Приложение N 1. Положение о порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Суражского района

Приложение N 1
к решению Суражского районного
Совета народных депутатов
от 23 декабря 2009 г. N 56

Положение
о порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Суражского района

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2013 г.

Настоящий порядок разработан в целях обеспечения правового и экономического регулирования земельных отношений на территории Суражского муниципального района, направленных на создание благоприятных условий для осуществления социально значимых отраслей и видов деятельности, оздоровление окружающей среды, создание базы для дифференцированного подхода к взиманию арендной платы за землю и в соответствии с пунктом 2 статьи 22, статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 75 первой части Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Суражского муниципального района, Постановлением Правительства Российской Федерации N 582 от 16.07.2009 года, Распоряжением имущественных отношений РФ от 02.09.2002 года N 3070-р, Постановлением Брянской областной Думы N 4-606 от 30.03.2006 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации по вопросам распоряжения земельными участками, постановлением Администрации Брянской области N 973 от 07.12.2007 г. "Об установлении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок исчисления размера арендной платы, условия и сроки внесения в районный бюджет арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Суражского муниципального района.

1.3. Полномочия арендодателя в отношении земельных участков муниципальной собственности осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Суражского муниципального района.

1.4. Арендаторами могут быть юридические и физические лица, а также другие субъекты, за которыми действующим законодательством признается право заключения договоров аренды.

1.5. Основным документом, регламентирующим арендные отношения между арендодателем и арендатором, является договор аренды (далее - договор), регулирующий:

срок действия договора аренды;

размер, порядок и сроки внесения арендной платы;

обязанности и ответственность сторон;

условия изменения, расторжения, прекращения и продления действия договора.

Договор заключается на началах добровольности и не влечет за собой передачу права собственности на объект, сданный в аренду.

Информация об изменениях:

Решением Суражского районного Совета народных депутатов Брянской области от 26 апреля 2013 г. N 343 пункт 1.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 мая 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Размер арендной платы рассчитывается согласно разделу 3 Положения или определяется на основании данных отчета независимого оценщика в соответствии с Федеральным Законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и указывается в договоре аренды земельного участка".

1.7. Земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие юридическим или физических лицам на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или собственности, оформляются в аренду без проведения торгов.

1.8. Предоставление в аренду земельных участков для строительства осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации.

1.9. При проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка начальный размер арендной платы определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности, но не ниже величины арендной платы, рассчитанной в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

1.10. Участки земель, арендуемые на основании настоящего Положения, могут сдаваться в субаренду в соответствии с условиями договора аренды земельного участка в пределах срока действия договора.

1.11. Договоры аренды земельных участков подлежат обязательной государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Брянской области, за исключением договоров, заключенных на срок менее чем один год. Обязанность по государственной регистрации договора аренды возлагается на арендатора. В течение семи дней после государственной регистрации договора аренды арендатор направляет в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Суражского муниципального района один экземпляр договора с отметкой о его государственной регистрации.

2. Порядок предоставления в аренду земельных участков

2.1. Земельные участки предоставляются в аренду юридическим и физическим лицам по их письменному обращению на имя главы администрации района.

2.2. Форма обращения - письмо на бланке предприятия, учреждения, организации за подписью руководителя (либо представителя юридического лица с приложением соответствующей доверенности) либо письмо, заверенное печатью, - при отсутствии бланка. Форма обращения физических лиц - заявление.

2.3. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Суражского муниципального района с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места расположения объекта. В заявлении указывается назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, право на земельный участок. К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие личность гражданина, документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица.

2.4. Граждане и юридические лица при предоставлении им земельных участков, на которых расположены принадлежащие им здания, строения, сооружения, обращаются с заявлением о приобретении прав на эти земельные участки и предоставляют также документы, подтверждающие размер площади здания, строения и сооружения и государственную регистрацию прав на них (либо на помещения в них), а в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, - иные документы, подтверждающие возникновение прав на эти объекты недвижимого имущества.

2.5. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении земельного участка, в процедуре оформления земельного участка принимает комитет по управлению муниципальным имуществом Суражского района в течение двухнедельного срока.

2.6. При наличии имущественных и земельных споров рассмотрение заявления приостанавливается до разрешения споров в установленном законом порядке.

2.7. В случае положительного решения комитета по управлению муниципальным имуществом готовит проекты соответствующих правовых актов о предоставлении земельного участка в аренду и проект договора аренды земельного участка.

3. Порядок определения размера арендной платы за земельные участки

3.1. Арендная плата за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Суражского района Брянской области, рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельных участков, предоставленных в пользование на условиях аренды, с применением коэффициента 3,0, в следующих размерах:

0,45 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или предоставленных для жилищного строительства;

предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также для использования индивидуальных или кооперативных гаражей.

0,3 процента в отношении земельных участков, предоставленных физкультурно-спортивным общественным организациям, осуществляющим деятельность в области оздоровления, массовой физической культуры и спорта;

2,0 процента в отношении прочих земельных участков с применением дополнительных коэффициентов для отдельных категорий арендаторов.

Применять дополнительные коэффициенты для отдельных категорий арендаторов, применяемые при расчете арендной платы (приложение N 1).

3.2. За земельные участки, неиспользуемые или не использованные по целевому назначению, определенному договором аренды, ставка арендной платы устанавливается в двукратном размере. Факт не использования участка или использования его не по целевому назначению устанавливается на основании сведений, полученных от специально уполномоченных государственных органов, осуществляющих государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель, или представителей управления.

