Постановление Администрации Брянской области от 13 января 2011 г. N 5 "Об утверждении административного регламента управления мировой юстиции Брянской области по исполнению государственной функции "Согласование кандидатов для назначения на должности мировых судей Брянской области" (утратило силу)

Постановление Администрации Брянской области
от 13 января 2011 г. N 5
"Об утверждении административного регламента управления мировой юстиции Брянской области по исполнению государственной функции "Согласование кандидатов для назначения на должности мировых судей Брянской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Брянской области от 12 мая 2015 г. N 207-п настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р о Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, постановлением администрации области от 6 сентября 2010 года N 917 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент управления мировой юстиции Брянской области по исполнению государственной функции "Согласование кандидатов для назначения на должности мировых судей Брянской области".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Климова М.В.

Губернатор

Н.В. Денин

Административный регламент
управления мировой юстиции Брянской области по исполнению государственной функции "Согласование кандидатов для назначения на должности мировых судей Брянской области"
(утв. постановлением администрации Брянской области от 13 января 2011 г. N 5)

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент по исполнению государственной функции "Согласование кандидатов для назначения на должности мировых судей Брянской области" (далее - административный регламент) разработан управлением мировой юстиции Брянской области в целях повышения качества государственной функции и определяет:

сроки и последовательность административных процедур и административных действий по исполнению государственной функции "Согласование кандидатов для назначения на должности мировых судей Брянской области" (далее - государственная функция);

порядок взаимодействия с участниками реализации государственной функции в ходе ее исполнения.

1.2. Исполнение настоящей государственной функции осуществляют начальник управления мировой юстиции Брянской области и структурное подразделение управления по организационно-правовому обеспечению.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральным законом от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации";

Законом Брянской области от 4 ноября 1999 года N 62-З "О мировых судьях Брянской области";

постановлением администрации области от 16 августа 2005 года N 457 "Об утверждении Положения об управлении мировой юстиции Брянской области".

С указанными нормативно-правовыми актами можно ознакомиться в информационно-правовых системах "Гарант", "Консультант Плюс".

1.4. При исполнении государственной функции управление мировой юстиции Брянской области взаимодействует с Брянским областным судом, управлением Судебного департамента в Брянской области, иными учреждениями, органами и организациями.

1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции является согласование кандидатов на должности мировых судей Брянской области или отказ в согласовании перед внесением председателем Брянского областного суда в Брянскую областную Думу представления о назначении на должности мировых судей.

1.6. Заявителем при исполнении государственной функции выступает управление Судебного департамента в Брянской области, направляющее на согласование документы кандидатов на должности мировых судей Брянской области, решением квалификационной коллегии судей Брянской области рекомендованных на должности мировых судей Брянской области.

1.7. Внесение изменений и дополнений в настоящий административный регламент осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации и Брянской области, регулирующего исполнение государственной функции.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в структурном подразделении по организационно-правовому обеспечению управления мировой юстиции Брянской области.

2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты:

управление мировой юстиции Брянской области;

адрес: 241050, г. Брянск, просп. Ленина, 70;

телефоны: (4832) 66-44-73 - приемная, 66-19-32 - факс;

e-mail: uprmirust@online.debryansk.ru

адрес сайта: http://www.debryansk.ru/~uprmirus/.

2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы:

понедельник - четверг: 8.30-17.45;

пятница: 8.30-16.30;

перерыв: 13.00-14.00;

суббота, воскресенье: выходные дни.

2.1.4. Консультацию по процедуре исполнения государственной функции можно получить в структурном подразделении по организационно-правовому обеспечению (кабинеты 4, 5), по телефонам (4832) 66-16-78, 74-32-61 и в отраслевых структурных подразделениях управления мировой юстиции Брянской области. Телефоны отраслевых структурных подразделений размещены на официальном сайте управления мировой юстиции Брянской области в сети Интернет.

При осуществлении консультирования по телефону или устном обращении специалисты структурных подразделений управления мировой юстиции Брянской области обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставить информацию по следующим вопросам:

о порядке согласования кандидатов на должности мировых судей Брянской области;

о результатах согласования кандидатов на должности мировых судей Брянской области.

2.1.5. При необходимости получения консультаций по вопросам процедуры исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в управление мировой юстиции Брянской области.

Консультации являются бесплатными и могут осуществляться:

в письменной форме (на основании письменного обращения);

при личном обращении;

по телефону и электронной почте.

Консультирование специалистами структурного подразделения по организационно-правовому обеспечению и отраслевыми структурными подразделениями управления мировой юстиции Брянской области осуществляется как в устной, так и в письменной форме.

