Приложение 8

Приложение 8

к постановлению администрации

Брянской области

от 30 мая 2011 г. N 489

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

Наименование подпрограммы	-	"Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)
Основания для принятия решения о разработке подпрограммы	-	каталог территориальных проблем, требующих решения программно-целевым методом; постановление администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации"
Государственный заказчик	-	администрация Брянской области
Разработчик подпрограммы	-	комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области
Заказчик подпрограммы	-	администрация Брянской области
Цель и задачи подпрограммы	-	цель подпрограммы - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися, в улучшении жилищных условий; основные задачи подпрограммы: предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилья; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Срок и этапы реализации подпрограммы	-	2011-2015 годы; 1 этап - в 2011 году будет осуществляться: разработка нормативно-правовых актов, обеспечивающих ход реализации мероприятий подпрограммы; формирование организационных и финансовых механизмов государственной поддержки социально незащищенных категорий молодых семей в приобретении (строительстве) жилья; создание системы мониторинга реализации подпрограммы, жилищных и социально-бытовых проблем молодой семьи; 2 этап - в течение 2012-2015 годов будет осуществляться: совершенствование и развитие созданной на первом этапе правовой базы с учетом итогов ее применения на практике, расширение масштабов реализации подпрограммы; обеспечение устойчивого функционирования системы
Исполнители подпрограммы и основных мероприятий	-	комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области (муниципальные районы и городские округа) (по согласованию), кредитные организации (по результатам конкурсов)
Мероприятия подпрограммы	-	разработка муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей; организация учета молодых семей, участвующих в подпрограмме; проведение конкурса по отбору банков, участвующих в реализации подпрограммы; предоставление социальных выплат молодым семьям; разработка методического и программного обеспечения информационной системы, предназначенной для контроля реализации подпрограммы и подготовки информационно-аналитических материалов; организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы
Объемы и источники финансирования	-	общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет - 372793,6 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета всего по подпрограмме - 93198,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 14564,2 тыс. рублей; 2012 год - 14564,2 тыс. рублей; 2013 год - 14564,2 тыс. рублей; 2014 год - 24067,0 тыс. рублей; 2015 год - 25438,8 тыс. рублей; за счет прочих источников - 279595,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	-	успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2011-2015 годах обеспечить жильем 196 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и (или) местных бюджетов, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составит 2,3 процента
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	осуществляется на основании постановления администрации области от 16 мая 2008 года N 472

1. Характеристика проблемы

На начало 2010 года в муниципальных образованиях Брянской области в списках на улучшение жилищных условий состоит более одной тысячи семисот молодых семей. В связи с малой вероятностью получения жилья (отсутствие строительства в районах, очереди на десятилетия) многие семьи не становятся в муниципальную очередь на получение жилья, что делает проблему латентной. Реальная необходимость жилья для молодых семей значительно выше.

Острота проблемы также обусловлена низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита.

Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

В Российской Федерации 80 процентов детей рождаются в семьях до 30 лет. Следовательно, стабилизация демографической ситуации наиболее зависима от репродуктивной установки молодежи. Одной из основных причин, по которым молодые семьи не желают иметь детей, является отсутствие перспектив получения (приобретения) жилья.

Вместе с тем низкий уровень доходов молодых семей делает жилищную проблему еще более острой. Более 60 процентов территории области подверглось радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Этот фактор, являясь основным катализатором миграции населения из пострадавших районов, сдерживает приток трудовых ресурсов из других регионов России и стран СНГ.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

С 2005 года обеспечение жильем молодых семей в Брянской области осуществлялось в рамках областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2005-2010 годы". В 2005 году из областного бюджета на реализацию программы было выделено 2620,8 тыс. рублей, что позволило улучшить жилищные условия 10 семьям. В 2006 году на реализацию программы в областном бюджете было выделено 15610,54 тыс. рублей, улучшили свои жилищные условия 55 молодых семей.

С 2007 года обеспечение жильем молодых семей осуществлялось в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

С 2011 года подпрограмма будет реализовываться в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.

Реализация подпрограммы позволит объединить усилия и объединить действия администрации области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, жилищно-строительных кооперативов и прочих заинтересованных сторон по улучшению жилищно-бытовых условий жизни молодых семей.

II. Цель и задачи подпрограммы

Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачами подпрограммы являются:

обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса (далее - социальные выплаты);

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Молодые семьи - участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

Отбор уполномоченных организаций, участвующих в реализации подпрограммы, осуществляется комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Критерии отбора уполномоченных организаций, требований к ним и правила оказания ими услуг определяются Министерством регионального развития Российской Федерации.

Основными принципами реализации подпрограммы являются:

добровольность участия в подпрограмме молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального, областного и (или) местных бюджетов на улучшение жилищных условий, только 1 раз.

Прогнозируемое увеличение объема жилищного строительства и снижение стоимости 1 кв. метра жилья создаст сектор доступного жилья, которое смогут приобрести социально незащищенные группы населения, в том числе и молодые семьи.

Уже отработанные механизмы в рамках ранее реализовывавшихся программ по обеспечению жильем молодых семей обеспечат доступность ипотечного кредитования для молодой семьи.

Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

III. Срок и этапы реализации подпрограммы

Сроком реализации подпрограммы является период с 2011 по 2015 годы.

