Постановление Администрации Брянской области
от 29 января 2004 г. N 49
"О положении об управлении по делам архивов Брянской области"
19 мая, 24 августа 2010 г., 12 мая 2012 г.
Указом Губернатора Брянской области от 1 апреля 2013 г. N 293 настоящее постановление признано утратившим силу
На основании пункта 4 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", а также в соответствии с подпунктом "ж" пункта 1 статьи 54 Устава Брянской области, Законом Брянской области "О структуре исполнительных органов государственной власти Брянской области" и постановлением администрации области от 9 января 2004 г. N 6 постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении по делам архивов Брянской области (прилагается).
2. Положение, утвержденное постановлением администрации области от 29 июня 2001 г. N 307 (в редакции постановления администрации области от 5 сентября 2001 г. N 471), считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Тулупова B.C., начальника управления по делам архивов Брянской области Филину О.М.
Губернатор |
Ю.Е. Лодкин |
Положение
об управлении по делам архивов Брянской области
(утв. постановлением администрации Брянской области от 29 января 2004 г. N 49)
19 мая, 24 августа 2010 г., 12 мая 2012 г.
I. Общие положения
Постановлением Администрации Брянской области от 19 мая 2010 г. N 501 в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения
1.1. Управление по делам архивов Брянской области (далее - управление) образовано постановлением главы администрации области от 14.02.96 N 65 в целях управления архивным делом на территории области. Управление является органом исполнительной власти Брянской области с содержанием за счет средств областного бюджета, а также внебюджетных фондов. Работники управления по делам архивов являются государственными гражданскими служащими Брянской области в соответствии с реестром государственных должностей государственной гражданской службы области.
Постановлением Администрации Брянской области от 19 мая 2010 г. N 501 в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, приказами и указаниями Федерального архивного агентства, настоящим Положением, Законом Брянской области "О государственной гражданской службе в Брянской области".
1.3. Управление проводит государственную политику в области развития архивного дела, разрабатывает стратегию и оптимальные условия развития отрасли. В пределах своей компетенции несет ответственность за практическое осуществление указанной политики на территории области.
1.4. Управление является правопреемником управления по делам архивов администрации Брянской области.
Постановлением Администрации Брянской области от 12 мая 2012 г. N 417 пункт 1.5 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции
1.5. Управление организует выполнение возложенных на него задач непосредственно, через подведомственное ему государственное казенное учреждение Брянской области "Государственный архив Брянской области" и во взаимодействии с органами местного самоуправления, осуществляющими управление архивным делом в муниципальных образованиях.
1.6. Управление является юридическим лицом, имеет права учредителя, печать установленного федеральным законом образца, угловой штамп и иные атрибуты учреждения. Открывает расчетные и другие счета в органах казначейства.
1.7. Юридический адрес управления по делам архивов Брянской области: 241050, г. Брянск, ул. Луначарского, д. 66.
2. Основные задачи
Основными задачами управления по делам архивов Брянской области являются:
Постановлением Администрации Брянской области от 19 мая 2010 г. N 501 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения
2.1. Формирование, организация обеспечения сохранности и использования документов Архивного фонда Брянской области.
2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развития архивного дела в Брянской области, управление архивными учреждениями области, обеспечение их функционирования.
2.3. Координация деятельности органов государственной власти, государственных учреждений, организаций и предприятий Брянской области в сфере архивного дела и организации документов в делопроизводстве, оказание организационно-методической помощи учреждениям в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления.
Постановлением Администрации Брянской области от 19 мая 2010 г. N 501 в пункт 2.4 настоящего Положения внесены изменения
2.4. Ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда Брянской области; осуществление государственного контроля за сохранностью и использованием указанных документов.
Постановлением Администрации Брянской области от 19 мая 2010 г. N 501 в пункт 2.5 настоящего Положения внесены изменения
2.5. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, законодательных и правовых актов Брянской области об архивном деле в Брянской области.
См. Административный регламент по исполнению управлением по делам архивов Брянской области государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Брянской области, утвержденный постановлением администрации Брянской области от 20 октября 2011 г. N 955
3. Функции
Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. В установленном порядке организует комплектование и определяет состав документов, подлежащих приему в государственные архивы Брянской области, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов в государственные архивы.
