управления несет персональную ответственность за осуществление возложенных на управление функций.

4.2. Начальник управления имеет заместителей и распределяет обязанности между ними.

4.3. В управлении образуется коллегия. Состав коллегии утверждается постановлением Губернатора Брянской области.

4.4. Начальник управления:

4.4.1. Представляет Губернатору Брянской области:

предложения о штатной численности управления;

предложения о штатной численности и сводную смету доходов и расходов на содержание государственных учреждений центров занятости населения;

проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности управления, а также отчет об их исполнении;

предложения о развитии сети центров занятости;

предложения о назначении на должность и об освобождении от должности директоров центров занятости;

ежеквартальный отчет по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей;

сведения (в том числе базы данных), необходимые для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

сведения по установленной форме о прогнозных показателях в сфере полномочий, предусмотренных разделом II настоящего Положения.

4.4.2. Без доверенности действует от имени управления, распоряжается его имуществом, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции управления, выдает доверенности.

4.4.3. Издает приказы по вопросам деятельности управления.

4.4.4. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников управления.

4.4.5. Утверждает уставы подведомственных центров занятости населения. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с директорами центров занятости.

4.5. Ликвидация и реорганизация управления осуществляется администрацией Брянской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Брянской области.

4.6. Внесение изменений и дополнений в Положение об управлении осуществляется постановлением администрации Брянской области.