Постановление Администрации Брянской области от 29 октября 2008 г. N 1009 "Об утверждении Положения и паспорта особо охраняемой природной территории г. Брянска "Роща Соловьи"

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года N 121-З "Об особо охраняемых природных территориях в Брянской области", на основании результатов обследования и паспортизации особо охраняемой природной территории Брянской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Положение и паспорт особо охраняемой природной территории г. Брянска "Роща Соловьи".

2. Обязанности по соблюдению режима охраны и использования особо охраняемой природной территории в рамках предоставленных полномочий возложить на комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, Брянскую городскую администрацию, другие специально уполномоченные государственные органы в области охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания.

3. Проведение санитарных рубок на особо охраняемой природной территории проводить по согласованию с комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.

Временно исполняющий обязанности Губернатора

А.И. Касацкий

Паспорт
особо охраняемой природной территории г. Брянска "Роща Соловьи"
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 29 октября 2008 г. N 1009)

Нормативная правовая основа функционирования:

решение Исполнительного комитета Брянского областного Совета депутатов трудящихся от 1 июня 1962 года N 333;

решение Исполнительного комитета Брянского областного Совета депутатов трудящихся от 14 августа 1972 года N 596;

решение малого Совета Брянского областного Совета народных депутатов от 2 апреля 1992 года N 54 "Об утверждении перечня участков особо ценных продуктивных земель, земель природоохранного назначения, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения и других особо охраняемых территорий, изъятие которых для иных надобностей не допускается или ограничивается";

постановление Брянской областной Думы от 30 марта 2006 года N 4-600 "О согласовании схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий Брянской области";

постановление администрации области от 30 июня 2006 года N 412 "О схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Брянской области";

решение (постановление), утверждающее данный паспорт памятника природы.

Год организации - 1962.

Площадь - 290 га.

Местонахождение: г. Брянск, на территории Советского и Володарского районов города по правому и левому берегу р. Десны (карта 1).

Территория и границы. Памятник природы занимает территорию правобережных лесных склонов долины р. Десны и прилегающий участок левобережной поймы реки.

Граница памятника природы проходит от северо-западного угла кв. 2 городского лесничества по северным сторонам кв. 2 и 3 до северо-восточного угла кв. 3, далее на юго-восток по восточной стороне кв. 4 до р. Десны, затем по реке вверх по течению до юго-восточного угла кв. 3, далее по прямой на юг через русло р. Десны и ее пойму до северовосточного угла кв. 9, затем по восточной и южной сторонам кв. 9, южным сторонам кв. 8, 10, 7, 6, 5 до юго-западного угла кв. 5, затем по западным сторонам кв. 5 и 2 до северо-западного угла кв. 2 городского лесничества (карта 2).

Географические координаты:

53,27684° с.ш.; 34,36680° в.д. (центр);

53,26759° - 53,28609° с.ш.; 34,34536° - 34,38700° в.д. (крайние точки).

Расположен на землях: трест зелено-паркового хозяйства г. Брянска.

Общая характеристика. Участок широколиственных лесов на коренных правобережных склонах р. Десны, дубравы, луга, старицы левобережной поймы реки, расположенные в центре г. Брянска.

Природоохранное значение.

Ботаническое:

место произрастания 2 видов растений, внесенных в Красные книги Российской Федерации и Брянской области: пыльцеголовник длиннолистый и пыльцеголовник красный;

место произрастания 15 видов растений, внесенных в Красную книгу Брянской области: ветреница лесная, волчеягодник обыкновенный, дремлик широколистный, ирис сибирский, кувшинка чисто-белая, любка двулистная, любка зёленоцветковая, наперстянка крупноцветковая, пальчатокоренник мясокрасный, пальчатокоренник пятнистый, подлесник европейский, пузырник ломкий, сальвиния плавающая, страусник обыкновенный, тайник овальный.

Зоологическое:

место обитания 1 вида птиц, внесенного в Красные книги Российской Федерации и Брянской области: средний дятел;

место обитания 2 видов птиц, внесенных в Красную книгу Брянской области: зеленый дятел, белоспинный дятел.

Гидрологическое:

участок р. Десны;

родники на правобережных склонах;

водоохранные леса вдоль р. Десны;

старицы и низинные болота поймы р. Десны.

