Приказ Департамента сельского хозяйства Брянской области от 23 октября 2014 г. N 425 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015-2017 годы)" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Департамента сельского хозяйства Брянской области
от 23 октября 2014 г. N 425
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня, 24 августа 2015 г.

ГАРАНТ:

Приказом Департамента сельского хозяйства Брянской области от 27 октября 2015 г. N 426 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении порядка разработки и оценки эффективности государственных программ Брянской области", государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы), утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 855-п "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы) (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 7 апреля 2014 года N 152-п, от 19 мая 2014 года N 193-п, от 30 июня 2014 года N 269-п, от 20 октября 2014 года N 457-п) приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы).

2. Ответственность за реализацию ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы) возложить на начальника отдела по переработке и малым формам хозяйствования департамента Даниленко А.И.

3. Признать утратившими силу с 1 января 2015 года:

приказ от 29 октября 2014 года N 516 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014 годы) в новой редакции";

приказ от 18 февраля 2014 года N 19 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014 годы)";

приказ от 8 апреля 2014 года N 91 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014 годы) в новой редакции".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор департамента

Б.И. Грибанов

Ведомственная целевая программа
"Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы)
(утв. Приказом департамента сельского хозяйства Брянской области от 23 октября 2014 г. N 425)

С изменениями и дополнениями от:

8 июня, 24 августа 2015 г.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента сельского хозяйства Брянской области от 24 августа 2015 г. N 302 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование ведомственной целевой программы	"Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы)
Ответственный исполнитель	департамент сельского хозяйства Брянской области
Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу (дата утверждения и номер соответствующего нормативного акта)	директор департамента сельского хозяйства Брянской области _____________ Б.И. Грибанов приказ от 23 октября 2014 года N 425
Цели ведомственной целевой программы	развитие крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства и реализации сельскохозяйственной продукции
Задачи ведомственной целевой программы	обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих фермерских хозяйств; создание условий для крестьянских (фермерских) хозяйств по доступности финансовых ресурсов; стимулирование перехода граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства
Сроки реализации ведомственной целевой программы	2015 - 2017 годы
Объемы бюджетных средств и источники финансирования на реализацию ведомственной целевой программы	общий объем финансирования реализации программы составит 45 696 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 27 800 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 8 000 тыс. рублей; 2016 год - 9 900 тыс. рублей; 2017 год - 9 900 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 15 306 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 15 306 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей. внебюджетные средства - 2 590,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2 590,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы	количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки, единиц: 2015 г. - 6 единиц; 2016 г. - 7 единиц; 2017 г. - 8 единиц;
	количество созданных рабочих мест, единиц: 2015 г. - 18 единиц; 2016 г. - 21 единиц; 2017 г. - 24 единиц

Информация об изменениях:

Приказом Департамента сельского хозяйства Брянской области от 8 июня 2015 г. N 169 в раздел 1 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Анализ проблем, на решение которых направлена ведомственная целевая программа

По состоянию на 01.01.2014 года в Брянской области зарегистрировано 880 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, из них сельскохозяйственную деятельность ведут 700 единиц.

Субъекты малого предпринимательства Брянской области характеризуются значительным потенциалом для дальнейшего развития и расширения производства.

Посевные площади под сельскохозяйственными культурами в фермерских хозяйствах в 2014 году составили 129,7 тыс.га или 16,0% во всех категориях хозяйств области.

Поголовье КРС в крестьянских хозяйствах по состоянию на 01.10.2013 года составило 20,2 тыс. голов (4,9% к численности поголовья во всех категориях хозяйств), в том числе коров 9,8 тыс. голов (5,8%); свиней - 1,1 тыс. голов (0,4%), овец и коз - 3,7 тыс. голов (12,6%).

Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции фермерскими хозяйствами за 2013 год составила более 2,5 млрд. рублей. Стоимость основных фондов, принадлежащих фермерским хозяйствам, - 1,8 млрд. рублей, из них 850 млн. рублей - сельскохозяйственная техника. Фермеры владеют складской инфраструктурой (зернохранилища на 107 тыс. тонн, картофелехранилища - 100 тыс. тонн, овощехранилища - 1,5 тыс. тонн).

Объем государственной поддержки фермерских хозяйств области в рамках целевых и ведомственных программ в 2013 году составил 312,8 млн. За 9 месяцев 2014 года К(Ф)Х получили 250,6 млн. рублей из федерального и областного бюджетов.

Государственная поддержка К(Ф)Х позволила увеличить объемы производства сельскохозяйственной продукции.

Проводимая государственная политика поддержки малых форм хозяйствования на селе позволила расширить возможности доступа субъектов малого сельскохозяйственного предпринимательства к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В 2013 году малыми формами хозяйствования области получено кредитов и займов на сумму 506,2 млн. рублей. За 9 мес. 2014 года объем привлеченных малыми формами хозяйствования кредитных средств составил 350 млн. рублей, из них К(Ф)Х - 230 млн. рублей.

