Приложение. Долгосрочная целевая Программа города Брянска "Гражданская оборона и обеспечение защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2010-2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Брянской городской Администрации от 22 декабря 2011 г. N 3443-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 9 октября 2009 г. N 1839-п

Долгосрочная целевая Программа
города Брянска "Гражданская оборона и обеспечение защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2010-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 5 июля, 24 сентября 2010 г., 24 августа, 14 октября, 22 декабря 2011 г.

1. Паспорт долгосрочной целевой Программы города Брянска (далее Программы)

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа города Брянска "Гражданская оборона и обеспечение защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2010-2015 годы".
Основание для разработки Программы	решение коллегии при Главе Брянской городской администрации от 22.10.2008 N 12-К "О состоянии работы по обеспечению населения города Брянска средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации"; статья 179 Бюджетного кодекса РФ "Долгосрочные целевые программы"; Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; приказ МЧС России от 21.12.2005 N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" (зарегистрирован в Минюсте РФ 19.01.2006 года, рег. N 7384).
Муниципальный заказчик Программы	Брянская городская администрация
Заказчик-координатор Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Брянска"
Разработчик Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Брянска"
Цель и задачи Программы	Цель: реализация требований законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории города программно-целевым методом.
	Задачи: обеспечение работников Брянской городской администрации, муниципальных казенных учреждений "Управление по делам ГОЗНТЧС г. Брянска", "Центральная спасательная станция на водах г. Брянска", "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Брянска", управлений здравоохранения, образования и культуры Брянской городской администрации средствами индивидуальной защиты органов дыхания (противогазами гражданскими); поддержание средств коллективной защиты - защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО) в готовности к приему укрываемых; расширение возможностей поисково-спасательного отряда МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС г. Брянска" по проведению аварийно-спасательных работ; поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения города о возникающих опасностях; обеспечение безопасности людей на водных объектах, организация спасения людей на водах.
Перечень программных мероприятий	Приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания для обеспечения работников Брянской городской администрации, муниципальных казенных учреждений "Управление по делам ГОЗНТЧС г. Брянска", "Центральная спасательная станция на водах г. Брянска", "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Брянска", управлений здравоохранения, образования и культуры Брянской городской администрации; проведение текущего ремонта ЗС ГО с заменой отдельных элементов систем жизнеобеспечения; приобретение аварийно-спасательного оборудования и имущества, средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи для оснащения поисково-спасательного отряда МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС г. Брянска"; замена и ремонт электросирены системы централизованного оповещения населения о возникающих опасностях; приобретение имущества для обеспечения безопасности людей на водных объектах; приобретение носимой радиостанции в комплекте.
Исполнители программных мероприятий	Муниципальные казенные учреждения "Управление по делам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций г. Брянска", "Центральная спасательная станция на водах г. Брянска", "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Брянска", управления здравоохранения, образования и культуры Брянской городской администрации.
Сроки и этапы реализации Программы.	2010-2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Всего - 34276,66 тыс.руб., в том числе: бюджет города Брянска - 34276,66 тыс.руб., из них по годам: 2010 г. - 1521,16 тыс.руб.; 2011 г. - 1549,68 тыс.руб.; 2012 г. - 794,60 тыс.руб.; 2013 г. - 2422,34 тыс.руб.; 2014 г. - 11931,88 тыс.руб.; 2015 г. - 16057,00 тыс.руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы	Приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания для обеспечения работников Брянской городской администрации, муниципальных казенных учреждений "Управление по делам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций г. Брянска", "Центральная спасательная станция на водах г. Брянска", "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Брянска", управлений здравоохранения, образования и культуры Брянской городской администрации, всего - 9588 шт., в т.