Образовательное:

место проведения полевых занятий по вопросам биологии и географии со студентами и школьниками;

место проведения экологических экскурсий.

Режим территории.

ГАРАНТ:

Решением Брянского областного суда от 6 июля 2015 г., оставленным без изменения Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 28 октября 2015 г. N 83-АПГ15-13, абзац "Запрещённые виды деятельности" в той части, в какой из запрещённых видов деятельности исключены "прочие рубки по обустройству и поддержанию лыжных трасс и иных спортивно-оздоровительных объектов", строительство "сооружений, связанных с благоустройством памятника природы и поддержанием спортивно-оздоровительных объектов", признан не противоречащим федеральному законодательству

Запрещенные виды деятельности:

все виды рубок леса, за исключением санитарных рубок, рубок ухода, прочих рубок по обустройству и поддержанию лыжных трасс и иных спортивно-оздоровительных объектов;

уничтожение и повреждение деревьев и кустарников, кроме случаев санитарных рубок, рубок ухода, прочих рубок по обустройству и поддержанию лыжных трасс и иных спортивно-оздоровительных объектов;

сбор растений на букеты;

проезд и стоянка автотранспорта вне отведенных для этих целей дорог и мест;

разведение костров и устройство пикников вне отведенных для этих целей мест;

строительство жилых, производственных и иных сооружений, кроме сооружений, связанных с благоустройством памятника природы и поддержанием спортивно-оздоровительных объектов;

распашка земель и уничтожение почвенного покрова;

все виды осушительной мелиорации и другая деятельность, приводящая к изменению гидрологического режима;

загрязнение территории, складирование и захоронение любых отходов.

ГАРАНТ:

Решением Брянского областного суда от 6 июля 2015 г., оставленным без изменения Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 28 октября 2015 г. N 83-АПГ15-13, абзац "Разрешённые виды деятельности" в части слов "спортивно-оздоровительные мероприятия" признан не противоречащим федеральному законодательству

Разрешенные виды деятельности:

экскурсии и экологический туризм;

спортивно-оздоровительные мероприятия;

проведение полевых занятий со студентами и школьниками;

любительская рыбная ловля;

проведение научных исследований и мероприятий, направленных на поддержание биологического разнообразия;

другие виды деятельности, не наносящие вреда природным комплексам и объектам памятника природы.

Охрану осуществляют:

трест зелено-паркового хозяйства г. Брянска;

другие специально уполномоченные государственные органы в области охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания.

Памятник природы взят на учет:

комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области (241050, г. Брянск, пл. К. Маркса, 2);

Брянской городской администрацией (241000, г. Брянск, просп. Ленина, 35#.

Перечень особо охраняемых объектов памятника природы, основные черты природы особо охраняемой природной территории, состояние и меры по улучшению охраны памятника природы приведены в приложениях 1, 2, 3 к настоящему паспорту.

Карта 1. Расположение памятника природы "Роща Соловьи"

Масштаб 1: 200 000

Карта 2. Территория и граница памятника природы "Роща Соловьи"

масштаб 1 : 15 000

Приложение 1
к паспорту особо охраняемой
природной территории
г. Брянска "Роща Соловьи"

Перечень
особо охраняемых объектов памятника природы "Роща Соловьи"

Экосистемы, сообщества, объекты:

широколиственные леса на коренных склонах долины р. Десны;

пойменные луга, старицы и низинные болота;

участок русла р. Десны.

Редкие виды растений

Русское название	Латинское название	Статус
Ветреница лесная	Anemone sylvestris	Бр
Волчеягодник обыкновенный	Daphne mezereum	Бр
Дремлик широколистный	Epipactis helleborine	Бр
Ирис сибирский	Iris sibirica	Бр
Кувшинка чисто-белая	Nymphaea Candida	Бр
Любка двулистная	Platanthera bifolia	Бр
Любка зеленоцветковая	Platanthera chlorantha	Бр
Наперстянка крупноцветковая	Digitalis grandiflora	Бр
Пальчатокоренник мясокрасный	Dactylorhiza incarnata	Бр
Пальчатокоренник пятнистый	Dactylorhiza maculata	Бр
Подлесник европейский	Sanicula europaea	Бр
Пузырник ломкий	Cystopteris fragilis	Бр
Пыльцеголовник длиннолистный	Cephalanthera longifolia	РФ, Бр
Пыльцеголовник красный	Cephalanthera rubra	РФ, Бр
Сальвиния плавающая	Salvinia natans	Бр
Страусник обыкновенный	Matteuccia struthiopteris	Бр
Тайник овальный	Listera ovata	Бр

