Приказ Департамента здравоохранения Администрации Брянской области от 23 декабря 2010 г. N 796 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения задания учредителя государственными автономными учреждениями здравоохранения Брянской области" (утратил силу)

Приказ Департамента здравоохранения Администрации Брянской области
от 23 декабря 2010 г. N 796
"О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения задания учредителя государственными автономными учреждениями здравоохранения Брянской области"

ГАРАНТ:

Приказом Департамента здравоохранения Администрации Брянской области от 29 декабря 2011 г. N 1017 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 08 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", распоряжением администрации области от 09 июня 2010 года N 390-р "Об утверждении плана работы по совершенствованию правового положения государственных учреждений Брянской области", постановлением администрации Брянской области от 06.12.2010 N 1243 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения задания учредителя государственными автономными учреждениями Брянской области" приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о формировании и финансовом обеспечении выполнения задания учредителя государственными автономными учреждениями здравоохранения Брянской области.

1.2. Методические рекомендации по определению нормативных затрат на оказание автономными учреждениями здравоохранения государственных услуг физическим и юридическим лицам, а также нормативных затрат на содержание имущества, недвижимого и особо ценного движимого имущества автономных учреждений здравоохранения.

1.3. Методические рекомендации по формированию заданий учредителя государственными автономными учреждениями здравоохранения Брянской области и контролю за их выполнением.

1.4. Перечень государственных услуг, оказываемых государственными автономными учреждениями здравоохранения.

1.5. Перечень показателей качества государственных услуг, оказываемых государственными автономными учреждениями здравоохранения.

2. Настоящий приказ распространяется на правоотношения, связанные с формированием заданий учредителя на 2011 и последующие годы.

3. Заместителю директора по экономической политике - начальнику отдела экономики бюджетных учреждений и ОМС, финансирования целевых программ Крашенинниковой Л.Е. обеспечить:

- доведение до структурных подразделений департамента здравоохранения Брянской области, государственных автономных учреждений здравоохранения настоящего приказа.

4. Руководителям государственных автономных учреждений здравоохранения:

- обеспечить исполнение данного Приказа;

- ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным и в срок до 1 февраля очередного финансового года представлять в департамент здравоохранения Брянской области отчет и пояснительную записку о выполнении государственного задания и использовании бюджетных ассигнований из областного бюджета.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента здравоохранения Брянской области - начальника отдела экономики бюджетных учреждений и ОМС, финансирования целевых программ Крашенинникову Л.Е.

Директор департамента
здравоохранения

В.Н. Дорощенко

Положение
о формировании и финансовом обеспечении выполнения задания учредителя государственными автономными учреждениями здравоохранения Брянской области
(утв. приказом департамента здравоохранения Брянской области от 23 декабря 2010 г. N 796)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения задания учредителя государственными автономными учреждениями Брянской области за счет бюджетных ассигнований из областного бюджета (далее - задание учредителя).

2. Задание учредителя устанавливает требования к качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания услуг (выполнения работ) и формируется по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению.

Задание учредителя может содержать требования к оказанию одной либо нескольких услуг (выполнению одной или нескольких работ). Требования к оказанию каждой из государственных услуг (работ) должно содержаться в отдельном разделе задания учредителя.

3. Задание учредителя формируется и утверждается в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период органами государственной власти Брянской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений.

При составлении проекта областного бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственными автономными учреждениями Брянской области услуг (выполнение работ) формируются проекты заданий учредителя в сроки, установленные регламентом работы по формированию областного бюджета.

4. Задание учредителя формируется на основе перечня услуг (работ) и показателей оценки качества услуг, утверждаемых органом государственной власти Брянской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного автономного учреждения, в порядке, утвержденным нормативным правовым актом Брянской области.

5. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано задание учредителя, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания, в задание учредителя могут быть внесены изменения, подлежащие утверждению органом государственной власти Брянской области, утвердившим задание учредителя.

6. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета и бюджетными росписями главных распорядителей средств областного бюджета с учетом нормативных затрат на оказание соответствующих услуг (выполнение работ).

7. Финансовое обеспечение выполнения задания учредителя осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета.

8. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания областным бюджетным учреждением осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета.

Расчет размера субсидий производится на основании нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) в соответствии с заданием учредителя и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным автономным учреждением здравоохранения учредителем или приобретенного автономным учреждением здравоохранения за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом администрации области.

Порядок определения указанных затрат устанавливается органом государственной власти Брянской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного автономного учреждения здравоохранения.

Методическое руководство при утверждении порядков определения указанных затрат осуществляет финансовое управление Брянской области.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8. Уменьшение объема субсидии государственному автономному учреждению, предоставленной на выполнение задания учредителя, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении задания учредителя.

9. Предоставление государственному автономному учреждению субсидий, указанных в пункте 7 настоящего Положения, осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с заданием учредителя услуг (выполнением работ) (далее - соглашение), подлежащего заключению между органом государственной власти Брянской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и государственным автономным учреждением в соответствии с примерным соглашением согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидий, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

Органы государственной власти Брянской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя, вправе уточнять и дополнять примерную форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.

В случае, если автономное учреждение осуществляет свою деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) только на платной основе, заключение соглашения не требуется.

10. Контроль за соблюдением государственными автономными учреждениями требований и условий, установленных для них заданиями учредителя, осуществляют органы государственной власти Брянской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя.

11. Ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, государственное автономное учреждение, осуществляющее выполнение задания учредителя, представляет в орган государственной власти Брянской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения, отчет и пояснительную записку о выполнении задания учредителя и использовании бюджетных ассигнований из областного бюджета.

Отчет о выполнении государственного задания и использовании бюджетных ассигнований из областного бюджета составляется в соответствии с методикой (приложение 4 к настоящему Положению).

13. Органы государственной власти Брянской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных автономных учреждений, ежемесячно в течение 7 календарных дней со дня получения сведений, указанных в пункте 11, рассматривают представленные отчеты, осуществляют проверку сведений и расчетов, готовят заключение об исполнении задания учредителя и его корректировке в случае необходимости.

14. Оценка выполнения задания учредителя производится с использованием следующих критериев:

полнота и эффективность использования бюджетных ассигнований из областного бюджета на выполнение задания учредителя;

количество потребителей услуг, количество услуг, объем выполненных работ;

качество оказания услуг (соответствие фактически достигнутых показателей качества утвержденным значениям показателей оценки качества).

Основой проведения оценки является методика оценки выполнения задания учредителя (приложение 4 к настоящему Положению).

15. В случаях, если государственные автономные учреждения не обеспечили (не обеспечивают) выполнение государственного задания, органы государственной власти Брянской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя учреждений, в пределах своей компетенции принимают меры по обеспечению выполнения государственного задания, в том числе за счет корректировки задания учредителя с соответствующим изменением объемов финансирования, а также применения мер дисциплинарного взыскания к руководителям указанных учреждений.

16. Задания учредителя и отчеты об исполнении заданий учредителя размещаются на официальном сайте соответствующего органа государственной власти Брянской области (главного распорядителя средств областного бюджета) в сети Интернет:

задания учредителя - в течение 10 дней со дня доведения задания до исполнителя;

отчеты о выполнении задания учредителя - в течение 10 дней после подготовки заключения об исполнении задания учредителя.

Приложение 1

к Положению о формировании

и финансовом обеспечении выполнения

задания учредителя государственными

автономными учреждениями

здравоохранения

Утверждаю

_______________________________________

(______________________________________)

(подпись, Ф.И.О. руководителя органа

государственной власти Брянской области,

осуществляющего функции и полномочия

учредителя)

"__" _______________________ г.

                  ЗАДАНИЕ УЧРЕДИТЕЛЯ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

         ______________________________________________________

         (наименование государственного автономного учреждения)

       на ______ год и на плановый период _____ и _____ годов<1>

     РАЗДЕЛ N __________ НАИМЕНОВАНИЕ _____________________________

                   (при наличии двух и более разделов)

     1. Наименование услуги _______________________________

     2. Потребители (категории потребителей) услуги:

Категории физических и юридических лиц, имеющих право на получение услуги	Вид государственной услуги (бесплатная, платная, частично платная)	Потенциальное количество потребителей услуги (чел.)					Количество потребителей, которым планируется оказать услугу (чел.)
		отчетный финансовый год	текущий финансовый год	очередной финансовый год	первый год планового периода	второй год планового периода	текущий финансовый год	очередной финансовый год	первый год планового периода	второй год планового периода

     3. Показатели,    характеризующие качество и (или)   объем  (состав)

оказываемой услуги.

     3.1. Показатели качества оказываемой услуги:

Наименование показателя	Единица измерения	Формула расчета	Значения показателей качества услуги					Источник информации о значении показателя (исходные данные для расчета)
Наименование показателя	Единица измерения	Формула расчета	отчетный финансовый год	текущий финансовый год	очередной финансовый год	первый год планового периода	второй год планового периода

     3.2. Объем услуг (в натуральных показателях), количество услуг:

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателей объема услуги, количества услуг					Источник информации о значении показателя
Наименование показателя	Единица измерения	отчетный финансовый год	текущий финансовый год	очередной финансовый год	первый год планового периода	второй год планового периода	Источник информации о значении показателя

     4. Порядок оказания услуги.

     4.1. Нормативные  правовые  акты,  регулирующие   порядок   оказания

услуги: _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4.2. Порядок  информирования потенциальных потребителей  оказываемой

услуги:

Способ информирования	Состав размещаемой (доводимой) информации	Частота обновления информации

     5. Основания для досрочного прекращения задания учредителя:

Основание для приостановления	Абзац, пункт, часть, статья и реквизиты нормативного правового акта

     6. Предельные цены (тарифы) на оплату услуги<2>.

