В соответствии с Законом Брянской области от 12 декабря 2018 года N 107-З "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения".
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Брянской области:
от 29 марта 2016 года N 171-п "Об утверждении государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" (2016 - 2025 годы)";
от 20 июля 2016 года N 383-п "О внесении изменений в государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" (2016 - 2025 годы)";
от 19 декабря 2016 года N 633-п "О внесении изменений в государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" (2016 - 2025 годы)";
от 26 декабря 2016 года N 741-п "О внесении изменений в государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" (2016 - 2025 годы)";
от 26 декабря 2016 года N 742-п "О внесении изменений в государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" (2016 - 2025 годы)";
от 10 мая 2017 года N 205-п "О внесении изменений в государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" (2016 - 2025 годы)";
от 14 августа 2017 года N 370-п "О внесении изменений в государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" (2016 - 2025 годы)";
от 31 августа 2017 года N 416-п "О внесении изменений в государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" (2016 - 2025 годы)";
от 20 ноября 2017 года N 574-п "О внесении изменений в государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" (2016 - 2025 годы)";
от 26 декабря 2017 года N 729-п "О внесении изменений в государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" (2016 - 2025 годы)";
от 26 декабря 2017 года N 730-п "О внесении изменений в государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" (2016 - 2025 годы)";
от 29 мая 2018 года N 267-п "О внесении изменений в государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" (2016 - 2025 годы)";
от 6 августа 2018 года N 386-п "О внесении изменений в государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" (2016 - 2025 годы)";
от 9 ноября 2018 года N 569-п "О внесении изменений в государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" (2016 - 2025 годы)";
от 31 декабря 2018 года N 737-п "О внесении изменений в государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" (2016 - 2025 годы)".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
4. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Оборотова В.Н.
Губернатор |
А.В. Богомаз |
Утверждена
постановлению Правительства
Брянской области
от 31 декабря 2018 г. N 761-д
Государственная программа
"Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения"
Паспорт
государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения"
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена государственная программа
Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется, в том числе, совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях.
Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.
Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.
Между тем, в настоящее время в Брянской области в части школ образовательный процесс организован в две смены. Третьей смены нет.
В 2017-2018 учебном году в 474 муниципальных и государственных общеобразовательных школ обучается более 120 тыс. человек. В две смены ведут обучение 51 школ (10%). Во вторую смену обучается более 9500 детей. Обучение в третью смену не прогнозируется.
Наряду с вышеизложенным, имеется проблема несоответствия школьной инфраструктуры новым требованиям. Школ, находящихся в аварийном состоянии, нет. Однако, имеются здания школ в середине прошлого века и раньше и не отвечают современным требованиям. В настоящий период эксплуатируются более 17 школьных зданий с уровнем износа более 50%.
Таким образом, для обеспечения высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами российского общества и экономики необходимо создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения.
Общая потребность по вводу новых мест на период 2019 - 2025 годы составляет около 9 700 уч. мест.
В рамках государственной программы запланированы мероприятия по введению 15 924 новых мест.
Достижение заявленных показателей планируется за счет строительства школ, пристроев к школам, мероприятий по проведению капитального ремонта действующих школ, создание новых мест на базе действующих школ за счет эффективного использования имеющихся помещений, проведения организационно-кадровых решений.
2. Цели и задачи государственной программы
Основной целью государственной программы является создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.
В ходе реализации мероприятий будут решены основные задачи - обеспечен односменный режим обучения в 1-11 (12) классах общеобразовательных организаций и перевод школьников в новые здания и помещения из зданий с износом 50 процентов и выше.
3. Сроки и этапы реализации государственной программы, целевые показатели
Реализация государственной программы осуществляется в 2019 - 2025 годах.
К 2025 году предусматривается перевести 100% учащихся 5-9 классов на односменный режим обучения и к 2026 году планируется перевести школьников в зданиях школ с износом 50 процентов и выше в новые или отремонтированные помещения.
4. Финансовое обеспечение государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы в 2019 году составит 478 156 785,24 рублей,
в 2020 году - 579 648 770,32 рублей,
в 2021 году - 3 838 383,84 рублей.
Субсидии из федерального бюджета предоставляются в целях модернизации инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства зданий, пристроев к зданиям общеобразовательных организаций, приобретение (выкуп), в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
План реализации государственной программы приведен в приложении 1 к государственной программе.