Редкие виды животных

Русское название	Латинское название	Статус
Белоспинный дятел	Dendrocopos leucotos	Бр
Зеленый дятел	Picus viridis	Бр
Средний дятел	Dendrocopos medius	РФ, Бр

Примечание. РФ, Бр - вид включен в Красные книги Российской Федерации и Брянской области, Бр - вид включен в Красную книгу Брянской области

Приложение 2
к паспорту особо охраняемой
природной территории
г. Брянска "Роща Соловьи"

Основные черты особо охраняемой природной территории "Роща Соловьи"

Рельеф

Правобережная часть памятника природы расположена на крутом склоне Брянской возвышенности. Его высота достигает 60 - 66 м над поймой. Территорию пересекают многочисленные балки и овраги. Некоторые из них продолжают расти. Левобережная часть памятника природы - пойменная с низменным выровненным рельефом.

Почвы

На правобережной части памятника природы преобладают светло-серые лесные суглинистые почвы, а на левобережной - пойменные аллювиальные.

Гидрология

Участок среднего течения р. Десны протяженностью в границах памятника природы около 2,5 км. Течение довольно быстрое. Вода средней прозрачности. Дно песчаное и песчано-илистое, иногда глинисто-илистое. Изредка встречаются небольшие камни и галька. Берега чаще приподнятые и твердые. Почти на всем протяжении по правому берегу вплотную к реке подступает лес. Для правобережной части памятника природы характерны родники. Они расположены на склонах балок и оврагов в местах вскрытия водоносных горизонтов. Левобережная часть памятника природы представляет собой пойму реки шириной до 800 метров. Пойма изобилует сложной мозаикой стариц, находящихся в разных стадиях развития.

Растительный покров

На правобережной части памятника природы коренные леса - липово-дубовые сообщества с примесью ясеня обыкновенного. В настоящее время они сохранились лишь фрагментарно. Древостой в первом подъярусе сформирован дубом черешчатым с участием липы сердцелистной. В составе древостоя также присутствует ясень обыкновенный. Второй подъярус формирует клен остролистный с небольшим участием вяза. Подлесок, как правило, всегда хорошо развит. В нем доминирует лещина с участием бересклета бородавчатого, рябины обыкновенной. Изредка в составе подлеска присутствует свидина кроваво-красная. В травяном ярусе доминируют неморальные виды: сныть обыкновенная, копытень европейский, осока волосистая. На правобережной части памятника природы мелколиственные леса. В первом подъярусе доминирует осина с примесью березы бородавчатой. Второй подъярус сформирован липой сердцелистной с участием клена остролистного. Подлесок сформирован лещиной обыкновенной с примесью бересклета бородавчатого. Изредка встречается рябина обыкновенная. Фон в травяном ярусе создают неморальные виды: сныть обыкновенная, осока волосистая. На левобережной части памятника природы расположены травянистые и древесные сообщества, характерные для пойм. Среди травянистых сообществ в данной местности наиболее часто встречаются тростниковые, рогозовые, манниковые, крупноосоковые и разнотравно-злаковые ценозы. Древесные сообщества разнообразны. Наиболее распространены здесь ивняки. Они сформированы различными кустарниковыми и древесными ивами: пепельной, трехтычинковой, белой, ломкой и др. Встречаются участки пойменных дубрав. Помимо этого, отмечены лесные участки из клена американского.

Животное население

Земноводные и пресмыкающиеся

Русское название	Латинское название	Примечание
Обыкновенный тритон	Triturus vulgaris
Обыкновенный уж	Natrix natrix
Озерная лягушка	Rana ridibunda
Прудовая лягушка	Rana lessonae
Травяная лягушка	Rana temporaria

