Постановление Администрации Брянской области от 31 мая 2012 г. N 471 "Об утверждении второй региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области" (2012 год) (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Брянской области
от 31 мая 2012 г. N 471
"Об утверждении второй региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области" (2012 год)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую вторую региональную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области" (2012 год).

2. Постановление администрации области от 18 мая 2012 года N 441 "О внесении изменений в региональную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области" (2012 год)" отменить.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кузавлёва Е.Д.

Губернатор

Н.В. Денин

Вторая региональная адресная программа
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области" (2012 год)
(утв. постановлением администрации Брянской области от 31 мая 2012 г. N 471)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2012 г.

Паспорт
второй региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области" (2012 год)

Наименование программы	- вторая региональная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области" (2012 год)
Основания для разработки программы	- Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Государственный заказчик программы	- администрация Брянской области
Заказчик программы	- департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
Цель и задачи программы	- основная цель программы - финансовая поддержка муниципальных образований, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований, для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта. Для достижения цели решаются следующие задачи: проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением; разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников программы; обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта; использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта
Срок реализации программы	- 2012 год
Исполнитель программы	- департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
Соисполнители программы	- органы местного самоуправления двух муниципальных образований Брянской области, выполнивших условия реформирования жилищно-коммунального хозяйства согласно статье 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ: городского округа "город Брянск", Белоберезковского городского поселения (по согласованию)
Объемы и источники финансирования программы	- общий объем финансирования программы на 2012 год - 6021789,43 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 4335688,39 рубля (по соглашению); средства областного бюджета - 782832,63 рубля; средства местных бюджетов - 602178,94 рубля (по соглашению); средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средства собственников помещений в многоквартирных домах - 301089,47 рубля
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- планируемые показатели выполнения программы: сумма общих площадей многоквартирных домов, включенных в программу; общее количество жителей, зарегистрированных в многоквартирных домах, включенных в программу; количество многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт; стоимость капитального ремонта по полностью завершенным многоквартирным домам. Планируемые показатели выполнения программы приведены в приложении 2 к программе
Система организации контроля за исполнением программы	- департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области выполняет общее руководство и координацию деятельности соисполнителей программы, осуществляет контроль за ходом ее реализации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ, а также представляет отчеты о ходе реализации программы в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, финансовое управление Брянской области, департамент экономического развития Брянской области. Соисполнители программы - органы местного самоуправления муниципальных образований в порядке и сроки, установленные Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и по запросам исполнителя программы представляют информацию и отчетность о ходе реализации программных мероприятий и выполнении условий предоставления финансовой поддержки, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ

1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программными методами

Хорошее состояние жилищного фонда является основой для обеспечения безопасного проживания и благополучия граждан. Однако хронический недоремонт жилья, стремительные темпы старения жилищного фонда, недостаточное финансирование, низкое качество жилищно-коммунальных услуг привели к росту объема жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов возложена на собственников помещений. В то же время в связи с высокой стоимостью капитального ремонта собственники самостоятельно решить эту проблему не в силах. Необходимо оказание государственной поддержки с привлечением средств граждан - собственников помещений в многоквартирных домах.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предполагает оказание финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Использование средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства совместно с областным и муниципальными бюджетами, средствами товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах позволило за прошедшие 2008 - 2011 годы отремонтировать 832 многоквартирных дома общей площадью 1428870 квадратных метров.

Вторая региональная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области" (2012 год) (далее - программа) является продолжением мероприятий, начатых в 2008 году, и предусматривает не только ликвидацию сверхнормативного износа основных конструкций жилищного фонда, но и решение задач по внедрению ресурсосберегающих технологий и разработке мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий.

Принятие программы чрезвычайно актуально для области, так как имеет социальную направленность и позволяет улучшить условия проживания граждан. Применение программного метода обеспечит управляемость процессом, достижение заданного уровня социальной эффективности проводимых мероприятий, контроль за целевым и эффективным использованием средств.

Реализация программы позволит:

повысить комфортность условий проживания населения на территории области за счет доведения технического состояния многоквартирных домов до нормативного и повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

повысить эффективность, устойчивость и надежность функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения;

осуществить привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс;

создать новые рабочие места.

