Постановление Брянской областной Думы от 30 марта 2006 г. N 4-606 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Брянской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 24 октября 2007 г., 28 февраля, 29 мая 2008 г.

В целях обеспечения правового и экономического регулирования земельных отношений на территории Брянской области, Направленных# на создание благоприятных условий для осуществления областных программ; поддержку социально значимых отраслей и видов деятельности, оздоровление окружающей среды, создание базы для дифференцированного подхода к взиманию арендной платы за землю и в соответствии с пунктом 2 статьи 22, статьей. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 75 первой части Налогового кодекса Российской Федерации, распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от N 3070-р "Об утверждении примерных форм решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду и договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования и аренды земельных участков", руководствуясь Уставом Брянской области, Брянская областям# дума# постановила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Брянской области.

2. Рекомендовать губернатору Брянской области, председателю межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией Н.В. Денину рассмотреть на заседании комиссии вопрос о состоянии работы по выполнению кадастровой оценки земли на территории Брянской области.

3. Рекомендовать администраций области поручить управлению имущественных отношений Брянской области осуществлять оперативный контроль за своевременным перечислением арендной платы в областной бюджет.

4. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.

Председатель областной Думы

В.И. Гайдуков

Положение
о порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Брянской области
(утв. постановлением Брянской областной Думы от 30 марта 2006 г. N 4-606)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 24 октября 2007 г., 28 февраля, 29 мая 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации по вопросам распоряжения земельными участками.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок исчисления размера арендной платы и порядок, условия и сроки внесения в областной бюджет арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственное#" Брянской области.

1.3. Полномочия арендодателя в отношении земельных участков областной собственности осуществит управление имущественных отношений Брянской области, именуемое в дальнейшем управление.

1.4. Арендаторами могут быть юридические и физические лица, а также другие субъекты, за которыми действующим законодательством признается право заключения договоров аренды.

1.5. Основным документом, регламентирующим арендные отношения между арендодателем и арендатором, является договор аренды (далее - договор), регулирующий:

срок действия договора аренды;

размер, порядок и сроки внесения арендной платы;

обязанности и ответственность сторон;

условия изменения расторжения, прекращения и продления действия договора.

Договор заключается на началах добровольности и не влечет за собой передачу права собственности за объект, сданный в аренду.

1.6. Размер арендной платы рассчитывается в соответствии с разделом 3 настоящего Положения и указывается в договоре аренды земельного участка.

1.7. Земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие юридическим или физическим лицам на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или собственности, оформляются в аренду без проведения торгов.

1.8. Предоставление в аренду земельных участков для строительства осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации.

1.9. При проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка начальный размер арендной платы определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности, но не ниже величины арендной платы, рассчитанной в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

1.10. Участки земель, арендуемые на основании настоящего Положения, могут сдаваться в субаренду в соответствии с условиями; договора аренды земельного участка в пределах срока действия договора

1.11. Договоры аренды земельных участков подлежат обязательной государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Брянской области, за исключением договоров, заключенных на срок менее чем один год. Обязанность по государственной регистрации договора аренды возлагается на арендатора. В течение семи дней после государственной регистрации договор аренды арендатор направляет в управление один экземпляр договора с отметкой о его государственной регистрации.

2. Порядок предоставления в аренду земельных участков

2.1. Земельные участки предоставляются в аренду юридическим и физическим лицам по их письменному обращению на имя начальника управления.

2.2. Форма обращения - письмо на бланке предприятия, учреждения, организации за подписью руководителя (либо представителя юридического #приложением соответствующей доверенности) либо письмо, заверенное печатью, - при отсутствии бланка. Форма обращения физических лиц - заявление.

2.3. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в управление имущественных отношений Брянской области с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места расположения объекта. В заявлении указывается назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, право на земельный участок. К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие личность гражданина, документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица.