     6.1. Нормативный правовой  акт,  устанавливающий  цены (тарифы) либо

порядок их установления:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     6.2. Орган, устанавливающий цены (тарифы):

_________________________________________________________________________

     6.3. Значения предельных цен (тарифов):

Наименование услуги	Цена (тариф), единица измерения

     7. Порядок контроля за исполнением задания:

Формы контроля	Периодичность	Состав и объем предоставляемой информации

     8. Требования к отчетности об исполнении задания.

     8.1. Форма отчета об исполнении задания:

Наименование показателя	Единица измерения	Значение, утвержденное в задании на отчетный период	Фактическое значение за отчетный период	Характеристика причин отклонения от запланированных значений	Источник(и) информации о фактическом значении показателя
Объемы оказываемой услуги


Качество оказываемой услуги

     8.2. Сроки представления отчетов об исполнении  задания  учредителя:

_________________________________________________________________________

     8.3. Иные требования  к отчетности об исполнении задания учредителя:

_________________________________________________________________________

     9. Иная   информация,   необходимая   для  исполнения  (контроля  за

исполнением) задания учредителя: ________________________________________

_________________________________________________________________________

<1> Для  образовательных учреждений - с учетом  действия  соответствующих

учебных программ.

<2> Заполняется,   если   действующим   законодательством   предусмотрено

оказание государственной услуги на частично платной или платной основе.

Приложение 2

к Положению о формировании

и финансовом обеспечении выполнения

задания учредителя государственными

автономными учреждениями

здравоохранения

Утверждаю

________________________________________

(_______________________________________)

 (подпись, Ф.И.О. руководителя главного

    распорядителя средств областного

 бюджета, органа государственной власти

   Брянской области, осуществляющего

    функции и полномочия учредителя)

"___" _______________________ г.

                                  ПЕРЕЧЕНЬ

          ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ), ОКАЗЫВАЕМЫХ (ВЫПОЛНЯЕМЫХ)

                  ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

Наименование государственной услуги, наименование работ	Наименование государственного (казенного, бюджетного, автономного) учреждения, предоставляющего услугу, выполняющего работы	Категории физических и юридических лиц - потребителей государственной услуги, работ	Форма оказания услуг, выполнения работ (платная/бесплатная/частично платная)	Основные требования к качеству государственной услуги, выполнению работ (количественно измеримые показатели качества)<*>	Реквизиты нормативных правовых актов об утверждении административного регламента предоставления услуги, стандарта качества предоставления услуги, выполнения работ<**>

<*> При наличии утвержденного стандарта качества предоставления государственной услуги, выполнения работ приводится ссылка на соответствующие разделы стандарта.

<**> При наличии утвержденного административного регламента (стандарта).

Приложение 3

к Положению о формировании

и финансовом обеспечении выполнения

задания учредителя государственными

автономными учреждениями

здравоохранения

Утверждаю

_______________________________________

(______________________________________)

 (подпись, Ф.И.О. руководителя главного

    распорядителя средств областного

 бюджета, органа государственной власти

   Брянской области, осуществляющего

    функции и полномочия учредителя)

"___" _______________________ г.

          ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

          ____________________________________________________

                 (наименование государственной услуги)

Показатели качества государственной услуги	Единица измерения показателей	Формула расчета значений показателей качества государственной услуги	Источник информации о значениях показателей качества государственной услуги

Приложение 4

к Положению о формировании

и финансовом обеспечении выполнения

задания учредителя государственными

автономными учреждениями

здравоохранения

                           ПРИМЕРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

                   о порядке и условиях предоставления

              субсидии на финансовое обеспечение выполнения

                      задания учредителя на оказание

                          государственных услуг

 г. ___________________________ "__" _________________ 20__ г.

 Учредитель

 ________________________________________________________________________

   (наименование органа исполнительной власти, осуществляющего функции

     и полномочия учредителя областного государственного учреждения)

 в лице

 _______________________________________________________________________,

                           (должность, Ф.И.О.)

 действующего на основании

 _______________________________________________________________________,

 (наименование, дата, номер нормативного правового акта или доверенности)

 с одной стороны, и областное государственное учреждение ________________

 ________________________________________________________________________

          (наименование областного государственного учреждения)

 (далее - Учреждение) в лице руководителя _______________________________

 _______________________________________________________________________,

                                 (Ф.И.О.)

 действующего на основании ______________________________________________

 _______________________________________________________________________,

                (наименование, дата, номер правового акта)

 с другой  стороны,   вместе  именуемые  Сторонами,  заключили  настоящее

 Соглашение о нижеследующем.

                          1. Предмет Соглашения

     Предметом  настоящего  Соглашения  является  определение   порядка и

 условий предоставления Учредителем субсидии  из  областного   бюджета на

 финансовое  обеспечение  выполнения  задания  учредителя   на   оказание

 государственных услуг (далее - задания учредителя).

                      2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Учредитель обязуется:

     2.1.1.  Определять  размер  субсидии   на   финансовое   обеспечение

 выполнения задания учредителя (далее - Субсидия)  с  учетом  нормативных

 затрат на оказание государственных услуг, определенных в соответствии  с

 порядком определения  нормативных  затрат  на  оказание  государственных

 услуг и  нормативных  затрат  на  содержание  имущества  государственных

 автономных  учреждений  здравоохранения,  утвержденным    Учредителем по

 согласованию с финансовым управлением Брянской области  и  департаментом

 экономического развития Брянской области.

     2.1.2. Определять размер Субсидии с учетом  расходов  на  содержание

 соответствующего  недвижимого  имущества  и  особо   ценного   движимого

 имущества, закрепленного за Учреждением или  приобретенного  Учреждением

 за счет средств,  выделенных  ему  Учредителем  на  приобретение  такого

 имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), и  расходов  на

 уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается

 соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

     2.1.3.  Предоставлять  Субсидию  не  позднее  одного    месяца после

 официального опубликования закона Брянской области об областном  бюджете

 на _____________________________________________________________________

         (указывается очередной финансовый год и плановый период)

 ________________________________________________________________________

                        (наименование Учреждения)

 в суммах и в соответствии с графиком перечисления  субсидии,  являющимся

 неотъемлемым приложением к настоящему Соглашению.

     2.1.4. Не изменять утвержденный размер Субсидии без соответствующего

 изменения задания учредителя.

     2.1.5. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с

 исполнением  настоящего  Соглашения,  и  сообщать   о     результатах их

 рассмотрения в срок не более  1  месяца  со  дня  поступления  указанных

 предложений.

     2.2.   Учредитель   вправе   изменять   размер     предоставляемой в

 соответствии с настоящим  Соглашением  Субсидии  в  случае   изменения в

 задании  учредителя  показателей,  характеризующих  объем   (содержание)

 оказываемых государственных услуг.

     2.3. Учреждение обязуется:

     2.3.1.  Осуществлять  использование  Субсидии   в   целях   оказания

 государственных услуг в соответствии с требованиями к качеству  и  (или)

 объему  (содержанию),   порядку   оказания   государственных      услуг,

 определенными в задании учредителя.

     2.3.2. Своевременно информировать Учредителя  об  изменении  условий

 оказания услуг, которые могут повлиять на изменение размера Субсидии.

     2.3.3. Ежемесячно в течение ________ дней со  дня  окончания  месяца

 предоставления услуг представлять отчет о выполнении задания  учредителя

 и иные документы, необходимые для обеспечения контроля за  расходованием

 бюджетных средств.

     2.3.4. Публиковать на официальном сайте Учреждения в  сети  Интернет

 задания учредителя в течение 10 дней со дня доведения задания учредителя

 или внесения  изменений  в  задание  учредителя  Учредителем,   отчеты о

 выполнении задания учредителя - в течение  10  дней  со  дня  подготовки

 отчета.

     2.4. Учреждение вправе обращаться к  Учредителю  с   предложением об

 изменении размера Субсидии в связи с  изменением  в  задании  учредителя

 показателей,  характеризующих  качество  и  (или)   объем   (содержание)

 оказываемых государственных услуг.

                        3. Ответственность Сторон

     В случае неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  обязательств,

 определенных настоящим  Соглашением,  Стороны  несут   ответственность в

 соответствии с законодательством Российской Федерации.

                       4. Срок действия Соглашения

     Настоящее Соглашение вступает в силу  с  момента  подписания  обеими

 Сторонами и действует в течение _______________________________________.

          (указывается текущий финансовый год и плановый период)

                       5. Заключительные положения

     5.1. Изменение настоящего  Соглашения  осуществляется  по  взаимному

 согласию Сторон в  письменной  форме  в  виде  дополнений  к  настоящему

 Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

     5.2. Расторжение настоящего  Соглашения  допускается  по  соглашению

 Сторон   или   по   решению   суда   по   основаниям,    предусмотренным

 законодательством Российской Федерации.

     5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном

 порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     5.4. Настоящее Соглашение составлено  в  двух  экземплярах,  имеющих

 одинаковую юридическую силу.

                           6. Реквизиты Сторон

 Учредитель                         Учреждение

 Место нахождения                   Место нахождения

 Банковские реквизиты               Банковские реквизиты

 ИНН                                ИНН

 БИК                                БИК

 р/с                                р/с

 л/с                                л/с

 Руководитель                       Руководитель

 ___________________________        ____________________________

         (Ф.И.О.)                             (Ф.И.О.)

 М.П.                               М.П.

Приложение

к Примерному соглашению

о порядке и условиях предоставления

субсидии на финансовое обеспечение

выполнения задания учредителя

на оказание государственных услуг

График перечисления Субсидии

Сроки предоставления субсидии<*>	Сумма, рублей
Дата:
Дата:
Дата:



Итого

------------------------------

<*> По решению Учредителя информация может быть приведена в разрезе Субсидии на каждую государственную услугу (работу), оказываемую (выполняемую) Учреждением в соответствии с государственным заданием.