2. Цель и задачи программы

Целью программы является финансовая поддержка муниципальных образований, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований, для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта.

Для достижения цели решаются следующие задачи:

проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;

разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников программ;

обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;

использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта.

3. Общая стоимость программы

Стоимость выполнения программы составляет 6021789,43 рубля.

Объем запрашиваемой финансовой поддержки за счет средств Фонда составляет 4335688,39 рубля.

4. Срок выполнения программы

Программу планируется реализовать в течение 2012 года.

5. Механизм реализации программы

Основным механизмом реализации программы является оказание государственной поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов.

На получение финансовой поддержки могут претендовать муниципальные образования, достигшие при проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства показателей, соответствующих условиям статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ.

Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках программы, формируется на основании утвержденных муниципальных адресных программ.

Отбор многоквартирных домов для участия в программе осуществляется органами местного самоуправления по критериям, установленным Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ и Порядком включения многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области, утвержденным постановлением администрации области от 9 октября 2008 г. N 937.

6. Перечень муниципальных образований, участвующих в программе

В настоящей программе участвуют два муниципальных образования, обеспечивших долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местных бюджетов, на территории которых соблюдены установленные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства:

1. Городской округ "город Брянск".

2. Белоберезковское городское поселение.

7. Принципы распределения средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями - участниками программы

Распределение средств финансовой поддержки осуществляется между муниципальными образованиями, выполнившими условия статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Денежные средства направляются на капитальный ремонт многоквартирных домов, соответствующих условиям Порядка включения многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области, утвержденного постановлением администрации области от 9 октября 2008 г. N 937.

8. Ресурсное обеспечение программы

8.1. Обоснование объемов финансирования программы.

Стоимость выполнения программы определена на основании обоснованных в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией заявок муниципальных образований на предоставление средств финансовой поддержки за счет средств Фонда в пределах утвержденного им для Брянской области лимита предоставления финансовой поддержки с учетом стоимости всех региональных программ, ранее представленных в Фонд Брянской областью для получения финансовой поддержки.

При реализации программы учитывается размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах, который рассчитан в соответствии с проектно-сметной документацией с учетом лимитированных затрат и НДС и составляет в 2012 году 8217 рублей.

8.2. Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств областного и местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья либо средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Источниками финансирования программы являются средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета, местных бюджетов, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах.

Объем финансирования программы из всех источников составляет 6021789,43 рубля.

Доли финансирования капитального ремонта многоквартирных домов определяются в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ. Доля Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составляет не более 72%, областного бюджета - не менее 13%, местных бюджетов - не менее 10%, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, средств собственников помещений в многоквартирных домах - не менее 5%.

Объем средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию мероприятий программы составляет 4335688,39 рубля, что не превышает предельной доли, установленной для Брянской области в 2012 году (6021789,43 х 72 / 100 = 4335688,39 рубля). Средства Фонда предоставляются Брянской области по соглашению.

Объем средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований на реализацию мероприятий программы составляет 1385011,57 рубля, что соответствует минимальной доле софинансирования, установленной для Брянской области в 2012 году (6021789,43 х 23 / 100 = 1385011,57 рубля), в том числе:

объем средств областного бюджета - 782832,63 рубля, что соответствует минимальной доле софинансирования (6021789,43 х 13 / 100 = 782832,63 рубля);

объем средств местных бюджетов (по соглашению) - 602178,94 рубля, что соответствует минимальной доле софинансирования (6021789,43 х 10 / 100 = 602178,94 рубля).

Объем средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах составляет 301089,47 рубля, что соответствует минимальной доле софинансирования (6021789,43 х 5 / 100 = 301089,47 рубля).

Объемы и источники финансирования капитального ремонта на территории муниципальных образований, вошедших в программу, приведены в приложении 1 к программе.

9. Условия включения многоквартирных домов в перечень многоквартирных домов, включаемых в региональную программу

В региональную адресную программу включены многоквартирные дома, соответствующие условиям включения многоквартирных домов в региональную программу, утвержденным постановлением администрации области от 9 октября 2008 года N 937 "Об утверждении Порядка включения многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области".

10. Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту, которым планируется предоставление финансовой поддержки. Планируемый состав работ, утвержденный решением собственников жилья, по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в программу. Планируемые показатели реализации программы

Перечень многоквартирных домов, которым планируется предоставление финансовой поддержки в рамках программы, приведен в приложении 1 к программе.

