Приложение 5

Приложение 5

к постановлению администрации

Брянской области

от 12 марта 2010 г. N 237

(приложение

к программе "Развитие конкуренции

в Брянской области" (2010-2011 годы)

Таблица 1

Перечень
ресурсных мероприятий программы "Развитие конкуренции в Брянской области" (2010-2012 годы)

N пп	Наименование мероприятия	Срок реализации, годы	Ответственный исполнитель	Ожидаемые результаты	Примечание
Развитие малого и среднего предпринимательства
1.	Поддержка действующих и начинающих компаний - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции, - субсидии юридическим лицам в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг; гранты начинающим на создание инновационных компаний	2010-2012	департамент экономического развития Брянской области	стимуляция инновационной деятельности малого и среднего бизнеса, поддержка не менее 30 субъектов малого и среднего бизнеса, развитие инновационной инфраструктуры	в рамках ВЦП "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Брянской области" (2010-2012 годы), порядок и условия предоставления поддержки утверждаются региональными НПА
2.	Поддержка действующих компаний - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих реализацию инновационной продукции, - организация участия в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, деловых миссиях и иных мероприятиях, предусматривающих экспонирование и показ новой продукции	2010-2012	департамент экономического развития Брянской области	продвижение продукции, товаров и услуг на региональные и межрегиональные рынки, развитие и насыщение рынка инновационной продукции
3.	Создание и обеспечение деятельности информационно-аналитических центров (Евро Инфо Корреспондентских центров) для проведения очных и заочных консультаций по выведению субъектов предпринимательства на рынки	2010-2012	департамент экономического развития Брянской области	выведение на новые рынки не менее 20 субъектов предпринимательства
4.	Поддержка экспортно-ориентированных субъектов малого предпринимательства, проведение мероприятий, связанных с темой продвижения продукции на иностранные рынки, компенсация затрат, связанных с производством и реализацией товаров, работ, услуг	2010-2012	департамент экономического развития Брянской области	выведение малых и средних предприятий на внешние рынки, увеличение объема производства экспортно-ориентированной конкурентоспособной продукции, подготовка квалифицированных специалистов по вопросам, связанным с экспортом продукции
5.	Разработка и реализация программ энергосбережения для субъектов малого и среднего предпринимательства; субсидирование затрат на: проведение энергетических обследований на предприятиях; проведение работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов); реализацию программ по энергосбережению (в т.ч. затрат на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов); субсидии предпринимателям на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства	2010-2012	департамент экономического развития Брянской области	повышение энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства. Включение малого бизнеса в реализацию региональной политики энергосбережения и энергоэффективности, снижение себестоимости производимой продукции
6.	Содействие развитию микрофинансирования. Создание государственной микрофинансовой организации второго уровня	2010-2012	департамент экономического развития Брянской области	расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам, обеспечение микрозаймами не менее 30 субъектов малого и среднего бизнеса
7.	Формирование инфраструктуры малого и среднего предпринимательства, предоставляющей услуги поручительства при привлечении предпринимателями банковских кредитов в условиях недостаточного собственного залогового обеспечения	2010-2012	департамент экономического развития Брянской области	создание гарантийных фондов (фондов поручительства), увеличение капитализации гарантийного фонда, расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам
8.	Поддержка и развитие молодежного предпринимательства: система обучения, медиа-поддержка, пропаганда молодежного предпринимательства, проведение конкурса бизнес-проектов с выделением грантов победителям	2010-2012	департамент экономического развития Брянской области	переподготовка и обучение не менее 150 чел., стимуляция и вовлечение в бизнес новых участников (не менее 10 грантов победителям конкурса)
9.	Мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса, проведение опросов и исследований. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. Создание и обслуживание информационного портала малого и среднего предпринимательства Брянской области	2010-2012	департамент экономического развития Брянской области	формирование региональной конкурентной политики, сокращение административных барьеров и устранение ограничений
10.	Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов, пополнение оборотных средств и по лизинговым договорам	2010-2012	департамент экономического развития Брянской области	расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к материальным ресурсам, стимулирование инвестиционной деятельности малого и среднего бизнеса
11.	Субсидии для реализации муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства	2010-2012	департамент экономического развития Брянской области	развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, вовлечение новых участников в бизнес
Сокращение административных барьеров
12.	Создание многофункциональных центров на территории Брянской области (МФЦ в г. Сураже) по оказанию услуг населению, в дальнейшем планируется создание МФЦ в г. Брянске по оказанию услуг предпринимателям	2010	управление информационных технологий администрации области	качественное предоставление государственных и муниципальных услуг	в рамках ВЦП "Проведение административной реформы в Брянской области" (2009-2010 годы)
Повышение информационной прозрачности
13.	Разработка и внедрение электронных технологий, направленных на автоматизацию и упрощение деятельности участников рынка и взаимодействие с регулирующими органами	2011	управление информационных технологий администрации области	разработка программного продукта и модернизация технических комплексов ИКТ	в рамках ДЦП "Информатизация Брянской области" (2007-2010 годы), "Развитие информатизации Брянской области" (2011-2015 годы)
14.	Создание и развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов власти на территории региона: построение на территории области магистральной телекоммуникационной сети; запуск в эксплуатацию и развитие областного центра обработки данных; организация системы видеоконференцсвязи	2011-2012	управление информационных технологий администрации области	эффективная работа всех элементов "электронного правительства". Организация корпоративной IP-телефонии во всех органах власти, подключение к областному серверу инфокиосков в многофункциональных центрах, создание системы телемедицинских центров, подключение к сети других абонентов
Развитие инновационной инфраструктуры
15.	Грантовая поддержка хозяйствующим субъектам на развитие инновационных технологий	2011-2012	департамент экономического развития Брянской области	формирование инвестиционной инфраструктуры для обеспечения эффективного функционирования инновационной системы	в рамках ДЦП "Развитие инновационной инфраструктуры Брянской области" (2011-2013 годы)