На субсидирование процентной ставки по привлеченным инвестиционным и краткосрочным кредитам и займам за 2013 год К(Ф)Х направлено 107,2 млн. рублей, за 9 мес. 2014 года - 59,5 млн. рублей.

Начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала. В последние годы создание нового КФХ связано с необходимостью бытового обустройства на новом месте, что требует дополнительных денежных средств.

Без решения этих проблем начинающие хозяйства не смогут быть конкурентоспособными, в результате чего могут прекратить деятельность уже в первые два года с момента их создания. Ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы) (далее - Программа) призвана помочь начинающим фермерам в создании К(Ф)Х для закрепления их в аграрном секторе экономики области, дальнейшем развитии, выполнении задачи обеспечения продовольственной безопасности страны.

В результате, развитые К(Ф)Х смогут выполнять задачи, поставленные в Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, и другие общенациональные функции.

Основные понятия Программы

Начинающий фермер - это участник Программы, определенный конкурсной комиссией Брянской области по итогам конкурсного отбора.

Заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его участником программы и соответствующий условиям предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство:

зарегистрирован на территории Брянской области главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяца со дня его регистрации;

не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.

Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет.

ранее не являлся получателем:

а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого является заявитель;

г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;

д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам;

в случае, если указанные в пунктах "в" и "г" единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории Брянской области, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров;

имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

имеет бизнес-план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, помощи, собственных и заемных средств);

обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

обязуется использовать грант и единовременную помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства;

заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;

обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;

соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации и дает согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим грант и помощь, и органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления гранта и помощи в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

хозяйство планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;

в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.

Заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы - стимулирование развития К(Ф)Х для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.

Задачи Программы:

- обеспечить условия для создания, расширения и модернизации производственной базы фермерских хозяйств;

- создать дополнительные меры государственной поддержки начинающих фермеров;

- обеспечить доступность финансовых ресурсов для начинающих фермерских хозяйств;

- стимулировать переход граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности:

- 21 начинающий фермер сможет с участием государственной поддержки осуществить проекты создания и развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств;

- будет создано 63 рабочих мест;

- объем привлеченных фермерами субсидированных кредитов и займов за 2015 - 2017 годы составит не менее 980 млн. рублей.

Реализация программы также позволит получить следующие социально-экономические результаты эффективности реализации Программы:

- развитие конкурентной среды;

- создание условий для перехода личных подсобных хозяйств в крестьянские (фермерские) хозяйства, что приведет к увеличению налоговых платежей во все уровни бюджета;

- создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий.

Результат реализации Программы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости.

Целевыми показателями реализации Программы являются:

- количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки;

- количество созданных рабочих мест.

Таблица 1

Целевые показатели

Показатели	2015 г.	2016 г.	2017 г.	Всего за 2015 - 2017 гг.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки, ед.	6	7	8	21
Количество созданных рабочих мест, ед.	18	21	24	63

Число хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств по годам составит: 2014 год - 700 ед., 2015 год - 706, 2016 год - 713, 2017 год - 721.

4. Перечень и описание программных мероприятий

4.1. Мероприятия Программы:

- гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

- единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров;

- участие в других мероприятиях Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы (субсидирование процентной ставки по привлеченным инвестиционным и краткосрочным кредитам займам, реализация экономически значимых региональных программ и пр.)

Информация об изменениях:

Приказом Департамента сельского хозяйства Брянской области от 8 июня 2015 г. N 169 в подпункт "а" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - средства, передаваемые из областного бюджета на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат на цели создания производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства в сельской местности на территории Брянской области.

Максимальный размер гранта одному начинающему фермеру не может превышать 1 500,0 тыс. рублей.

Начинающий фермер, получающий грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, не может получать грантовую поддержку по программам развития малого и среднего предпринимательства.

Сумма гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом наличия собственных средств начинающего фермера.

Сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов начинающего фермера. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

Грант на создание крестьянского (фермерского) хозяйства должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцев со дня поступления на счет начинающего фермера.

В план расходов включаются расходы, направленные на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Брянской области, предоставившей грант, и соответствующие следующим целям:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям: электрическим, водо-, газо- и теплопроводным, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

Все активы, приобретенные за счет гранта должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Брянской области, предоставившей грант. Семена и посадочный материал, приобретенные за счет средств гранта, используются только в крестьянском (фермерском) хозяйстве начинающего фермера.

В случае нецелевого использования гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства, часть гранта, использованная нецелевым образом, подлежит возврату в соответствующие бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит отчуждению в течение 10 лет со дня получения гранта. Данное условие является существенным для участников мероприятий по предоставлению грантов начинающим фермерам и подлежит отражению в документах, заключаемых между распорядителями бюджетных средств и бюджетополучателями.

Грант на создание и развитие КФХ может быть выделен начинающему фермеру только один раз.

б) Единовременная помощь на бытовое обустройство.

Единовременная помощь на бытовое обустройство - средства, передаваемые из областного бюджета Брянской области на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера по его обустройству в сельской местности на территории Брянской области на следующие цели:

приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

приобретение одного грузопассажирского автомобиля;

приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования;

установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.

Максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров не может превышать 250 тыс. рублей.

Сумма единовременной помощи на бытовое обустройство определяется региональной конкурсной комиссией по отбору начинающих фермеров с учетом социально-бытовых условий, собственных средств и бизнес-плана начинающего фермера.

Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.

в) Участие начинающих фермеров в иных мероприятиях Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы.

Начинающие фермеры наравне с остальными категориями сельскохозяйственных товаропроизводителей могут также участвовать в других мероприятиях Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы, в том числе:

субсидирование процентной ставки по привлеченным инвестиционным и краткосрочным кредитам/займам;

погашение части взноса по лизингу сельскохозяйственной техники, оборудования и скота;

содержание и ремонт инженерно-технической инфраструктуры к производственным и социальным объектам начинающих фермеров;

организация сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой начинающими фермерами;

предоставление поручительств и гарантий из региональных фондов поддержки предпринимательства по кредитам и займам, привлеченным начинающими фермерами;

создание условий сельскохозяйственным потребительским кооперативам для участия в конкурсах на предоставление государственной поддержки;

компенсация части расходов крестьянских (фермерских) хозяйств при оформлении в собственность используемых ими земельных участков

из земель сельскохозяйственного назначения;

строительство (приобретение) жилья для начинающих фермеров;

поддержка отдельных отраслей развития сельского хозяйства;

оказание консультативной помощи гражданам, желающим создать крестьянское (фермерское) хозяйство и пр.

4.2. Участник Программы поддержки начинающих фермеров определяется конкурсной комиссией по итогам конкурса среди заявителей.

Департамент сельского хозяйства Брянской области - организатор конкурсного отбора публикует в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте объявление о приеме документов на конкурс в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров по ведомственной целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы), которым определен порядок и сроки проведения конкурса.

В состав конкурсной комиссии включены государственные служащие Брянской области (не более 50% состава комиссии), представители кредитных, научных, общественных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств.

Конкурсная комиссия рассматривает заявки заявителей и документы к ним, в установленные ею сроки, проводит очное собеседование с заявителями, включает его в состав участников Программы, определяет сумму гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи для каждого начинающего фермера.

При принятии решения о включении заявителей в состав участников программы поддержки начинающих фермеров, конкурсная комиссия, наряду с информацией, указанной в документах заявителя, положительно учитывает:

проживание заявителя и высокую степень его бытового обустройства по месту нахождения К(Ф)Х;

отдаленность К(Ф)Х от крупных населенных пунктов;

наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;

членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;

меньший размер запрашиваемого гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства;

предоставление рабочих мест для местных жителей;

социальную и бюджетную ответственность;

наличие производственных фондов и их хорошее состояние;

наличие племенных сельскохозяйственных животных;

наличие земель сельскохозяйственного назначения;

положительные деловую репутацию и кредитную историю;

итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении к документу об образовании;

рекомендации и просьбы от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей,

общественную активность и ответственность заявителя;

результаты очного собеседования.

Конкурсная комиссия может принять решение о предоставлении начинающему фермеру как одновременно и гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи, так и предоставления только одного из них.

4.3. Департамент сельского хозяйства Брянской области обеспечивает контроль за движением и целевым расходованием средств начинающими фермерами.

В этих целях в установленном законодательством Российской Федерации порядке комитет определяет кредитную организацию, через которую осуществляется выдача грантов и единовременной помощи начинающим фермерам.

Начинающие фермеры ежеквартально представляют отчет о целевом расходовании средств гранта по созданию крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовой обустройство по установленной форме.

Департамент сельского хозяйства Брянской области:

осуществляет контроль достоверности предоставляемых отчетов; обязуется хранить первичные документы, обосновывающие расходование бюджетных средств начинающими фермерами в течение не менее 5 лет.

5. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в период 2015 - 2017 годов.

Финансирование всех предусмотренных данной Программой мероприятий осуществляется на протяжении всего срока реализации Программы с некоторой дифференциацией по годам с учетом необходимости в них и оценки результатов и эффективности реализации мероприятий в предшествующий год.

6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы и оценка внешних условий и рисков от ее реализации

Реализация Программы будет способствовать достижению стратегических целей в области сельского хозяйства:

наращиванию объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее конкурентоспособности,

повышению занятости и уровня жизни сельского населения, устойчивому развитию сельских территорий.

Показателями, по которым оценивается социально-экономическая эффективность реализации программы, являются увеличение численности крестьянских (фермерских) хозяйств и рост объемов производства в них.

Реализация Программы создаст предпосылки для устойчивого развития малых форм хозяйствования на селе,

В результате реализации программных мероприятий возрастет валовое производство сельскохозяйственной продукции КФХ Брянской области и в денежном выражении к 2017 году составит 3840 млн.руб.

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств, составит 21 единицу. В ходе реализации программы будет создано 63 новых рабочих места.

В результате государство получит дополнительную экономическую выгоду от сокращения объема выплат из бюджета на пособие по безработице и увеличению налоговых сборов.

Реализация Программы не несет негативных экологических последствий. Увеличение и развитие К(Ф)Х будут способствовать сохранению природных ресурсов путем культурно-технических мероприятий по улучшению качества сельскохозяйственных угодий.

Оценка социально-экономической эффективности реализации программы

Показатели	2014 г. (факт)	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2017 г. в % к 2014 г.
Объем выручки от реализации продукции, млн.руб.	3200	3400	3620	3840	120
Создание новых рабочих мест, ед.	-	18	21	24	-

Реализация программных показателей сопряжена с определенными рисками, связанными с финансово-экономическим кризисом, конъюнктурой агропродовольственного рынка и внешнеэкономическими факторами.

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

а) внешние риски:

недостаточный уровень финансирования, что не позволит модернизировать физически и морально устаревшую техническую базу крестьянских (фермерских) хозяйств и цехов по первичной переработке животноводческой продукции, а также расширить площади сельскохозяйственных угодий;

рост цен на горюче-смазочные материалы, сельскохозяйственную технику и оборудование, минеральные удобрения и пестициды, материалы для строительства животноводческих ферм сверх ожидаемого их роста, обусловленного темпами инфляции;

аномальные погодные условия и форс-мажорные обстоятельства.

б) внутренние риски:

риски обеспечения финансирования программы;

операционные риски при производстве и реализации продукции, связанные со снижением производства сельскохозяйственной продукции и ухудшением его из-за неблагоприятных погодных условий

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности программы будет производиться в соответствии с Постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении порядка разработки и оценки эффективности государственных программ Брянской области".

Информация об изменениях:

Приказом Департамента сельского хозяйства Брянской области от 24 августа 2015 г. N 302 раздел 8 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования реализации программы составит 45 696 тыс. рублей в том числе:

средства областного бюджета -

27 800 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 8 000 тыс. рублей;

2016 год - 9 900 тыс. рублей;

2017 год - 9 900 тыс. рублей,

средства федерального бюджета - 15 306,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 15 306,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей.

внебюджетные средства - 2 590,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 2 590,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей.

9. Система управления реализацией программы

Программа носит комплексный характер и предусматривает увеличение числа крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки.

Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент сельского хозяйства Брянской области. Текущее управление программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет отдел по переработке и малым формам хозяйствования департамента сельского хозяйства Брянской области.

Департамент сельского хозяйства Брянской области представляет в Правительство Брянской области отчет о ходе реализации программы в соответствии с Постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении порядка разработки и оценки эффективности государственных программ Брянской области".

Информация об изменениях:

Приказом Департамента сельского хозяйства Брянской области от 24 августа 2015 г. N 302 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к ведомственной целевой программе
"Поддержка начинающих фермеров
в Брянской области" (2015-2017 годы)

Основные мероприятия
по реализации ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы)

С изменениями и дополнениями от:

8 июня, 24 августа 2015 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации	Объём финансирования, тыс. руб.				Источники финансирования	Ответственные исполнители
			Всего	в том числе по годам
				2015 год	2016 год	2017 год
1.	Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства	2015-2017	23 908,0	6 880,0	8 514,0	8 514,0	средства областного бюджета	Отдел по переработке и малым формам хозяйствования департамента сельского хозяйства Брянской области
			13 163,0	13 163,0	0,0	0,0	средства федерального бюджета
			37 071,0	20 043,0	8 514,0	8 514,0	общий объем средств по мероприятию
2.	Единовременная помощь (в форме субсидий) на бытовое обустройство начинающих фермеров	2015-2017	3 892,0	1 120,0	1 386,0	1 386,0	средства областного бюджета	Отдел по переработке и малым формам хозяйствования департамента сельского хозяйства Брянской области
			2 143,0	2 143,0	0,0	0,0	средства федерального бюджета
			6 035,0	3 263,0	1 386,0	1 386,0	общий объем средств по мероприятию
	Всего:	2015-2017	27 800,0	8 000,0	9 900,0	9 900,0	средства областного бюджета	Отдел по переработке и малым формам хозяйствования департамента сельского хозяйства Брянской области
			15 306,0	15 306,0	0,0	0,0	средства федерального бюджета
			43 106,0	23 306,0	9 900,0	9 900,0	общий объем средств по мероприятиям