Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 21 декабря 2007 г. N 866 "Об утверждении городской целевой программы "Социальная защита населения города Брянска" на 2008 - 2010 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Брянского городского Совета народных депутатов
от 21 декабря 2007 г. N 866
"Об утверждении городской целевой программы "Социальная защита населения города Брянска" на 2008 - 2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 25 июня, 8, 29 октября 2008 г.

ГАРАНТ:

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26 ноября 2008 г. N 1129 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2009 г.

Руководствуясь Уставом города Брянска, в целях социальной поддержки населения города Брянска, рассмотрев предложения комитета по социальным вопросам и здравоохранению, Брянский городской Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу "Социальная защита населения города Брянска" на 2008 - 2010 годы.

2. Решение вступает в силу со дня его подписания.

3. Решение опубликовать в муниципальной газете "Брянск".

Глава города Брянска

И.И. Алехин

Городская целевая программа
"Социальная защита населения города Брянска" на 2008 - 2010 годы
(утв. решением Брянского городского Совета народных депутатов от 21 декабря 2007 г. N 866)

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 25 июня, 8, 29 октября 2008 г.

Информация об изменениях:

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29 октября 2008 г. N 1114 в раздел I настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт программы

Наименование             Городская целевая  программа  "Социальная защита

программы                населения города Брянска" на 2008- 2010 годы

Дата принятия            Программа утверждена 21 декабря 2007 года

решения о разработке

программы, дата её

утверждения

Заказчик                 Брянская городская администрация

программы

Разработчик              Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и

программы                детства Брянской городской администрации

Цели и задачи            Создание  условий  для  эффективной социализации

программы,               граждан, попавших  в трудную жизненную ситуацию.

важнейшие целевые        Обеспечение социальной поддержки семей с детьми

показатели               (на территории города Брянска проживает малообе-

                         спеченных  семей с детьми - 19,9 тыс., многодет-

                         ных семей- 1,2 тыс., детей, находящихся под опе-

                         кой -1,0 тыс.)

                         Предоставление на муниципальном  уровне дополни-

                         тельных мер социальной поддержки семьям с детьми

                         и жителям города Брянска, имеющим низкие доходы:

                         - оказание адресной социальной помощи;

                         - обеспечение социальной поддержки    семьям   с

                         детьми, в том числе многодетным и молодым  семь-

                         ям;

                         - обеспечение доступного  семейного  отдыха (480

                         детей);

                         - оказание адресной  социальной  помощи  жителям

                         города Брянска, в   связи    с   непредвиденными

                         жизненными обстоятельствами (более 500 чел.);

                         - оказание адресной социальной помощи;

                         - оказание социальной поддержки семьям с детьми,

                         лицам, потерявшим социальные связи;

                         - оказание  различных  видов  социальной  помощи

                         жителям города Брянска;

                         - пропаганда семейной# ценности#.

Сроки и этапы            2008 - 2010 годы

реализации

программы

Перечень                 1. Организационные мероприятия

основных                 2. Работа с семьями, имеющими несовершеннолетних

мероприятий              детей

                         3. Предоставление субсидий  общественным органи-

                         зациям,  материальная   и  социальная  поддержка

                         ветеранов, инвалидов,  семей погибших  в военных

                         конфликтах.

Исполнители              Комитет  по делам молодежи, семьи, материнства и

основных                 детства Брянской городской администрации.

мероприятий

Объемы и                 Общий объем - 16756,0 тыс. руб.

источники                в т.ч.

финансирования           бюджет города Брянска - 16756,0 тыс. руб.

программы                2008 - 4886,0 тыс. руб.;

                         2009 - 5 515,0 тыс. руб.;

                         2010 - 6 355,0 тыс. руб.

Ожидаемые                Обеспечение  адресной  социальной  помощью семей

конечные                 с детьми, жителей города Брянска.

результаты               Повышение уровня жизни нетрудоспособных  жителей

реализации               города  Брянска, семей с детьми, имеющих  доходы

программы                ниже прожиточного минимума, за счет предоставле-

                         ния  на муниципальном уровне дополнительных  мер

                         социальной поддержки.

                         Частичное возмещение затрат от понесенных расхо-

                         дов,  в связи с непредвиденными  жизненными  об-

                         стоятельствами, отдых и  оздоровление детей, по-

                         здравление семей  с   детьми,  граждан  пожилого

                         возраста.

Система                  Контроль осуществляют:

организации              - заказчик программы;

контроля за              - комитет по делам молодежи, семьи,  материнства

исполнением              и детства Брянской городской администрации.