Выписка из технического паспорта многоквартирных домов приведена в приложении 4 к программе.

Планируемый состав работ, утвержденный решением собственников жилья, по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в программу, приведен в приложении 3 к программе.

Планируемые показатели выполнения программы включают в себя:

сумму общих площадей многоквартирных домов, включенных в программу;

общее количество жителей, зарегистрированных в многоквартирных домах, включенных в программу;

количество многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт;

стоимость капитального ремонта по полностью завершенным многоквартирным домам.

Планируемые показатели выполнения программы приведены в приложении 2 к программе.

11. Информационное и методическое обеспечение программы

Информационно-разъяснительная работа, связанная с разработкой и реализацией программы, организуется департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области и органами местного самоуправления муниципальных образований через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения конференций и семинаров.

12. Управление программой и система организации контроля за ее реализацией

Департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области:

выполняет общее руководство и координацию деятельности исполнителей программы;

осуществляет контроль за ходом реализации программы;

представляет отчеты о ходе реализации программы в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сроки и по формам, установленным Фондом;

представляет отчеты о ходе реализации программы в финансовое управление Брянской области, департамент экономического развития Брянской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований в порядке и сроки, установленные Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и по запросам исполнителя программы представляют информацию и отчетность о ходе реализации программных мероприятий и выполнении условий предоставления финансовой поддержки, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ.

13. Оценка социально-экономической эффективности программы и ее результатов

Программа носит социальный характер, основным критерием ее эффективности является количество многоквартирных домов, в которых выполнен капитальный ремонт.

Реализация мероприятий программы позволит обеспечить в 2012 году:

снижение уровня общего износа жилищного фонда;

рост доли частных инвестиций в капитальный ремонт;

повышение качества и надежности жилищно-коммунальных услуг.

Эффективность реализации программы характеризуется следующими показателями:

снижение энергопотребления;

экономия тепловой энергии;

продление сроков экономически эффективной эксплуатации зданий;

сокращение эксплуатационных затрат после капитального ремонта.

Приложение 1

к постановлению администрации

Брянской области

от 31 мая 2012 г. N 471

(приложение 1

ко второй региональной адресной программе

"Проведение капитального ремонта

многоквартирных домов на территории

Брянской области" (2012 год))

Перечень многоквартирных домов

N п/п	Адрес МКД	Год		Материал стен	Количество этажей	Количество подъездов	Общая площадь МКД, всего	Площадь помещений МКД:		Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения программы	Вид ремонта	Стоимость капитального ремонта					Удельная стоимость капитального ремонта 1 кв.м общей площади помещений МКД	Предельная стоимость капитального ремонта 1 кв.м общей площади помещений МКД	Плановая дата завершения работ
		ввода в эксплуатацию	завершения последнего капитального ремонта					всего:	в том числе жилых помещений, находящихся в собственности граждан			всего:	в том числе:
													за счет средств Фонда	за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	за счет средств местного бюджета	за счет средств ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД
							кв.м	кв.м	кв.м	чел.		руб.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб./кв.м	руб./кв.м
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
1. Муниципальное образование: "город Брянск"
1	г. Брянск, пер. Волгоградский, д. 4	1958		кирпичные	3	2	997,80	964,40	847,30	50	"КОМП"	2100000	1512000	273000	210000	105000	2178	8217	12.2012
Итого по муниципальному образованию "город Брянск"		х	х	х	х	х	997,80	964,40	847,30	50	х	2100000	1512000	273000	210000	105000	2178	8217
2. Муниципальное образование: "Белоберезковское городское поселение" Трубчевского района
2	пос. Белая Березка, ул. Ленина, д. 13	1968		кирпичные	5	4	3768,55	3359,84	3070,83	122	"КОМП"	3921789,43	2823688,39	509832,63	392178,94	196089,47	1167	8217	12.2012
Итого по муниципальному образованию "Белоберезковское городское поселение"		х	х	х	х	х	3768,55	3359,84	3070,83	122	х	3921789,43	2823688,39	509832,63	392178,94	196089,47	1167	8217
Итого по Брянской области		х	х	х	х	х	4766,35	4324,24	3918,13	172	х	6021789,43	4335688,39	782832,63	602178,94	301089,47	1393	8217