1 этап - в 2011 году будет осуществляться:

разработка нормативно-правовых актов, обеспечивающих ход реализации мероприятий подпрограммы;

формирование организационных и финансовых механизмов государственной поддержки социально незащищенных категорий молодых семей в приобретении (строительстве) жилья;

создание системы мониторинга реализации подпрограммы, жилищных и социально-бытовых проблем молодых семей;

2 этап - в течение 2012-2015 годов будет осуществляться:

совершенствование и развитие созданной на первом этапе правовой базы с учетом итогов ее применения на практике, расширение масштабов реализации подпрограммы;

обеспечение устойчивого функционирования системы.

IV. Перечень мероприятий подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:

методологическое обеспечение реализации подпрограммы;

финансовое обеспечение реализации подпрограммы;

организационное обеспечение реализации подпрограммы.

Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы приведен в приложении 1.

Основными мероприятиями по нормативно-организационному обеспечению финансирования подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям для улучшения жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов областного бюджета на соответствующий год и плановый период.

Организационные мероприятия на региональном уровне предусматривают:

сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, представляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Брянской области;

определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;

отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме и распределение субсидий между муниципальными образованиями;

отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья (при необходимости);

определение исполнителей подпрограммы;

осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией подпрограммы на региональном и муниципальном уровнях;

обеспечение освещения цели и задач подпрограммы в региональных средствах массовой информации;

проведение мониторинга реализации подпрограммы на региональном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления в Министерство регионального развития Российской Федерации.

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;

определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;

выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из областного бюджета.

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Основными источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидий бюджету Брянской области на софинансирование мероприятий подпрограммы;

средства областного и местных бюджетов;

средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет 372793,6 тыс. рублей в том числе:

за счет средств областного бюджета всего по подпрограмме - 93198,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 14564,2 тыс. рублей;

2012 год - 14564,2 тыс. рублей;

2013 год - 14564,2 тыс. рублей;

2014 год - 24067,0 тыс. рублей;

2015 год - 25438,8 тыс. рублей;

за счет прочих источников - 279595,2 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы по годам приведены в приложении 1.

При недостатке средств федерального бюджета, выделенных в результате конкурсного отбора Брянской области Министерством регионального развития Российской Федерации в текущем году, допускается погашение федеральной доли социальной выплаты за счет средств областного бюджета с обеспечением при этом неизменного общего объема социальной выплаты за счет средств федерального и областного бюджетов - 50-55 процентов средней расчетной стоимости жилья.

VI. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с правилами, приведенными в приложении 2.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения.

В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме.

Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.

Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Отбор банков для участия в реализации подпрограммы осуществляется комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Критерии отбора банков определяются Министерством регионального развития Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации.

Банки, претендующие на участие в подпрограмме, должны удовлетворять следующим условиям:

наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения - более 1 года);

отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;

выполнение обязательных нормативов банков, установленных Центральным банком Российской Федерации;

отсутствие убытков за последний отчетный год;

наличие структурного подразделения банка на территории субъекта Российской Федерации, участвующего в реализации подпрограммы;

развитость сети филиалов на территории субъекта Российской Федерации, участвующих в реализации подпрограммы;

условия предоставления ипотечных жилищных кредитов.

Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в том числе за счет субсидий из областного бюджета в соответствии с правилами, приведенными в приложении 2 к подпрограмме.

Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья будет осуществляться в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050.

Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки.

Конкретные формы участия этих организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Брянской области.

Специалисты - члены молодых семей, занятые перспективными исследованиями и разработками в области создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства, могут участвовать в подпрограмме, а также претендовать на дополнительную поддержку организаций-работодателей. Форма дополнительной поддержки определяется указанными организациями.

Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области будет осуществлять:

общее управление подпрограммой;

свое взаимодействие с органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, участвующими в реализации подпрограммы;

прием от органов местного самоуправления заявок на участие в подпрограмме;

проведение отбора органов местного самоуправления для участия в подпрограмме;

контроль за деятельностью органов местного самоуправления по реализации подпрограммы;

перечисление в бюджеты органов местного самоуправления, отобранных для участия в подпрограмме, субсидий из областного и федерального бюджетов для предоставления социальных выплат молодым семьям;

контроль за целевым использованием средств из областного и федерального бюджетов, предоставленных в виде субсидии бюджетам органов местного самоуправления;

организацию мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий подпрограммы и соответствия результатов целевым индикаторам;

проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации подпрограммы.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется по следующим показателям:

количество свидетельств, выданных молодым семьям, и сумма средств, предусмотренных на их оплату;

количество оплаченных свидетельств и размер средств, направленных на их оплату.

VII. Межбюджетные субсидии

Бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляется финансовая помощь в форме субсидий для долевого финансирования расходов по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеназванным расходам является комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Условием получения субсидии является направление средств местного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым семьям в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, рассчитанной исходя из социальной нормы площади жилого помещения и норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, установленного органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Брянской области, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) для участия в реализации подпрограммы является наличие молодых семей, изъявивших желание стать участниками подпрограммы в планируемом году. Отбор муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий проводит комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование мероприятий подпрограммы, перечисляются комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета согласно очередности в списке молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году.