программы                Исполнители мероприятий программы несут ответст-

                         венность за своевременное исполнение мероприятий

                         программы, рациональное использование средств.

II. Содержание проблемы и необходимость её решения программными методами

Программа "Социальная защита населения города Брянска" представляет комплекс дополнительных мер по оказанию социальной помощи жителям города Брянска, осуществляемых за счет средств бюджета города Брянска, сверх социальных гарантий, реализуемых системой социального обеспечения, и направлена на создание условий для эффективной социализации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обеспечение социальной поддержки семей с детьми и граждан, имеющих низкий уровень дохода.

В городе Брянске проживают 125 тысяч пенсионеров, 45 тысяч инвалидов, из них 1724 ребенка-инвалида, 1173 многодетных семьи; 3018 матерей-одиночек, 839 детей-сирот, 1038 детей, находящихся под опекой. Ежегодно в городе Брянске создается более 4000 молодых семей; 2600 детей в 2007 году пойдут в первый класс (из них более 800 детей из малообеспеченных семей).

Необходимость подготовки и реализации программы вызвана тем, что в современных социально-экономических условиях сложившаяся демографическая ситуация требует особого подхода и объединения общих усилий всех структур власти для стабилизации численности населения города Брянска.

Мероприятия ориентированы на поддержку социально незащищенных граждан, семей с детьми, оказание помощи детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, содействие в создании условий к дальнейшему демографическому росту, укрепление авторитета и поддержку института семьи, базовых семейных ценностей, повышение ценности детей и статуса родительства.

Учитывая государственную значимость социальных задач, поставленных Президентом Российской Федерации в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года, учитывая, что 2008 год объявлен в России Годом семьи, в программе разработан ряд мер, направленных на адресное решение проблем молодой семьи, развитие устойчивой и благополучной семьи, укрепление семейных ценностей.

В целях повышения социальной защищенности малообеспеченных семей; семей, воспитывающих детей с тяжелой хронической патологией; студенческих семей с детьми, программой предусмотрены средства для оказания материальной и социальной помощи вышеуказанным категориям.

Приоритетом программы является проведение активной семейной политики:

- оздоровление и отдых детей из социально-незащищенных#, многодетных и неблагополучных семей в загородных оздоровительных лагерях;

- оказание социальной помощи и поддержка малообеспеченных и неблагополучных семей, попавших в трудную жизненную ситуацию;

- обеспечение семьям с детьми доступного семейного отдыха;

- оказание адресной материальной помощи малообеспеченным студенческим семьям с детьми.

В направлении семейной политики, впервые с 2007 года в программу включены мероприятия по социальной поддержке семей, воспитывающих детей с тяжелой хронической патологией (эпилепсия, детский церебральный паралич, сахарный диабет, онкозаболевания). Включены в программу меры социальной поддержки студенческих семей, имеющих детей.

Информация об изменениях:

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 25 июня 2008 г. N 1012 в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Цели и задачи программы

Основной целью программы является создание условий для эффективной социализации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обеспечение социальной поддержки семей с детьми и граждан, имеющих низкий уровень дохода.

Достижение указанной цели имеет важное стратегическое значение для решения актуальных задач обеспечения жизненно важных интересов граждан, общества, государства.

Для достижения поставленной цели реализация мероприятий программы будет направлена на решение следующих задач:

- обеспечение поддержки социально-незащищенных# слоев населения и облегчение их жизни в условиях сложной экономической ситуации;

- выделение помощи в денежной и натуральной формах, в виде услуг, предоставляемых сверх уровня гарантированных государством социальных нормативов, а именно:

- срочной социальной помощи в натуральном виде;

- адресной материальной помощи семьям с детьми;

- материальной помощи на оздоровление малообеспеченных семей с детьми и детей из социально-неблагополучных# семей;

- материальной помощи студенческим семьям с детьми;

- адресной материальной помощи жителям города Брянска;

- материальной помощи гражданам, в связи с непредвиденными жизненными обстоятельствами;

- поддержка деятельности общественных организаций, материальная и социальная поддержка ветеранов, инвалидов, семей погибших в военных конфликтах;

- материальной помощи (социального пособия) жителям города Брянска.

IV. Сроки и этапы реализации

Городская целевая программа "Социальная защита населения города Брянска" рассчитана на реализацию в течение 2008 - 2010 годов.

V. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета города Брянска.