Птицы

Русское название	Латинское название	Примечание
Береговая ласточка	Riparia riparia
Болотный лунь	Circus aeruginosus
Большая синица	Parus major Linnaeus
Буроголовая гаичка	Parus montanus
Варакушка	Luscinia svecica
Вертишейка	Jynx torquilla
Ворон	Corvus corax
Галка	Corvus monedula
Городская ласточка	Delichon urbica
Деревенская ласточка	Hirundo rustica
Деряба	Turdus viscivoras
Домовый воробей	Passer domesticus
Дрозд-белобровик	Turdus iliacus
Белоспинный дятел	Dendrocopos leucotos
Желна	Dryocopus martius
Зеленый дятел	Picus viridis
Средний дятел	Dendrocopos medius
Зяблик	Fringilla coelebs
Кедровка	Nucifraga caryocaiacies
Крапивник	Troglodytes troglodytes
Кряква	Anas platyrhynchos
Обыкновенная пищуха	Certhia familiaris
Обыкновенный зимородок	Alcedo atthis
Обыкновенный поползень	Sitta europaea
Обыкновенный сверчок	Locustella naevia
Обыкновенный снегирь	Pyrrhula pyrrhula
Обыкновенный соловей	Luscinia luscinia
Певчий дрозд	Turdus philomelos
Пеночка-весничка	Phylloscopus trochilus
Пеночка-теньковка	Phylloscopus collybita
Пеночка-трещотка	Phylloscopus sibilatrix
Полевой воробей	Passer montanus
Речной сверчок	Locustella fluviatilis
Рябинник	Turdus pilaris
Серая ворона	Corvus cornix
Серая неясыть	Strix aluco
Сизый голубь	Columba livia
Сойка	Garrulus glandarius
Соловьиный сверчок	Locustella luscinioides
Сорока	Pica pica
Удод	Upupa epops
Черноголовая гаичка	Parus palustris
Черный дрозд	Turdus merula
Черный стриж	Apus apus

Млекопитающие

Русское название	Латинское название	Примечание
Белогрудый еж	Erinaceus europaeus
Домовая мышь	Musmus culus
Заяц-русак	Lepus europaeus
Обыкновенная белка	Sciurus vulgaris
Обыкновенный крот	Talpa europaea
Ондатра	Ondatra zibethicus

Экспликация земель памятника природы (примерная)

Категория земель	Площадь, га	%
Леса	153	53,0
Пашни	-	-
Луга (сенокосы и пастбища)	53	18,2
Сады	-	-
Водоемы (реки, озера, пруды)	26	8,9
Болота	26	8,9
Кустарники	30	10,3
Земли населенных пунктов	-	-
Другие (просеки, дороги)	2	0,7
Итого	290	100

Приложение 3
к паспорту особо охраняемой
природной территории г. Брянска
"Роща Соловьи"

Состояние
памятника природы "Роща Соловьи" и меры по улучшению охраны
(по данным на 2007 год)

Оценка состояния: удовлетворительное.

Негативные факторы:

многочисленные свалки бытовых отходов;

высокая рекреационная нагрузка.

Рекомендации:

оборудование на территории памятника природы мусоросборников и организация работ по вывозу мусора;

оборудование специальных мест отдыха для горожан;

обозначение границ памятника природы информационными аншлагами на всех входах на его территорию.

Положение
об особо охраняемой природной территории г. Брянска "Роща Соловьи"
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 29 октября 2008 г. N 1009)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об особо охраняемой природной территории г. Брянска "Роща Соловьи" (далее - памятник природы) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года N 121-З "Об особо охраняемых природных территориях Брянской области" и Примерными положениями о государственных природных заказниках и памятниках природы, утвержденными приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 16 января 1996 года N 20.

1.2. Памятник природы образован с целью сохранения участка широколиственных лесов и поймы р. Десны, расположенных в центре г. Брянска. Место произрастания 2 видов растений, внесенных в Красные книги Российской Федерации и Брянской области: пыльцеголовник длиннолистный и пыльцеголовник красный. Место произрастания 15 видов растений, внесенных в Красную книгу Брянской области: ветреница лесная, волчеягодник обыкновенный, дремлик широколистный, ирис сибирский, кувшинка чисто-белая, любка двулистная, любка зеленоцветковая, наперстянка крупноцветковая, пальчатокоренник мясокрасный, пальчатокоренник пятнистый, подлесник европейский, пузырник ломкий, сальвиния плавающая, страусник обыкновенный, тайник овальный. Место обитания 1 вида птиц, внесенного в Красные книги Российской Федерации и Брянской области: средний дятел. Место обитания 2 видов птиц, внесенных в Красную книгу Брянской области: зеленый дятел, белоспинный дятел.

