Глава IV. Порядок рассмотрения комиссиями муниципальных образований, районов города Брянска материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях (ст.ст. 11 - 13)

Глава IV. Порядок рассмотрения комиссиями муниципальных образований, районов города Брянска материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях

Статья 11. Основания для рассмотрения материалов (дела)

Основаниями для рассмотрения комиссией муниципального образования, района города Брянска материалов (дела), не связанных (не связанного) с делами об административных правонарушениях (далее по тексту - материалы), являются:

1) обращение несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, органов либо должностных лиц;

2) решение комиссии муниципального образования, районов города Брянска;

3) представление, ходатайство, информация органов и учреждений системы профилактики;

4) решения правоохранительных органов, прокуратуры, суда в отношении несовершеннолетних;

5) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 12. Сроки и место рассмотрения материалов

1. Материалы рассматриваются комиссией в течение 30 дней со дня их получения, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

2. Материалы рассматриваются комиссией по месту жительства лица, в отношении которого поступили материалы, если иное не установлено федеральным законодательством. При отсутствии у лица места жительства материалы рассматриваются по месту фактического пребывания лица, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. В случае поступления ходатайства от участников рассмотрения материалов, уклонения несовершеннолетнего и (или) его родителей или иных законных представителей от явки на заседание комиссии, если материалы не могут быть рассмотрены в отсутствие указанных лиц, поступления предложения об отложении рассмотрения вопроса и о запросе дополнительных материалов по нему, рассмотрение материалов откладывается до следующего заседания комиссии либо на срок, необходимый для устранения причин, препятствующих рассмотрению материалов по существу.

4. По истечении шести месяцев со дня получения комиссией материалов при наличии условий невозможности их рассмотрения (неявка лиц на заседание комиссии, достижение совершеннолетия, смерть лица, отбывание наказания в виде лишения свободы и иные условия, влекущие невозможность рассмотрения материалов) комиссия на своем заседании принимает мотивированное решение о невозможности рассмотрения материалов.

5. Решение о невозможности рассмотрения комиссией материалов принимается в форме постановления, копия которого направляется в орган, должностному лицу, внесшему материалы, в течение пяти рабочих дней со дня его вынесения.

Статья 13. Порядок подготовки и рассмотрения материалов на заседании комиссии и принятия решения

1. Материалы, поступившие на рассмотрение в комиссию, в целях обеспечения всестороннего, своевременного и правильного их разрешения предварительно изучаются председателем комиссии или по его поручению заместителем председателя комиссии, ответственным секретарем комиссии, любым членом комиссии.

2. При подготовке материалов к рассмотрению на заседании комиссии выясняются следующие вопросы:

1) входит ли рассмотрение данных материалов в компетенцию комиссии;

2) имеются ли основания для проведения дополнительной проверки поступивших материалов;

3) круг лиц, подлежащих приглашению на заседание комиссии;

4) достаточно ли имеющихся материалов для их рассмотрения по существу.

3. При подготовке материалов к рассмотрению на заседании комиссии лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, принимаются решения:

1) о приглашении на заседание комиссии лиц для участия в рассмотрении материалов, затрагивающих их права и законные интересы, а также иных заинтересованных лиц;

2) о поручении органам и учреждениям системы профилактики принять решения и (или) представить в комиссию дополнительную информацию, имеющую значение при рассмотрении материалов;

3) о передаче материалов по подведомственности в иной орган, должностному лицу;

4) о рассмотрении материалов по существу.

4. Материалы о совершении несовершеннолетним общественно опасного деяния либо административного правонарушения до достижения возраста, с которого наступает уголовная либо административная ответственность, рассматриваются с участием несовершеннолетнего, его законного представителя, а при необходимости - педагога и (или) иных лиц.

5. При рассмотрении иных материалов комиссия вправе признать обязательным присутствие несовершеннолетнего, его законного представителя.

6. Лицо, в отношении которого комиссией рассматриваются материалы, имеет право знакомиться со всеми материалами, делать замечания по их содержанию, давать объяснения, пользоваться услугами переводчика, представлять доказательства, пользоваться юридической помощью защитника, участвовать в рассмотрении материалов, пользоваться иными правами, предусмотренными действующим законодательством.

7. Заседания комиссии являются открытыми. В целях обеспечения конфиденциальности информации о несовершеннолетних, их родителях или иных законных представителях комиссия, с учетом характера рассматриваемых материалов, может принять мотивированное решение о закрытом рассмотрении материалов.

8. При рассмотрении материалов комиссия обязана всесторонне, полно и объективно исследовать их, уточнить возраст несовершеннолетнего, условия жизни и воспитания, мотивы, причины и условия, послужившие поводом для рассмотрения данных материалов, иные обстоятельства, имеющие существенное значение для решения вопроса.

9. Несовершеннолетний, в отношении которого рассматриваются материалы, может быть удален с заседания комиссии на время рассмотрения обстоятельств, обсуждение которых может оказать на него отрицательное влияние, о чем делается отметка в протоколе заседания комиссии.

10. По результатам рассмотрения материалов комиссия может принять следующие решения:

1) о применении к несовершеннолетним, их законным представителям мер, предусмотренных федеральным законодательством, и (или) о проведении индивидуальной профилактической и (или) реабилитационной работы с несовершеннолетним и его семьей;

2) о внесении в суд ходатайства о помещений несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

3) о направлении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа;

4) о признании несовершеннолетнего и (или) семьи находящимися в социально опасном положении либо о признании несовершеннолетнего и (или) его семьи вышедшими из социально опасного положения;

5) о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и (или) его семьей, признанными находящимися в социально опасном положении;

6) об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении представлений органов и учреждений системы профилактики, в том числе органов, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросам обучения несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации";

7) о принятии мер по продолжению освоения несовершеннолетним, оставившим по согласию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав общеобразовательную организацию, образовательной программы основного общего образования и (или) по его трудоустройству;

8) о даче согласия либо об отказе в даче согласия на расторжение трудового договора с несовершеннолетним в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

9) о принятии мер по обеспечению оказания помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетнего, освобожденного из учреждения уголовно-исполнительной системы либо вернувшегося из специального учебно-воспитательного учреждения, а также состоящего на учете в уголовно-исполнительной инспекции;

10) об обращении в суд либо о внесении в суд представлений по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

11) о принятии мер, направленных на устранение нарушений прав и свобод несовершеннолетних, причин и условий, способствующих их безнадзорности, совершению ими правонарушений и антиобщественных действий, органом (должностным лицом), уполномоченным устранить нарушения;

12) о направлении в уполномоченные органы информации и (или) материалов о нарушении прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних;

13) о даче поручений органам и учреждениям системы профилактики;

14) о запросе необходимых дополнительных материалов;

15) об отложении рассмотрения материалов.

11. Обращения, поступившие в комиссию, рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

12. В результате рассмотрения материалов комиссия вправе принять решение об оказании содействия в определении форм устройства несовершеннолетних, которое направляется в органы и учреждения системы профилактики в соответствии с их компетенцией.