VI. Механизм реализации программы, организация управления программой и контроль за ходом её реализации

Программа реализуется путем выполнения основных мероприятий. Программа носит комплексный характер и реализуется при полном ресурсном обеспечении, при взаимодействии структурных подразделений Брянской городской администрации, общественных организаций города Брянска. Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации координирует работу по реализации программы и осуществляет контроль за ходом её выполнения.

Информация об изменениях:

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27 февраля 2008 г. N 903 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Оценка эффективности

- Обеспечение адресной социальной помощью семей с детьми и нуждающихся категорий граждан, повышение уровня жизни нетрудоспособных граждан и семей с детьми, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, за счет предоставления на муниципальном уровне дополнительных мер социальной поддержки.

- Предупреждение социального сиротства, социализация семей и подготовка молодых семей к самостоятельной жизни.

- Укрепление физического и психологического здоровья детей, снижение заболеваемости.

- Адресное решение проблем молодой семьи, развитие устойчивой и благополучной семьи.

- Активизация деятельности ветеранских организаций, общественных организаций инвалидов.

- Пропаганда семейных ценностей.

Информация об изменениях:

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 8 октября 2008 г. N 1088 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Система программных мероприятий

8.1. Содержание программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Содержание мероприятий	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5
1. Организационные мероприятия
1.1.	Освещение в СМИ информации об основных направлениях реализации социальной политики на территории города Брянска.	2008 - 2010	Освещение в средствах массовой информации	Информированность населения об основных направлениях реализации социальной политики на территории города Брянска. Формирование общественного мнения о ценности семьи и семейного образа жизни, преемственности поколений
1.2.	Организация поздравления ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, заслуженных людей города Брянска с Днем Победы, Днем освобождения Брянщины от немецко-фашистских захватчиков и др. памятными датами	2008 - 2010	Организация поздравления ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, заслуженных людей города Брянска	Формирования# гордости и уважительного отношения к людям старшего поколения, поздравление ветеранов.
1.3.	Организация и проведение совещаний, консультаций, "горячих линий", "круглых столов" по вопросам семейной политики и социальной поддержки жителей города Брянска.	2008 - 2010	Организация и проведение совещаний, консультаций, "горячих линий", "круглых столов"	Привлечение общественности к решению социальных проблем. Выявление тенденций развития семейной политики. Медико-социально-психологическая помощь семьям с детьми. Эффективное и адресное решение проблем семей.
1.4.	Создание серии информационных материалов о мерах социальной поддержки жителей города Брянска. Изготовление и размещение рекламных баннеров, печатной продукции, пропагандирующих семейные ценности и направленные# на профилактику социального сиротства	2008 - 2010	Изготовление, распространение, размещение информационных материалов, рекламной продукции	Информационное обеспечение реализации социальной политики. Формирование положительной мотивации к семейным ценностям# и конструктивного отношения к браку и семье.
1.5.	Проведение мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Дню семьи, Дню Победы, Дню защиты детей, Дню знаний, Дню города, Дню матери, Дню инвалидов, Новому году	2008 - 2010	Организация и проведение праздничных мероприятий для различных категорий населения города Брянска.	Поддержка и развитие лучших традиций проведения праздничных мероприятий. Организация культурного досуга для жителей города Брянска. Активизация деятельности общественных организаций города Брянска