5. Меры правового регулирования, направленные на достижение целей и решение задач государственной программы
Принятие мер правового регулирования в настоящий период не требуется. Нормативно-правовые акты, направленные на достижение целей и решение задач государственной программы, будут приниматься по мере исполнения государственной программы.
6. Механизм реализации государственной программы
Ответственным исполнителем программы является департамент образования и науки Брянской области.
Соисполнителями программы являются: департамент строительства Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию).
Ответственный исполнитель и соисполнители в ходе выполнения программы:
осуществляют планирование, организацию и контроль реализации программы;
разрабатывают и принимают в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения программы;
составляют детализированный организационно-финансовый план реализации программы;
вносят изменения в перечень объектов нового строительства, включая пристройки к школам, с учетом уточненной потребности в создании новых мест и ресурсных возможностей региона;
организуют экспертные проверки хода реализации программы;
обеспечивают эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию государственной программы;
организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализации программы, а также мониторинг реализации мероприятий программы.
Подготовка проектно-сметной документации и получение положительного заключения экспертизы относится к полномочиям муниципальных районов и городских округов.
Предусматривается выполнение работ по организационно-техническому и аналитическому сопровождению программы, заключение соглашений, необходимых для реализации программы. Размещение заказа на выполнение работ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Методика распределения субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов), на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений приведены в приложении 2.
Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансирование объектов капитальных вложений приведены в приложении 6.
7. Мероприятия государственной программы
В целях реализации основной задачи государственной программы в предусматриваются следующие мероприятия: строительство школ, пристроев к школам, мероприятия по проведению капитального ремонта действующих школ, создание новых мест на базе действующих школ за счет эффективного использования имеющихся помещений, проведения организационно-кадровых решений, возврата в систему зданий, за счет использования зданий объектов профессионального и высшего образования.
При осуществлении строительства (приобретения (выкупа) здания общеобразовательной организации используется типовая проектная документация, информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
В ходе реализации государственной программы будут реализованы мероприятия по оснащению создаваемых новых мест средствами обучения, необходимыми для реализации ФГОС, с учетом перечня Минобрнауки России, приведению помещений в соответствии с санитарными нормами, строительными и противопожарными нормами, переводу обучающихся из зданий с высоким уровнем износа и ликвидации проблемы отсутствия санитарно-гигиенических помещений в школьных зданиях.
Поадресное наименование объектов по годам ввода представлено в приложении 4.
Мероприятия государственной программы (с объемами финансирования) приведены в приложении 5.
8. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
По итогам реализации государственной программы все обучающиеся в общеобразовательных организациях будут учиться в одну смену. 100 процентов перейдут из зданий с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций.
Целевые показатели (индикаторы) программы приведены в приложении 3.
Источником сведений о целевых показателях являются данные мониторингов, проводимых департаментом образования и науки Брянской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области и подведомственными организациями, статистические отчеты в сфере образования.
Приложение 1
к государственной программе
"Создание новых мест в
общеобразовательных организациях Брянской
области в соответствии с прогнозируемой
потребностью и современными
условиями обучения"
План
реализации государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения"
N пп |
Подпрограмма, основное мероприятие (проект), направление расходов, мероприятие |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источник финансового обеспечения |
Объём средств на реализацию, рублей |
Связь основного мероприятия, проекта (программы) с целевыми показателями (индикаторами) (порядковые номера показателей (индикаторов)) |
|||||||
ГРБС |
ГП |
ПГП |
ОМ |
HP |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения |
департамент образования и науки Брянской области, департамент строительства Брянской |
средства областного бюджета |
816 |
20 |
0 |
Е1 |
55200 |
0,00 |
141 304 347,83 |
0,00 |
|
819 |
20 |
0 |
11 |
11270 |
0,00 |
7 300 000,00 |
3 800 000,00 |
|||||
819 |
20 |
0 |
Е1 |
55200 |