Указанные средства областного бюджета перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых органам местного самоуправления муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства при осуществлении в установленном порядке кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Перечисление средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы в местные бюджеты, осуществляется из областного бюджета на основании соглашения, заключаемого между комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области и администрацией муниципального района (городского округа).

Для осуществления в установленном порядке кассовых расходов местных бюджетов получатели бюджетных средств представляют в территориальный орган Федерального казначейства копию заявки банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый владельцу свидетельства.

Субсидии носят целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Остаток средств субсидии по итогам года подлежит направлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти муниципальных образований и комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для долевого финансирования расходов, связанных с реализацией подпрограммы

Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа);

- объем средств, выделенных из бюджета i-го муниципального района (городского округа) для софинансирования социальных выплат молодым семьям -го муниципального района (городского округа), включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат;

- общая сумма средств, выделенная из бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) для софинансирования социальных выплат молодым семьям, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат;

- общий объем средств, выделяемых в виде субсидий бюджетам муниципальных образований на соответствующий финансовый год на реализацию подпрограммы.

Распределение субсидий на указанные цели осуществляется в соответствии с распоряжением администрации области.

VIII. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей осуществляется в соответствии с постановлением администрации области от 23 декабря 2010 года N 1346 "О Порядке оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, изменения (корректировки) или долгосрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации".

Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального, областного и местных бюджетов обеспечивается за счет:

прозрачности использования бюджетных средств;

государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

адресного предоставления социальных выплат;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2011-2015 годах обеспечить жильем 196 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе в 2011 году - 38 молодых семей, в 2012 году - 38 молодых семей, в 2013 году - 38 молодых семей, в 2014 году - 40 молодых семей, в 2015 году - 42 молодые семьи, а также привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственные средства граждан, обеспечить развитие системы ипотечного жилищного кредитования, развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе, укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в обществе.

Значение целевых индикаторов
в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

N пп	Наименование индикатора	Единица измерения	Динамика индикатора по годам
			2011	2012	2013	2014	2015
1.	Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и (или) местных бюджетов, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий	%	2,1	2,1	2,1	2,2	2,3
2.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и (или) местных бюджетов	единиц	38	38	38	40	42

IX. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Общее руководство и координация работ по реализации подпрограммы осуществляется администрацией области.

Оперативное управление и текущий контроль за выполнение# мероприятий настоящей подпрограммы осуществляет департамент по строительству и архитектуре Брянской области.

Внутренний контроль за реализацией подпрограммы осуществляется исполнителем подпрограммы, который ежемесячно направляет в департамент по строительству и архитектуре Брянской области отчет о ходе выполнения мероприятий настоящей подпрограммы.

Вопросы контроля и отчетности, не урегулированные подпрограммой, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

X. Последствия реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2015 году достичь конечных результатов:

улучшение жилищных условий 196 семей Брянской области;

приобретение участниками подпрограммы 63 тыс.кв.м жилья.

Приложение 1

к подпрограмме "Обеспечение

жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

Основные мероприятия
по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой подпрограммы "Жилище" (2011-2015 годы)

Наименование мероприятия	Срок реализации	Объемы финансирования, тыс.руб., в том числе по годам (указывается срок реализации, предусмотренный подпрограммой)						Источник финансирования	Ответственные исполнители	Ожидаемые результаты реализации мероприятия
		всего	2011	2012	2013	2014	2015
Предоставление социальных выплат молодым семьям	в течение сроков реализации подпрограммы	93198,4	14564,2	14564,2	14564,2	24067,0	25438,8	средства областного бюджета	комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области	решение основных целей и задач подпрограммы
		279595,2	43692,6	43692,6	43692,6	72201,0	76316,4	привлеченные источники
		372793,6	58256,8	58256,8	58256,8	96268,0	101755,2

Приложение 2

к подпрограмме "Обеспечение

жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

Правила
предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - Правила, социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома), а также использования таких выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы) (далее - подпрограмма), утвержденной постановлением администрации области от 30 августа 2010 года N 894.

Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, предоставленным для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома. В этом случае социальная выплата предоставляется за счет средств областного и (или) местных бюджетов. Перечисление средств социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года.

2. Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

3. Выдача свидетельства по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Оплата изготовления бланков свидетельств осуществляется комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование подпрограммы. Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

4. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

В случае, если молодая семья по уважительной причине не смогла воспользоваться свидетельством, допускается выдача нового в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил.

5. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в которой супруги имеют гражданство Российской Федерации, состоят в браке, зарегистрированном в органах записи актов гражданского состояния, имеют регистрацию на территории Брянской области, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей.

Право на получение социальной выплаты имеют молодые семьи, соответствующие следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты недостающей части расчетной (средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

6. Применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

7. Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства, необходимые для оплаты недостающей части расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется органом, уполномоченным администрацией муниципального образования, в соответствии с приложением 14 к настоящим Правилам.

8. Молодые семьи, включенные в подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2007-2010 годы, обновляют пакет документов и подают заявление на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы).

9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной предоставляется молодой семье только один раз.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

Участие в подпрограмме является добровольным.