1.6.	Организация показа кинофильмов для пенсионеров, многодетных семей и других малообеспеченных жителей в кинотеатрах города Брянска.	2008 - 2010	Организация бесплатного посещения кинотеатров малообеспеченными гражданами	Организация культурного досуга малообеспеченных категорий населения
2. Работа с семьями, имеющими несовершеннолетних детей
2.1.	Организация отдыха и оздоровления семей различных категорий и детей из малообеспеченных и социально неблагополучных семей города Брянска.	2008 - 2010	Организация профильных смен для различных категорий семей, создание условий для оздоровления и отдыха семей и детей.	Оказание педагогической и психологической поддержки обеспечение путевками в загородные лагеря детей из малообеспеченных, многодетных, приемных, опекунских семей
2.2.	Поздравление многодетных, приемных семей города Брянска.	2008 - 2010	Организация поздравления	Повышение социального статуса семей. Привлечение внимания общественности к данным категориям семей
3. Поддержка деятельности общественных организаций, материальная и социальная поддержка ветеранов, инвалидов, семей погибших в военных конфликтах
3.1.	Оказание материальной помощи городскому, районным советам ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов	2008	Перечисление денежных средств для оказания материальной помощи	Материальная поддержка ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. Активизация деятельности ветеранских организаций
3.2.	Оказание материальной помощи общественным организациям инвалидов	2008	Перечисление денежных средств	Социальная поддержка
3.3.	Оказание материальной помощи ветеранам боевых действий, инвалидам, семьям погибших в военных конфликтах	2008 - 2010	Выплата материальной помощи	Материальная поддержка ветеранов боевых действий, инвалидов, семей погибших в военных конфликтах
3.4.	Оказание материальной помощи ветеранам войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов города Брянска	2008 - 2010	Выплата материальной помощи	Материальная поддержка ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов города Брянска
3.5.	Выполнение социально значимых услуг для муниципальных нужд общественными организациями и объединениями ветеранов и инвалидов города Брянска	2008 - 2010	Предоставление социально значимых услуг общественными организациями и объединениями ветеранов и инвалидов	Реализация проектов и программ, направленных на социальную поддержку ветеранов и инвалидов"
4. Социально-бытовая и материальная поддержка граждан
4.1.	Организация благотворительных обедов	2008 - 2010	Отпуск благотворительных обедов по талонам	Обеспечение питанием малообеспеченных граждан
4.2.	Оказание бытовых услуг	2008 - 2010	Социальная поддержка малообеспеченных граждан в виде получения бытовых услуг	Обеспечение талонами на бытовые услуги малообеспеченных граждан
4.3.	Оказание материальной помощи (социальное пособие) жителям города Брянска	2008 - 2010	Материальная поддержка жителей города Брянска, отмеченных наградами за труд и находящихся в трудном материальном положении	Ежеквартальные выплаты материальной помощи
4.4.	Оказание материальной помощи жителям города Брянска в связи с непредвиденными жизненными обстоятельствами	2008 - 2010	Материальная поддержка на частичное возмещение понесенных затрат жителями города Брянска	Выплата материальной помощи в связи с непредвиденными жизненными обстоятельствами
4.5.	Оказание адресной материальной помощи жителям города Брянска	2008 - 2010	Материальная поддержка нуждающихся жителей города Брянска	Выплата материальной помощи
4.6.	Оказание адресной материальной помощи семьям с детьми	2008 - 2010	Поддержка семей с детьми, нуждающихся в материальной помощи	Выплата материальной помощи
4.7.	Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным студенческим семьям с детьми	2008 - 2010	Материальная поддержка студенческих семей	Выплата материальной помощи малообеспеченным студенческим семьям с детьми
4.8.	Приобретение швейных изделий для малообеспеченных жителей города Брянска, семей с детьми	2008 - 2010	Социальная помощь различным категориям граждан, семьям с детьми	Обеспечение швейными изделиями