3.3. При приобретении права собственности на недвижимость (здание, строение, сооружение) до оформления права на пользование земельным участком под указанной недвижимостью взимать плату за землю в размерах, установленных настоящим Положением.

До установления границ земельного участка размер арендной платы за землю определять исходя из площади земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением.

3.4. В случае если на стороне арендатора земельного участка выступают несколько лиц, обладающих правами на расположенное на нем здание, строение, сооружение (или помещения в них), арендная плата рассчитывается для каждого из них в размере, пропорциональном принадлежащей ему доле в праве на указанные объекты недвижимого имущества.

3.5. Пересмотр арендной платы осуществляется в установленном порядке по следующим основаниям:

в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка;

в связи с изменением ставки арендной платы;

по соглашению сторон.

4. Льготы, основания и порядок их применения

4.1. Категория арендаторов определяется по основному виду осуществляемой ими экономической деятельности, подтвержденному регистрирующим органом.

4.2. Установить льготный размер арендной платы за использование земельного участка в размере 0,15 процентов для следующих категорий юридических лиц, за исключением земель общего пользования, занятых временными торговыми сооружениями и средствами наружной рекламы:

а) организациям - в отношении земельных участков, занятых государственными автомобильными дорогами общего пользования;

б) религиозным организациям - в отношении принадлежащих им земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения;

в) общественным организациям инвалидов (в том числе созданным как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, - в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности по согласованию с антимонопольным органом;

организациям, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общероссийских общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов, - в отношении земельных участков, используемых ими для производства и (или) реализации товаров (за исключением подакцизных товаров, минерального сырья и иных полезных ископаемых, а также иных товаров по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации по согласованию с общероссийскими общественными организациями инвалидов), работ и услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг) по согласованию с антимонопольным органом;

учреждениям, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов, - в отношении земельных участков, используемых ими для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных целей социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям по согласованию с антимонопольным органом;

в размере 0,03 процента для следующих категорий физических лиц за пользование земельными участками, занятыми индивидуальными жилыми домами, дачами, индивидуальными или кооперативными или кооперативными гаражами, а также за земельные участки, предоставленные для ведения садоводства, огородничества, животноводства и для осуществления индивидуального жилищного строительства;

а) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам орденов Славы, Трудовой Славы и "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР";

б) инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лицам, которые имеют I и II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности, за исключением инвалидов, имеющих в пользовании землю, предоставленную для хранения имеющихся в личном пользовании средств передвижения;

в) инвалидам детства;

г) ветеранам, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, ветеранам и инвалидам боевых действий, а также гражданам, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны;

д) физическим лицам, имеющим право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

е) физическим лицам, принимавшим в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;

ж) физическим лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь или ставшим инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;

з) членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, сотрудников ГО и ЧС, сотрудников учреждений и органов исполнительной системы, потерявшим кормильца при исполнении ими служебных обязанностей;

и) детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 23 лет.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.4. Льготы по арендной плате за землю предоставляются в соответствии с основаниями, установленными настоящим Положением и применением только при условии предоставления арендаторами уполномоченному органу документов, подтверждающих право на льготу.

4.5. В случае возникновения (прекращения) у арендаторов в течение года права на льготу, исчисление арендной платы в отношении земельного участка, по которому предоставлено право на льготу, производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло (прекращено) право на льготу.

5. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки

5.1. Арендаторы - юридические лица и индивидуальные предприниматели - самостоятельно исчисляют и перечисляют арендную плату по срокам платежей, без предварительных уведомлений уполномоченного органа.

5.2. Арендаторам - физическим лицам в отношении земельных участков, занятых индивидуальными жилыми домами, дачами, индивидуальными или кооперативными гаражами, а также в отношении земельных участков, предоставленных для ведения садоводства, огородничества, животноводства и для осуществления индивидуального жилищного строительства, арендная плата за землю исчисляется уполномоченным органом. Арендная плата уплачивается по месту нахождения земельных участков на основании уведомлений, направляемых уполномоченным органом, в которых указываются реквизиты, на которые перечисляется арендная плата.

5.3. Арендная плата, если иное не предусмотрено договором аренды, вносится в бюджет ежеквартально равными долями до 15-го числа последнего месяца квартала.

5.4. Для расчета арендной платы арендаторам необходимо получить информацию о кадастровой стоимости земельных участков в Федеральном государственном учреждении "Земельная кадастровая палата" по Брянской области и представить ее в комитет по управлению муниципальным имуществом.

5.5. В случае неуплаты арендной платы в срок, предусмотренный договором аренды, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы за землю. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пеня уплачивается одновременно с уплатой арендной платы за землю или после уплаты арендных платежей в полном объеме. Пеня не начисляется на сумму недоимки, которую неплательщик не смог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество неплательщика.

5.6. В платежном документе на перечисление арендной платы указывается назначение платежа, дата и номер договора аренды, период, за который она вносится.

5.7. Если арендатор не указал в платежном поручении период, за который вносится арендная плата, арендодатель вправе самостоятельно определить период, в счет которого засчитывается поступивший платеж.

6. Расчет арендной платы

Арендная плата за землю рассчитывается по формуле:

АП = 3 * П * (Кс * Бр) * Кд,

где АП - годовая сумма арендной платы;

П - площадь предоставленного земельного участка;

Кс - кадастровая стоимость в рублях за 1 кв.м.;

Бр - базовый размер арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка за 1 кв.м.;

Кд - дополнительный коэффициент.