Постановлением Администрации Брянской области от 12 мая 2012 г. N 417 пункт 3.2 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.2. В рамках предоставленных полномочий организует хранение и ведет государственный учет документов Архивного фонда Брянской области, хранящихся в государственном казенном учреждении Брянской области "Государственный архив Брянской области", структурных подразделениях органов местного самоуправления, осуществляющих хранение документов Архивного фонда Брянской области, ведомственных архивах, государственных музеях и библиотеках, и представляет в установленном порядке сведения по учету в Федеральное архивное агентство.
3.3. Осуществляет организационно-методическое руководство и взаимодействие с ведомственными и межведомственными архивами, в том числе по личному составу, и организацией документов в делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений; совместно с другими органами государственной власти и учреждениями участвует в мероприятиях по совершенствованию и развитию сети ведомственных архивов и организации их работы.
3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведет статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных учреждений.
3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение Губернатора области проекты нормативно-правовых актов и нормативных документов по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы.
3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений области.
3.7. В установленном порядке решает вопросы о передаче в пределах Брянской области документов из одних государственных архивов в другие государственные архивы; вносит предложения о передаче документов из государственных архивов Брянской области в государственные архивы других республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, гг. Москвы и Санкт-Петербурга.
Постановлением Администрации Брянской области от 19 мая 2010 г. N 501 в пункт 3.8 настоящего Положения внесены изменения
3.8. В установленном порядке решает совместно с собственниками архивных документов вопросы об отнесении этих документов к составу Архивного фонда Брянской области.
Постановлением Администрации Брянской области от 19 мая 2010 г. N 501 в пункт 3.9 настоящего Положения внесены изменения
3.9. Организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда Брянской области.
3.10. Координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу государственных и муниципальных архивов, участвует в работе научно-методического совета архивных учреждений Центрального федерального округа, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения, археографии в практику архивного дела.
3.11. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции обязательные к исполнению учреждениями инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела в организации документов в делопроизводстве.
3.12. Организует экспертизу научной и практической ценности документов в государственных архивах.
См. Административный регламент управления по делам архивов Брянской области по исполнению государственной функции по проведению экспертизы ценности документов и решению вопросов о включении документов в состав Архивного фонда Брянской области, утвержденный постановлением администрации Брянской области от 14 сентября 2010 г. N 945
3.13. Проверяет выполнение требований законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов Брянской области по вопросам архивного дела, обеспечения сохранности и использования архивных фондов, организации документов в делопроизводстве.
3.14. Содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве учреждений на основе внедрения государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
3.16. Реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части архивного фонда Брянской области.
Постановлением Администрации Брянской области от 19 мая 2010 г. N 501 пункт 3.17 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.17. Согласовывает временный вывоз за пределы Брянской области архивных документов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также документов Архивного фонда Брянской области, находящихся в частной собственности.
3.18. Организует публикацию и научно-информационную деятельность государственных архивов; координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов.
3.19. Контролирует соблюдение порядка пользования архивными документами, в том числе порядка заключения договоров на их коммерческое использование.
Постановлением Администрации Брянской области от 12 мая 2012 г. N 417 пункт 3.20 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.20. Осуществляет работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и обеспечивает их сохранность в пределах предоставленных полномочий.
Постановлением Администрации Брянской области от 12 мая 2012 г. N 417 пункт 3.21 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.21. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по проекту областного бюджета о расходах на свое содержание и содержание подведомственного государственного казенного учреждения Брянской области "Государственный архив Брянской области".
3.22. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность.
Постановлением Администрации Брянской области от 19 мая 2010 г. N 501 в пункт 3.23 настоящего Положения внесены изменения
3.23. Организует выявление и приобретение (получение) по согласованию с Федеральным архивным агентством профильных архивных документов, находящихся за рубежом.
Постановлением Администрации Брянской области от 12 мая 2012 г. N 417 пункт 3.24 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.24. Организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов.
3.25. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственных и ведомственных архивов, созывает научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве; разрабатывает вопросы научной организации труда и экономики архивного дела.
3.26. Организует повышение квалификации работников подведомственных архивных учреждений и ведомственных архивов, делопроизводственных подразделений учреждений.