Таблица 2

Перечень
организационных мероприятий программы "Развитие конкуренции в Брянской области" (2010-2012 годы)

N пп	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель	Ожидаемые результаты	Примечание
1.	Совершенствование регионального законодательства с целью упрощения процедуры начала и ведения предпринимательской деятельности, развития конкуренции на товарных рынках	2010-2012	правовое управление администрации области, органы исполнительной власти области	упрощение процедур лицензирования, сокращение административных барьеров и устранение ограничений для перемещения товаров, соблюдение антимонопольного законодательства	совместно с Брянским УФАС России (по согласованию), Брянской областной Думой (по согласованию) в пределах региональных полномочий
2.	Осуществление контроля за актами и действиями органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в рамках полномочий, предоставленных антимонопольному органу, на предмет соблюдения антимонопольного законодательства; принятие мер антимонопольного реагирования с размещением информации в СМИ и на интернет-сайте администрации Брянской области	2010-2012	Брянское УФАС России (по согласованию)	сокращение административных барьеров, соблюдение антимонопольного законодательства	постоянно
3.	Проведение заседаний экспертно-консультативного совета при Брянском УФАС России	2010-2012	Брянское УФАС России (по согласованию)	сокращение административных барьеров, соблюдение антимонопольного законодательства	ежеквартально
4.	Организация и проведение информационно-консультативных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства (в т.ч. по вопросам устранения препятствий для осуществления предпринимательской деятельности)	2010-2012	департамент экономического развития Брянской области	информация для решения вопросов устранения барьеров для осуществления предпринимательской деятельности	совместно с Брянским УФАС России (по согласованию)
5.	Организация проведения консультаций с фармацевтической ассоциацией Брянской области по вопросам осуществления деятельности	2010-2012	департамент здравоохранения Брянской области	информация для решения вопросов устранения барьеров для осуществления предпринимательской деятельности	совместно с ГУП "Брянскфармация" (по согласованию)
6.	Разработка административных регламентов по исполнению государственных функций: "Открытие в установленном порядке новых маршрутов пассажирского автомобильного транспорта (за исключением маршрутов между поселениями в границах муниципального района)"; "Организация конкурсов на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальному маршруту (маршрутам) регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Брянской области"; "Обеспечение контроля за регулярностью движения пассажирского автомобильного транспорта по установленным маршрутам в соответствии с утвержденным расписанием движения";	2010-2012	департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области	сокращение административных барьеров, соблюдение антимонопольного законодательства	список регламентов может быть изменен и дополнен
	"Доведение до сведения пассажиров расписаний движений автобусов и иной информации, необходимой потребителям транспортных услуг";	2010
	"Оказание консультационной, организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства"; "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства"		департамент экономического развития Брянской области
7.	Создание информационных стендов в органах исполнительной власти с образцами заполнения документов для получения государственных и муниципальных услуг	2010	органы исполнительной власти Брянской области	улучшение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг	по необходимости
8.	Проведение проверочных мероприятий по исполнению государственных функций и оказанию государственных услуг. Рассмотрение результатов на заседаниях при Губернаторе Брянской области	2010-2012	управление региональной безопасности администрации области	улучшение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг	совместно с прокуратурой Брянской области (по согласованию)
9.	Создание сайта департамента экономического развития Брянской области и наполнение его разделами "Инвестиции" (публикация информации об инвестиционных проектах, системе и критериях их отбора, изменениях в инвестиционном законодательстве, инвестиционных форумах, ярмарках, выставках и пр.) и "Развитие территории" (публикация долгосрочных стратегий и программ социально-экономического развития, планов застройки, генеральных планов развития муниципальных образований, результатов их реализации)	2010-2012	администрация области, департамент экономического развития Брянской области, управление архитектуры и градостроительства Брянской области, органы исполнительной власти области	повышение информационной прозрачности деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления; повышение инвестиционной активности, привлечение новых инвесторов; возможность опубликования оперативной информации по социально-экономическому развитию территорий	совместно с администрациями муниципальных образований (по согласованию)