473 375 217,39 |
425 247 934,78 |
0,00 |
|||||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
средства местных бюджетов |
816 |
20 |
0 |
Е1 |
55200 |
0,00 |
1 427 316,65 |
0,00 |
||||
819 |
20 |
0 |
11 |
11270 |
0,00 |
73 737,38 |
38 383,84 |
|||||
819 |
20 |
0 |
Е1 |
55200 |
4 781 567,85 |
4 295 433,68 |
0,00 |
|||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
итого |
|
|
|
|
|
478 156 785,24 |
579 648 770,32 |
3 838 383,84 |
||||
1. |
Обеспечение односменного режима обучения в 1-11 (12) классах общеобразовательных организаций, перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше |
департамент строительства Брянской |
средства областного бюджета |
819 |
20 |
0 |
11 |
11270 |
0,00 |
7 300 000,00 |
3 800 000,00 |
1, 2, 3 |
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
средства местных бюджетов |
819 |
20 |
0 |
11 |
11270 |
0,00 |
73 737,38 |
38 383,84 |
||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
итого |
|
|
|
|
|
0,00 |
7 373 737,38 |
3 838 383,84 |
||||
1.1. |
Софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности |
департамент строительства Брянской |
средства областного бюджета |
819 |
20 |
0 |
11 |
11270 |
0,00 |
7 300 000,00 |
3 800 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
средства местных бюджетов |
819 |
20 |
0 |
11 |
11270 |
0,00 |
73 737,38 |
38 383,84 |
||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
итого |
|
|
|
|
|
0,00 |
7 373 737,38 |
3 838 383,84 |
||||
1.1.1. |
Школа в мкр. N 4 в Советском районе г. Брянска |
департамент строительства Брянской |
средства областного бюджета |
819 |
20 |
0 |
11 |
11270 |
0,00 |
3 800 000,00 |
3 800 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
средства местных бюджетов |
819 |
20 |
0 |
11 |
11270 |
0,00 |
38 383,84 |
38 383,84 |
||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
итого |
|
|
|
|
|
0,00 |
3 838 383,84 |
3 838 383,84 |
||||
1.1.2. |
Пристройка на 500 мест к МБОУ "Новодарковичская средняя общеобразовательная школа" Брянского района в п. Новые Дарковичи Брянского района Брянской области |
департамент строительства Брянской |
средства областного бюджета |
819 |
20 |
0 |
L1 |
11270 |
0,00 |
3 500 000,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
средства местных бюджетов |
819 |
20 |
0 |
11 |
11270 |
0,00 |
35 353,54 |
0,00 |
||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
итого |
|
|
|
|
|
0,00 |
3 535 353,54 |
0,00 |
||||
2. |
Региональный проект "Современная школа" |
департамент образования и науки Брянской |
средства областного бюджета |
816 |
20 |
0 |
Е1 |
55200 |
0,00 |
141 304 347,83 |
0,00 |
|
819 |
20 |
0 |
Е1 |
55200 |
473 375 217,39 |
425 247 934,78 |
0,00 |
|||||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
средства бюджетов |
816 |
20 |
0 |
Е1 |
55200 |
0,00 |
1 427 316,65 |
0,00 |
||||
819 |
20 |
0 |
Е1 |
55200 |
4 781 567,85 |
4 295 433,68 |
0,00 |
|||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
итого |
|
|
|
|
|
478 156 785,24 |
572 275 032,94 |
0,00 |
||||
2.1. |
Создание новых мест в общеобразовательных организациях |
департамент образования и науки Брянской |
средства областного бюджета |
816 |
20 |
0 |
E1 |
55200 |
0,00 |
141 304 347,83 |
0,00 |
|
819 |
20 |
0 |
Е1 |
55200 |
473 375 217,39 |
425 247 934,78 |
0,00 |
|||||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
средства местных бюджетов |
816 |
20 |
0 |
Е1 |
55200 |
0,00 |
1 427 316,65 |
0,00 |
||||
819 |
20 |
0 |
Е1 |
55200 |
4 781 567,85 |
4 295 433,68 |
0,00 |
|||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
итого |
|
|
|
|
|
478 156 785,24 |
572 275 032,94 |
0,00 |
||||
2.1.1. |
Субсидии на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях (главный распорядитель средств регионального бюджета в части субсидии из Федерального бюджета N 1) |
департамент образования и науки Брянской |
средства областного бюджета |
816 |
20 |
0 |
Е1 |
55200 |
0,00 |
141 304 347,83 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
средства местных бюджетов |
816 |
20 |
0 |
Е1 |
55200 |
0,00 |
1 427 316,65 |
0,00 |
||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
итого |
|
|
|
|
|
0,00 |
142 731 664,48 |
0,00 |
||||
2.1.2. |
Школа на 1225 мест в районе старого аэропорта в Советском районе г. Брянска |
департамент строительства Брянской |
средства областного бюджета |
819 |
20 |
0 |
Е1 |
55200 |
473 375 217,39 |
425 247 934,78 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
средства местных бюджетов |
819 |
20 |
0 |
Е1 |
55200 |
4 781 567,85 |
4 295 433,68 |
0,00 |
||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
итого |
|
|
|
|
|
478 156 785,24 |
429 543 368,46 |
0,00 |
Приложение 2
к государственной программе
"Создание новых мест в
общеобразовательных организациях Брянской
области в соответствии с прогнозируемой
потребностью и современными
условиями обучения"
Методика
распределения субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов), на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в рамках государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения".