10. Социальная выплата предоставляется в размере:

для молодых семей, не имеющих детей, - не менее 50 процентов средней расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с условиями подпрограммы, в том числе: за счет средств областного бюджета, софинансирование за счет федерального бюджета (при их наличии), средства местных бюджетов выделяются дополнительно;

для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, - не менее 55 процентов средней расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с условиями подпрограммы, в том числе: за счет средств областного бюджета, софинансирование за счет федерального бюджета (при их наличии), средства местных бюджетов выделяются дополнительно.

Значение уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий определяется по формуле:

, где:

- средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности -го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая (долга).

11. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

12. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), по 18 кв. метров на 1 человека.

13. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

, где:

- расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

- норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 11 настоящих Правил;

- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

14. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

15. При рождении (усыновлении) ребенка в течение срока действия свидетельства молодой семье - участнице подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с настоящими Правилами, для погашения основного долга и оплаты процентов по жилищному кредиту, в том числе ипотечному, или жилищному займу на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Перечисление социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается.

16. Право на получение дополнительной социальной выплаты имеют молодые семьи - участницы подпрограммы, в которых возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье при рождении (усыновлении) ребенка не превышает 35 лет.

Молодая семья - участница подпрограммы, имеющая право на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка, в течение двух месяцев с даты рождении (усыновления) ребенка представляет в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа (далее - орган местного самоуправления) по месту участия в подпрограмме следующие документы:

заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты (в произвольной форме);

копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка;

копию кредитного договора (договора займа);

справку кредитора (займодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом (займом) или ипотечным жилищным кредитом.

Орган местного самоуправления представляет вышеуказанные документы с сопроводительным письмом в комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Средства для предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты выделяются в пределах расходов бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, на основании списков (по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, представленных органами местного самоуправления, в порядке очередности по дате рождения (усыновления) ребенка.

Распределение социальных выплат на указанные цели осуществляется в соответствии с распоряжением администрации области.

Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

Перечисление средств, выделенных местным бюджетам из областного бюджета для предоставления дополнительных социальных выплат молодым семьям - участницам подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка, выдача свидетельства, предоставление социальных выплат владельцу свидетельства осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

Орган местного самоуправления ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным (по факту перечисления средств дополнительной социальной выплаты молодой семье), представляет отчет об использовании средств бюджета Брянской области, выделенных на предоставление дополнительной социальной выплаты, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

17. Молодая семья, изъявившая желание принять участие в подпрограмме, обращается по месту жительства (регистрации) молодой семьи (или по месту жительства (регистрации) одного из супругов) в орган местного самоуправления.

Для участия в подпрограмме молодая семья представляет в орган местного самоуправления следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорта, свидетельства о рождении детей);

в) копия свидетельства о регистрации брака (на неполную семью не распространяется);

г) документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий:

справку о составе семьи и месте жительства членов молодой семьи с указанием общей площади жилья и количества проживающих (выписка из домовой книги или копия поквартирной карточки), справки БТИ и управления Федеральной регистрационной службы на всех членов семьи, удостоверяющие право собственности на жилые помещения или подтверждающие их отсутствие, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного, и документы, подтверждающие признание молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа);

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в соответствии с приложением 14 к настоящим Правилам.

18. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 17, 31 и 33 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

19. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 17 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок.

20. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 17 настоящих Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет бюджетных средств.

21. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 20 настоящих Правил.

22. Список участников подпрограммы формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой подачи молодой семьей полного пакета документов.

Присвоение порядкового номера в очереди молодым семьям, желающим участвовать в подпрограмме, осуществляется после проверки документов органом местного самоуправления согласно дате внесения полного комплекта документов, указанных в пункте 17 настоящих Правил. Дата приема документов фиксируется на заявлении во время приема-передачи документов. В журнале приема документов делается запись о приеме документов с указанием даты, которая заверяется подписью заявителя.

23. Орган местного самоуправления муниципального образования, отобранного для участия в подпрограмме, до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года. Во вторую очередь в указанные списки по первичной дате подачи заявления включаются молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2007-2010 годы.

24. В случае, если молодые семьи имеют одинаковую дату подачи заявления для участия в подпрограмме, учет молодых семей осуществляется в следующем приоритетном порядке:

молодые семьи, имеющие трех и более детей;

молодые семьи, имеющие двух детей;

неполные молодые семьи, имеющие одного ребенка и более;

молодые семьи, имеющие одного ребенка.

25. Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области в установленные им сроки проводит отбор муниципальных районов (городских округов) для участия в реализации подпрограммы в планируемом году.

В целях отбора комитет осуществляет следующие функции:

проводит рассылку извещений о проведении отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников документов;

доводит до сведения участников результаты отбора;

заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований, отобранных для участия в подпрограмме, соглашения по ее реализации.

Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют организатору следующий комплект документов (заявку):

сопроводительное письмо за подписью главы муниципального района (городского округа);

предложение на участие в отборе по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам;

информационную карту участника по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам;

утвержденную муниципальную программу обеспечения жильем молодых семей на территории муниципального образования, предусматривающую социальные выплаты молодым семьям за счет средств местного бюджета (представляется на бумажном носителе и в электронном виде);

документ об утверждении программы обеспечения жильем молодых семей на территории муниципального образования;

обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по финансированию программы в планируемом году в размере не менее 5% средней расчетной стоимости жилья;

утвержденный норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию и документ о его утверждении;

утвержденный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам) представляется на бумажном носителе и в электронном виде.