1.3. Памятник природы образован без ограничения срока действия.

1.4. Образование памятника природы не влечет за собой изъятия занимаемого им земельного участка у землепользователей.

1.5. Памятник природы находится в ведении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Брянской области, осуществляющего государственное управление особо охраняемыми природными территориями областного значения.

1.6. Памятник природы имеет площадь 290 га и расположен в г. Брянске на территории Советского и Володарского районов. Граница памятника природы проходит с северо-западного угла кв. 2 городского лесничества по северным сторонам кв. 2 и 3 до северо-восточного угла кв. 3, далее на юго-восток по восточной стороне кв. 4 до р. Десны, затем по реке вверх по течению до юго-восточного угла кв. 3, далее по прямой на юг через русло р. Десны и ее пойму до северо-восточного угла кв. 9, затем по восточной и южной сторонам кв. 9, южным сторонам кв. 8, 10, 7, 6, 5 до юго-западного угла кв. 5, затем по западным сторонам кв. 5 и 2 до северо-западного угла кв. 2 городского лесничества.

2. Режим охраны территории памятника природы

ГАРАНТ:

Решением Брянского областного суда от 6 июля 2015 г., оставленным без изменения Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 28 октября 2015 г. N 83-АПГ15-13, нормы, содержащиеся в пункте 2.1 настоящего Положения, признаны не противоречащими федеральному законодательству

2.1. На территории памятника природы запрещаются:

вес виды рубок леса, за исключением санитарных рубок, рубок ухода, прочих рубок по обустройству и поддержанию лыжных трасс и иных спортивно-оздоровительных объектов;

уничтожение и повреждение деревьев и кустарников, кроме случаев санитарных рубок, рубок ухода, прочих рубок по обустройству и поддержанию лыжных трасс и иных спортивно-оздоровительных объектов;

сбор растений на букеты;

проезд и стоянка автотранспорта вне отведенных для этих целей дорог и мест;

разведение костров и устройство пикников вне отведенных для этих целей мест;

строительство жилых, производственных и иных сооружений, кроме сооружений, связанных с благоустройством памятника природы и поддержанием спортивно-оздоровительных объектов;

распашка земель и уничтожение почвенного покрова;

все виды осушительной мелиорации и другая деятельность, приводящая к изменению гидрологического режима;

загрязнение территории, складирование и захоронение любых отходов.

ГАРАНТ:

Решением Брянского областного суда от 6 июля 2015 г., оставленным без изменения Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 28 октября 2015 г. N 83-АПГ15-13, нормы, содержащиеся в пункте 2.2 настоящего Положения, признаны не противоречащими федеральному законодательству

2.2. На территории памятника природы разрешаются:

экскурсии и экологический туризм;

спортивно-оздоровительные мероприятия;

проведение полевых занятий со студентами и школьниками;

любительская рыбная ловля;

проведение научных исследований и мероприятий, направленных на поддержание биологического разнообразия;

другие виды деятельности, не наносящие вреда природным комплексам и объектам памятника природы.

2.3. Памятник природы обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру его границы. Расходы на изготовление и установку предупредительных и информационных знаков финансируются за счет средств областного бюджета, а также за счет других, не запрещенных законом источников.

2.4. На памятник природы составляется индивидуальный паспорт, который утверждается администрацией области. В паспорте указываются: наименование и подчинение памятника природы, местонахождение, описание границ, площадь, режим особой охраны, допустимые виды деятельности, наименование юридических и физических лиц, осуществляющих охрану, а также государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением режима особой охраны территории памятника природы. К индивидуальному паспорту прилагаются карты расположения территории и границ памятника природы.

2.5. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в границах памятника природы, должны иметь копии паспорта памятника природы или копии настоящего Положения на период составления и утверждения индивидуального паспорта.

2.6. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в границах памятника природы, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную или иную установленную законом ответственность.

2.7. Памятник природы в обязательном порядке учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки, а также лесоустроительной документации.

3. Контроль за соблюдением режима особой охраны памятника природы

Контроль за соблюдением установленного режима охраны памятника природы осуществляется уполномоченным государственным органом Брянской области по управлению особо охраняемыми природными территориями областного значения и иными специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации и Брянской области.