По требованию заинтересованного лица управление мировой юстиции Брянской области предоставляет информацию в письменном виде. Для этого заинтересованное лицо представляет в управление мировой юстиции Брянской области письменное обращение на имя начальника. В течение 15 календарных дней с момента поступления управление мировой юстиции Брянской области рассматривает обращение и готовит ответ по интересующему вопросу.

Информация, представленная заинтересованным лицом при проведении консультации, не является основанием для принятия решения, совершения действия (бездействия) уполномоченными органами при исполнения государственной функции.

Управление мировой юстиции Брянской области не несет ответственность за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без его ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

Максимальный срок выполнения действий по исполнению государственной функции - 36 рабочих дней.

2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции

Основаниями для приостановления либо отказа в исполнении государственной функции являются:

наличие в представленных заявителем документах недостоверной или искаженной информации;

отсутствие в представленных заявителем документах сведений о решении квалификационной коллегии судей Брянской области по рекомендации кандидата на должность мирового судьи.

2.4. Требования к месту исполнения государственной функции

Местом исполнения государственной функции являются рабочие места ответственных исполнителей, оборудованные телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

2.5. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.5.1. Документы и материалы для проработки вопроса согласования кандидатов на должности мировых судей Брянской области представляются в управление мировой юстиции Брянской области на имя начальника управлением Судебного департамента в Брянской области.

Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов, представляемых управлением Судебного департамента в Брянской области:

сопроводительное письмо на имя начальника управления мировой юстиции Брянской области, подписанное руководителем управления Судебного департамента в Брянской области;

проект представления на кандидата на должность мирового судьи;

проект справки на кандидата на должность мирового судьи с указанием анкетных данных и сведений о трудовой деятельности;

решение квалификационной коллегии судей Брянской области о рекомендации кандидата к назначению на должность мирового судьи.

2.5.2. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является:

поступление в управление мировой юстиции Брянской области документов и материалов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента.

3.2. Последовательность административных действий (процедур).

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) специалист, ответственный за регистрацию поступившей корреспонденции, осуществляет прием, регистрацию поступивших документов и материалов, передачу их на рассмотрение начальнику управления мировой юстиции Брянской области.

Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день;

2) начальник управления мировой юстиции Брянской области рассматривает поступившие документы и материалы и принимает одно из следующих решений:

о согласовании кандидатуры на должность мирового судьи;

о проведении проверки сведений, указанных в представленных документах.

При принятии решения о проведении проверки начальник управления мировой юстиции Брянской области проставляет на документах соответствующую визу с определением ответственного исполнителя.

Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня;

3) ответственный исполнитель в соответствии с проставленной начальником управления мировой юстиции Брянской области визой проводит проверку представленных документов с направлением соответствующих запросов, по результатам проверки подготавливает заключение. При наличии фактов, препятствующих назначению на должность мирового судьи, предусмотренных Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", подготавливает проект мотивированного отказа в согласовании.

Максимальный срок выполнения действия - 30 рабочих дней;

4) подготовленное заключение, а при наличии фактов, препятствующих назначению на должность мирового судьи, проект мотивированного отказа в согласовании передаются начальнику управления мировой юстиции Брянской области на рассмотрение и подписание до истечения сроков, установленных частью 3 данного пункта;

5) начальник управления мировой юстиции Брянской области рассматривает поступившее заключение по проверке и осуществляет одно из следующих действий:

подписывает согласовывающие документы на кандидата на должность мирового судьи;

подписывает мотивированный отказ в согласовании кандидата на должность мирового судьи.

Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день;

6) согласованные документы или отказ в согласовании направляются в управление Судебного департамента в Брянской области не позднее следующего рабочего дня с момента подписания начальником управления мировой юстиции Брянской области.

3.3. Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции приведена в приложении к настоящему административному регламенту.

3.4. Права и обязанности должностных лиц, ответственных за исполнение административного регламента.

Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего административного регламента, обязаны:

исполнять государственную функцию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области;

выполнять административные процедуры в полном объеме и в установленный срок;

осуществлять рассмотрение поступивших сведений и предложений по упразднению и созданию новых судебных участков, упразднению и учреждению должностей мировых судей.

Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего административного регламента, имеют право:

определять ход исполнения административных процедур;

назначать ответственных за выполнение административных процедур и административных действий.

Способ фиксирования результата исполнения государственной функции на бумажном носителе.

Результат действия: согласование кандидатов на должности мировых судей Брянской области или отказ в согласовании перед внесением председателем Брянского областного суда в Брянскую областную Думу представления о назначении на должности мировых судей.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Текущий контроль за соблюдением порядка исполнения государственной функции осуществляется заместителем начальника управления мировой юстиции Брянской области, курирующим организационно-правовое направление, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.

Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и Брянской области.