10.	Создание на сайте администрации Брянской области раздела "Региональные рынки. Цены, товары и услуги" и публикация на нем оперативной статистической информации	2010-2011	информационно-аналитическое управление администрации области	обеспечение доступа к оперативной информации для субъектов хозяйственной деятельности, повышение инвестиционной активности	совместно с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области (по согласованию)
11.	Создание регионального реестра государственных услуг, регионального интернет-портала	2010-2011	департамент экономического развития Брянской области, информационно-аналитическое управление администрации области	обеспечение информационной открытости и доступности в сфере предоставляемых государственных услуг	за счет текущего финансирования
12.	Организация публикации на официальном сайте департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области результатов конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Брянской области	2010	департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области	обеспечение информационной открытости и доступности в сфере предоставляемых государственных услуг	текущее финансирование
13.	Проведение работы по оптимизации сети государственных унитарных предприятий Брянской области. Приватизация ГУП "Мирный", ГУП "Спортлото", ГУП "Брянский областной учебный коллектор". Реорганизация путем присоединения ГУП "Комаричская районная типография", ГУП "Севская районная типография", ГУП "Навлинская районная типография". Реорганизация путем присоединения ГУП "Брянский лесхоз", ГУП "Выгоничский лесхоз", ГУП "Дубровский лесхоз", ГУП "Жуковский лесхоз", ГУП "Злынковский лесхоз", ГУП "Клинцовский лесхоз", ГУП "Мглинский лесхоз", ГУП "Почепский лесхоз", ГУП "Севский лесхоз", ГУП "Унечский лесхоз", ГУП "Клетнянский лесхоз", ГУП "Брянсклес"	2010-2011	управление информационных технологий администрации области, управление имущественных отношений Брянской области, органы исполнительной власти области	сокращение числа учреждений и предприятий, подведомственных государственным органам власти	за счет текущего финансирования
14.	Создание доступной для населения региональной информационной базы данных об опасных для здоровья и некачественных продовольственных товарах, выявленных на территории Брянской области	2010-2012	управление ветеринарии Брянской области	реализация прав потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, обеспечение информационной открытости	совместно с управлением Роспотребнадзора по Брянской области (по согласованию), за счет текущего финансирования
15.	Мероприятия по развитию конкуренции на рынке путем расширения рынков сбыта, развития ярмарочной торговли (в т.ч. проведения ежегодной Свенской ярмарки), предоставления постоянных торговых мест на рынках, расширения и совершенствования фирменной торговли сельхозпроизводителей и предприятий перерабатывающей промышленности (фирменные магазины, отделы в магазинах, объекты стационарной мелкорозничной сети), организации выставок-продаж, покупательских конференций, предоставления льгот сельхозпроизводителям при оплате торгового места на розничных рынках	2010-2012	комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области	повышение инвестиционной привлекательности, сотрудничество государства, местного самоуправления и частного предпринимателя; создание условий для реализации сельхозпродукции и товаров местных производителей, удовлетворение спроса населения в качественных товарах по приемлемым ценам	совместно с администрациями муниципальных образований (по согласованию), Брянской региональной общественной организацией "Фермеры Брянщины" (по согласованию)
16.	Организация и проведение мониторинга цен на продовольственном рынке Брянской области (на всех стадиях производства и реализации), а также мониторинга торговых наценок в розничной торговле на товары, входящие в социальный набор	2010-2012	управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области, комитет государственного регулирования тарифов Брянской области, комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области	повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сглаживание колебаний цен на хлеб	ежемесячно, совместно с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, Брянским УФАС России (по согласованию)