Учредитель

Учреждение

Руководитель: __________________________________

(Ф.И.О.)

М.П.

Руководитель: ________________________________

(Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 5

к Положению о формировании

и финансовом обеспечении выполнения

задания учредителя государственными

автономными учреждениями

здравоохранения

Методика
оценки выполнения задания учредителя органами исполнительной власти Брянской области и государственными автономными учреждениями здравоохранения

1. Расчет итоговой оценки выполнения задания учредителя проводится в четыре этапа, раздельно по каждому из критериев оценки выполнения задания учредителя:

1-й этап - расчет k1 - оценка выполнения задания учредителя по критерию "Полнота и эффективность использования средств областного бюджета на выполнение задания учредителя";

2-й этап - расчет k2 - оценка выполнения задания учредителя по критерию "Количество потребителей государственных услуг или количество государственных услуг";

3-й этап - расчет k3 - оценка выполнения задания учредителя по критерию "Качество оказания государственных услуг (количественные характеристики качественных показателей оказания государственных услуг)";

4-й этап - расчет Китог. - итоговая оценка выполнения задания учредителя для каждой государственной услуги.

2. Итоговая оценка выполнения задания учредителя (Китог.) не является абсолютным и однозначным показателем степени выполнения задания учредителя. По каждому показателю производится анализ причин его выполнения (или невыполнения) при подведении итогов деятельности по выполнению задания учредителя.

3. Расчет k1 - оценка выполнения задания учредителя по критерию оценки "Полнота и эффективность использования средств областного бюджета на выполнение задания учредителя" производится по следующей формуле:

, (1)

где:

- оценка выполнения задания учредителя на оказание государственных услуг с учетом кассового исполнения за счет средств областного бюджета;

- оценка выполнения задания учредителя на оказание государственных услуг с учетом фактического освоения средств областного бюджета.

3.1. Расчет - оценка выполнения задания учредителя с учетом кассового исполнения областного бюджета производится следующим образом:

, (2)

где:

k1кассовое - кассовое исполнение расходов за счет средств областного бюджета на выполнение задания учредителя;

k1пл - плановый объем бюджетных средств на выполнение задания учредителя.

3.2. Расчет k1.2 - оценка выполнения задания учредителя с учетом фактического освоения средств областного бюджета на выполнение задания учредителя производится следующим образом:

, (3)

где:

k1ф(расч.) - расчетный фактический объем бюджетных средств на выполнение задания учредителя;

k1пл - плановый объем бюджетных средств на выполнение задания учредителя.

3.2.1. Расчетный фактический объем средств по выполнению задания учредителя определяется по следующей формуле:

k1ф(расч.) = k1ф + u, (4)

где:

k1ф - фактически освоенный объем средств на выполнение задания учредителя;

u - сумма "положительной экономии".

3.2.2. Полнота и эффективность использования средств областного бюджета на выполнение задания учредителя с учетом фактического освоения средств областного бюджета на выполнение задания учредителя производится с учетом положительных факторов.

К положительным факторам (u - "положительная экономия") неполного освоения средств областного бюджета на выполнение задания учредителя может относиться:

экономия средств областного бюджета в результате проведенных конкурсных процедур;

экономия средств областного бюджета по оплате коммунальных услуг в результате теплых погодных условий или в связи с установкой в учреждениях приборов учета точных данных о величинах потребления тепловой и электрической энергии, воды и канализования сточных вод;

другие факторы.

3.3. Интерпретация оценки выполнения задания учредителя по критерию "Полнота и эффективность использования средств областного бюджета на выполнение задания учредителя" осуществляется в соответствии с таблицей 1:

Таблица 1

Значение k1	Интерпретация оценки
k1 > 100%	задание учредителя перевыполнено
95% <= k1 <= 100%	задание учредителя выполнено в полном объеме
90% <= k1 < 95%	задание учредителя в целом выполнено
k1 < 90%	задание учредителя не выполнено

4. Расчет k2 - оценка выполнения задания учредителя по критерию "Количество потребителей государственных услуг или количество государственных услуг" производится по формуле:

k2 = k2ф / k2пл x 100%, (5)

где:

k2ф - фактическое количество потребителей государственных услуг (фактическое количество оказанных государственных услуг);

k2пл - плановое количество потребителей государственных услуг (плановое количество государственных услуг).

Интерпретация оценки выполнения задания учредителя по критерию "Количество потребителей государственных услуг или количество государственных услуг" осуществляется в соответствии с таблицей 2:

Таблица 2

Значение k2	Интерпретация оценки
k2 > 100%	задание учредителя перевыполнено
95% <= k2 <= 100%	задание учредителя выполнено в полном объеме
90% <= k2 < 95%	задание учредителя в целом выполнено
k2 < 90%	задание учредителя не выполнено

5. Расчет k3 - оценка выполнения задания учредителя по критерию "Качество оказания государственных услуг (количественные характеристики качественных показателей оказания государственных услуг)" производится по формуле:

, (6)

где:

k3i - оценка выполнения задания учредителя по каждому из показателей, указанных в задании учредителя и характеризующих качество оказываемых государственных услуг;

N - число показателей, указанных в задании учредителя на оказание конкретной государственной услуги.

5.1. Расчет k3i - оценка выполнения задания учредителя по каждому из показателей, характеризующих качество оказываемых государственных услуг в соответствии со стандартами качества оказания государственных услуг, производится следующим образом:

, (7)

где:

k3фi - фактическое значение показателя, характеризующего качество оказываемых государственных услуг;

k3плi - плановое значение показателя, характеризующего качество оказываемых государственных услуг.

5.2. Интерпретация оценки выполнения задания учредителя по критерию "Качество оказания государственных услуг (количественные характеристики качественных показателей оказания государственных услуг)" осуществляется в соответствии с таблицей 3:

Таблица 3

Значение k3	Интерпретация оценки
k3 > 100%	задание учредителя перевыполнено
95% <= k3 <= 100%	задание учредителя выполнено в полном объеме
90% <= k3 < 95%	задание учредителя в целом выполнено
k3 < 90%	задание учредителя не выполнено

6. Итоговая оценка выполнения задания учредителя Китог. для каждой государственной услуги определяется по следующей формуле:

Китог. = (k1 + k2 + k3) / 3, (8)

где:

Китог. - итоговая оценка выполнения задания учредителя на оказание государственной услуги.

7. Интерпретация итоговой оценки выполнения задания учредителя по каждой государственной услуге осуществляется в соответствии с таблицей 4:

Таблица 4

Значение оценки	Интерпретация оценки
Китог. > 100%	задание учредителя перевыполнено
95% <= Китог. <= 100%	задание учредителя выполнено в полном объеме
90% <= Китог. < 95%	задание учредителя в целом выполнено
Китог. < 90%	задание учредителя не выполнено

Методические рекомендации
по определению нормативных затрат на оказание государственными автономными учреждениями здравоохранения государственных услуг физическим и юридическим лицам, а также нормативных затрат на содержание имущества, недвижимого и особо ценного движимого имущества государственных автономных учреждений здравоохранения
(утв. приказом департамента здравоохранения Брянской области от 23 декабря 2010 г. N 796)

I. Общие положения

1. Настоящие Методические рекомендации регулируют порядок определения нормативных затрат на оказание областными бюджетными и казенными учреждениями государственных услуг физическим и юридическим лицам (выполнение работ), а также нормативных затрат на содержание имущества областных казенных учреждений, недвижимого и особо ценного движимого имущества областных бюджетных учреждений.

2. Нормативные затраты на выполнение государственного задания областным казенным учреждением определяются как сумма по всем государственным услугам (видам работ) произведения нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги на очередной финансовый год на количество единиц оказания государственной услуги (нормативных затрат на выполнение работ), а также нормативных затрат на содержание имущества областного казенного учреждения.

Нормативные затраты на выполнение государственного задания областным бюджетным учреждением определяются как сумма по всем государственным услугам (видам работ) произведения нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги на очередной финансовый год на количество единиц оказания государственной услуги (нормативных затрат на выполнение работ), а также нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества областного бюджетного учреждения.

Нормативные затраты на выполнение государственного задания, связанного с оказанием государственных услуг физическим и юридическим лицам, рассчитываются по следующей формуле:

, где

- нормативные затраты на выполнение государственного задания на очередной финансовый год;

- нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги на очередной финансовый год;

- количество единиц оказания государственной услуги в очередном финансовом году;

- нормативные затраты на содержание имущества областного казенного учреждения, недвижимого и особо ценного движимого имущества областного бюджетного учреждения в очередном финансовом году.

Нормативные затраты на выполнение государственного задания, связанного с выполнением работ, рассчитываются по следующей формуле:

, где

- нормативные затраты на выполнение государственного задания на очередной финансовый год;

- нормативные затраты на выполнение работ на очередной финансовый год;

3. Нормативные затраты на оказание государственных услуг определяются отдельно по каждой государственной услуге в расчете на единицу государственной услуги.

Нормативные затраты на выполнение работ определяются отдельно по каждому виду работ.

4. При определении нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества областных казенных учреждений, недвижимого и особо ценного движимого имущества областных бюджетных учреждений на первый и второй год планового периода в расчетах необходимо использовать плановые значения объема оказания государственной услуги (выполнения работ) на соответствующий год, установленные государственным заданием.