2.4. Граждане и юридические лица при предоставлении им земельных участков, на которых расположены принадлежащие им здания, строения, сооружения. Обращаются с заявлением о приобретении прав на земельные участки и предоставляют также документы, подтверждающие размер площади здания, строения и сооружения и государственную регистрацию прав на них (либо на помещения в них), а в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, - иные документы, подтверждающие возникновение прав на эти объекты недвижимого имущества.

2.5. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении земельного участка, в процедуре оформления земельного участка принимает управление имущественных отношений Брянской области в течение двухнедельного срока.

2.6. При наличии имущественных и земельных споров рассмотрение заявления приостанавливается до разрешения споров в установленном законом порядке.

2.7. В случае положительного решения управление готовит проекты соответствующих правовых актов о предоставлении земельного участка в аренду и проект договора аренды земельного участка.

3. Порядок определения размера арендной платы за земельные участки

Информация об изменениях:

Постановлениями Брянской областной Думы от 31 мая 2007 г. N 4-1276, от 24 октября 2007 г. N 4-1503, от 28 февраля 2008 г. N 4-1677, от 29 мая 2008 г. N 4-1774 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Арендная плата за земельные участки, находящиеся в собственности Брянской области, рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельных участков, предоставленных в пользование на условиях аренды, в следующих размерах:

за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Брянский городской округ":

0,45 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или предоставленных для жилищного строительства;

предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства;

1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

0,3 процента в отношении земельных участков, предоставленных физкультурно-спортивным общественным организациям, осуществляющим деятельность в области оздоровления, массовой физической культуры и спорта.

За земельные участки, расположенные на территории Брянской области, за исключением земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Брянский городской округ":

0,45 процента, но не менее 40 рублей в год в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или предоставленных для жилищного строительства;

предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства;

4,0 процента в отношении прочих земельных участков;

0,8 процента в отношении земельных участков, предоставленных физкультурно-спортивным общественным организациям, осуществляющим деятельность в области оздоровления, массовой физической культуры и спорта.

За земельные участки, переоформленные юридическими лицами на право аренды из постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации":

0,3 процента в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

1,5 процента в отношении земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте;

1,5 процента в отношении иных земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "город Брянск";

2,0 процента в отношении иных земельных участков, за исключением земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "город Брянск";

2,0 процента в отношении земельных участков, предоставленных организациям, осуществляющим деятельность по производству хлебобулочных изделий.

3.2. За земельные участки, неиспользуемые или не использованные по целевому назначению, определенному договором аренды, ставка арендной платы устанавливается в двукратном размере. Факт неиспользования участка или использования его не по целевому назначению устанавливается на основании сведений, полученных от специально уполномоченных государственных органов, осуществляющих государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель, или представителями управления.

3.3. При приобретении права собственности на недвижимость (здание, строение, сооружение) до оформления права на пользование земельным участком под указанной недвижимостью взимать плату за землю в размерах, установленных настоящим Положением.

До установления границ земельного участка размер арендной платы за землю определять исходя из площади земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением.

3.4. В случае, если на стороне арендатора земельного участка выступают несколько лиц, обладающих правами на расположенное на нем здание, строение, сооружение (или помещения в них), арендная плата рассчитывается для каждого из них в размере, пропорциональном принадлежащей ему доле в праве на указанные объекты недвижимого имущества.

3.5. Пересмотр арендной платы осуществляется в установленном порядке по следующим основаниям:

в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка;

в связи с изменением ставки арендной платы;

по соглашению сторон.

4. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки

4.1. Арендная плата, если иное не предусмотрено договором аренды, вносится в бюджет ежеквартально равными долями до 15 числа последнего месяца квартала.

4.2. Для расчета арендной платы арендаторам необходимо получить информацию о кадастровой стоимости земельных участков в Федеральном государственном учреждении "Земельная кадастровая палата" по Брянской области и представить ее в управление.