17.	Совершенствование регулирования рынков сельскохозяйственной продукции за счет технической и технологической модернизации сельского хозяйства, привлечения союзов (ассоциаций) сельхозпроизводителей к сотрудничеству, расширения доступа сельхозтоваропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях, формирования регионального продовольственного фонда зерна для нужд хлебопечения области, согласования расценок по приемке, хранению, отпуску зерна регионального фонда, а также цен на продукты его переработки	2010-2012	комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, комитет государственного регулирования тарифов Брянской области	ускоренное развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сглаживание колебаний цен на хлеб, повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства	совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области, ГУП "Брянская продовольственная корпорация" (по согласованию)
18.	Организация и проведение информационно-консультативных мероприятий для государственных и муниципальных заказчиков по размещению заказов с использованием автоматизированной электронной системы, переходу на проведение открытых аукционов в электронной форме	2010-2012	департамент государственных закупок Брянской области	снижение издержек бумажных процедур, снижение вероятности сговора участников торгов за счет обеспечения анонимности участия, обеспечение максимального доступа	постоянно
19.	Внедрение открытого механизма привлечения субъектов оценочной деятельности к выполнению работ по оценке объектов оценки для совершения сделок, стороной в которых являются Брянская область, муниципальные образования Брянской области:	2010	управление имущественных отношений Брянской области, департамент экономического развития Брянской области	регулирования# оценочной деятельности, обеспечение информационной открытости деятельности органов государственной власти
	публикация в СМИ и на официальных сайтах администрации Брянской области и муниципальных образований материалов конкурсов на выполнение работ по оценке, отчетов; разработка критериев оценки заявок, поданных участниками конкурсов, контроль качества подготовленных отчетов об оценке, соответствия их действующему законодательству в области регулирования оценочной деятельности	2010-2012
20.	Публикация в СМИ, на официальных сайтах администрации Брянской области и муниципальных образований извещений о проведении аукционов (торгов) по продаже прав собственности или прав аренды государственного (муниципального) имущества и результатов проведенных аукционов (торгов)	2010-2012	управление имущественных отношений Брянской области	повышение информационной открытости деятельности органов государственной власти, связанной с осуществлением функций собственников недвижимого и движимого имущества	постоянно
21.	Привлечение частных учреждений здравоохранения к исполнению программы государственных гарантий оказания населению Брянской области бесплатной медицинской помощи	2010-2012	департамент здравоохранения Брянской области	развитие конкурентной среды в здравоохранении, улучшение качества медицинских услуг
22.	Организация и проведение мониторинга динамики основных показателей фармацевтического рынка, обеспечение аналитического сопровождения (в т.ч. создание информационных сайтов и профессиональных периодических изданий)	2010-2012	департамент здравоохранения Брянской области	обеспечение информационной открытости, привлечение новых участников рынка	совместно с ГУП "Брянскфармация"
23.	Создание условий для развития передвижных аптек для обслуживания труднодоступных и удаленных муниципальных образований области	2010-2012	департамент здравоохранения Брянской области	демонополизация рынка, повышение доступности приобретения лекарственных средств для жителей отдалённых районов	совместно с ГУП "Брянскфармация"
24.	Создание территориального центра собственников жилья	2012	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области	обеспечение защиты прав собственников и нанимателей жилья, сопровождение практической деятельности управляющих компаний и СРО	совместно с Комиссией по защите прав собственников и нанимателей жилья при Президиуме Генерального совета ВПП "Единая Россия"
25.	Создание территориального филиала АНО "Институт собственников жилья"	2012	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области	обучение управляющих МКД	совместно с Комиссией по защите прав собственников и нанимателей жилья при Президиуме Генерального совета ВПП "Единая Россия"
26.	Разработка и внедрение методики оценки регулирующего воздействия (ОРВ) на региональном уровне	2012	департамент экономического развития Брянской области	улучшение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг	совместно с исполнительными органами государственной власти области