5. Порядок определения нормативных затрат на оказание областными бюджетными и казенными учреждениями государственных услуг физическим и юридическим лицам (выполнение работ), а также нормативных затрат на содержание имущества областных казенных учреждений, недвижимого и особо ценного движимого имущества областных бюджетных учреждений (далее - Порядок) утверждается для каждой государственной услуги (группы государственных услуг), работы (группы работ), включенных в ведомственный перечень государственных услуг (работ), органом государственной власти Брянской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя областного бюджетного учреждения, главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которых находится областное казенное учреждение.

II. Определение нормативных затрат на оказание государственной услуги

6. В целях определения нормативных затрат на оказание государственной услуги необходимо:

- определить состав нормативных затрат на оказание государственной услуги;

- определить базовую (на текущий период) стоимость государственной услуги;

7. Определение базовой стоимости государственной услуги может осуществляться одним из трех методов:

- расчетным методом;

- методом индексации;

- методом экспертных оценок.

7.1. В соответствии с расчетным методом, в состав нормативных затрат на оказание государственной услуги включаются следующие затраты:

- нормативные затраты на оплату труда с начислениями;

- нормативные затраты на приобретение оборудования и расходных материалов;

- общехозяйственные нормативные затраты.

7.1.1. "Нормативные затраты на оплату труда с начислениями" включают в себя нормативные затраты на оплату труда с начислениями, в соответствии с постановлением администрации Брянской области от 28 июня 2010 года N 634 "Об утверждении положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Брянской области". Нормативные затраты на оплату труда с начислениями определяются исходя из количества единиц по штатному расписанию, утвержденному руководителем Учреждения.

При расчете нормативных затрат на оплату труда с начислениями обособленно могут выделяться затраты для разных групп работников в зависимости от содержания их деятельности (основной, педагогический, вспомогательный, технический, административно-управленческий и т.п. персонал).

Для сотрудников областных казенных и бюджетных учреждений, занятых оказанием государственной услуги и выполняющих иную работу, необходимо определить долю времени, затрачиваемого ими на оказание государственной услуги, с указанием методики расчета, и пропорционально ей определить долю затрат на выплаты данным работникам, которая может быть отнесена на затраты по оказанию государственной услуги.

7.1.2. "Нормативные затраты на приобретение оборудования и расходных материалов" включают в себя затраты на приобретение расходных материалов и оборудования, непосредственно используемых для оказания государственной услуги, и прямо зависящие от изменения объема оказываемых государственных услуг, и включают в себя затраты:

- затраты на приобретение оборудования (стоимостью до 10 000 руб.);

- затраты на медикаменты и расходные материалы;

- затраты на приобретение мягкого инвентаря;

- затраты на приобретение продуктов питания;

- прочие текущие расходы.

К нормативным затратам на приобретение оборудования, используемого для оказания государственной услуги, могут быть отнесены затраты на приобретение оборудования стоимостью не более 10 000 рублей. Затраты на приобретение оборудования стоимостью более 10 000 рублей учитываются отдельно в составе расходов областного бюджета.

В целях определения нормативных затрат на приобретение расходных материалов и оборудования, используемых для оказания государственной услуги, оборудование и материалы выделяется по видам, типам, группам материалов, оборудования.

7.1.3. "Общехозяйственные нормативные затраты" включают в себя условно-постоянные затраты, связанные с содержанием учреждения, которые не изменяются или почти не изменяются при изменении объема оказываемых государственных услуг, и включают в себя:

- затраты на приобретение услуг связи;

- затраты на приобретение транспортных услуг;

- затраты на приобретение программного обеспечения, информационные и консультационные услуги;

- затраты на приобретение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

- затраты, связанные с лицензированием, аккредитацией, сертификацией, обеспечением санитарных норм;

- затраты на обучение персонала (повышение квалификации);

- прочие административные расходы;

- прочие нормативные затраты, влияющие на стоимость оказания государственной услуги (в том числе затраты, имеющие отраслевой характер).

При определении нормативных затрат на приобретение услуг связи обособленно могут выделяться затраты на внутригородскую, междугороднюю, международную связь.

При определении нормативных затрат на приобретение транспортных услуг обособленно могут выделяться перевозки, осуществляемые штатными работниками областных учреждений и привлеченными для оказания данных услуг организациями; могут обособленно выделяться перевозки в зависимости от их назначения: перевозки работников учреждения и потребителей его услуг и т.п.

В случае если Учреждение оказывает несколько государственных услуг, распределение затрат на общехозяйственные нужды по отдельным государственным услугам рекомендуется осуществлять одним из следующих способов:

- пропорционально фонду оплаты труда основного персонала, непосредственно участвующего в оказании государственной услуги;

- пропорционально объему оказываемых государственных услуг в случае, если государственные услуги, оказываемые Учреждением имеют одинаковую единицу измерения объема услуг (чел., тыс.чел., посещений и т.д.), либо могут быть приведены в сопоставимый вид (например, если одна государственная услуга измеряется в чел., а другая в тыс.чел., то единицы изменения первой государственной услуги могут быть переведены в тыс.чел. путем умножения объема соответствующей государственной услуги на 1000);

- пропорционально площади, используемой для оказания каждой государственной услуги (при возможности распределения общего объема площадей Учреждения между оказываемыми государственными услугами);

- путем отнесения всего объема затрат на общехозяйственные нужды на одну государственную услугу (или часть оказываемых Учреждением государственных услуг), выделенную(ых) в качестве основной(ых) услуги для Учреждения;

- пропорционально иному выбранному показателю.

7.1.4. Базовая стоимость государственной услуги определяется расчетным методом следующим образом:

, где

- базовая стоимость государственной услуги;

- нормативные затраты на оплату труда с начислениями;

- нормативные затраты на приобретение оборудования и расходных материалов;

- общехозяйственные нормативные затраты.

7.2. В соответствии с методом индексации базовая стоимость государственной услуги определяется следующим образом:

, где

- базовая стоимость оказания государственной услуги;

- базовая стоимость оказания государственной услуги в отчетном финансовом году;

k - коэффициент индексации затрат.

При определении базовой стоимости государственной услуги методом индексации могут использоваться индивидуальные коэффициенты индексации затрат, составляющих базовую стоимость.

Использование коэффициентов индексации затрат, превышающих темп роста инфляции, не рекомендуется.

7.3. В случае, если невозможно определить нормативные затраты на оказание государственной услуги расчетным методом или методом индексации, возможно применение экспертного метода.

В свою очередь экспертный метод предполагает один из двух способов определения нормативных затрат на оказание государственной услуги:

- пропорционально затратам на оплату труда (на оказание услуги);

- экспертным путем.

7.3.1. Определение нормативных затрат на оказание государственной услуги пропорционально затратам на оплату труда осуществляется следующим образом:

Таблица 1

Наименование услуги	Затраты на оплату труда		Затраты на оборудование и материалы		Общехозяйственные затраты
1	2	3	4	5	6	7
	тыс. рублей	%	тыс. рублей	%	тыс. рублей	%
Услуга N 1
Услуга N 2
Услуга N 3
Итого по областному учреждению		100%		100%		100%

Графа "Затраты на оплату труда" (тыс. рублей) заполняется данными за текущий финансовый год. Графа "Затраты на оплату труда" (; ; ) заполняется данными исходя из расчетов процентного соотношения затрат на оплату труда на оказание услуги к их сумме по учреждению. Графы "Затраты на оборудование и материалы", "Общехозяйственные затраты" устанавливаются равными графе "Затраты на оплату труда".

7.3.2. Определение нормативных затрат на оказание государственной услуги экспертным путем осуществляется следующим образом:

Таблица 2

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Наименование услуги	Затраты на оплату труда		Затраты на оборудование и материалы		Общехозяйственные затраты
1	2	3	4	2	3	4
	тыс. рублей	%	тыс. рублей	%	тыс. рублей	%
Услуга N 1
Услуга N 2
Услуга N 3
Итого по областному учреждению		100%		100%		100%

Строка "Итого по областному учреждению" в графах "Затраты на материалы", "Общехозяйственные затраты", "Затраты на оплату труда" заполняется фактическими данными за текущий финансовый год. Графы "%" заполняются экспертным путем. Графы "Затраты на оплату труда" (тыс. рублей), "Затраты на оборудование и материалы" (тыс. рублей), "Общехозяйственные затраты" (тыс. рублей) заполняются данными исходя из процентного отношения к значению в строке "Итого по областному учреждению".

III. Определение нормативных затрат на выполнение работ

11. В целях определения нормативных затрат на выполнение работ необходимо:

определить состав нормативных затрат на выполнение работ;

определить базовую (на текущий период) стоимость выполнения работ (в случае выполнения аналогичных работ в отчетном или текущем финансовом году);

12. Определение нормативных затрат на выполнение работ в соответствии с порядком, приведенным в пункте 11, осуществляется аналогично определению нормативных затрат на оказание государственных услуг.

IV. Определение нормативных затрат на содержание имущества областного казенного учреждения

13. В целях определения нормативных затрат на содержание имущества областного казенного учреждения необходимо:

определить перечень видов затрат, учитываемых при расчете нормативных затрат на содержание имущества областного казенного учреждения;

расчетным методом определить нормативные затраты на содержание имущества областного казенного учреждения.

14. Затраты, учитываемые при определении нормативных затрат на содержание имущества областного казенного учреждения, могут быть выделены следующим образом:

- затраты на содержание объектов недвижимого имущества Брянской области, закрепленного за областным казенным учреждением;

- затраты на содержание движимого имущества;

- уплата налога на имущество и земельного налога.

15. В составе нормативных затрат на содержание недвижимого имущества областного казенного учреждения (зданий, помещений, сооружений) выделяются:

- нормативные затраты на холодное водоснабжение и канализование;

- нормативные затраты на горячее водоснабжение;

- нормативные затраты на отопление;

- нормативные затраты на электроснабжение;

- нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации;

- нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности;

- нормативные затраты на проведение текущего ремонта;

- нормативные затраты на содержание прилегающей территории.