4.3. В случае неуплаты арендной платы в срок, предусмотренный договором аренды, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы за землю. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пеня уплачивается одновременно с уплатой арендной платы за землю или после уплаты арендных платежей в полном объеме. Пеня не начисляется на сумму недоимки, которую неплательщик не смог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество неплательщика.

4.4. В платежном документе на перечисление арендной платы указывается назначение платежа, дата и номер догвора# аренды, период, за который она вносится.

4.5. Если арендатор не указал в платежном поручении период, за который вносится арендная плата, арендодатель вправе самостоятельно определить период, в счет которого засчитывается поступивший платеж.

Приложение 1
к Положению о порядке сдачи в аренду
земельных участков, находящихся
в собственности Брянской области

                                ТИПОВОЙ ДОГОВОР

         аренды находящегося в областной собственности земельного участка

                     г. Брянск

_______________________________         "___"__________________ 200 __ г.

    (место заключения договора)

Управление имущественных отношений Брянской области

_________________________________________________________________________

        (уполномоченный на заключение договора аренды орган)

в лице начальника управления                                 действующего

____________________________________________________________,

 на  основании   Положения,  утвержденного   постановлением администрации

 Брянской  области   от 01.04.2005  N  140,   именуемое   в    дальнейшем

"Арендодатель", и _______________________________________________________

                         (гражданин или юридическое лицо)

в лице _________________________________________________________________,

действующего на основании_______________________________________________,

 именуемый  в дальнейшем "Арендатор", и именуемые в дальнейшем "Стороны",

на основании _________________________________________________________

                (реквизиты решения уполномоченного на распоряжение

                             земельными участками органа)

заключили настоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный

 участок из земель ______________________________________________________

                                  (категория земель)

с кадастровым N _________________________________________________________

находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры):______________________

_________________________________________________________________________

(субъект Российской Федерации, город, поселок,  село и др.,  улица,  дом,

                строение и др., иные адресные ориентиры)

______________________________________________________ (далее - участок),

для использования в целях _______________________________________________

                                  (разрешенное использование)

в  границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к

настоящему   Договору   и   являющейся  его  неотъемлемой;# частью, общей

площадью ___________________________________________ кв. м.

1.2. На участке имеются _________________________________________________

                       (объект недвижимого имущества и их характеристики)

1.3. Арендатор  не  вправе без согласия Арендодателя возводить на участке

здания, сооружения и  иные объекты недвижимого имущества.

2. Срок Договора

2.1. Срок аренды участка устанавливается с ______________________ 200_ г.

по _________________________ 200 _ г.

2.2. Договор,  заключенный  на  срок более одного года, вступает в силу с

даты  его   государственной    регистрации   в   органе,   осуществляющем

государственную  регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Договор, заключенный на срок менее чем один год, вступает   в силу с даты

его подписания Сторонами.

2.3. Стороны  договорились  распространять  условия  раздела 3 настоящего

Договора на отношения, возникшие  между Сторонами до заключения Договора,

а именно с "___" _____________________ 20 ______ г.

со   дня,   следующего   за    днем    государственной  регистрации праве

собственности Брянской области на участок.

3. Размер и условия внесения арендной платы

3.1. Размер  арендной  платы, с учетом отношений, возникших до заключения

Договора,  определяется  Договором  в соответствии с нормативными актами,

принятыми органами государственной власти Брянской области.

3.2. Расчет арендной платы определен в приложении к Договору  и  является

неотъемлемой частью Договора.

3.3. Арендная     плата    по   настоящему     Договору       начисляется

с "__" ______ 20 __ г.,  со  дня,   следующего   за  днем государственной

регистрации права собственности Брянской области на участок.

3.4. Арендная плата вносится:

а) юридическими лицами и предпринимателями - ежеквартально равными долями

не позднее 15 числа последнего месяца квартала;

б) физическими  лицами-гражданами - равными долями не позднее 15 сентября

и 15 ноября текущего года.

3.5.  Днем  оплаты  считается  день поступления средств на бюджетный счет

получателя.