Информация об изменениях:

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29 октября 2008 г. N 1114 в подраздел 8.2 раздела VIII настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

8.2. Объемы и источники финансирования программы

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования тыс. руб.
		Всего	Бюджет города Брянска	Внебюд. источники
1	2	3	4	5
	Всего по программе:	16756,0	16756,0	-
	2008	4886,0	4886,0	-
	2009	5515,0	5515,0	-
	2010	6355,0	6355,0	-
1. Организационные мероприятия
	Всего:	2230,0	2230,0	-
	2008	670,0	670,0	-
	2009	710,0	710,0	-
	2010	850,0	850,0	-
1.1.	Освещение в СМИ информации об основных направлениях реализации социальной политики на территории города Брянска
	Всего:	-	-	-
	2008	-	-	-
	2009	-	-	-
	2010	-	-	-
1.2.	Организация поздравления ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, заслуженных людей города с Днем Победы, Днем освобождения Брянщины от немецко-фашистских захватчиков и др. памятными датами
	Всего:	490,0	490,0	-
	2008	150,0	150,0	-
	2009	160,0	160,0	-
	2010	180,0	180,0
1.3.	Организация и проведение совещаний, консультаций, "горячих линий", "круглых столов" по вопросам семейной политики и социальной поддержки жителей города Брянска
	Всего:	-	-	-
	2008	-	-	-
	2009	-	-	-
	2010	-	-	-
1.4	Создание серии информационных материалов о мерах социальной поддержки жителей города Брянска. Изготовление и размещение рекламных баннеров, печатной продукции, пропагандирующих семейные ценности и направленные# на профилактику социального сиротства
	Всего:	300,0	300,0	-
	2008	100,0	100,0	-
	2009	100,0	100,0	-
	2010	100,0	100,0	-
1.5.	Проведение мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Дню семьи, Дню Победы, Дню защиты детей, Дню знаний, Дню города, Дню матери, Дню инвалидов, Новому году
	Всего:	1440,0	1440,0	-
	2008	420,0	420,0	-
	2009	450,0	450,0	-
	2010	570,0	570,0	-
1.6.	Организация показа кинофильмов для пенсионеров, многодетных семей и других малообеспеченных жителей в кинотеатрах города Брянска
	Всего:	-	-	-
	2008	-	-	-
	2009	-	-	-
	2010	-	-	-
2. Работа с семьями, имеющими несовершеннолетних детей
	Всего:	4370,0	4370,0	-
	2008	1300,0	1300,0	-
	2009	1420,0	1420,0	-
	2010	1650,0	1650,0	-
2.1.	Организация отдыха и оздоровления семей различных категорий и детей из малообеспеченных и социально неблагополучных семей города Брянска
	Всего:	4000,0	4000,0	-
	2008	1200,0	1200,0	-
	2009	1300,0	1300,0	-
	2010	1500,0	1500,0	-
2.2.	Поздравление приемных семей, многодетных семей города Брянска
	Всего:	370,0	370,0	-
	2008	100,0	100,0	-
	2009	120,0	120,0	-
	2010	150,0	150,0	-
3. Поддержка деятельности общественных организаций, материальная и социальная поддержка ветеранов, инвалидов, семей погибших в военных конфликтах
3.1.	Оказание материальной помощи городскому, районным советам ветеранов войны, труда, Вооруженным# сил и правоохранительных органов
	Всего:	100,0	100,0	-
	2008	100,0	100,0	-
	2009	-	-	-
	2010	-	-	-
3.2.	Оказание материальной помощи общественным организациям инвалидов
	Всего:	50,0	50,0	-
	2008	50,0	50,0	-
	2009	-	-	-
	2010	-	-	-
3.3.	Оказание материальной помощи ветеранам боевых действий, инвалидам и семьям погибших в военных конфликтах
	Всего:	180,0	180	-
	2008	50,0	50,0	-
	2009	60,0	60,0	-
	2010	70,0	70,0	-
3.4.	Оказание материальной помощи ветеранам войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов города Брянска
	Всего:	600,0	600,0	-
	2008	100,0	100,0	-
	2009	250,0	250,0	-
	2010	250,0	250,0	-
3.5.	Выполнение социально значимых услуг для муниципальных нужд общественными организациями и объединениями ветеранов и инвалидов города Брянска
	Всего:	320,0	320,0	-
	2008	70,0	70,0	-
	2009	125,0	125,0	-
	2010	125,0	125,0	-"
4. Социально-бытовая и материальная поддержка граждан
	Всего:	8906,0	9206,0	-
	2008	2546,0	2646,0	-
	2009	2950,0	3050,0	-
	2010	3410,0	3510,0	-
4.1.	Организация благотворительных обедов
	Всего:	300,0	300,0	-
	2008	70,0	70,0	-
	2009	110,0	110,0	-
	2010	120,0	120,0	-
4.2.	Оказание бытовых услуг
	Всего:	90,0	90,0	-
	2008	20,0	20,0	-
	2009	30,0	30,0	-
	2010	40,0	40,0	-
4.3.	Оказание материальной помощи (социальное пособие) жителям города Брянска
	Всего:	256,0	256,0	-
	2008	56,0	56,0	-
	2009	80,0	80,0	-
	2010	120,0	120,0	-
4.4.	Оказание материальной помощи жителям города Брянска, в связи с непредвиденными жизненными обстоятельствами
	Всего:	4070,0	4070,0	-
	2008	1270,0	1270,0	-
	2009	1300,0	1300,0	-
	2010	1500,0	1500,0	-
4.5.	Оказание адресной материальной помощи жителям города Брянска
	Всего:	1590,0	1590,0	-
	2008	480,0	480,0	-
	2009	530,0	530,0	-
	2010	580,0	580,0	-
4.6.	Оказание адресной материальной помощи семьям с детьми
	Всего:	1350,0	1350,0	-
	2008	400,0	400,0	-
	2009	450,0	450,0	-
	2010	500,0	500,0	-
4.7.	Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным студенческим семьям с детьми
	Всего:	300,0	300,0	-
	2008	50,0	50,0	-
	2009	100,0	100,0	-
	2010	150,0	150,0	-
4.8.	Приобретение швейных изделий для малообеспеченных граждан, семей с детьми
	Всего:	950,0	950,0	-
	2008	200,0	200,0	-
	2009	350,0	350,0	-
	2010	400,0	400,0	-