Приложение 2

к постановлению администрации

Брянской области

от 31 мая 2012 г. N 471

(приложение 2

ко второй региональной адресной программе

"Проведение капитального ремонта

многоквартирных домов на территории

Брянской области" (2012 год))

Планируемые показатели
выполнения адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов

N п/п	Наименование муниципального образования	Общая площадь МКД, всего	Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения программы	Количество МКД					Стоимость капитального ремонта
				I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего:	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего:
		кв.м	чел.	ед.	ед.	ед.	ед.	ед.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Город Брянск	997,80	50	0	0	0	1	1	0	0	0	2100000	2100000
2	Белоберезковское городское поселение	3768,55	122	0	0	0	1	1	0	0	0	3921789,43	3921789,43
Итого по Брянской области		4766,35	172	0	0	0	2	2	0	0	0	6021789,43	6021789,43

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 29 декабря 2012 г. N 1311 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к постановлению администрации
Брянской области
от 31 мая 2012 г. N 471

(приложение 3
ко второй региональной адресной программе"Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов на территории
Брянской области" (2012 год))

Реестр
многоквартирных домов по видам ремонта

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2012 г.

N пп	Адрес МКД	Стоимость капитального ремонта Всего	ремонт внутридомовых инженерных систем	Установка коллективных (общедомовых) ПУ и УУ	ремонт крыши		ремонт или замена лифтового оборудования		ремонт подвальных помещений		утепление и ремонт фасадов		Ремонт фундаметов#		Энергетическое обследование дома
		руб.	руб.	руб.	кв.м	руб.	ед.	руб.	кв.м	руб.	кв.м	руб.	куб.м	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1. Муниципальное образование "город Брянск"
1	Город Брянск, пер. Волгоградский, д. 4	2100000	586005	179496	610,00	971209	0	0	262,00	132556	981,00	212734	0	0	18000
Итого по муниципальному образованию "город Брянск"		2100000	586005	179496	610,00	971209	0	0	262,00	132556	981,00	212734	0	0	18000
2. Муниципальное образование "Белоберезковское городское поселение" Трубчевского района
2	Пос. Белая Березка, ул. Ленина, д. 13	3921789,43	1328147,87	279974,84	1281,00	1471254,16	0	0	854,00	270363,68	2329,60	552048,88	0	0	20000
Итого по муниципальному образованию "Белоберезковское городское поселение"		3921789,43	1328147,87	279974,84	1281,00	1471254,16	0	0	854,00	270363,68	2329,60	552048,88	0	0	20000
Итого по Брянской области		6021789,43	1914152,87	459470,84	1891,00	2442463,16	0	0	1116,00	402919,68	3310,60	764782,88	0	0	38000

Приложение 4

к постановлению администрации

Брянской области

от 31 мая 2012 г. N 471

(приложение 4

ко второй региональной адресной программе

"Проведение капитального ремонта

многоквартирных домов на территории

Брянской области" (2012 год))

Выписка
из технического паспорта многоквартирных домов

N п/п	Адрес многоквартирного дома	Общая площадь МКД	Отопление		Холодное водоснабжение		Горячее водоснабжение		Электроснабжение		Удельная тепловая энергия на отопление и вентиляцию за отопительный период фактический
		кв.м.	вид	ПУ и УУ	вид	ПУ и УУ	вид	ПУ и УУ	вид	ПУ	Вт/(куб.м.*С)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Муниципальное образование: "город Брянск"
1	г. Брянск, пер. Волгоградский, д. 4	997,80	центральное	отсутствует	центральное	отсутствует	центральное	отсутствует	центральное	отсутствует	0,236
Итого по муниципальному образованию: "город Брянск"		997,80	х	х	х	х	х	х	х	х	х
2. Муниципальное образование: "Белоберезковское городское поселение" Трубчевского района
2	пос. Белая Березка, ул. Ленина, д. 13	3768,55	центральное	отсутствует	центральное	отсутствует	центральное	отсутствует	центральное	отсутствует	0,33
Итого по муниципальному образованию "Белоберезковское городское поселение"		3768,55	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Итого по Брянской области		4766,35	х	х	х	х	х	х	х	х	х