3.6. В  случае  неуплаты арендных платежей в установленный Договором срок

Арендатор  уплачивает  Арендодателю  пени из расчета 1/300 действующей на

момент  образования  недоимки   ставки  рефинансирования  Банка России за

каждый день просрочки.

3.7. Размер  арендной  платы  изменяется   при   изменении базовой ставки

арендной   платы   без   согласования   с  Арендатором  и  без   внесения

соответствующих изменений в настоящий Договор.

При  изменении  арендной  платы   Арендодатель   направляет    Арендатору

уведомление  с приложением расчета арендной платы по форме, установленной

согласно приложению к Договору

Уведомление о пересчете арендной платы с расчетом является для Арендатора

обязательным   для   выполнения и после момента получения его Арендатором

составляет неотъемлемую часть настоящего Договора.

3.8. Размер  арендной платы пересматривается в случае перевода земельного

участка   из    одной   категории   земель   в   другую   или   изменения

разрешенного использование"#  участка  в   соответствии  с   требованиями

Российской Федерации.

3.9. Неиспользование участка после Договора аренды не является основанием

для платежей Арендодателю.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Арендодатель имеет право:

4.1.1. Требовать  досрочного  расторжения  Договора  при    использовании

земельного  участка  не по целевому назначению, а также при использовании

способами,  приводящими  к его порче, при невнесении арендной платы более

чем за 6 месяцев и нарушении других условий Договора.

4.1.2. На  беспрепятственный  доступ на территорию арендуемого земельного

участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора.

4.1.3. На  возмещение  убытков, причиненных ухудшением качества участка и

экологической  обстановки  в  результате    хозяйственной    деятельности

Арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством

Российской Федерации.

4.2. Арендодатель обязан:

4.2.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.2.2. В  7-дневный  срок    передать   Арендатору   участок   по    акту

приема-передачи.

4.2.3. Письменно  в  десятидневный срок уведомить Арендатора об изменении

номеров счетов для перечисления арендной платы.

4.2.4.  Своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно

информировать  об  этом  Арендатора.

4.3. Арендатор имеет право:

4.3.1. Использовать участок на условиях, установленных Договором.

4.3.2. С письменного согласия Арендодателя сдавать участок в субаренду, а

также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам.

4.3.3. По  истечении  срока  действия Договора в преимущественном порядке

перед  другими  лицами  заключить  договор   аренды  на  новый  срок   на

согласованных  Сторонами условиях по письменному заявлению, направленному

Арендодателю не позднее чем за 1 (один) месяц до истечения срока действия

Договора.

4.4. Арендатор обязан:

4.4.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.4.2. Использовать  участок  в   соответствие# с   целевым назначением и

разрешенным использованием.

4.4.3. Уплачивать  в размере  и  на  условиях,  установленных  Договором,

арендную плату.

4.4.4. Обеспечить    Арендодателю    (его    законным    представителям),

представителям  органов   государственного  земельного контроля доступ на

участок по их требованию.

4.4.5. После  подписания  Договора и изменений к нему произвести его (их)

государственную  регистрацию   в органе,   осуществляющем государственную

регистрацию   прав  на  недвижимое  имущество  и   сделок с ним (в случае

заключения договора аренды на срок более 1 года).

4.4.6. Письменно сообщить Арендодателю не позднее чем за 1 (один) месяц о

предстоящем освобождении участка как в связи с  окончанием срока действия

Договора, так и при досрочном его освобождении.

4.4.7. Не допускать действий,    приводящих  к  ухудшению   экологической

обстановки  на  арендуемом   земельном   участке  и  прилегающих  к  нему

территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

4.4.8. Немедленно извещать Арендодателя и соответствующие государственные

органы о  всякой аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести)

участку  и  находящимся  на  нем  объектам,  а также близлежащим участкам

ущерб,  и  своевременно  принимать  все  возможные меры по предотвращению

угрозы  и  против  дальнейшего  разрушения  или  повреждения  участка   и

расположенных на нем объектов.