Начальники структурного подразделения по организационно-правовому обеспечению и отраслевых структурных подразделений управления мировой юстиции Брянской области несут ответственность за принятые решения.

Персональная ответственность возлагается на специалистов структурного подразделения по организационно-правовому обеспечению и отраслевых структурных подразделений управления мировой юстиции Брянской области и закрепляется в должностных регламентах сотрудников в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Должностные лица и специалисты, исполняющие государственную функцию, несут ответственность за качество исполнения административных процедур и государственной функции в целом в соответствии с нормами действующего законодательства.

Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляют начальник управления мировой юстиции Брянской области и по его поручению заместители начальника управления, курирующие соответствующие структурные подразделения управления.

Периодичность текущего контроля устанавливается начальником управления мировой юстиции Брянской области.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться ежегодно на основании планов работы) и внеплановыми (по решению начальника на основании заявлений заявителей и докладных записок работников управления). При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта проверки), в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента

Действия (бездействие) и решения специалистов, осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы путем подачи письменного заявления начальнику управления мировой юстиции Брянской области.

В письменной жалобе указываются:

полное наименование организации (органа власти) или фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии);

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

предмет жалобы;

подпись должностного лица или заявителя и дата.

К жалобе заявитель прилагает копии документов и материалы, характеризующие предмет жалобы.

Право принятия решения по жалобам на исполнение рассматриваемой государственной функции предоставлено начальнику управления мировой юстиции Брянской области.

Рассмотрение письменного обращения (заявления, жалобы) осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации.

Письменная жалоба регистрируется уполномоченным лицом управления мировой юстиции Брянской области, делается ее копия, которая отдается заявителю на руки. Оригинал (подлинный экземпляр) жалобы остается в управлении мировой юстиции Брянской области и вместе с копиями материалов, представленных заявителем, передается ответственному лицу для рассмотрения.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заинтересованному лицу и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры по исполнению государственной функции на основании настоящего регламента, которые повлекли за собой жалобу заинтересованного лица.

Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Кроме того, действия (бездействие) и решения, осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы путем подачи письменного заявления на имя заместителя Губернатора Брянской области, курирующего деятельность управления мировой юстиции Брянской области.

Заинтересованные лица вправе оспорить в суде действия (бездействие) и решения, осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения государственной функции в порядке и сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение

к административному регламенту

управления мировой юстиции

Брянской области по исполнению

государственной функции "Согласование

кандидатов для назначения на должности

мировых судей Брянской области"

Блок-схема
последовательности действий по исполнению государственной функции "Согласование кандидатов для назначения на должности мировых судей Брянской области"

Регистрация поступивших документов и материалов лицом, ответственным за прием поступившей корреспонденции, и передача их на рассмотрение начальнику управления мировой юстиции Брянской области. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день

                                      |

/----------------------------------------------------------------------------\

|   Рассмотрение поступивших документов и материалов начальником управления   |

|                      мировой юстиции Брянской области.                      |

|            Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня            |

\-----------------------------------------------------------------------------/

  |                                   |

  | /------------------------------------------------------------------------\

  | |Проведение проверки ответственным исполнителем, определенным начальником |

  | |                               управления                                |

  | \-------------------------------------------------------------------------/

  |                                   |

  | /------------------------------------------------------------------------\

  | |      Проведение проверки представленных документов с направлением       |

  | |соответствующих запросов, подготовка заключения по результатам проверки, |

  | |   при наличии фактов, препятствующих назначению на должность мирового   |

  | |   судьи, - подготовка проекта мотивированного отказа в согласовании.    |

  | |         Максимальный срок выполнения действия - 30 рабочих дней         |

  | \-------------------------------------------------------------------------/

  |                                   |

  | /------------------------------------------------------------------------\

  | | Передача заключения и подготовленного проекта мотивированного отказа в  |

  | |согласовании (при наличии фактов, препятствующих назначению на должность |

  | |мирового судьи) документов начальнику управления мировой юстиции Брянской|

  | |                                 области                                 |

  | \-------------------------------------------------------------------------/

  |                |                                      |

/-------------------------------\   /--------------------------------------\

|   Подписание согласовывающих    |   |  Подписание мотивированного отказа в  |

|           документов.           |   |             согласовании.             |

|  Максимальный срок выполнения   |   |Максимальный срок выполнения действия -|

|    действия - 1 рабочий день    |   |            1 рабочий день             |

\---------------------------------/   \---------------------------------------/

                   |                                      |

/---------------------------------------------------------------------------\

| Отправка документов не позднее следующего рабочего дня с момента подписания |

|           начальником управления мировой юстиции Брянской области           |

\-----------------------------------------------------------------------------/