Решение Брянского городского Совета народных депутатов
от 21 декабря 2007 г. N 863
"Об утверждении городской целевой программы "Молодое поколение города Брянска" на 2008 - 2010 годы"
8 октября 2008 г.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26 ноября 2008 г. N 1129 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2009 г.
В соответствии с Уставом города Брянска, в целях комплексного и системного подхода в реализации молодежной политики на территории города Брянска, профилактике асоциальных явлений в молодежной среде, улучшения демографической ситуации в городе Брянске, а также в связи с необходимостью оптимизации мер по созданию условий для социализации и самореализации молодых граждан Брянский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу "Молодое поколение города Брянска" на 2008 - 2010 годы.
2. Решение вступает в силу со дня его подписания.
3. Решение опубликовать в муниципальной газете "Брянск".
Глава |
И.И. Алехин |
Городская целевая программа
"Молодое поколение города Брянска" на 2008 - 2010 годы
(утв. решением Брянского городского Совета народных депутатов от 21 декабря 2007 года N 863)
8 октября 2008 г.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 8 октября 2008 г. N 1084 в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Паспорт городской целевой программы "Молодое поколение города Брянска" на 2008 - 2010 годы
Наименование Городская целевая программа "Молодое поколение
программы города Брянска" на 2008-2010 годы
Дата принятия Программа утверждена 21 декабря 2007 года
решения о
разработке
программы,
дата ее
утверждения
Заказчик Брянская городская администрация
Основные Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и
разработчики детства Брянской городской администрации
программы
Цели и - создание правовых, социально-экономических,
задачи организационных условий для гражданского станов-
программы, ления, эффективной социализации и самореализации
важнейшие молодых граждан, привлечение потенциала молодежи
целевые в решении приоритетных задач города Брянска;
показатели - вовлечение молодежи в многообразную социаль-
ную практику и деятельность институтов гражданс-
кого общества;
- пропаганда позитивных ценностей российского
общества и формирование образа успешного
россиянина;
- поддержка социально-экономических инициатив
молодежи;
- формирование здорового образа жизни и лич-
ностной самореализации молодежи в современных
условиях
Сроки 2008 - 2010 годы
реализации
программы
Перечень Воспитание гражданственности и патриотизма
основных Поддержка студенческой молодежи
мероприятий Содействие трудоустройству и занятости подрост-
ков и молодежи
Поддержка молодых семей
Развитие художественного творчества молодежи,
поддержка молодых талантов
Развитие физической культуры, массового спорта и
туризма
Поддержка деятельности детских и молодежных об-
щественных объединений
Организация летнего отдыха подростков и молодежи
Международное молодежное сотрудничество
Информационное обеспечение молодежной политики
Подготовка и переподготовка специалистов по ра-
боте с молодежью
Финансирование выплат именных муниципальных
стипендий города Брянска
Противодействие злоупотреблению наркотиками в
городе Брянске
Профилактика правонарушений, безнадзорности и
беспризорности несовершеннолетних
Исполнители Брянская городская администрация, комитет по де-
основных лам молодежи, семьи, материнства и детства
мероприятий Брянской городской администрации, комитет по
экономике Брянской городской администрации,
комитет по физической культуре и спорту Брянской
городской администрации, управление образования
Брянской городской администрации, управление ку-
льтуры Брянской городской администрации, госуда-
рственное учреждение "Центр занятости населения
города Брянска" (по согласованию), районные ад-
министрации города Брянска, Управление Федераль-
ной службы России по контролю за оборотом нарко-
тиков по Брянской области (по согласованию),
информационно-аналитическое управление Брянского
городского Совета народных депутатов
Объемы и Общий объем финансирования на 2008 - 2010 годы
источники - 15 682,760 тыс. рублей из средств бюджета
финансирования города Брянска, в том числе:
2008 год - 5 296,760 тыс. рублей
2009 год - 5058 тыс. рублей
2010 год - 5328 тыс. рублей
Ожидаемые - увеличение числа проектов и программ,
конечные направленных на реализацию молодежных инициатив,
результаты развитие гражданской позиции, социальной актив-
ности, творческого, интеллектуального и физичес-
кого потенциала молодых граждан;
- воспитание у молодежи патриотических цен-
ностей, уважения к историческому и культурному
прошлому Отечества, повышение престижа службы
в Российской армии;
- повышение числа вовлеченности молодых людей
в социально-значимую и общественную деятель-
ность;
- укрепление института молодой семьи, повыше-
ние статуса отцовства и материнства;
- увеличение проектов, направленных на трудоу-
стройство и занятость несовершеннолетних;
- усиление интенсивности социальной рекламы,
направленной на формирование активной жизненной
позиции, здорового образа жизни, отказа от нар-
котиков, алкоголя и табакокурения;
- реализация программ развития социальных
служб и клубов для подростков и молодежи;
- повышение уровня профессионализма и квалифи-
кации специалистов, работающих с детьми, подрос-
тками и молодежью;
- выявление и поддержка одаренной, творческой
молодежи
Система Контроль осуществляют:
организации - заказчик программы;
контроля за - комитет по делам молодежи, семьи, материнства
исполнением и детства Брянской городской администратва
программы
II. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
В современных условиях молодежь все чаще рассматривается как важнейший стратегический ресурс страны. Именно в этой категории граждан фокусируются перспективы не только экономического роста, но и суверенитета, устойчивого развития страны, осуществления государственной внешней и региональной политики, развития духовно-нравственного потенциала.