15.1. Нормативные затраты на холодное водоснабжение и канализование рекомендуется определять исходя из тарифов на холодное водоснабжение и объемов потребления областным казенным учреждением данной услуги по следующей формуле:

, где

- нормативные затраты на холодное водоснабжение и канализование;

- тариф на холодное водоснабжение и канализование, установленный на очередной финансовый год;

- объем потребления холодной воды (в м3) в текущем финансовом году, скорректированный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.

15.2. Нормативные затраты на горячее водоснабжение рекомендуется определять исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды областным казенным учреждением, по следующей формуле:

, где

- нормативные затраты на горячее водоснабжение;

- тариф на горячее водоснабжение, установленный на очередной финансовый год;

- объем потребления горячей воды (в м3) в текущем финансовом году, скорректированный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.

15.3. Нормативные затраты на отопление рекомендуется определять исходя из тарифов на отопление и объемов потребления областным казенным учреждением тепловой энергии, по следующей формуле:

, где

- нормативные затраты на отопление;

- тариф на потребление тепловой энергии, установленный на очередной финансовый год;

- объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в текущем финансовом году, скорректированный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.

15.4. Нормативные затраты на электроснабжение рекомендуется определять исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления областным казенным учреждением электрической энергии, по следующей формуле:

, где

- нормативные затраты на электроснабжение;

- тариф на электрическую энергию, установленный на очередной год;

- объем потребления электрической энергии (кВт/час) в текущем финансовом году, скорректированный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.

15.5. Нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации рекомендуется устанавливать исходя из необходимости обеспечения покрытия затрат, связанных с функционированием установленных в учреждении систем охранной сигнализации. Нормативные затраты на охранную сигнализацию рекомендуется устанавливать равными суммам затрат на оплату единицы услуги в текущем финансовом году, скорректированным на индекс инфляции:

, где

- нормативные затраты на эксплуатацию охранной сигнализации;

- объем затрат на эксплуатацию охранной сигнализации в областном казенном учреждении в текущем финансовом году;

i - индекс-дефлятор.

15.6. Нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности рекомендуется устанавливать исходя из необходимости покрытия затрат на эксплуатацию, обслуживание, технический уход, возобновление имеющихся у областного казенного учреждения средств и систем (системы пожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения и т.п.).

Нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности рекомендуется устанавливать равными суммам затрат на оплату единицы услуги в текущем финансовом году, скорректированным на индекс инфляции:

, где

- нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности;

- объем затрат на обеспечение пожарной безопасности в областном казенном учреждении в текущем финансовом году;

i - индекс-дефлятор.

15.7. Нормативные затраты на проведение текущего ремонта рекомендуется устанавливать исходя из установленной нормы его проведения 1 раз в три года в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными приказом Госкомархитектуры РФ от 23 ноября 1988 г. N 312 и определять по формуле:

, где

- нормативные затраты на проведение текущего ремонта;

- средняя стоимость текущего ремонта 1 м2 общей площади здания, помещения;

S - общая площадь здания, помещения, подлежащая ремонту (м2)/

Расходы на проведение капитального ремонта не включаются в нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и учитываются отдельно в составе расходов областного бюджета.

15.8. Нормативные затраты на содержание прилегающей территории рекомендуется устанавливать исходя из необходимости покрытия затрат, произведенных учреждением в текущем финансовом году, скорректированным на индекс инфляции, по следующей формуле:

, где

- нормативные затраты на содержание прилегающей территории;

- объем затрат учреждения на содержание прилегающей территории в текущем финансовом году;

i - индекс-дефлятор.

16. Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества () определяются как сумма нормативных затрат, указанных в пункте 15.

17. Нормативные затраты на содержание движимого имущества на очередной финансовый год определяются исходя из фактических затрат на содержание движимого имущества в текущем финансовом году, скорректированных на индекс инфляции:

, где

- нормативные затраты на содержание движимого имущества;

- объем затрат на содержание движимого имущества в текущем финансовом году;

i - индекс-дефлятор.

18. В состав затрат на содержание имущества могут быть отнесены затраты на оплату труда с начислениями технического персонала, занимающегося уборкой, обслуживанием соответствующих видов имущества и т.д.

19. Нормативные затраты на уплату налога на имущество и земельного налога определяются исходя из утвержденных ставок налога на имущество и земельного налога с учетом предполагаемого в очередном финансовом году изменения налогооблагаемой базы областного казенного учреждения.

V. Определение нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества областного бюджетного учреждения

20. В целях определения нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества областного бюджетного учреждения необходимо:

- определить перечень видов затрат, учитываемых при расчете нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества областного бюджетного учреждения;

- расчетным методом определить нормативные затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества областного бюджетного учреждения в расчете на единицу государственной услуги.

21. В составе нормативных затрат на содержание недвижимого имущества областного бюджетного учреждения (зданий, помещений, сооружений) выделяются:

- нормативные затраты на холодное водоснабжение и канализование;

- нормативные затраты на горячее водоснабжение;

- нормативные затраты на отопление;

- нормативные затраты на электроснабжение;

- нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации;

- нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности;

- нормативные затраты на проведение текущего ремонта;

- нормативные затраты на содержание прилегающей территории.

21.1. Нормативные затраты на холодное водоснабжение и канализование рекомендуется определять исходя из тарифов на холодное водоснабжение и канализование и расчетных нормативов потребления областным бюджетным учреждением данной услуги на единицу оказываемой государственной услуги:

, где

- нормативные затраты на холодное водоснабжение и канализование на единицу государственной услуги;

- тариф на холодное водоснабжение и канализование, установленный на очередной финансовый год;

- расчетный объем потребления холодной воды (в м3) на единицу государственной услуги, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.

21.2. Нормативные затраты на горячее водоснабжение рекомендуется определять исходя из тарифов на горячее водоснабжение и расчетного объема потребления горячей воды областным бюджетным учреждением на единицу государственной услуги, по следующей формуле:

, где

- нормативные затраты на горячее водоснабжение на единицу государственной услуги;

- тариф на горячее водоснабжение, установленный на очередной финансовый год;

- расчетный объем потребления горячей воды (в м3) на единицу государственной услуги, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.

21.3. Нормативные затраты на отопление рекомендуется определять исходя из тарифов на отопление и объемов потребления областным бюджетным учреждением тепловой энергии на единицу государственной услуги, по следующей формуле:

, где

- нормативные затраты на отопление на единицу государственной услуги;

- тариф на потребление тепловой энергии, установленный на очередной финансовый год;

- расчетный объем потребления тепловой энергии (в Гкал) на единицу государственной услуги, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.

21.4. Нормативные затраты на электроснабжение рекомендуется определять исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления областным бюджетным учреждением электрической энергии на единицу государственной услуги, по следующей формуле:

, где

- нормативные затраты на электроснабжение на единицу государственной услуги;

- тариф на электрическую энергию, установленный на очередной финансовый год;

- расчетный объем потребления электрической энергии (кВт/час) на единицу государственной услуги, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.

21.5. Нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации рекомендуется устанавливать исходя из необходимости обеспечения покрытия затрат, связанных с функционированием установленных в учреждении систем охранной сигнализации. Нормативные затраты на охранную сигнализацию рекомендуется устанавливать равными суммам затрат на оплату единицы услуги в отчетном финансовом году, скорректированным на индекс инфляции:

, где

- нормативные затраты на эксплуатацию охранной сигнализации;

- объем затрат на эксплуатацию охранной сигнализации в областном бюджетном учреждении в текущем финансовом году;

i - индекс-дефлятор.

21.6. Нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности рекомендуется устанавливать исходя из необходимости покрытия затрат на эксплуатацию, обслуживание, технический уход, возобновление имеющихся у областного бюджетного учреждения средств и систем (системы пожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения и т.п.).

Нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности рекомендуется устанавливать равными суммам затрат на оплату единицы услуги в отчетном финансовом году, скорректированным на индекс инфляции:

, где

- нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности;

- объем затрат на обеспечение пожарной безопасности в областном бюджетном учреждении в текущем финансовом году;

i - индекс-дефлятор.

21.7. Нормативные затраты на проведение текущего ремонта рекомендуется устанавливать исходя из установленной нормы его проведения 1 раз в три года в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными приказом Госкомархитектуры РФ от 23 ноября 1988 г. N 312 и определять по формуле:

, где

- нормативные затраты на проведение текущего ремонта;

- средняя стоимость текущего ремонта 1 м2 общей площади здания, помещения;

S - общая площадь здания, помещения, подлежащая ремонту (м2).

21.8. Нормативные затраты на содержание прилегающей территории рекомендуется устанавливать исходя из необходимости покрытия затрат, произведенных учреждением в текущем финансовом году, скорректированным на индекс инфляции, по следующей формуле:

, где

- нормативные затраты на содержание прилегающей территории;

- объем затрат учреждения на содержание прилегающей территории в текущем финансовом году;

i - индекс-дефлятор.

22. Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества областного бюджетного учреждения () определяются как сумма нормативных затрат, указанных в пункте 19.

23. Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества на очередной финансовый год определяются исходя из фактических затрат на содержание особо ценного движимого имущества в текущем финансовом году, скорректированных на индекс инфляции:

, где

- нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества;

- объем затрат на содержание особо ценного движимого имущества в текущем финансовом году;

i - индекс-дефлятор.

