Приложение. Положение об администрации Дятьковского района (в новой редакции)

Приложение

к решению районного Совета

народных депутатов

от 25 февраля 2010 г. N 4-49

Положение об администрации Дятьковского района
(в новой редакции)

Настоящее Положение об Администрации Дятьковского района (далее - Положение) устанавливает полномочия органа местного самоуправления в осуществлении исполнительно-распорядительных функций при решении вопросов местного значения, структуру Администрации Дятьковского о# района, (далее - Администрация района) порядок назначения и увольнения работников администрации, их ответственность за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, иные вопросы деятельности Администрации.

1. Общие положения

1.1. Администрация района в соответствии с Уставом Дятьковского района является органом местного самоуправления Дятьковского района, осуществляет исполнительно-распорядительные функции при решении вопросов местного значения и является правопреемником администрации города Дятьково и Дятьковского района. Осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Брянской области, органами местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами, договорами между Администрацией и органами государственной власти и местного самоуправления.

1.2. Администрация района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Брянской области, Уставом Дятьковского района, иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Полномочия Администрации определяются Уставом Дятьковского района, настоящим Положением в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Администрация района обладает правами юридического лица, является по статусу муниципальным учреждением, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевой счет, гербовую печать (с изображением Государственного герба Российской Федерации), может иметь иные печати, штампы и бланки, являясь органом местного самоуправления имеет право издавать муниципальные акты, в форме постановлений и распоряжений, подписываемые главой администрации, а также вправе в установленном порядке открывать счета в органах казначейства.

Утверждение бланков правовых актов Администрации района, порядок их изготовления, учета, регистрации и выдачи устанавливается Главой администрации Дятьковского района.

1.5. Юридический адрес Администрации Дятьковского района (место нахождения): Российская Федерация, Брянская область, город Дятьково, улица Ленина, д. 141а.

Почтовый адрес: улица Ленина, д. 141а, г. Дятьково, Брянская область, 242600.

1.6. Формирует и возглавляет Администрацию района Глава администрации Дятьковского района.

1.7. Структура Администрации по представлению Главы администрации Дятьковского района утверждается Дятьковскои районным Советом народных депутатов. В структуру администрации входят отраслевые (функциональные) органы, действующие на основании положений, утвержденных Дятьковским районным Советом народных депутатов.

2. Полномочия Главы администрации

Глава администрации района:

1. осуществляет общее руководство деятельностью администрации района по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района, а также без доверенности представляет Администрацию в отношениях с организациями и гражданами, органами государственного управления, местного самоуправления;

2. заключает от имени администрации района договоры, в том числе трудовые в пределах своей компетенции;

3. разрабатывает и представляет на утверждение Дятьковского районного Совета народных депутатов структуру администрации района, формирует штат администрации района в пределах утвержденных в бюджете Дятьковского района средств на содержание;

4. осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Дятьковского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Дятьковского районного Совета народных депутатов и депутатов, Контрольно-счетной палаты Дятьковского района);

5. определяет цели и порядок функционирования создаваемых муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность руководителей данных предприятий и учреждений по согласованию с районным Советом народных депутатов и освобождает их от должности;

6. ежегодно представляет в районный Совет народных депутатов отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района;

7. работает со сведениями, составляющими государственную тайну;

8. несет персональную ответственность за создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;

9. обеспечивает сохранность сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей при реорганизации, ликвидации организации или прекращения работ с охраняемыми сведениями;

10. издает постановления и распоряжения, дает письменные и устные указания, обязательные для всех сотрудников администрации;

11. распределяет обязанности между заместителями главы администрации;

12. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию полномочий;

13. осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законами Брянской области, Уставом Дятьковского района, решениями Дятьковского районного Совета народных депутатов и настоящим положением

14. Назначает и увольняет руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации по согласованию с Советом народных депутатов.

3. Порядок назначения и увольнения работников администрации Дятьковского района

3.1. Глава администрации назначает на должность после согласования с Дятьковским районным Советом народных депутатов заместителей главы администрации.