Заявка должна быть сброшюрована в папку. На первой страницы# папки указываются:

адрес организатора, слова "На отбор муниципальных районов (городских округов) для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)";

наименование муниципального района (городского округа) Брянской области.

Орган местного самоуправления, не представивший в полном объеме документацию к указанному в извещении сроку, к участию в отборе не допускается.

Приказом по комитету по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области создается комиссия по отбору муниципальных районов (городских округов) для участия в реализации подпрограммы в планируемом году.

Комиссия рассматривает документы, представленные муниципальными районами (городскими округами) на отбор и принимает решение признать муниципальное образование прошедшим отбор либо отклонить заявку.

Комиссия может отклонить заявку в случаях если:

заявка не отвечает установленным требованиям, предусмотренным подпрограммой, требованиям и условиям отбора;

представленная участниками документация, входящая в состав заявки на участие в отборе, является недостоверной и/или неполной;

документы представлены с нарушением указанных в извещении о проведении отбора сроков.

26. Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из областного бюджета и (или) местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам.

Сводный список представляется комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области заказчику подпрограммы в сроки, установленные Министерством регионального развития Российской Федерации.

27. После определения Министерством регионального развития Российской Федерации размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств - утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (по форме согласно приложению 10 к настоящим Правилам).

28. Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области в течение 10 дней с даты утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетом, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

29. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по свидетельству.

30. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 31 настоящих правил срок, или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.

В случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче следующим по очереди молодым семьям - участникам подпрограммы на основании представленного органами местного самоуправления в комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области следующего перечня документов:

сопроводительного письма на имя председателя комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области с просьбой о включении молодой(ых) семьи(ей) муниципального района (городского округа) в сводный список молодых семей - претендентов на участие в текущем году за подписью руководителя муниципального района (городского округа);

списка молодых семей муниципального района (городского округа), изъявивших желание принять участие в подпрограмме в текущем году;

финансовых обязательств муниципального района (городского округа) по софинансированию социальных выплат молодым семьям, включаемым в сводный список молодых семей - претендентов на участие в подпрограмме в текущем году.

31. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 17 настоящих Правил.

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление необходимых документов для получения свидетельства в установленный настоящим пунктом срок, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие приобретенного (построенного) с помощью заемных средств жилого помещения требованиям пункта 41 настоящих Правил.

32. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке, условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

Факт получения свидетельства участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных свидетельств (по форме согласно приложению 11 к настоящим Правилам).

Уполномоченный орган местного самоуправления ведет реестр оплаченных и погашенных свидетельств (по форме согласно приложению 12 к настоящим Правилам).

Орган местного самоуправления по факту оплаты и погашения свидетельств молодых семей, реализовавших свое право на участие в подпрограмме, направляет вышеуказанный реестр в комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, который ежегодно, по состоянию на 1 января, проводит сверку данных об использовании бланков свидетельств, по результатам сверки составляется акт.

33. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение), порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

34. Финансовое управление Брянской области на основании заявки исполнителя подпрограммы в рамках средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий год, перечисляет денежные средства на счет исполнителя подпрограммы для дальнейшего перечисления на счета финансовых органов муниципальных районов (городских округов) Брянской области, открытых в органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Перечисление средств, выделенных местным бюджетам на софинансирование мероприятий подпрограммы, осуществляется из областного бюджета на основании соглашения, заключаемого между комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области и органом местного самоуправления муниципального образования.

Для осуществления в установленном порядке кассовых расходов местных бюджетов получатели бюджетных средств представляют в территориальный орган Федерального казначейства копию заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый владельцу свидетельства.

35. Орган местного самоуправления по мере поступления средств областного бюджета представляет в орган Федерального казначейства реестр на выплату социальных выплат в пределах поступивших сумм для последующего перечисления на банковский счет участников подпрограммы в уполномоченной кредитной организации.

36. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным (по факту использования социальной выплаты молодой семьей), представляют в комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области отчетность о расходовании средств бюджетов всех уровней, направляемых на реализацию подпрограммы по форме согласно приложениям 12, 13 к настоящим Правилам.

37. Если социальная выплата не использована получателями в установленные сроки, уполномоченный орган местного самоуправления осуществляет возврат средств областного бюджета в установленном порядке.

38. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 33 настоящих Правил, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключение# договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

39. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

40. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключение# договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

41. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Брянской области.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.

Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

42. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

43. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

44. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда.

45. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

46. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

47. В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в банк представляется кредитный договор (договор займа), договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом, в том числе ипотечным, или жилищным займом.

48. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктами 42-44 и 46-47 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии для проверки договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся сумме паевого взноса либо отказе от оплаты расходов на основании этих документов банком вручается соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов.

49. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.

50. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

51. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство и справку об оставшейся части паевого взноса, но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 42 настоящих Правил.

52. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.

53. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, считаются недействительными.

54. В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.