24. При определении нормативных затрат на содержание особо ценного движимого имущества данное имущество выделяется по видам (например, копировально-множительная техника, офисная мебель и т.д.). Для каждого вида имущества может быть установлен перечень необходимых затрат на его содержание, связанных с оказанием государственной услуги, в том числе:

- затраты на техническое обслуживание;

- затраты на приобретение расходных материалов;

- затраты на проведение текущего ремонта;

- затраты на электроснабжение, водоснабжение, потребление иных ресурсов в соответствии с инструкцией по эксплуатации в случае существенной величины данных затрат в общем объеме затрат на потребление электрической энергии, воды и т.п.;

- затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- другие затраты по решению органа государственной власти Брянской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя областного бюджетного учреждения.

25. В состав нормативных затрат на содержание имущества могут быть отнесены затраты на оплату труда с начислениями технического персонала, занимающегося уборкой, обслуживанием соответствующих видов имущества и т.д.

26. Нормативные затраты на уплату налога на недвижимое и особо ценное движимое имущество организаций и земельного налога определяются исходя из утвержденных ставок налога на имущество и земельного налога, с учетом предполагаемого в очередном финансовом году изменения налогооблагаемой базы областного бюджетного учреждения.

Приложение N 1

к Методическим рекомендациям

по определению нормативных затрат на

оказание государственными автономными

учреждениями здравоохранения

государственных услуг физическим и

юридическим лицам, а также нормативных

затрат на содержание имущества

государственных автономных учреждений

здравоохранения, недвижимого и особо

ценного движимого имущества

государственных автономных

учреждений здравоохранения

                                                                Утверждаю

                               __________________________________________

                                   (подпись, ф.и.о. руководителя главного

                                 распорядителя средств областного бюджета

                                        или органа исполнительной власти)

                               __________________________________________

                              (наименование органа исполнительной власти)

              Исходные данные и результаты расчетов

   объема нормативных затрат на оказание государственными автономными

   учреждениями здравоохранения государственных услуг физическим и

               юридическим лицам, а также нормативных

  затрат на содержание имущества государственных автономных учреждений

    здравоохранения, недвижимого и особо ценного движимого имущества

  государственных автономных учреждений здравоохранения на _______ год

Наименование государственной услуги	Нормативные затраты на оплату труда с начислениями	Нормативные затраты на приобретение оборудования и расходных материалов	Общехозяйственные нормативные затраты	Итого нормативные затраты на оказание государственной услуги	Количество единиц оказания государственных услуг	Норматив затрат на единицу государственной услуги	Нормативные затраты на содержание имущества государственного автономного учреждения здравоохранения, недвижимого и особо ценного движимого имущества государственного автономного учреждения здравоохранения	Всего нормативные затраты на выполнение государственного задания
	руб.	руб.	руб.	руб.	ед.	руб.	руб.	руб.
1	2	3	4	5 = 2 + 3 + 4	6	7 = 5 / 6	8	9 = 5 + 8
Услуга N 1
Услуга N 2
Услуга N 3
Всего по учреждению:

Методические рекомендации
по формированию заданий учредителя государственными автономными учреждениями здравоохранения Брянской области и контролю за их выполнением
(утв. приказом департамента здравоохранения Брянской области от 23 декабря 2010 г. N 796)

I. Общие положения

1. Настоящие Методические рекомендации содержат:

описание рекомендуемых подходов к организации органом государственной власти Брянской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного автономного учреждения здравоохранения, главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которых находится государственное автономное учреждение здравоохранения, работы с заданиями учредителя на оказание государственных услуг (далее - задание учредителя);

рекомендации по заполнению формы задания учредителя для государственных автономных учреждений здравоохранения в случае, если иное не предусмотрено иными нормативными правовыми актами;

рекомендации по контролю за выполнением задания учредителя.

2. Организация работы с заданиями учредителя включает:

составление и утверждение ведомственных перечней государственных услуг;

утверждение требований к качеству государственных услуг;

организацию взаимодействия главных распорядителей средств областного бюджета в отношении государственных автономных учреждений здравоохранения или органов исполнительной власти Брянской области, осуществляющих полномочия учредителя в отношении государственных автономных учреждений здравоохранения, с соответствующими государственными автономными учреждениями здравоохранения, в процессе формирования, финансового обеспечения и контроля за выполнением задания учредителя.

II. Составление и утверждение ведомственных перечней государственных услуг

3. В целях утверждения заданий учредителя формируется ведомственный перечень государственных услуг, оказываемых государственными автономными учреждениями здравоохранения в качестве основных видов деятельности (далее - ведомственный перечень государственных услуг), утверждаемый соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета в отношении государственных автономных учреждений здравоохранения или органом исполнительной власти Брянской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных автономных учреждений здравоохранения.

4. Ведомственные перечни государственных услуг подлежат размещению на официальных сайтах главных распорядителей средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные автономные учреждения здравоохранения, органов государственной власти Брянской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя государственных автономных учреждений здравоохранения, в сети Интернет.

5. Ведомственный перечень государственных услуг составляется по форме, утвержденной постановлением администрации Брянской области от 06.12.2010 N 1243 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения задания учредителя государственными автономными учреждениями Брянской области" и в обязательном порядке должен содержать следующие графы:

графа 1 - наименование государственной услуги, в которой для каждой группы, типа, вида учреждений рекомендуется предусмотреть отдельную услугу либо несколько услуг;

графа 2 - наименование государственного автономного учреждения здравоохранения, предоставляющего услугу, с указанием организационно-правовой формы учреждения и наименования в соответствии с учредительными документами (использование сокращений, обывательских форм наименований учреждений не допускается);

графа 3 - категории физических и юридических лиц - потребителей государственной услуги (необходимо на основании нормативных правовых актов привести характеристику физических и/или юридических лиц - потребителей государственной услуги с использованием параметров возраста, состояния здоровья, образования, гражданства, местонахождения и т.п. для физических лиц; параметров видов деятельности, отношения к субъектам малого предпринимательства и т.п. для юридических лиц). Графа заполняется для государственных услуг, оказываемых для физических и юридических лиц; в случае если государственная услуга выполняется в интересах государства, общества в целом и выделить категорию получателей - физических или юридических лиц не представляется возможным, в данной графе ставится прочерк;

графа 4 - форма оказания услуг (платная / бесплатная / частично платная);

графа 5 - основные требования к качеству государственной услуги (приводятся количественно измеримые показатели качества, утверждаемые главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные автономные учреждения здравоохранения, органами государственной власти Брянской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных автономных учреждений здравоохранения, или ссылка на соответствующие разделы стандарта качества предоставления государственной услуги при наличии утвержденного стандарта);

графа 6 - реквизиты нормативных правовых актов об утверждении административного регламента предоставления услуги, стандарта качества предоставления услуги.

6. При составлении ведомственных перечней государственных услуг необходимо для каждой группы, вида, типа учреждений или конкретного учреждения установить отдельную государственную услугу либо несколько государственных услуг с учетом фактического и планируемого состава основных видов деятельности учреждений.

7. При внесении изменений в ведомственный перечень государственных услуг в соответствующих правовых актах должны устанавливаться сроки вступления данных изменений в силу с учетом сроков осуществления стадий бюджетного процесса и нецелесообразности изменения утвержденных заданий учредителя, составленных на основе ведомственных перечней государственных услуг, в части очередного финансового года.

III. Утверждение показателей качества государственных услуг

8. В соответствии с пунктом 4 Положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения задания учредителя государственными автономными учреждениями, утвержденного постановлением администрации Брянской области от 06.12.2010 N 1243, главные распорядителя средств областного бюджета в отношении государственных автономных учреждений здравоохранения, органы исполнительной власти Брянской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных автономных учреждений здравоохранения должны установить показатели, характеризующие качество государственной услуги (далее - показатели качества).

Для каждой государственной услуги рекомендуется установить не менее 2-3, но не более 7-8 показателей качества, определить для каждого показателя единицы измерения и формулу расчета.

В случае если показатель является абсолютным и не требует расчета по формуле, в графе "Формула расчета значений показателей качества государственной услуги" следует привести слова "Абсолютный показатель".

Использование в качестве показателей качества показателей, характеризующих полноту освоения бюджетных ассигнований, показателей, для которых установлена единица измерения "да / нет", не допускается.

9. Значения показателей качества должны устанавливаться индивидуально для каждого учреждения в задании учредителя.

10. При установлении состава показателей качества рекомендуется соблюдать следующие требования:

показатель должен быть направлен на оценку осуществления учреждением предусмотренных его учредительными документами основных видов деятельности, в отношении которых устанавливается задание учредителя;

показатель должен быть достижим в рамках деятельности соответствующего учреждения; достижение показателя должно зависеть в большей степени от деятельности данного учреждения и в меньшей степени от деятельности органов исполнительной власти Брянской области или потребителей государственной услуги;

достижение показателя не должно требовать выделения учреждению дополнительного объема ассигнований, сверх предоставляемых для целей финансового обеспечения выполнения задания учредителя;

показатель не должен создавать стимулов для осуществления учреждением неправомерных, экономически неэффективных, социально неответственных действий, являться основанием для ухудшения положения потребителей государственной услуги в интересах достижения показателя.

11. Для каждой государственной услуги рекомендуется вводить показатели двух условно выделяемых типов:

11.1. Показатели, характеризующие основные результаты работы учреждения, например:

для библиотек - доля удовлетворенных запросов читателей (по категориям запросов); среднее время выполнения запроса читателя (по категориям запросов); частота обновления библиотечного фонда;

для учреждений различной отраслевой принадлежности - доля обоснованных жалоб, по которым предприняты необходимые действия; доля потребителей, удовлетворенных качеством оказания государственной услуги, определяемая на основе опросов потребителей государственной услуги.