4.4.9. В случае  ликвидации  предприятия,  учреждения,  организации   или

смерти  Арендатора - физического  лица  Арендатор   или его правопреемник

должен направить Арендодателю письменное уведомление в 10-дневный срок.

4.4.10. В   случае изменения адреса или иных реквизитов в 10-дневный срок

письменно  уведомить  Арендодателя.   При  отсутствии  уведомления    все

извещения,   повестки  и  другие  документы,  направленные  Арендатору по

адресу, указанному в настоящем Договоре, считать врученными.

4.4.12. После  окончания  срока  действия  Договора   передать    участок

Арендодателю  по акту приема-передачи в состоянии не хуже первоначального

в течение трех дней с момента окончания срока действия договора.

4.5. Арендодатель и  Арендатор имеют иные права и несут иные обязанности,

установленные законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность Сторон

5.1. За   нарушение  условий  Договора  Стороны   несут  ответственность,

предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.2. Ответственность  Сторон  за  нарушение   обязательств  по  Договору,

вызванных  действием  обстоятельств   непреодолимой   силы,  регулируется

законодательством Российской Федерации.

6. Изменение, расторжение и прекращение Договора

6.1. Все изменения  и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами в

письменной форме.

6.2. Договор  может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению

суда    на    основании   и   в   порядке,    установленном   гражданским

законодательством,   а   также   в   случаях,   указанных в пункте 4.1.1.

Арендодателю# участок# в# надлежащем# состоянии#.

7. Рассмотрение и урегулирование споров

7.1. Все   споры между Сторонами,  возникающие по Договору, разрешаются в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Особые условия Договора

8.1. Договор   субаренды   земельного   участка, а также договор передачи

Арендатором   своих   прав   и   обязанностей   по   Договору    подлежат

государственной   регистрации  в  органе,  осуществляющем государственную

регистрацию  прав  на  недвижимое имущество и сделок с ним и направляются

Арендодателю.

8.2. Срок действия   договора  субаренды не может превышать срок действия

Договора.

8.3. При  досрочном  расторжении  Договора  договор  субаренды земельного

участка прекращает свое действие.

8.4. Расходы по государственной регистрации Договора, а также изменений#

и дополнений# к нему возлагаются на Арендатора.

8.5. Договор,  заключенный  на срок  менее одного года, вступает в силу с

момента  подписания   его   Сторонами   и   не   подлежит государственной

регистрации.

8.6. Договор  аренды   земельного участка заключается с условием согласия

Сторон  на вступление в этот договор  иных  правообладателей  помещали# в

здании, находящемся на этом земельном участке, на основании  дополнитель-

ного соглашения к  настоящему  Договору.  При  этом  соглашение  подписи#

веется#   Арендодателем  и  лицом,  вступающим  в  договор   на   стороне

Арендатора.

8.7. Договор  аренды  земельного  участка заключается с условием согласия

Сторон  на  замену  лица  на  стороне  Арендатора (ов)   (правообладателя

помещений)  при  переходе прав на помещения в здании, находящемся на этом

земельном  участке,  на основании дополнительного соглашения к настоящему

Договору.  При  этом  соглашение  подписывается  Арендодателем  и  лицом,

вступающим в договор на стороне арендатора.

8.8. Договор  составлен  в  3  (трех)  экземплярах,  имеющих   одинаковую

юридическую силу.

9. Реквизиты Сторон

Арендодатель: ___________________________________________________________

Арендатор: ______________________________________________________________

10. Подписи Сторон

Арендодатель: _________________________      ____________________________

                (Ф.И.О.)                                (подпись)

"___" _____________ 200__6 г.

Арендатор: ______________________________________     __________________

                   (Ф.И.О.)                                (подпись)

"___" _____________ 200__6 г.

Приложения к Договору:

1. Кадастровая карта (план) участка.

2. Кадастровая стоимость земельного участка.

3. Акт приемки-передачи земельного участка.

4. Расчет арендной платы с указанием реквизитов для перечисления арендной

платы.