Приложение 1

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                               СВИДЕТЕЛЬСТВО

        о праве на получение социальной выплаты на приобретение

     жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

    Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

супруг _________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

супруга ________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

дети ___________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

________________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

________________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

являющейся  участницей  подпрограммы  "Обеспечение  жильем молодых семей"

долгосрочной  целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы), в соответствии

с  условиями  этой  подпрограммы  предоставляется  социальная  выплата  в

размере __________________________________________________________ рублей

                          (цифрами и прописью)

на приобретение (строительство) жилья

на территории __________________________________________________________.

                   (наименование субъекта Российской Федерации)

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" __________ 20__ года

(включительно).

Свидетельство действительно до "__" __________ 20__ года (включительно).

Дата выдачи "__" __________ 20__ года

Руководитель органа

местного самоуправления __________________ __________________________

                         (подпись, дата)     (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                                Список

     молодых семей на получение дополнительной социальной выплаты

           в связи с рождением (усыновлением) ребенка 

     ____________________________________________________________

      (наименование муниципального района или городского округа)

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N пп	Данные о членах молодой семьи				Сумма задолженности по ипотечному кредиту или займу и процентов по нему (на момент составления списка)	Расчетная (средняя) стоимость жилья			Размер предоставляемой дополнительной социальной выплаты (тыс. рублей)
	члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения)	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения
		серия, номер	кем, когда выдан			стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)	всего (гр. 7 х гр. 8) (тыс. рублей)	за счет средств областного бюджета	за счет средств местного бюджета	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	11	12	13

Руководитель органа местного самоуправления __________  ____________________

                                  М.П.      (подпись)  (расшифровка подписи)

Ф.И.О., должность лица, составившего список ________________________________

Дата составления списка ______________

Приложение 3

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                              СВИДЕТЕЛЬСТВО

         о праве на получение дополнительной социальной выплаты

               в связи с рождением (усыновлением) ребенка

    Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

супруг _________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

супруга ________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

дети ___________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

________________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

________________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

являющейся  участницей  подпрограммы  "Обеспечение  жильем молодых семей"

долгосрочной  целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы), в соответствии

с  условиями  этой  подпрограммы  предоставляется  социальная  выплата  в

размере _________________________________________________________________

__________________________________________________________________ рублей

                          (цифрами и прописью)

для  погашения  части  долга  и  уплаты  процентов  по  жилищному кредиту

(займу), в том числе ипотечному жилищному кредиту.

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" __________ 20__ года

(включительно).

Свидетельство действительно до "__" __________ 20__ года (включительно).

Дата выдачи "__" __________ 20__ года

Руководитель органа

местного самоуправления __________________ __________________________

                         (подпись, дата)     (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 4

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                                  ОТЧЕТ

     об использовании средств областного бюджета и местных бюджетов,

 выделенных на предоставление дополнительной социальной выплаты молодым

   семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых

     семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

                       за ______________ 20__ года

      __________________________________________________________

      (наименование муниципального района или городского округа)

N пп

Данные о членах молодой семьи

Расчетная (средняя) стоимость жилья

Размер предоставленной дополнительной социальной выплаты (тыс. рублей)

Информация о предоставленной дополнительной социальной выплаты#

члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения)

паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет

число, месяц, год рождения

серия, номер

кем, когда выдан

стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)

размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)

всего (гр. 7 х гр. 8) (тыс. рублей)

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

всего

сумма задолженности по ипотечному кредиту или займу и процентов по нему (на момент предоставления дополнительной социальной выплаты (тыс.руб.)

размер перечисленной дополнительной социальной выплаты (тыс.руб.)

дата перечисления дополнительной социальной выплаты на счет молодой семьи

Руководитель органа местного самоуправления __________  ____________________

                                  М.П.      (подпись)  (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа

местного самоуправления                     __________  ____________________

                                            (подпись)  (расшифровка подписи)

Приложение 5

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

               __________________________________________

                      (орган местного самоуправления)

                             заявление.

     Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение  жильем

молодых  семей"  долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

молодую семью в составе:

супруг _________________________________________________________________,

                        (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия ______ N __________, выданный ____________________________

________________________________________________ "__" __________ ____ г.,

проживает по адресу _____________________________________________________

________________________________________________________________________;

супруга ________________________________________________________________,

                        (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия ______ N __________, выданный ____________________________

________________________________________________ "__" __________ ____ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

дети: __________________________________________________________________,

                        (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

                 (ненужное вычеркнуть)

серия _______ N ____________ , выданное(ый) _____________________________

________________________________________________ "__" __________ ____ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

                        (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

                 (ненужное вычеркнуть)

серия _______ N ____________ , выданное(ый) _____________________________

________________________________________________ "__" __________ ____ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

     С  условиями  участия  в  подпрограмме  "Обеспечение  жильем молодых

семей"    долгосрочной    целевой   программы  "Жилище"  (2011-2015 годы)

ознакомлен(ны) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) _______________________________________  ________________ ___________;

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)      (подпись)        (дата)

2) _______________________________________  ________________ ___________;

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)      (подпись)        (дата)

3) _______________________________________  ________________ ___________;

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)      (подпись)        (дата)

4) _______________________________________  ________________ ___________.

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)      (подпись)        (дата)

     К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) _____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) _____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) _____________________________________________________________________.

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты.

"__" ___________ 20__ г.