11.2. Показатели, характеризующие процесс оказания государственной услуги и условия ее оказания, на которые может повлиять оказывающее государственную услугу учреждение, например:

для библиотек - доля библиотечного фонда, переведенного в электронную форму;

для стационарных учреждений здравоохранения - темпы сокращения случаев выявления внутрибольничных инфекций;

для амбулаторно-поликлинических учреждений - среднее время ожидания приема врача;

для учреждений скорой медицинской помощи - среднее время ожидания бригады скорой медицинской помощи.

IV. Рекомендации по заполнению заданий учредителя

12. Задание учредителя на оказание государственных услуг составляется на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно Приложениям 1, 2 к Положению о формировании и финансовом обеспечении выполнения задания учредителя государственными автономными учреждениями, утвержденному Постановлением администрации Брянской области от 06.12.2010 N 1243.

Задание учредителя может устанавливаться на оказание нескольких государственных услуг. В этом случае задание учредителя должно включать несколько разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной государственной услуги.

13. Задание учредителя для государственных автономных учреждений здравоохранения утверждается органом исполнительной власти Брянской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в срок не позднее одного месяца после официального опубликования закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

14. При заполнении формы задания учредителя на оказание государственных услуг необходимо руководствоваться следующим:

14.1. При заполнении титула задания учредителя в строке "Раздел" приводится порядковый номер раздела (при наличии двух и более разделов), в строке "Наименование" - наименование раздела в виде краткой характеристики оказываемой государственной услуги.

В случае если задание учредителя устанавливается для одной услуги строки "Раздел" и "Наименование" в титуле задания учредителя не заполняются.

14.2. В пункте 1 задания учредителя "Наименование государственной услуги" приводится наименование государственной услуги в соответствии с утвержденным ведомственным перечнем государственных услуг.

14.3. К заданию учредителя должна быть приложена выписка из реестра расходных обязательств Брянской области с указанием расходных обязательств, исполнение которых необходимо для выполнения задания учредителя.

14.4. Для заполнения пункта 3 задания учредителя "Потребители (категории потребителей) государственной услуги" приводится наименование категорий физических и юридических лиц, имеющих право на получение государственной услуги, в соответствии с утвержденным ведомственным перечнем государственных услуг.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2 задания

14.5. При заполнении пункта 4 задания учредителя "Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) государственной услуги" рекомендуется следующее.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 3 задания

Для заполнения пункта 4.1 задания учредителя "Показатели качества оказываемой государственной услуги" необходимо:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 3.1 задания

указать наименование показателей качества, единицы их измерения и формулы расчета в соответствии с утвержденными перечнями показателей качества государственных услуг;

привести значения показателей качества, в том числе за отчетный год - фактическое, за текущий год - плановое либо фактическое (при наличии информации), на очередной финансовый год и плановый период - плановые;

указать источник информации о значении показателя (например, форму статистического наблюдения)

Для заполнения пункта 4.2 задания учредителя "Объем государственной услуги (в натуральных показателях), количество государственных услуг" необходимо:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 3.2 задания

привести один показатель (при необходимости - несколько показателей) для измерения объема и (или) количества государственной услуги и единицы его измерения;

привести значения показателя, в том числе за отчетный год - фактическое, за текущий год - плановое либо фактическое (при наличии информации), за очередной финансовый год и плановый период - плановые;

указать источник информации о значениях показателя (например, форму статистического наблюдения).

14.6. При заполнении пункта 5 задания учредителя "Порядок оказания государственной услуги" рекомендуется следующее.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 4 задания

Для заполнения пункта 5.1 задания учредителя "Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания государственной услуги" необходимо указать наименование и реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих порядок оказания государственной услуги.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 4.1 задания

В первую очередь, должны быть указаны реквизиты административного регламента или стандарта предоставления соответствующей государственной услуги. В случае их отсутствия приводится ссылка на основные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги: федеральные законы, иные нормативно-правовые акты, в том числе, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, государственные и/или отраслевые стандарты (ГОСТы, ОСТы), типовые (примерные) положения и т.п. - всего не более 5-7 документов).

При заполнении пункта 5.2 задания учредителя "Порядок информирования потенциальных потребителей оказываемой государственной услуги" рекомендуется указывать все используемые и планируемые к использованию способы информирования потенциальных потребителей о государственной услуге, например:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 4.2 задания

размещение информации в сети Интернет;

размещение информации в печатных средствах массовой информации;

размещение информации в справочниках, буклетах;

размещение информации у входа в здание;

размещение информации на информационных стендах;

размещение информации на указателях;

и т.п.

Для каждого из приводимых в задании учредителя способов информирования необходимо указать состав размещаемой информации (например, информации о режиме работы, справочных телефонах, Ф.И.О. специалистов, порядок подачи жалоб и предложений и т.д.) и частоту обновления (например, "ежемесячно", "по мере изменения данных" и т.п.).

14.7. При заполнении пункта 6 задания учредителя "Основания для досрочного прекращения задания учредителя" в качестве оснований досрочного прекращения исполнения задания учредителя возможно указывать:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 5 задания

неисполнение учреждением установленного в задании учредителя объема оказания государственной услуги, недостижение показателей качества государственной услуги;

ликвидацию учреждения;

реорганизацию учреждения;

перераспределение полномочий, повлекшее исключение из компетенции учреждения полномочий по оказанию государственной услуги;

исключение государственной услуги из ведомственного перечня государственных услуг;

иные предусмотренные правовыми актами случаи, влекущие за собой невозможность оказания государственной услуги, не устранимые в краткосрочной перспективе.

14.8. Для государственных автономных учреждений здравоохранения пункт 7 "Предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги" заполняется исключительно в случаях, если законодательством предусмотрено право государственного автономного учреждения здравоохранения оказывать в пределах задания учредителя услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, за плату.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 6 задания

В пункте 7.1 "Нормативный правовой акт, устанавливающий цены (тарифы) либо порядок их установления" необходимо привести реквизиты и название правового(ых) акта(ов), устанавливающего(их) цены (тарифы) либо утверждающего(их) порядок их установления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 6.1 задания

В пункте 7.2 "Орган, устанавливающий цены (тарифы)" необходимо указать наименование органа (учреждения), устанавливающего цены (тарифы).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 6.2 задания

Пункт 7.3 "Значения предельных цен (тарифов)" заполняется в случае, если для соответствующей государственной услуги установлены значения предельных цен (тарифов).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 6.3 задания

14.9. Пункт 8 задания учредителя "Порядок контроля за исполнением задания учредителя" рекомендуется заполнять следующим образом:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 7 задания

	Формы контроля	Периодичность	Состав и объем предоставляемой информации
1	Последующий контроль в форме выездной проверки	в соответствии с планом-графиком проведения выездных проверок
1	Последующий контроль в форме выездной проверки	по мере необходимости (в случае поступлений обоснованных жалоб потребителей, требований правоохранительных органов)	не заполняется
2	Последующий контроль в форме проверки отчетности	по мере поступления отчетности о выполнении задания учредителя	перечисляются требования к составу и детализации информации, предоставляемой с отчетом о выполнении задания учредителя

14.10. Для заполнения пункта 9 "Требования к отчетности об исполнении задания учредителя" рекомендуется следующее.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 8 задания

В пункте 9.1 "Форма отчета об исполнении задания учредителя" рекомендуется привести форму, установленную в пункте 9.1 формы задания учредителя на оказание государственных услуг либо более детальную форму.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 8.1 задания

В пункте 9.2 "Сроки представления отчетов об исполнении задания учредителя" рекомендуется указывать периодичность и срок представления отчетности, например:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 9.2 задания

ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным;

ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

В пункте 9.3 "Иные требования к отчетности об исполнении задания учредителя" могут быть предусмотрены дополнительные требования, не установленные в форме задания учредителя на оказание государственных услуг, например:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту имеется в виду пункт 8.3 задания

требование о предоставлении пояснительной записки с прогнозом достижения годовых значений показателей качества и объема оказания государственной услуги;

требование о предоставлении детальной информации о состоянии кредиторской задолженности, в том числе просроченной;

требование о представлении подтверждающих документов и т.д.

В случае отсутствия потребности в установлении иных требований в пункте 9.3 ставится прочерк.

V. Рекомендации по контролю за выполнением задания учредителя

15. Контроль за соблюдением государственными автономными учреждениями здравоохранения требований и условий, установленных для них заданиями учредителя, осуществляют органы исполнительной власти Брянской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя.

16. Контроль за выполнением заданий учредителя рекомендуется осуществлять в форме последующего контроля в виде камеральных и выездных проверок.

17. Главным распорядителям средств областного бюджета в отношении государственных автономных учреждений здравоохранения, органам исполнительной власти Брянской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных автономных учреждений здравоохранения, рекомендуется утвердить порядок осуществления контроля за выполнением заданий учредителя, устанавливающий:

наименование структурного подразделения, уполномоченного осуществлять контроль за выполнением задания учредителя;

формы контроля;

периодичность контроля;

порядок осуществления камеральных проверок;

порядок формирования и утверждения графиков проведения последующих выездных проверок выполнения заданий учредителя;

порядок проведения выездных проверок;

требования к форме и содержанию документов, представляемых в процессе осуществления контроля;

права и обязанности сторон в процессе осуществления контроля;

перечень и описание мер, которые могут быть приняты по результатам осуществления контроля.