Молодежь обладает широким позитивным потенциалом (мобильность, инициативность, восприимчивость к инновационным изменениям и технологиям и т.п.), который необходимо использовать в полной мере.
С другой стороны, молодежь - это особая социально-демографическая группа, которая постоянно нуждается в поддержке, стимулировании со стороны общества и власти.
Значимость программы определяется тем, что молодые люди составляют существенную часть граждан города Брянска - 115 059 человек (27,6 % от общей численности населения) и в современных условиях разные сферы городской молодежной политики требуют углубления и дальнейшего развития.
Программа построена на обоснованном учете потребностей всех молодых граждан, адресности проводимых мероприятий и финансовых потоков и направлена на поддержку позитивных тенденций в становлении и развитии молодого поколения, усиление степени противодействия деструктивному влиянию окружающей среды.
Каждый молодой житель Брянска, опираясь на собственный опыт, знания, достижения, образование, инициативу, желание участвовать в социально значимых проектах, инициативах, должен иметь возможность реализовать свой потенциал.
Программа "Молодое поколение города Брянска" на 2008 - 2010 годы разработана с учетом преемственности и опыта реализации молодежной политики в городе Брянске, закрепления и развития позитивных результатов, которых удалось достичь к 2008 году. К их числу относятся вопросы:
- поддержка деятельности молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления, развитие их творческой инициативы, включение в активный созидательный процесс;
- пропаганда здорового образа жизни; профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, развитие волонтерского движения;
- организация и содействие в проведении конкурсов, фестивалей в ключевых сферах творческой, культурной деятельности молодежи;
- укрепление международного молодежного сотрудничества;
- развитие системы молодежной социальной рекламы.
Особенностями города Брянска, применительно к проблемам и перспективам развития молодых горожан, являются:
1. Большое число учебных заведений и, соответственно, значительное количество учащихся школ и учреждений начального профессионального образования, студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования.
По состоянию на 1 января 2007 года на территории города Брянска обучается 38070 студентов ВВУЗов, ССУЗов, ПТУ очного дневного отделения. Помимо этого, более 30 000 человек - студенты заочной формы обучения, что в общем итоге составляет 56% от общего числа молодежи города.
2. Развитая промышленная сфера предприятий и производств, имеющая большое количество работающей молодежи.
3. Положение молодежи на рынке труда.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области за 1 полугодие 2007 года количество безработных состоящих на учете составило:
14 - 17 лет - 35 человек
18 - 24 года - 479 человек
25 - 29 лет - 313 человек.
4. Уровень преступности среди подростков и молодежи, употребление наркотических веществ и алкоголя.
Анализ показывает, что за 6 месяцев 2007 года в областном центре отмечается рост преступности несовершеннолетних на 12 %. На 53,6 % увеличилось общее количество дел об административных правонарушениях. Особую тревогу вызывает не прекращающееся распространение злоупотребления подростками алкоголем и распространение наркомании. Средний возраст потребителей от 17 до 28 лет, растет подростковая наркомания. По данным Брянского областного наркологического диспансера на 01.01.2007 на диспансерном учете состояло 16 несовершеннолетних, занимающихся токсикоманией, и 46 - склонных к токсикомании, 2 человека - склонных к наркомании.
5. Проблемы молодой семьи.
В последние годы половина заключенных браков в городе Брянске распадается. Большинство молодых семей ориентировано на рождение одного ребенка. Растет число детей, родившихся вне брака (2005 год - 549 детей, на 01.01.2007 года - 598 детей).
6. Недостаточно развитая инфраструктура досуга молодежи. Имеющиеся объекты досуга не удовлетворяют интересы и потребности молодых людей, а также для большей ее части остаются недоступными из-за низкого прожиточного уровня.
О величине прожиточного минимума в Брянской области см. справку
Сегодня на территории города Брянска активно появляются и развиваются молодежные субкультуры, создаваемые самими молодыми людьми с целью самореализации, самоидентификации, выработки социальных ролей. Среди них особо выделяются такие творческие направления, как КВН, электронная и рок-музыка, ролевые игры, брейк-данс, хип-хоп, ассоциации и клубы по интересам, объединения экстремальных видов спорта и др.
Все большее количество активной творческой молодежи вовлекается в деятельность молодёжных субкультур.
Однако предлагаемые учреждениями культуры и образования формы поддержки творческой инициативы либо не отвечают современным потребностям и предпочтениям молодёжи, либо не в полной мере их удовлетворяют как в количественном, так и в качественном отношении.