______________________________________ _______________ ____________________

(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка подписи)

Приложение 6

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                              ПРЕДЛОЖЕНИЕ

         на участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем

               молодых семей долгосрочной целевой программы

                  "Жилище" (2011-2015 годы) в 20__ году

     Администрация ______________________________________________________

                (наименование муниципального района или городского округа

                                    Брянской области)

заявляет  о  своем  участии  в  20__  году  в   реализации   подпрограммы

"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  долгосрочной   целевой   программы

"Жилище"  (2011-2015 годы),   утвержденной  постановлением  администрации

области от 30 августа 2010 года N 894, и предлагает подписать  соглашение

об условиях перечисления средств федерального и  областного  бюджетов  на

реализацию подпрограммы, контроля за их  расходованием  и  отчетности  об

использовании этих средств на общую сумму

________________________________________________________________________.

                       (сумма цифрами и прописью)

     Итого: из федерального бюджета -

________________________________________________________________________;

                       (сумма цифрами и прописью)

     из областного бюджета -

________________________________________________________________________.

                       (сумма цифрами и прописью)

     Сообщаем,   что  на  20__ год   в   местном  бюджете  на  реализацию

подпрограммы предусмотрено (или средства не предусмотрены) ______________

________________________________________________________________________,

                    (сумма цифрами и прописью)

что составляет __ процентов средней расчетной стоимости жилья для молодых

семей,  включенных  в  муниципальный  список  молодых  семей,  изъявивших

желание получить социальную выплату в 20__ году.

     Настоящей заявкой администрация

     ____________________________________________________________________

          (наименование муниципального района или городского округа

                           Брянской области)

предоставляет  право  комитету   по   молодежной   политике,   физической

культуре    и    спорту   Брянской  области  наводить  справки,  получать

соответствующие  разъяснения  в  органах  исполнительной  власти Брянской

области,   органах  местного  самоуправления  Брянской  области,  органах

федерального    казначейства    Брянской  области  и  иных  организациях,

упомянутых в представленных в документах.

Руководитель органа местного самоуправления ______________________ Ф.И.О.

                                         М.П.

Приложение 7

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                          ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

_________________________________________________________________________

            (наименование муниципального района или городского

                          округа Брянской области)

     1.  Лицо,    уполномоченное    органом    местного    самоуправления

муниципального  образования  представлять его интересы перед комитетом по

молодежной  политике,  физической  культуре  и  спорту  Брянской  области

(Ф.И.О.,  должность,  контактные телефон, факс и адрес электронной почты)

________________________________________________________________________.

     2.  Наличие  муниципальной  программы  по обеспечению жильем молодых

семей (наименование, кем и когда утверждена) ___________________________.

     3.  Объем  бюджетных  средств,  выделяемых  в  планируемом  году   в

муниципальном  образовании для реализации подпрограммы обеспечения жильем

молодых семей (руб.) ___________________________________________________.

     4.  Объемы   внебюджетных   средств,   предполагаемых  привлечь  для

реализации  подпрограммы  обеспечения  жильем молодых семей в планируемом

году (руб.) ____________________________________________________________.

     5. Объем средств федерального и областного бюджетов, необходимый для

предоставления  социальных  выплат  на приобретение (строительство) жилья

молодым семьям - участникам подпрограммы обеспечения жильем молодых семей

в планируемом году (раздельно для уровней бюджетов) (руб.) _____________.

     6. Количество молодых семей в муниципальном образовании ___________.

     7. Количество  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении   жилищных

условий ________________________________________________________________.

     8. Количество молодых семей в  муниципальном  образовании,  подавших

документы для участия в подпрограмме ___________________________________.

     9. Норматив стоимости 1 квадратного метра  общей  площади  жилья  по

муниципальному образованию (показатель, кем и когда утвержден) __________

________________________________________________________________________.

Руководитель органа

местного самоуправления           ________________________________ Ф.И.О.

                          М.П.

Приложение 8

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                                        Утверждаю

                                        руководитель органа

                                        местного самоуправления

                                        ______________ (Ф.И.О.)

                                 СПИСОК

          молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение

          жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы

         "Жилище" (2011-2015 годы), изъявивших желание получить

                       социальную выплату в 20__ году

       по __________________________________________________________

        (наименование муниципального района или городского округа)

N пп (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи							Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы	Размер социальной выплаты (тыс. рублей)	Расчетная стоимость жилья
	количество членов семьи (человек)	Ф.И.О.	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершенноленего#, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения	свидетельство о браке				стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)	всего (гр. 11 х гр. 12)
						серия, номер	кем, когда выдан
			серия номер	кем, когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

___________________________________________________

(должность лица, подпись, дата, расшифровка подписи

             сформировавшего список)

Приложение 9

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                            СВОДНЫЙ СПИСОК

  молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых

   семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы),

      изъявивших желание получить социальную выплату в 20__ году

           по ______________________________________________

             (наименование субъекта Российской Федерации)

N пп (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи							Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы	Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы	Расчетная стоимость жилья
	количество членов семьи (человек)	Ф.И.О.	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения	свидетельство о браке				стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)	всего (гр. 11 х гр. 12)
						серия, номер	кем, когда выдан
			серия номер	кем, когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

________________________________________________ _______________ _____________________

(должность лица, сформировавшего сводный список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)

Председатель комитета по молодежной политике,

физической культуре и спорту Брянской области    _______________ _____________________

                                                 (подпись, дата) (расшифровка подписи)

                                                         М.П.