ч. по годам: 2010 - 324 шт. 2011 - 302 шт. 2012 - 240 шт. 2013 - 240 шт. 2014 - 3632 шт. 2015 - 4850 шт. Реализация данного мероприятия позволит обеспечить: - работников Брянской городской администрации, муниципальных казенных учреждений, управлений здравоохранения, образования и культуры Брянской городской администрации, в т.ч. по годам: 2010 - 1,5%; - работников Брянской городской администрации, муниципальных казенных учреждений, управлений образования и культуры Брянской городской администрации на 77,6%, в т.ч. по годам: 2011 - 4,4% 2012 - 6,5% 2013 - 8,9% 2014 - 39,8% 2015 - 77,6%. Проведение текущего ремонта средств коллективной защиты (ЗС ГО) с заменой отдельных элементов систем жизнеобеспечения - 98 ЗС ГО муниципальной формы собственности. Ремонт ЗС ГО муниципальной формы собственности, всего - 98, в т.ч. по годам: 2010 - 4 ЗС ГО; 2011 - 4 ЗС ГО; 2012 - 0 ЗС ГО; 2013 - 20 ЗС ГО; 2014 - 30 ЗС ГО; 2015 - 40 ЗС ГО, что позволит содержать их в постоянной готовности к приему укрываемых в соответствии с требованиями нормативных и эксплуатационных документов. Приобретение аварийно-спасательного оборудования и имущества, средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи для оснащения поисково-спасательного отряда МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС города Брянска", всего - 96 шт., в т.ч. по годам: 2010 - 1 шт. (лодка резиновая); 2011 - 1 шт. (кусторез); 2012 - 1 шт. (бензопила "Хускварна"); 2013 - 61 шт. (приборы, средства защиты); 2014 - 31 шт. (пневмодомкрат, каски, системы для спуска с высоты); 2015 - 1 шт. (насосная станция "Спрут"). Это позволит повысить укомплектованность ПСО аварийно-спасательным оборудованием с 60% до 90%, в т.ч. по годам: 2010 - 65%; 2011 - 70%; 2012 - 75%; 2013 - 80%; 2014 - 85%; 2015 - 90%. Ремонт и замена электросирен системы централизованного оповещения населения города Брянска, всего - 10 шт., в т.ч. по годам: 2010 - 2 шт.; 2012 - 2 шт.; 2013 - 2 шт.; 2014 - 2 шт.; 2015 - 2 шт. Данное мероприятие позволит не снижать процент охвата населения города системой централизованного оповещения об опасностях и поддерживать его на уровне 85-87% постоянно. Приобретение имущества для обеспечения безопасности людей на водных объектах. Приобрести технику, оборудование и имущество для укомплектования МКУ "ЦСС на водах г. Брянска" всего - 37 шт., в т.ч. по годам: 2010 г. - 3 шт. (автомобиль УАЗ-396255, компрессор для зарядки баллонов водолазов, сигнальное громкоговорящее устройство); 2011 г. - 19 шт. (гидрокостюм водолазный в комплекте, лодка гребная); 2012 г. - 2 шт. (компрессор, лодка резиновая); 2013 г. - 6 шт. (гидроцикл, гидрокостюм водолазный); 2014 г. - 6 шт. (автомобильный спасательный вагончик 2-х-осный типа "КУПАВА"); 2015 г. - 1 шт. (катер спасательный). Реализация данного мероприятия позволит сократить время прибытия спасателей к месту чрезвычайной ситуации на воде и проведения поисково-спасательных работ водолазами-спасателями на 20-25%, и, как следствие, увеличение количества спасенных людей. Приобретение носимой радиостанции в комплекте.
Система организации контроля за исполнением Программы	Исполнители Программы выполняют мероприятия и проводят работы за счет поступивших бюджетных средств и ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (I квартал, полугодие, 9 месяцев, год) представляют сведения об исполнении мероприятий Программы в МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС г. Брянска". Исполнители Программы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за целевое и эффективное использование выделяемых им бюджетных средств. Заказчик-координатор Программы осуществляет непосредственный контроль за реализацией Программы и несет ответственность за её эффективность. Заказчик-координатор Программы обобщает полученные сведения и в срок до 15 числа, следующего за отчетным периодом (I квартал, полугодие, 9 месяцев, год) представляет сведения об исполнении мероприятий Программы: в комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации и в финансовое управление Брянской городской администрации по форме приложения 2 к Порядку разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Брянска; ежегодно в срок до 31 января года, следующего за отчетным, и по окончании срока реализации долгосрочной целевой программы, оценку эффективности реализации Программы в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 30.06.2008 N 680-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Брянска" - в комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программно-целевым методом

Гражданская оборона - это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований:

проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;

проводят подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

Необходимая нормативно-правовая база для выполнения мероприятий гражданской обороны на территории Брянского городского округа создана, постоянно корректируется и совершенствуется в соответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Брянской области.

На объектах экономики, расположенных на территории г. Брянска, создано 368 аварийно-спасательных формирований, включающих в себя 3137 человек и 338 единиц техники.

Подготовка руководящего состава гражданской обороны города, объектов экономики, руководителей и личного состава аварийно-спасательных формирований организована и проводится в ГОУ "Учебно-методический центр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Брянской области".

В целях поддержания в постоянной готовности органов управления и сил гражданской обороны в организациях различных форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных в границах городского округа, в 2008 году проведено:

комплексных учений - 7 (привлекалось 2778 чел.);

тактико-специальных учений - 63 (привлекалось 5189 чел.);

командно-штабных учений - 95 (привлекалось 5911 чел.);

объектовых тренировок - 55 (привлекалось 14459 чел.).

Кроме этого, проведены проверки 74 организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности по вопросам состояния работы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Основными недостатками, выявленными при проверках, являются: отсутствие средств индивидуальной защиты (СИЗ) органов дыхания для обеспечения работников организаций, а имеющиеся СИЗ просрочены (1970-х годов выпуска), устаревших образцов и непригодны для использования по назначению;

отсутствие или недоукомплектование аварийно-спасательных служб и формирований, объектов гражданской обороны спасательным оборудованием, приборами радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля, другим химическим и медицинским имуществом в соответствии с табелями оснащения. Имеющиеся приборы устаревших образцов, выпуска 1960...70-х годов, не проверены в метрологических органах, при проверках часто оказываются неисправными;

имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны (ЗС ГО) требуют текущего и капитального ремонта, ремонта системы жизнеобеспечения ЗС ГО, замены фильтров-поглотителей ФП-300 и др. С каждым годом все труднее становится сохранить в готовности к приему укрываемых ЗС ГО, которые, в основном, были построены в 1946-1962 годах одновременно со строительством жилья в городе.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" "Органы местного самоуправления самостоятельно:

осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях".

Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, введенное в действие приказом МЧС России от 21.12.2005 N 993 (зарегистрирован в Минюсте РФ 19.01.2006 года, рег. N 7384), определяет организацию и порядок накопления, хранения и использования средств индивидуальной защиты органами местного самоуправления, а также организациями для обеспечения ими установленных категорий населения.

Предоставление населению СИЗ осуществляется в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения на территории города Брянска от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При этом, обеспечение населения СИЗ осуществляется:

органами местного самоуправления - работников этих органов и созданных ими муниципальных предприятий и учреждений. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий участвует в обеспечении СИЗ детей, неработающих пенсионеров, а также населения, проживающего вблизи радиационно опасных, химически и биологически опасных объектов, за счет средств федерального бюджета.

Для обеспечения СИЗ работников предприятий, учреждений, организаций ранее существовала система централизованных поставок имущества гражданской обороны, однако в начале 1990-х годов централизованные поставки прекращены. Накопленные таким образом запасы СИЗ, другого имущества гражданской обороны своевременно не освежались и в настоящее время сроки их эксплуатации и хранения истекли. Ряд предприятий, учреждений образованы в последние десятилетия и такого имущества просто не имеют.

Аналогичным образом обстоят дела и с системой оповещения населения города о возникающих опасностях. Система оповещения была создана в 1980-х годах и за годы эксплуатации отдельные её элементы, в частности электросирены С-28, С-40, эксплуатирующиеся в неблагоприятных метеоусловиях, выходят из строя, отдельные электросирены похищены.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросом местного значения является организация и осуществление мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Исходя из этого, орган местного самоуправления обязан решать следующие задачи по данному вопросу:

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории городского округа.

Несмотря на то, что имеется достаточная нормативно-правовая база в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, повышения готовности гражданской обороны к решению поставленных задач не происходит. Не создаются запасы средств индивидуальной защиты в муниципальных казенных учреждениях, предприятиях, организациях из-за отсутствия финансирования, не приобретаются соответствующие приборы и имущество для укомплектования аварийно-спасательных формирований, объектов гражданской обороны в соответствии с табелями оснащения, крайне недостаточно проводятся мероприятия по поддержанию в готовности к приему укрываемых ЗС ГО. Объекты гражданской обороны, предназначенные для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и транспорта (бани, душевые, прачечные, мойки автотранспорта) не в полной мере готовы к выполнению задач по предназначению из-за недоукомплектования средствами защиты, приборами, другим имуществом. Основная причина такого состояния дел - отсутствие финансирования вопросов гражданской обороны и защиты населения.

Таким образом, для обеспечения гарантированного финансирования мероприятий по повышению готовности гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций необходимо разработать долгосрочную целевую Программу Брянского городского округа по решению данной проблемы программно-целевым методом.

3. Цель и задачи Программы

Цель: реализация требований законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории города программно-целевым методом.

Задачи:

- обеспечение работников Брянской городской администрации, муниципальных казенных учреждений "Управление по делам ГОЗНТЧС г. Брянска", "Центральная спасательная станция на водах г. Брянска", "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Брянска", управлений здравоохранения, образования и культуры Брянской городской администрации средствами индивидуальной защиты органов дыхания (противогазами гражданскими);

- поддержание средств коллективной защиты (ЗС ГО) в готовности к приему укрываемых;

- расширение возможностей поисково-спасательного отряда МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС г. Брянска" по проведению аварийно-спасательных работ;

- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения города о возникающих опасностях;

- обеспечение безопасности людей на водных объектах, организация спасения людей на водах;

- приобретение носимой радиостанции в комплекте.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период 2010-2015 годов. В указанный период должны быть достигнуты цели и реализованы задачи Программы. Учитывая то, что для достижения целей Программы требуются значительные финансовые ассигнования, допускается продлевать сроки реализации Программы в порядке, предусмотренном для её утверждения.

Таблица 1

Сроки и этапы реализации Программы

N п/п	Наименование программных мероприятий	Период реализации	Ожидаемые результаты
1	Приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания для обеспечения работников: - Брянской городской администрации; - МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС города Брянска"; - МКУ "Центральная спасательная станция на водах города Брянска"; - МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Брянска"; - управления здравоохранения Брянской городской администрации; - управления образования Брянской городской администрации; - управления культуры Брянской городской администрации	2010 - 2015	Приобретение средств индивидуальной защиты (противогазы): всего - 9588 шт., в т.ч. по годам: 2010 - 324 шт.; 2011 - 302 шт.; 2012 - 240 шт.; 2013 - 240 шт.; 2014 - 3632 шт.; 2015 - 4850 шт. Реализация данного мероприятия позволит обеспечить: - работников Брянской городской администрации, муниципальных казенных учреждений, управлений здравоохранения, образования и культуры Брянской городской администрации, в т.ч. по годам: 2010 - 1,5%; - работников Брянской городской администрации, муниципальных казенных учреждений, управлений образования и культуры Брянской городской администрации на 77,6%, в т.ч. по годам: 2011 - 4,4%; 2012 - 6,5%; 2013 - 8,9%; 2014 - 39,8%; 2015 - 77,6%
2	Проведение текущего ремонта средств коллективной защиты населения (защитных сооружений гражданской обороны) с заменой отдельных элементов систем жизнеобеспечения	2010 - 2015	Ремонт ЗС ГО муниципальной формы собственности, всего 98, в т.ч. по годам: 2010 - 4 ЗС ГО; 2011 - 4 ЗС ГО; 2012 - 0 ЗС ГО; 2013 - 20 ЗС ГО; 2014 - 30 ЗС ГО; 2015 - 40 ЗС ГО, что позволит содержать их в постоянной готовности к приему укрываемых в соответствии с требованиями нормативных и эксплуатационных документов
3	Приобретение аварийно-спасательного оборудования и имущества, средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи для оснащения поисково-спасательного отряда (ПСО) МКУ "Управление по делам ГОЗНЧС города Брянска".	2010 - 2015	Приобрести аварийно-спасательное оборудование и имущество для поисково-спасательного отряда МКУ "УГОЗНТЧС г. Брянска", всего - 96 шт., в т.ч. по годам 2010 - 1 шт. (лодка резиновая); 2011 - 1 шт. (кусторез); 2012 - 1 шт. (бензопила "Хускварна").; 2013 - 61 шт. (приборы, средства защиты); 2014 - 31 шт. (пневмодомкрат, каски, системы для спуска с высоты); 2015 - 1 шт. (насосная станция "Спрут"). Это позволит повысить укомплектованность ПСО аварийно-спасательным оборудованием с 60% до 90%, в т.ч. по годам: 2010 - 65%; 2011 - 70%; 2012 - 75%; 2013 - 80%; 2014 - 85%; 2015 - 90%.
4	Замена и ремонт электросирен системы централизованного оповещения населения о возникающих опасностях	2010 - 2015 годы	Ремонт и замена электросирен системы централизованного оповещения населения города Брянска, всего - 10 шт., в т.ч. по годам: 2010 - 2 шт.; 2012 - 2 шт.; 2013 - 2 шт.; 2014 - 2 шт.; 2015 - 2 шт. Данное мероприятие позволит не снижать процент охвата населения города Брянска системы централизованного оповещения об опасностях и поддерживать его на уровне 85-87 процентов постоянно
5	Приобретение имущества для обеспечения безопасности людей на водных объектах	2010 - 2015	Приобрести технику, оборудование и имущество для укомплектования МКУ "ЦСС на водах г. Брянска" всего - 37 шт., в т.ч. по годам: 2010 г. - 3 шт. (автомобиль УАЗ-396255, компрессор для зарядки баллонов водолазов, сигнальное громкоговорящее устройство (далее - СГУ); 2011 г. - 19 шт. (гидрокостюм водолазный в комплекте, лодка гребная); 2012 г. - 2 шт. (компрессор, лодка резиновая); 2013 г. - 6 шт. (гидроцикл, гидрокостюм водолазный); 2014 г. - 6 шт. (автомобильный спасательный вагончик 2-осный типа "КУПАВА"); 2015 г. - 1 шт. (катер спасательный). Реализация данного мероприятия позволит сократить время прибытия спасателей к месту чрезвычайной ситуации на воде и проведения поисково-спасательных работ водолазами-спасателями на 15-20%, и , как следствие, увеличение количества спасенных людей.
6	Приобретение носимой радиостанции в комплекте	2010 - 2015 годы	Позволит оперативно решать вопросы спасателями поисково-спасательного отряда МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС города Брянска" по оказанию помощи пострадавшим и при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

5. Объемы и источники финансирования Программы

Для реализации мероприятий Программы необходимо выделение ассигнований в сумме 34 276,66 тыс. рублей из бюджета города Брянска:

Таблица 2

Источники и направления расходов	Объем финансирования, тыс.руб.
	Всего	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	Последующие годы
Всего, в том числе	34 276,66	1521,16	1549,68	794,6	2422,34	11 931,88	16 057,00
Средства бюджета города Брянска	34 276,66	1521,16	1549,68	794,6	2422,34	11 931,88	16 057,00

6. Перечень мероприятий и ожидаемые результаты Программы

Таблица 3

N п/п	Наименование программных мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования, всего тыс.руб.	В том числе по срокам							Исполнители программных мероприятий	Ожидаемые результаты реализации Программы
				2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	последующие годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания для обеспечения работников:		22 435,92	758,16	706,68	561,60	561,60	8498,88	11 349,00		Брянская городская администрация, муниципальные казенные учреждения, управления образования, культуры Брянской городской администрации	Приобретение средств индивидуальной защиты (противогазы): Всего - 10088 шт., в т.ч. по годам: 2010 - 324 шт.; 2011- 302 шт.; 2012 - 240 шт.; 2013 - 240 шт.; 2014 - 3632 шт.;. 2015 - 4850 шт. Реализация данного мероприятия позволит обеспечить: работников Брянской городской администрации, муниципальных казенных учреждений, управлений здравоохранения, образования и культуры Брянской городской администрации в 2010 году на 1,5%; - работников Брянской городской администрации, - муниципальных казенных учреждений, - управлений образования и культуры Брянской городской администрации на 77,6%, в т.ч. по годам: 2011 - 4,4%: 2012 - 6,5%: 2013 - 8,9%: 2014 - 39,8%: 2015 - 77,6%.
	- Брянской городской администрации,		383,76	383,76
	- МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС города Брянска",		145,08		145,08
	- МКУ "Центральная спасательная станция на водах г. Брянска",		74,88					74,88
	- МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Брянска,		0		0
	- управление образования Брянской городской администрации,		20 147,40	234,00	468,00	468,00	468,00	8330,40	10 179,00
	- управление здравоохранения Брянской городской администрации,		140,40	140,40
	- управление культуры Брянской городской администрации		1544,4		93,60	93,60	93,60	93,60	1170,00
2	Проведение текущего ремонта средств коллективной защиты (защитных сооружений гражданской обороны) с заменой отдельных элементов систем жизнеобеспечения	Бюджет города Брянска	5500,0	220,0	330,0	0	1100,0	1650,0	2200,0		МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" города Брянска	Ремонт ЗС ГО муниципальной формы собственности, всего - 98, в т.ч. по годам: 2010 - 4 ЗС ГО; 2011 - 4 ЗС ГО; 2012 - 0 ЗС ГО; 2013 - 20 ЗС ГО; 2014 - 30 ЗС ГО; 2015 - 40 ЗС ГО, что позволит содержать их в постоянной готовности к приему укрываемых в соответствии с требованиями нормативных и эксплуатационных документов
	- проведение текущего ремонта средств коллективной защиты (защитных сооружений гражданской обороны) с заменой отдельных элементов систем жизнеобеспечения		5429,9	220,0	259,9	0	1100,0	1650,0	2200,0
	- погашение кредиторской задолженности		70,1		70,1
3	Приобретение аварийно-спасательного оборудования средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи для оснащения поисково-спасательного отряда (ПСО) МКУ "Управление по делам ГОЗНЧС города Брянска"	Бюджет города Брянска	1107,75	35,0	30,0	30,0	127,75	185,0	700,0		МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС г. Брянска"	Приобрести аварийно-спасательное оборудование и имущество для поисково-спасательного отряда МКУ "УГОЗНТЧС г. Брянска", всего - 96 шт., в т.ч. по годам: 2010 - 1 шт. (лодка резиновая); 2011 - 1 шт. (кусторез); 2012 - 1 шт. (бензопила "Хускварна"); 2013 - 61 шт. (приборы, средства защиты); 2014 - 31 шт. (пневмодомкрат, каски, системы для спуска с высоты); 2015 - 1 шт. (насосная станция "Спрут"). Это позволит повысить укомплектованность ПСО аварийно-спасательным оборудованием с 60% до 90%, в т.ч. по годам: 2010 - 65%; 2011 - 70%; 2012 - 75%; 2013 - 80%; 2014 - 85%; 2015 - 90%
4	Замена и ремонт электоросирен системы централизованного оповещения населения о возникших опасностях	Бюджет города Брянска	40,0	8,0	0	8,0	8,0	8,0	8,0		МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС города Брянска"	Ремонт и замена электоросирен системы централизованного оповещения населения города Брянска, всего - 10 шт., в т.ч. по годам: 2010 - 2 шт.; 2012 - 2 шт.; 2013 - 2 шт.; 2014 - 2 шт.; 2015 - 2 шт.
5	Приобретение имущества для обеспечения безопасности людей на водных объектах	Бюджет города Брянска	5185,0	500,00	475,0	195,0	625,0	1590,0	1800,0		МКУ "Центральная спасательная станция на водах г. Брянска"	Приобрести технику, оборудование и имущество для укомплектования МКУ "ЦСС на водах г. Брянска" всего - 37 шт., в т.ч. по годам: 2010 - 3 шт. (автомобиль УАЗ-396255, компрессор для зарядки баллонов водолазов, сигнальное громкоговорящее устройство (далее - СГУ);. 2011 - 19 шт. (гидрокостюм водолазный в комплекте, лодка гребная); 2012 - 2 шт. (компрессор, лодка резиновая); 2013 - 6 шт. (гидроцикл, гидрокостюм водолазный); 2014 - 6 шт. (автомобильный спасательный вагончик 2-осный типа "КУПАВА").; 2015 - 1 шт. (катер спасательный). Реализация данного мероприятия позволит сократить время прибытия спасателей к месту чрезвычайной ситуации на воде и проведения поисково-спасательных работ водолазами-спасателями на 15-20%, и, как следствие, увеличение количества спасенных людей.
6	Приобретение носимой радиостанции в комплекте	Бюджет города Брянска	8,0		8,0						МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС города Брянска"	Приобретение носимой радиостанции в комплекте, всего -1 к-т., в т.ч. по годам: 2011-1 к-т. Это позволит оперативно решать вопросы по оказанию помощи пострадавшим и при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ спасателями поисково-спасательного отряда МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС города Брянска".
	Итого	Бюджет города Брянска	34276,66	1521,16	1549,68	794,60	2422,34	11931,88	16057,00

7. Управление ходом реализации Программы и организации контроля за её исполнением

Исполнители Программы выполняют мероприятия и проводят работы за счет поступивших бюджетных средств и ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (I квартал, полугодие, 9 месяцев, год) представляют сведения об исполнении мероприятий Программы в МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС г. Брянска".

Исполнители Программы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за целевое и эффективное использование выделенных им бюджетных средств. Заказчик-координатор Программы осуществляет непосредственный контроль за реализацией Программы и несет ответственность за её эффективность.

Заказчик-координатор Программы обобщает полученные сведения и в срок до 15 числа, следующего за отчетным периодом (I квартал, полугодие, 9 месяцев, год) представляет сведения об исполнении мероприятий Программы:

в комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации и в финансовое управление Брянской городской администрации по форме приложения 2 к Порядку разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Брянска;

ежегодно в срок до 31 января года, следующего за отчетным, и по окончании срока реализации долгосрочной целевой программы, оценку эффективности реализации Программы в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 30.06.2008 N 680-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Брянска" - в комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации.

8. Оценка эффективности реализации долгосрочной целевой Программы города Брянска

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит создать и содержать в целях гражданской обороны и защиты населения запасы средств индивидуальной защиты органов дыхания, поддерживать защитные сооружения гражданской обороны муниципальных организаций в готовности к приему укрываемых при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Приобретение спасательного имущества для оснащения спасателей МКУ "ЦСС на водах города Брянска" и МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС города Брянска" позволит сократить прибытия спасателей к месту чрезвычайной ситуации на 15-20%, а следовательно спасти большее число людей, более качественно и предметно проводить спасательные работы на водных объектах города, в других чрезвычайных ситуациях.

Оборудование установленных пляжей в соответствии с нормативными документами, оснащение их спасательными средствами улучшит условия отдыха населения на воде в период купального сезона, повысит готовность спасателей к спасению людей, терпящих бедствие на воде.

В целом, реализация мероприятий Программы повысит готовность гражданской обороны к осуществлению мероприятий по защите населения, организации и проведения спасательных работ в чрезвычайных ситуациях мирного (природного и техногенного характера) и военного времени.

Оценка результативности Программы проводится согласно постановлению Брянской городской администрации от 30.06.2008 N 680-П.

Заместитель начальника МКУ "Управление по делам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Брянска"

Н.И. Помыканов

И.о. начальника МКУ "Управление по делам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Брянска"

В.П. Стельных

Заместитель Главы городской администрации, руководитель аппарата

Ю.В. Бездудный