Перечень
государственных услуг, оказываемых государственными автономными учреждениями здравоохранения
(утв. приказом департамента здравоохранения Брянской области от 23 декабря 2010 г. N 796)

N п/п	Наименование государственной услуги	Наименование государственного (казенного, бюджетного, автономного) учреждения, предоставляющего услугу, выполняющего работы	Категории физических и юридических лиц - потребителей государственной услуги, работ	Форма оказания услуг, выполнения работ (платная/бесплатная/частично платная)	Основные требования к качеству государственной услуги, выполнению работ	Реквизиты норм. правовых актов об утверждении админ. регламента пред-я услуги, стандарта качества пред-я услуги, выполнения работ
1.	Оказание специализированной медицинской амбулаторно-поликлинической помощи	- Больницы, клиники, госпитали, медсанчасти - Поликлиники, амбулатории, диагностические центры	Население Брянской области	бесплатная	Средний срок ожидания плановой амбулаторной консультативно-диагностической медицинской помощи
					Выявление заболеваний шейки матки
					Наступление беременности в результате консервативного лечения
					Коэффициент профилактической активности
2.	Оказание специализированной медицинской стационарно-замещающей помощи	- Больницы, клиники, госпитали, медсанчасти - Поликлиники, амбулатории, диагностические центры	Население Брянской области	бесплатная	Удельный вес количества пролеченных больных в дневных стационарах в общем количестве пролеченных больных
					Средний срок ожидания плановой амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой в условиях дневного стационара
3.	Вспомогательные репродуктивные технологии (ЭКО и ИКСИ)	Больницы, клиники, госпитали, медсанчасти	Население Брянской области	бесплатная	Наступление беременности при бесплодии в ЦПСР, %
					Осложнение после инвазивных вмешательств
4.	Оказание амбулаторно-поликлинической, лечебно-профилактической, экстренной и других видов стоматологической помощи	- Больницы, клиники, госпитали, медсанчасти - Поликлиники, амбулатории, диагностические центры	Население Брянской области	бесплатная	Удельный вес санированных больных из числа обратившихся за стоматологической помощью
					Удельный вес санированных больных из числа осмотренных нуждающихся в санации полости рта
5.	Оказание санаторно-курортной помощи	Санатории для детей и подростов	Население Брянской области	бесплатная	Острая заболеваемость детей, находящихся в детских санаториях: - ОРВИ - травмы
					Эффективность санаторного лечения детей - выписано с выздоровлением и улучшением
					Охват детей процедурами
6.	Оказание санаторно-курортной помощи взрослому населению	Санатории	Население Брянской области	бесплатная	Эффективность санаторного лечения - выписано с выздоровлением и улучшением
					Охват пациентов процедурами
7.	Контроль качества лекарственных средств	Учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере здравоохранения	Население Брянской области	бесплатная	Выполнение задания по экспертизе (анализу) лекарственных средств в соответствии со стандартами качества
					Мониторинг побочных действий лекарственных препаратов со своевременным оповещением субъектов оборота лекарственных средств и надзорных органов
8.	Анализ, организация, контроль медико-статистической информации, информационное обеспечение департамента здравоохранения и ЛПУ Услуги по разработке программных продуктов, осуществлению мониторинга и учета	Учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере здравоохранения	Население Брянской области	бесплатная	Анализ, организация, контроль медико-статистической информации
					Услуги по разработке программных продуктов, осуществлению мониторинга и учета
9.	Подготовка специалистов среднего медицинского звена	Средние специальные учебные заведения	Население Брянской области	бесплатная	Выполнение государственного заказа по плану приема, подготовки и переподготовки обучающихся
					Наличие учебно-методических комплексов для каждого направления обучения
10.	Дополнительные выплаты из областного бюджета в соответствии с нормативно-правовыми актами (льготы по коммунальным услугам, доплаты работникам первичного звена и скорой помощи, материальная помощь к отпуску работникам здравоохранения и прочие)	Государственные автономные учреждения здравоохранения.
11.	Финансирование расходов на оказание медицинской помощи лицам без определенного места жительства, в том числе детям, а также гражданам Республики Беларусь, временно пребывающим и работающим в учреждениях (организациях) Российской Федерации по трудовым договорам	- Больницы, клиники, госпитали, медсанчасти - Поликлиники, амбулатории, диагностические центры	Население Брянской области	бесплатная	Средняя длительность пребывания больного на койке круглосуточного пребывания
12.	Субсидии на реализацию мероприятий целевых программ ("_________________") наименование программы	- Больницы, клиники, госпитали, медсанчасти - Поликлиники, амбулатории, диагностические центры	Население Брянской области	бесплатная	Больничная летальность (включая послеоперационную)

Перечень
показателей качества государственных услуг, оказываемых государственными автономными учреждениями здравоохранения
(утв. приказом департамента здравоохранения Брянской области от 23 декабря 2010 г. N 796)

N п/п	Наименование государственной услуги	Показатели качества государственной услуги	Единица измерения показателей	Формула расчета значений показателей качества государственной услуги	Источник информации о значениях показателей качества государственной услуги
1.	Оказание специализированной медицинской амбулаторно-поликлинической помощи	Средний срок ожидания плановой амбулаторной консультативно-диагностической медицинской помощи	день
		Коэффициент профилактической активности	процент	отношение числа посещений пациентом амбулаторно-поликлинического учреждения с профилактической целью к общему количеству посещений за год * 100	форма N 30
		Выявление заболеваний шейки матки	процент	отношение числа женщин с выявленным заболеванием к общему числу обратившихся женщин, * 100	отчет ЦПСР
		Наступление беременности в результате консервативного лечения	количество супружеских пар	по факту наступления беременности	отчет ЦПСР
2.	Оказание специализированной медицинской стационарно-замещающей помощи	Удельный вес количества пролеченных больных в дневных стационарах в общем количестве пролеченных больных	процент	отношение количества пролеченных больных в дневных стационарах к общему количеству пролеченных больных * 100	форма N 14-ДС
2.		Средний срок ожидания плановой амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой в условиях дневного стационара	день
3.	Вспомогательные репродуктивные технологии (ЭКО и ИКСИ)	Наступление беременности при бесплодии в ЦПСР, %	процент	отношение числа беременных женщин к общему числу переносов, * 100	отчет ЦПСР
3.	Вспомогательные репродуктивные технологии (ЭКО и ИКСИ)	Осложнения после инвазивных вмешательств	процент	количество осложнений на общее количество манипуляций	отчет ЦПСР
4.	Оказание амбулаторно-поликлинической, лечебно-профилактической, экстренной и других видов стоматологической помощи	Удельный вес санированных больных из числа обратившихся за стоматологической помощью	процент	отношение числа указанных больных к общему числу обратившихся за стоматологической помощью * 100	Посещения
4.		Удельный вес санированных больных из числа, осмотренных нуждающихся в санации полости рта	процент	отношение числа санированных больных к общему числу осмотренных, нуждающихся в санации * 100	форма N 039 - 2/у - 88
5.	Оказание санаторно-курортной помощи	Острая заболеваемость детей, находящихся в детских санаториях:		отношение числа заболевших или получивших травму детей к общему количеству детей * 100	журнал учета заболеваемости и травм
		- ОРВИ - травмы	Процент процент		журнал учета заболеваемости и травм
		Эффективность санаторного лечения детей - выписано с выздоровлением и улучшением	процент	отношение числа указанных детей к общей численности детей, получивших лечение, * 100	карта санаторно-курортного лечения
		Охват детей процедурами	процент	отношение числа указанных детей к численности детей, находившихся в санатории	карта санаторно-курортного лечения
6.	Оказание санаторно-курортной помощи взрослому населению	Эффективность санаторного лечения - выписано с выздоровлением и улучшением	процент	отношение числа указанных пациентов к общей численности пациентов, получивших лечение, * 100	карта санаторно-курортного лечения
6.	Оказание санаторно-курортной помощи взрослому населению	Охват пациентов процедурами	процент	отношение числа указанных пациентов к численности пациентов, находившихся в санатории	карта санаторно-курортного лечения
7.	Контроль качества лекарственных средств	Выполнение задания по экспертизе (анализу) лекарственных средств в соответствии со стандартами качества	процент	количество выполненных экспертиз к стандарту * 100	Данные БЦКК
7.	Контроль качества лекарственных средств	Мониторинг побочных действий лекарственных препаратов со своевременным оповещением субъектов оборота лекарственных средств и надзорных органов	процент	количество выявленных случаев	Данные БЦКК
8.	Информационное обеспечение департамента здравоохранения и ЛПУ, контроль медико-статистической информации	Анализ, организация, контроль медико-статистической информации	число	абсолютный показатель
8.		Услуги по разработке программных продуктов, осуществлению мониторинга и учета	число	абсолютный показатель
9.	Подготовка специалистов среднего медицинского звена	Выполнение государственного заказа по плану приема, подготовки и переподготовки обучающихся	процент	фактическое выполнение задания к плану * 100	форма 0524103 форма 0505130 форма СП1, СП2
9.	Подготовка специалистов среднего медицинского звена	Наличие учебно-методических комплексов для каждого направления обучения	процент	абсолютный показатель	данные учреждений образования
10.	Финансирование расходов на оказание медицинской помощи лицам без определенного места жительства, в том числе детям, а также гражданам Республики Беларусь, временно пребывающим и работающим в учреждениях (организациях) Российской Федерации по трудовым договорам	Средняя длительность пребывания больного на койке круглосуточного пребывания	дни	отношение числа койко-дней, проведённых больными в стационаре, к числу пользованных больных	статистическая карта выбывшего из стационара (форма 3 066/у).
		Больничная летальность (включая послеоперационную)	процент	отношение числа умерших больных к числу выбывших больных (выписанных + умерших) * 100	статистическая карта выбывшего из стационара (форма 3 066/у); форма 106/у-98
		Хирургическая активность	процент	отношение числа прооперированных больных к общему числу пролеченных	форма N 008/у
		Средний срок ожидания плановой стационарной медицинской помощи	день
11.	Субсидии на реализацию мероприятий целевых программ ("_________________") наименование программы	Показатели качества, утвержденные целевой программой

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.