Приложение 10

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                                 СПИСОК

        молодых семей - претендентов на получение социальных выплат

                      в _________ году в Брянской области

N пп (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи				Расчетная (средняя) стоимость жилья			Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета (тыс. рублей)	Планируемый размер социальной выплаты за счет средств федерального бюджета (тыс. рублей)
	Ф.И.О., родственные отношения	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения	стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)	всего (гр. 6 х гр. 7) (тыс. рублей)
		серия, номер	кем, когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого:

Губернатор Брянской области   ________________ __________________________

                               (подпись, дата)    (расшифровка подписи)

                         М.П.

Приложение 11

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                         Книга учета выданных свидетельств

              _______________________________________________________

                (наименование муниципального района или городского

                          округа, вручившего свидетельство)

N пп	Свидетельство			Данные о получателе свидетельства				Подпись лица, проверившего документы и вручившего свидетельство	Подпись владельца свидетельства, дата
	номер	дата выдачи	размер предоставляемой социальной выплаты (тыс. рублей)	Ф.И.О.	паспорт гражданина Российской Федерации		состав семьи (человек)
					серия, номер	кем, когда выдан

Приложение 12

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                                 РЕЕСТР

  оплаченных и погашенных свидетельств на получение социальной выплаты

 молодой(ыми) семьей(ями) ______________________________________________

              (наименование муниципального района или городского округа)

   в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

        долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)

       за период с _____________ 20__ г. по ______________ 20__ г.

N пп	Свидетельство			Ф.И.О. владельца	Сумма договора (тыс. рублей)	Сумма предоставленной социальной выплаты (тыс. рублей)	Дата перечисления средств социальной выплаты в счет оплаты договора	Свидетельство		Общая площадь жилого помещения (кв.м), приобретенного с использованием средств социальной выплаты	Наименование населенного пункта, в котором приобретено жилое помещение
	номер	дата выдачи	размер предоставляемой социальной выплаты (тыс. рублей)					о государственной регистрации права собственности
								дата и номер	кем и когда выдано

_____________________________________________________________________

(должность, подпись лица, уполномоченного на ведение реестра, Ф.И.О.)

Руководитель органа

местного самоуправления   ______________________ Ф.И.О.

                      М.П.

Приложение 13

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

                                  ОТЧЕТ

   об использовании средств федерального бюджета, областного бюджета и

        местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных

   выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение

           жильем молодых семей" федеральной целевой программы

  "Жилище" на 2011-2015 годы и долгосрочной целевой программы "Жилище"

              (2011-2015 годы) и муниципальных программ по

обеспечению жильем молодых семей за ________ 20__ года ___________________

                (наименование муниципального района или городского округа)

N пп	Данные о членах молодой семьи				Наименование органа местного самоуправления, выдавшего свидетельство, номер, дата его выдачи	Расчетная (средняя) стоимость жилья			Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве (тыс. рублей)	Размер предоставленной социальной выплаты (тыс. рублей)				Способ приобретения жилья*
	члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения)	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения
		серия, номер	кем, когда выдан			стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)	всего (гр. 7 х гр. 8) (тыс. рублей)		за счет средств федерального бюджета	за счет средств областного бюджета	за счет средств местного бюджета	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Руководитель органа

местного самоуправления   _________________________ Ф.И.О.

                       М.П.

Руководитель финансового

органа местного самоуправления _____________________________ Ф.И.О.

------------------------------

     *    Приобретение    жилого    помещения    с   использованием  (без

использования)    ипотечного    жилищного    кредита,   создание  объекта

индивидуального    жилищного    строительства   или  участие  в  жилищном

накопительном  кооперативе.  В  случае,  если  выданное  свидетельство не

оплачено, необходимо указать дату окончания срока его действия.

Приложение 14

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011-2015 годы)

Порядок и условия
признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты

При обращении молодой семьи на получение социальной выплаты для приобретения жилья орган местного самоуправления должен предварительно оценить наличие у заявителя средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Определение платежеспособности молодой семьи осуществляется органом, уполномоченным администрацией муниципального образования, на основании сведений, представленных в заявлении (приложение 5 к Правилам) данных о размере имущества, а также на основании справок с мест работы молодых супругов о доходах и размере удержаний (например, справка формы N 2-НДФЛ).

Кроме того, молодая семья может представить копии документов, подтверждающих наличие дополнительных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты:

копию лицевого счета заявителя и членов его семьи, открытого в учреждении банка и (или) письменный документ, выданный кредитной организацией, подтверждающий возможность предоставления кредитных (заемных) средств на приобретение (строительство) жилья и (или) свидетельство о праве собственности на имеющееся у молодой семьи в собственности имущество (с предварительным договором на продажу или оценкой стоимости);

иные письменные документы, подтверждающие наличие денежных средств у молодой семьи в объеме, превышающем размер предоставляемой социальной выплаты.

Платежеспособность молодой семьи определяется в индивидуальном порядке.

Совокупный доход молодой семьи должен быть в размере, позволяющем получить кредит или заем на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

При отсутствии у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, орган, уполномоченный администрацией муниципального образования, должен отказать заявителю во включении в список очередности участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы).