Постановление Администрации Брянской области
от 12 января 2009 г. N 5
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области" (2009-2014 годы)"
30 декабря 2011 г.
Постановлением Администрации Брянской области от 7 июня 2012 г. N 506 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации", в целях улучшения эффективности работы системы оповещения населения при выполнении мероприятий гражданской обороны, предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области" (2009-2014 годы).
Постановлением Администрации Брянской области от 30 декабря 2011 г. N 1268 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Климова М.В.
Губернатор |
Н.В. Денин |
Постановлением Администрации Брянской области от 30 декабря 2011 г. N 1268 в настоящую долгосрочную целевую программу внесены изменения
Долгосрочная целевая программа
"Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области" (2009-2014 годы)
(утв. постановлением администрации Брянской области от 12 января 2009 г. N 5)
30 декабря 2011 г.
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области" (2009-2014 годы)
Наименование программы |
- "Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области" (2009-2014 годы)
|
Дата принятия решения о разработке программы
|
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 года N 1544-р |
Государственный заказчик программы
|
- администрация Брянской области |
Заказчик программы |
- главное управление МЧС России по Брянской области, администрация Брянской области
|
Разработчик программы
|
- главное управление МЧС России по Брянской области, администрация Брянской области (государственное казенное учреждение Брянской области "Брянский пожарно-спасательный центр") |
Цель и задачи программы |
- цель программы - реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области (далее - РАСЦО) на основе современных информационных телекоммуникационных технологий. Задачи программы: увеличение охвата населения РАСЦО при угрозе и возникновении различных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнении мероприятий ГО
|
Сроки и этапы реализации программы |
- 2009 - 2014 годы
|
Перечень программных мероприятий |
- закупка оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ, проведение опытной эксплуатации
|
Исполнитель основных мероприятий |
- администрация Брянской области (государственное казенное учреждение Брянской области "Брянский пожарно-спасательный центр")
|
Объемы и источники финансирования |
- Общий объем финансирования программы на 2009 - 2014 годы за счет средств областного бюджета - 1000,0 тыс. рублей", в том числе по годам: 2009 - 0,0 тыс. рублей; 2010 - 0,0 тыс. рублей; 2011 - 0,0 тыс. рублей; 2012 - 1000,0 тыс. рублей; 2013 - 0,0 тыс. рублей; 2014 - 0,0 тыс. рублей
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
- в результате реализации программы охват населения области РАСЦО при угрозе и возникновении различных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнении мероприятий ГО увеличится на 2 процента; охват населения пос. Жирятино оповещением сиренами при угрозе и возникновении различных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера увеличится до 100 процентов
|
Система организации контроля за исполнением программы |
- контроль за реализацией программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации" |
1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом
Существующая система РАСЦО области, принятая в эксплуатацию в декабре 1987 года, выполнена на базе аналоговой аппаратуры П-160 и П-164. Срок эксплуатации аппаратуры превысил установленные сроки (12,5 лет). Основными недостатками системы оповещения являются:
жесткая конфигурация системы;
невозможность изменения маршрутизации передаваемых команд и сообщений (работа аппаратуры П-160 и П-164 осуществляется только по жесткозакрепленным физическим линиям и аналоговым каналам тональной частоты);
размещение большого количества громоздкой аппаратуры на производственных площадях предприятий электросвязи, что приводит к необходимости содержать большое количество специалистов для эксплуатационно-технического обслуживания;
сравнительно высокая энергоемкость аппаратуры;
высокая стоимость оборудования и эксплуатационно-технического обслуживания аппаратуры оповещения.
Качественные и количественные изменения, произошедшие в сетях общего пользования, появление сетей сотовой и транкинговой связи, строительство волоконно-оптических линий связи, внедрение цифровых технологий ограничивает и местами делает невозможным дальнейшее использование устаревшей аппаратуры, не отвечает требованиям, предъявляемым к оповещению населения, органов управления, сил и средств РСЧС и ГО, в связи с чем возникла необходимость реконструкции РАСЦО.
В связи с большим объемом финансирования реализация мероприятий, направленных на реконструкцию действующей системы оповещения, возможна только программно-целевым методом.
2. Цель и задачи программы
Целью программы является реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области на основе современных информационных телекоммуникационных технологий. Реализация данной цели позволит решить следующие задачи:
увеличение охвата населения РАСЦО при угрозе и возникновении различных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнении мероприятий ГО.
3. Сроки и этапы реализации программы
Программа рассчитана на 2009-2014 годы.
4. Состав программных мероприятий
Программные мероприятия выполняются в соответствии с приложением к программе.
5. Механизм реализации программы
Государственный заказчик и исполнители программы осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению ее мероприятий. Исполнители мероприятий программы осуществляют отбор исполнителей работ и услуг на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "21 июля 2005 года"
Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями областного бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
6. Ресурсное обеспечение программы
Объем ассигнований по программе определяется в рамках бюджета Брянской области. Финансирование программы осуществляется за счёт средств областного бюджета:
(тыс. рублей)
|
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Объем финансирования |
0 |
0 |
0 |
1000,0 |
0 |
0 |
Итого |
1000,0 |
7. Организация управления реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения
Администрация Брянской области является ответственным за реализацию программы, целевое и эффективное использование финансовых средств.
Отбор поставщиков товаров, исполнителей работ и услуг по каждому программному мероприятию осуществляется на конкурсной основе, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Победители торгов (конкурсов) несут ответственность за качество и своевременность выполнения работ, рациональное использование выделяемых денежных средств.
8. Последствия реализации программы, оценка внешних условий и рисков её реализации
Реализация программы "Реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области" (2009-2014 годы) расширит возможности системы оповещения за счёт эффективного использования каналов звукового сопровождения телерадиовещания, кабельного телевидения, сетей передачи данных мощных излучающих устройств, возможностей цифровых сетей и станций связи, что в конечном итоге повысит:
процент охвата населения РАСЦО при угрозе и возникновении различных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнении мероприятий ГО на 2 процента.
Индикаторы оценки эффективности реализации программы:
Процент охвата населения РАСЦО |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
84 |
84 |
84 |
86 |
86 |
86 |
При этом будет иметь место экономический эффект за счет отказа от арендной платы за проводные соединительные линии, уменьшения финансовых средств на эксплуатационно-техническое обслуживание аппаратуры оповещения.
Основными последствиями реализации программы станут:
1. Применение систем радиосвязи для оповещения населенных пунктов, не имеющих телефонной сети общего пользования.
2. Повышение уровня надежности программно-технических средств оповещения.
Основными рисками при реализации программы являются:
несоблюдение поставщиками сроков выполнения работ;
повышение стоимости необходимого оборудования.
9. Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться в соответствии с постановлением администрации области от 23 декабря 2010 года N 1346 "О Порядке оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации".
Постановлением Администрации Брянской области от 30 декабря 2011 г. N 1268 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Реконструкция региональной
автоматизированной системы
централизованного оповещения
Брянской области"
(2009-2014 годы)
Перечень программных мероприятий
30 декабря 2011 г.
N пп |
Наименование мероприятия программы |
Срок реализации, годы |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Источник финансирования |
Ответственные исполнители |
Ожидаемые результаты реализации мероприятия |
||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Приобретение оборудования и материалов для монтажа автоматизированной системы оповещения (Жирятинский район) |
2012 |
930,0 |
|
|
|
930,0 |
|
|
областной бюджет |
администрация Брянской области (ГКУ "Брянский пожарно-спасательный центр") |
охват населения области РАСЦО увеличится на 2%; охват населения пос. Жирятино увеличится до 100% |
2. |
Монтаж и наладка оборудования системы оповещения |
2012 |
70,0 |
|
|
|
70,0 |
|
|
областной бюджет |
||
|
Итого |
|
1000,0 |
|
|
|
1000,0 |
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Брянской области от 12 января 2009 г. N 5 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области" (2009-2014 годы)"
Текст постановления опубликован в информационно-аналитическом бюллетене Администрации Брянской области "Официальная Брянщина" от 30 января 2009 г. N 2
Постановлением Администрации Брянской области от 7 июня 2012 г. N 506 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Брянской области от 30 декабря 2011 г. N 1268