3.2. Назначение и увольнение работников Администрации осуществляется Главой администрации района в порядке, установленном трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

4. Полномочия администрации Дятьковского района

Администрация района обеспечивает реализацию полномочий по решению вопросов местного значения района, за исключением вопросов, отнесенных Уставом Дятьковского района к исключительной компетенции Дятьковского районного Совета народных депутатов, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дятьковского района федеральными законами и законами Брянской области; в соответствии с решением Дятьковского районного Совета народных депутатов, а также вопросов, исполнение которых возложено на отраслевые (функциональные) органы, являющиеся юридическими лицами и входящими в структуру администрации.

1) вносит проекты бюджета на рассмотрение в Дятьковский районный Совет народных депутатов;

2) разрабатывает планы и программы социально-экономического развития Дятьковского района, организует их исполнение;

3) вносит на рассмотрение в Дятьковский районный Совет народных депутатов проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов района;

4) в соответствии с решениями Дятьковского районного Совета народных депутатов может владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Дятьковский район";

5) организует в границах Дятьковского района электро- и газоснабжения поселений;

6) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Дятьковского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Дятьковского района;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Дятьковского района;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Дятьковского района;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация на территории Дятьковского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация мероприятий по утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) разработка схем территориального планирования Дятьковского района, разработка подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Дятьковского района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Дятьковского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Дятьковского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

24) организация и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) организация мероприятий по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

26) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) участие в осуществлении деятельности по опеки# и попечительству;

29) осуществляет выполнение переданных полномочий по решению вопросов местного значения поселений Дятьковского района на основании заключенных Главой администрации района соглашений, в соответствии с решениями Дятьковского районного Совета народных депутатов.

30) вступает в договорные отношения с организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и отдельными гражданами; заключает гражданско-правовые договоры, связанные с деятельностью Администрации и обеспечением мероприятий, проводимых Администрацией.

5. Организация деятельности администрации

5.1. Администрацией руководит Глава администрации Дятьковского района на принципах единоначалия.

5.2. Глава администрации Дятьковского района назначается на должность Дятьковским районным Советом народных депутатов из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией. Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий представительного органа, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации.

5.3. При отсутствии Главы администрации района его обязанности исполняет заместитель Главы Администрации, назначаемый Главой администрации района.

5.4. Положения о структурных подразделениях Администрации, не обладающих правами юридического лица, должностные инструкции руководителей и сотрудников этих подразделений утверждаются Главой администрации района.

5.5. Учредительные документы муниципальных предприятий и учреждений (изменения и дополнения в них) утверждаются муниципальным актом администрации района. Реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений осуществляется на основании учредительных документов действующего законодательства и муниципальных актов.

5.6. Муниципальное имущество, необходимое для осуществления управленческой деятельности, закрепляется за администрацией района на праве оперативного управления.

5.7. Структурные подразделения Администрации района подконтрольны и подотчетны Главе администрации района.

5.8. При Администрации для выполнения конкретных поручений Главы администрации района могут быть созданы коллегии, научно-методические, научно-технические, рабочие группы, экспертные и иные советы, постоянные или временные комиссии, действующие на основании положений о них.

5.9. Штатную численность Администрации составляют муниципальные служащие и работники, занимающие технические должности, лица иных рабочих профессий. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими, получают заработную плату в соответствии с Положением об оплате труда.

6. Ответственность работников администрации Дятьковского района

6.1. Администрация Дятьковского района несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нее задач, функций и полномочий в соответствии с действующим законодательством, Уставом района и настоящим положением.

6.2. Работники администрации Дятьковского района независимо от их статуса за неисполнение возложенных на них обязанностей могут быть привлечены к дисциплинарной и иной ответственности.

7. Заключительные положения

7.1. Ликвидация, реорганизация администрации Дятьковского района, а также внесение изменений в Положение об администрации осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и в порядке, установленном представительным органом Дятьковского района.

7.2. Настоящее положение вступает в силу с момента государственной регистрации.