Размер субсидии бюджету i-муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии бюджету i-муниципального района (городского округа)
- количество создаваемых новых учебных мест в i-ом муниципальном районе (городском округе) в соответствующем финансовым году;
- стоимость затрат на оснащение одного места средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с перечнем Минобрнауки России;
- определяется по формуле:
, где:
- общий размер субсидии на оснащение создаваемых новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с перечнем Минобрнауки России, подлежащей к распределению между бюджетами муниципальных районов (городских округов), в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
- общее количество создаваемых учебных мест в течение соответствующего финансового года.
Расчет целевых показателей (индикаторов) программы определяется по формуле:
1) число новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования (У) определяется при осуществлении строительства и (или) приобретения (выкупа) зданий (пристроя к зданию) общеобразовательных организаций с использованием экономически эффективной проектной документации для объектов образовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства, с учетом оснащения вновь созданных мест в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Минобрнауки России от 30.03.2016 г. N 336.
2) удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях рассчитывается по формуле:
, где:
- удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Брянской области, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях (процентов);
- численность обучающихся, занимающихся во вторую смену (Форма N ОО-1, Приказ Росстата: Об утверждении формы от 17.08.2016 N 429 "О внесении изменений (при наличии));
- численность обучающихся, занимающихся в третью смену (Форма N OO-1);
У - численность обучающихся (всего) (Форма N ОО-1)
3) удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами рассчитывается по формуле:
, где:
- доля обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (процентов);
- численность обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования (всего) (Форма N OO-1);
У - численность обучающихся (всего) (Форма N OO-1).
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения".
В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предшествующего финансового года. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по следующей формуле:
, где:
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;
С - общий объем субсидий (без учета средств, направленных на погашение кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;
V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;
- объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.
Расчет целевых показателей (индикаторов) программы определяется по формуле:
1) число новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования (У) определяется при осуществлении строительства и (или) приобретения (выкупа) зданий (пристроя к зданию) общеобразовательных организаций с использованием экономически эффективной проектной документации для объектов образовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства.
2) удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях рассчитывается по формуле:
- удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Брянской области, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях (процентов);
- численность обучающихся, занимающихся во вторую смену (Форма N OO-1, Приказ Росстата: Об утверждении формы от 17.08.2016 N 429 "О внесении изменений (при наличии));
- численность обучающихся, занимающихся в третью смену (Форма N OO-1);
У - численность обучающихся (всего) (Форма N ОО-1)
3) удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами рассчитывается по формуле:
, где:
- доля обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (процентов);
- численность обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования (всего) (Форма N OO-1);
У - численность обучающихся (всего) (Форма N OO-1).
Приложение 3
к государственной программе
"Создание новых мест в
общеобразовательных организациях Брянской
области в соответствии с прогнозируемой
потребностью и современными
условиями обучения"
Целевые показатели (индикаторы)
государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения"
N п/п |
Наименование целей, задач, показателей (индикаторов) |
Ед. измер. |
|
|||||||||
2016 год (факт) |
2017 год (факт) |
2018 год (факт) |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
Цель - Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения | ||||||||||||
Задача - Обеспечение односменного режима обучения в 1-11-х (12-х) классах общеобразовательных организаций, перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше | ||||||||||||
1. |
Количество новых мест в общеобразовательных организациях субъекта Российской Федерации (всего) |
единиц |
4464 |
1160 |
600 |
0 |
1225 |
1860 |
1920 |
730 |
3815 |
150 |
|
в том числе введенных путем: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Модернизации существующей инфраструктуры общего образования (всего), |
единиц |
1100 |
1160 |
600 |
0 |
1225 |
1860 |
1920 |
730 |
3815 |
150 |
|
в том числе путем: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
проведения капитального ремонта |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
360 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.2 |
строительства зданий школ |
единиц |
0 |
660 |
0 |
0 |
1225 |
0 |
1920 |
0 |
3315 |
150 |
1.1.3 |
реконструкции зданий школ |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.4 |
пристроя к зданиям школ |
единиц |
1100 |
500 |
600 |
0 |
0 |
1500 |
0 |
730 |
500 |
0 |
1.2 |
оптимизации загруженности |
единиц |
3364 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
в том числе путем: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1 |
эффективного использования имеющихся помещений школ |
единиц |
3259 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2.2 |
оптимизации загруженности зданий образовательных организаций, в том числе за счет использования зданий объектов профессионального и высшего образования (всего), включая: |
единиц |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2.1 |
образовательные организации дополнительного образования |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2.2.2 |
профессионального и высшего образования |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2.2.3 |
иные организации |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2.2.4 |
проведение организационных кадровых решений |
единиц |
105 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2. |
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (всего) |
% |
90,8 |
91,7 |
92,1 |
92,1 |
93 |
94,5 |
96,4 |
97 |
98 |
100 |
3 |
Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования |
% |
62,5 |
70,8 |
81,3 |
92,4 |
95,1 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение 4
к государственной программе
"Создание новых мест в
общеобразовательных организациях Брянской
области в соответствии с прогнозируемой
потребностью и современными
условиями обучения"
Поадресное наименование
объектов по годам реализации государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения"
N п/п |
Наименование объекта |
Наименование работ |
Единица измерения (количество зданий/помещений/мест) |
Значения показателя |
||||||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Мероприятия по модернизации существующей инфраструктуры общего образования | ||||||||||||||
Всего ученических мест за счет строительства зданий школ: |
единиц |
0 |
0 |
660 |
0 |
0 |
1225 |
0 |
1920 |
0 |
3315 |
150 |
||
1 |
Школа на 1225 места в районе старого аэропорта Советского района г. Брянска |
строительство зданий школ |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
1225 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Школа в мкр. N 4 в Советском районе г. Брянска |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1225 |
- |
- |
- |
|
3 |
Школа в мкр. "Камвольный" в Бежицком районе г. Брянска |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1225 |
- |
|
4 |
Школа в мкр. "Орловский" в Фокинском районе г. Брянска |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1000 |
- |
|
5 |
Школа в мкр. "Гидропарк" в Володарском районе г. Брянска |
единиц |
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1000 |
- |
|
6 |
Школа в г. Клинцы |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
500 |
- |
- |
- |
|
7 |
Строительство школы на 500 мест по адресу: Брянская область, г. Стародуб, пер. Красноармейский, N 7 А |
единиц |
- |
- |
500 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
8 |
Средняя общеобразовательная школа на 160 мест в н.п. Свень Брянского района |
единиц |
- |
- |
160 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9 |
Школа в п. Троена Жуковского района |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
195 |
- |
- |
- |
|
10 |
Школа в н.п. Смотрова Буда Клинцовского района |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
150 |
|
11 |
Школа в н.п. Гобики Рогнединского района |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
90 |
- |
|
Всего ученических мест за счет строительства пристроев к зданиям школ: |
единиц |
0 |
1100 |
500 |
600 |
0 |
0 |
1500 |
500 |
730 |
0 |
0 |
||
1 |
Пристройка на 600 мест к лицею N 27 в Фокинском районе г. Брянска |
Строительство пристроев к зданиям школ |
единиц |
- |
600 |
- |
- |
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
2 |
Пристройка на 350 мест к школе N 51 в Фокинском районе г. Брянска |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
350 |
- |
- |
- |
|
3 |
Пристройка к СОШ N 1 г. Дятьково |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
500 |
- |
- |
|
4 |
Пристройка к СОШ N 4 г. Карачева |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
150 |
- |
- |
- |
|
5 |
Пристройка к МБОУ СОШ N 2 пгт. Клетня |
единиц |
- |
500 |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6 |
Пристройка к СОШ им. Некрасова г. Почепа |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
|
7 |
Пристройка к СОШ н.п. Речица Почепского района |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
130 |
- |
- |
|
8 |
Пристройка на 500 мест к МБОУ "Снежская гимназия" Брянского района в п. Путевка Брянского района Брянской области |
единиц |
- |
- |
500 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9 |
Пристройка на 500 мест к МБОУ СОШ N 1 г. Суража Брянской области |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
500 |
- |
- |
- |
- |
|
10 |
Пристройка к гимназии N 5 в Бежицком районе г. Брянска |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
500 |
- |
- |
- |
- |
|
11 |
Пристройка на 500 мест к МБОУ "Новодарковичская средняя общеобразовательная школа" Брянского района в п. Новые Дарковичи Брянского района Брянской области |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
500 |
- |
- |
- |
- |
|
12 |
Пристройка к школе N 59 в Советском районе г. Брянска |
единиц |
- |
- |
- |
600 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных школ, |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
360 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
всего ученических мест | ||||||||||||||
Мероприятия по оптимизации загруженности | ||||||||||||||
Всего ученических мест за счет эффективного использования имеющихся помещений школ |
единиц |
0 |
3259 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Всего ученических мест за счет оптимизации загруженности зданий образовательных организаций, в том числе за счет использования зданий объектов профессионального и высшего образования |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Всего ученических мест за счет проведения организационных кадровых решений |
единиц |
0 |
105 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Итого |
единиц |
0 |
4464 |
1160 |
600 |
0 |
1225 |
1860 |
2420 |
730 |
3315 |
150 |
Приложение 5
к государственной программе
"Создание новых мест в
общеобразовательных организациях Брянской
области в соответствии с прогнозируемой
потребностью и современными
условиями обучения"
Мероприятия
государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения"
(рублей)
Объем финансирования: 2016 - 2020 годы | ||||||
Мероприятия государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения", (рублей) |
2016 - 2020 годы - всего |
В том числе: |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Мероприятия по модернизации существующей инфраструктуры общего образования | ||||||
Проведение капитального ремонта зданий школ, Всего: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Строительство зданий школ |
1 291 945 831,46 |
1 052 632,00 |
347 879 841,73 |
31 474 820,19 |
478 156 785,24 |
433 381 752,30 |
Всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
город Брянск |
943 013 357,73 |
0,00 |
0,00 |
31 474 820,19 |
478 156 785,24 |
433 381 752,30 |
город Стародуб |
187 822 769,95 |
1 052 632,00 |
186 770 137,95 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Брянский район |
161 109 703,78 |
0,00 |
161 109 703,78 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Пристрои к зданиям школ |
750 031 983,42 |
341 611 609,63 |
172 255 945,71 |
232 629 074,54 |
0,00 |
3 535 353,54 |
Всего, в том числе: | ||||||
город Брянск |
455 512 859,44 |
221 882 783,90 |
1 001 001,00 |
232 629 074,54 |
0,00 |
0 |
Клетнянский район |
118 676 193,73 |
118 676 193,73 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
Брянский район |
175 842 930,25 |
1 052 632,00 |
171 254 944,71 |
0,00 |
0,00 |
3 535 353,54 |
Оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования |
356 758 207,76 |
0,00 |
149 886 977,16 |
64 139 566,12 |
0,00 |
142 731 664,48 |
Мероприятия по оптимизации загруженности школ | ||||||
Эффективное использование имеющихся помещений школ, проведение организационных кадровых решений, оптимизация загруженности зданий других образовательных организаций, в том числе оснащение создаваемых новых мест средствами обучения, необходимыми для реализации ФГОС, с учетом перечня Минобрнауки, приведение помещений в соответствие с санитарными требованиями, строительными и противопожарными нормами |
98 737 619 |
98737619 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Капитальный ремонт с целью ликвидации проблемы отсутствия санузлов в общеобразовательных организациях |
10 140 000,00 |
10 140 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
Нераспределенный резерв |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
итого: |
2 507 613 641,64 |
451 541 860,63 |
670 022 764,60 |
328 243 460,85 |
478 156 785,24 |
579 648 770,32 |
Приложение 6
к государственной программе
"Создание новых мест в
общеобразовательных организациях Брянской
области в соответствии с прогнозируемой
потребностью и современными
условиями обучения"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Минобрнауки России, в рамках государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" (далее субсидии), в том числе региональным проектом "Современная школа" критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Минобрнауки России.
3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 1% объема расходного обязательства муниципального образования.
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего порядка, за счёт субсидий из областного бюджета не может превышать 99% объёма расходного обязательства.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент образования и науки Брянской области.