Реализация программы "Молодое поколение города Брянска" на 2008 - 2010 годы при полном ресурсном обеспечении, при взаимодействии структурных подразделений Брянской городской администрации, общественных организаций, заинтересованных субъектов в реализации молодежной политики в городе Брянске, при активном участии самой молодежи позволит:
- осуществить проекты, способствующие социальному становлению и самореализации молодых граждан, направленные на развитие созидательного потенциала молодежи в целях экономического и культурного развития города Брянска;
- создать условия для обеспечения занятости молодежи, в том числе сезонной и временной, развития студенческих кадровых агентств, студенческих отрядов;
- систематизировать меры по поддержке социальных инициатив молодежи, оказанию содействия в оформлении социально позитивно ориентированных групп молодежи, развитию и поддержке позитивных форм самоорганизации, самоуправления, самодеятельности молодежи;
- обеспечить развитие компетентности молодых граждан в вопросах семейной жизни, воспитания детей, укрепление института семьи, в том числе молодой семьи, реализовать проекты по поддержке молодой семьи и оздоровлению демографической ситуации в обществе;
- расширить механизмы сотрудничества с городскими, региональными и международными общественными организациями;
- заполнить информационный вакуум в сфере молодежной политики.
III. Цели и задачи программы
Целью программы является создание правовых, социально-экономических, организационных условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан, привлечение потенциала молодежи в решение приоритетных задач города Брянска.
Программой предусматривается решение следующих задач:
- поддержка общественно-значимых инициатив, формирование условий для духовно-нравственного становления, гражданского и патриотического воспитания молодых граждан, развитие творческого, интеллектуального и физического потенциала личности;
- профилактика и противодействие распространению асоциальных явлений в молодежной среде, реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности учреждений системы профилактики;
- развитие системы работы с учащейся, студенческой и работающей молодежью;
- содействие деятельности молодежных и детских общественных объединений и организаций;
- организация временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет, предоставление молодежи гарантий в сфере труда, занятости, содействие ее предпринимательской деятельности;
- обеспечение условий для защиты несовершеннолетними своих прав и интересов;
- оздоровление демографической ситуации в обществе, укрепление института молодой семьи, предупреждение семейного неблагополучия, оптимизация детско-родительских отношений;
- создание условий для повышения престижа семьи, отцовства и материнства;
- расширение сети и укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- усиление интенсивности социальной рекламы, направленной на формирование активной позиции молодежи;
- создание научно-методической и информационной базы для эффективной реализации молодежной политики, подготовка и повышение квалификации кадров по работе с молодежью;
- содействие предоставлению молодежи достоверной информации, необходимой для ее активного участия во всех сферах общественной жизни.
IV. Сроки реализации программы
Программа рассчитана на реализацию в течение 2008-2010 годов.
V. Система программных мероприятий
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 8 октября 2008 г. N 1084 в подраздел 5.1 раздела V настоящей Программы внесены изменения
5.1. Содержание программных мероприятий
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 8 октября 2008 г. N 1084 в подраздел 5.2 раздела V настоящей Программы внесены изменения
5.2. Объемы и источники финансирования
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 8 октября 2008 г. N 1084 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения
VI. Ресурсное обеспечение
Финансирование программы на 2008 - 2010 годы осуществляется за счет средств бюджета города Брянска
Источники финансирования |
Объем финансирования |
Бюджет города Брянска |
Всего - 15 682,760 тыс. рублей 2008 год - 5 296,760 тыс. рублей 2009 год - 5058 тыс. рублей 2010 год - 5328 тыс. рублей |
VII. Механизм реализации программы, организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Программа реализуется путем выполнения основных мероприятий. Программа носит комплексный характер и реализуется при полном ресурсном обеспечении, при взаимодействии структурных подразделений Брянской городской администрации, общественных организаций, заинтересованных субъектов в реализации молодежной политики в городе Брянске. Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации координирует работу по реализации программы и осуществляет контроль за ходом ее выполнения.
VIII. Оценка эффективности
Реализация программы позволит:
- осуществить проекты, способствующие социальному становлению и самореализации молодых граждан, а также направленные на развитие созидательного потенциала молодежи в целях экономического и культурного развития города Брянска;
- создать условия для трудоустройства молодежи и мотивации к труду, решить проблемы занятости несовершеннолетних в летний период и в свободное от учебы время;
- внедрить реабилитационные и адаптационные программы, направленные на социализацию детей и подростков;
- привлечь молодых граждан к занятию физической культурой, спортом и туризмом, активным видам досуга;
- совершенствовать систему профилактики употребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними, формировать здоровый образ жизни;
- реаализовать проекты по поддержке молодой семьи.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 21 декабря 2007 г. N 863 "Об утверждении городской целевой программы "Молодое поколение города Брянска" на 2008 - 2010 годы"
Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания
Текст решения опубликован в газете "Брянск" от 28 декабря 2007 г. N 59
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26 ноября 2008 г. N 1129 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2009 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 8 октября 2008 г. N 1084