6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент образования и науки Брянской области
7. Для участия в отборе муниципальные образования области представляют в департамент образования и науки Брянской области заявку на участие в отборе. Сроки предоставления заявки устанавливаются департаментом образования и науки Брянской области.
8. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидии являются:
- наличие с учетом демографического прогноза потребности муниципального района и городского округа в обеспечении новыми местами обучающихся в общеобразовательных организациях в одну смену;
- наличие зданий с уровнем износа 50 процентов и выше, в которых реализуются основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- наличие обязательства муниципального района и городского округа по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с перечнем, утвержденным Минобрнауки России.
9. Главный распорядитель бюджетных средств, с учетом критериев, перечисленных в пункте 8 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
10. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Брянской области.
11. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.
12. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операции со средствами бюджетов муниципальных образований.
13. Администрации муниципальных образований представляют департаменту образования и науки Брянской области отчет о расходовании субсидий не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была получена Субсидия по форме, утвержденной департаментом образования и науки Брянской области.
14. Оценка эффективности осуществления расходов бюджетами муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является предоставляемая субсидия, осуществляется департаментом образования и науки Брянской области на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности использования субсидии муниципальными районами и городскими округами.
а) положительная динамика изменения удельного веса численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организациях муниципальных районов и городских округов;
б) количество новых мест в общеобразовательных организациях муниципальных районов и городских округов.
Критерием эффективности использования субсидий является достижение значения целевого показателя результативности, установленного соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование расходных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
п - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 17 настоящего Порядка.
17. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных, департамент образования и науки Брянской области не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в департамент финансов Брянской области предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящего Порядка, на иные цели.
18. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
19. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств.
Департамент образования и науки Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансирование объектов капитальных вложений
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" (далее субсидии), в том числе региональным проектом "Современная школа", критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" на следующие цели:
строительство объектов общего образования;
реконструкция объектов общего образования.
3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 1% объема расходного обязательства муниципального образования.
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 99% объема расходного обязательства муниципального образования.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент строительства Брянской области.
6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства Брянской области.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
обеспеченность муниципального образования объектами общего образования;
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы, либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации в срок до 60 календарных дней после утверждения региональной адресной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год;
наличие объектов незавершенного строительства;
наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года.
8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также перечень объектов капитальных вложений муниципальной собственности утверждается постановлением Правительства Брянской области в составе региональной адресной инвестиционной программы.
10. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.
11. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операции со средствами бюджетов муниципальных образований.
12. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
13. Администрации муниципальных образований обеспечивают предоставление отчетов, согласно срокам и формам, предусмотренным Соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
13.1 Показателем результативности использования субсидии является количество мест или площадь (м2) введенных в эксплуатацию объектов общих образовательных учреждений, процент строительной готовности объекта.
13.2 Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется департаментом строительства Брянской области исходя из достижения муниципальными образованиями значения показателя результативности предоставления субсидии. Критерием оценки эффективности использования субсидий является достижение значения целевого показателя результативности, установленного Соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 13.1 и 13.2 пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии , рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 13.1 и 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 14, 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 14, 15 настоящего Порядка департамент строительства Брянской области не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в департамент финансов Брянской области предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 14, 15 настоящего Порядка, на иные цели.
17. Главный распорядитель указанных субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент строительства Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, в том числе через ГКУ "Управление капитального строительства Брянской области".
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 и пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
21. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Брянской области от 31 декабря 2018 г. N 761-п "Об утверждении государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 10 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Брянской области от 24 апреля 2023 г. N 164-п
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Брянской области от 31 декабря 2022 г. N 723-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Брянской области от 12 декабря 2022 г. N 585-п
Изменения вступают в силу c 17 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 15 августа 2022 г. N 342-п
Изменения вступают в силу с 18 августа 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 28 марта 2022 г. N 97-п
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 29 декабря 2021 г. N 657-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 22 ноября 2021 г. N 504-п
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Брянской области от 1 июля 2021 г. N 241-п
Изменения вступают в силу с 3 июля 2021 г.
Постановление Правительства Брянской области от 12 апреля 2021 г. N 128-п
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Брянской области от 28 декабря 2020 г. N 716-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Брянской области от 16 декабря 2020 г. N 609-п
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Брянской области от 24 декабря 2019 г. N 690-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Брянской области от 2 сентября 2019 г. N 408-п
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2019 г.