3.27. Содействует решению вопросов по улучшению условий труда работников государственных архивов, их социальной защите.
3.28. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции; осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб и организацией приема граждан в подведомственных архивных учреждениях.
3.29. Осуществляет по поручению Губернатора области функции в пределах предоставленных ему полномочий.
4. Структура и организация управления
4.1. Руководство управлением по делам архивов Брянской области осуществляется на принципе единоначалия.
4.2. Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности Губернатором Брянской области.
4.3. Заместитель начальника управления назначается на контрактной (договорной) основе начальником управления по согласованию с заместителем Губернатора области, курирующим работу управления. Во время отсутствия начальника управления заместитель выполняет его функциональные обязанности.
4.4. Начальник управления по делам архивов Брянской области:
Постановлением Администрации Брянской области от 12 мая 2012 г. N 417 подпункт 4.4.1 пункта 4.4 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.4.1. Руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач, в том числе за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению с охраняемыми сведениями.
4.4.2. Распределяет обязанности между заместителем и другими должностными лицами управления.
4.4.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает инструкции, дает указания, обязательные для исполнения учреждениями архивной службы области, проверяет их исполнение.
4.4.4. В необходимых случаях издает совместно с руководителями других отраслевых органов управления приказы, указания и инструкции.
4.4.5. Определяет структуру и вносит на утверждение Губернатора области штатное расписание управления по делам архивов в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда.
4.4.6. Распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований.
Постановлением Администрации Брянской области от 12 мая 2012 г. N 417 подпункт 4.4.7 пункта 4.4 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.4.7. Утверждает бюджетную смету расходов государственного казенного учреждения Брянской области "Государственный архив Брянской области", осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств подведомственным учреждением.
Постановлением Администрации Брянской области от 12 мая 2012 г. N 417 подпункт 4.4.8 пункта 4.4 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.4.8. Назначает на контрактной (договорной) основе и освобождает от должности работников управления по делам архивов Брянской области, руководителя государственного казенного учреждения Брянской области "Государственный архив Брянской области" в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о государственной гражданской службе.
4.4.9. Исключен.
См. текст подпункта 4.4.9 пункта 4.4 раздела 4
4.5. В управлении по делам архивов Брянской области образуется коллегия в составе начальника (председатель коллегии), его заместителя и членов коллегии.
Коллегия является совещательным органом. Она рассматривает важнейшие вопросы руководства архивным делом в Брянской области;
организует проведение анализа деятельности учреждений архивной службы, состояния ведомственных архивов, рассматривает проекты важнейших приказов и инструкций;
заслушивает доклады руководителей подведомственных архивных учреждений;
отчеты представителей учреждений.
Коллегия принимает свои решения квалифицированным большинством голосов.
Решения коллегии являются обязательными для исполнения подведомственными учреждениями.
Постановлением Администрации Брянской области от 19 мая 2010 г. N 501 в пункт 4.6 настоящего Положения внесены изменения
4.6. При управлении по делам архивов Брянской области действует экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Брянской области, отбором их на хранение в государственные архивы области и экспертизой ценности документов.
Положение об экспертно-проверочной комиссии и ее состав утверждаются приказом начальника управления по делам архивов.
5. Права и обязанности
Управлению по делам архивов области предоставляется право:
5.1. Получать от государственных учреждений, а также (на договорной основе) от негосударственных организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов, организации документов в делопроизводстве.
Постановлением Администрации Брянской области от 19 мая 2010 г. N 501 в пункт 5.2 настоящего Положения внесены изменения
5.2. Давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.
Должностные лица управления по делам архивов области имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные подразделения учреждений - источников комплектования Архивного фонда Брянской области.
Постановлением Администрации Брянской области от 19 мая 2010 г. N 501 в пункт 5.3 настоящего Положения внесены изменения
5.3. Осуществлять мероприятия по комплектованию, хранению и использованию Архивного фонда Брянской области.
5.4. Разрабатывать и обеспечивать реализацию целевых программ и мероприятий.
5.5. Издавать приказы, инструкции, другие указания и иные акты по реализации государственной политики в области архивного дела на территории Брянской области в рамках компетенции управления.
5.6. Утверждать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке государственные учреждения, организации и предприятия в области архивного дела, согласовывать их структуру и штатное расписание.
Постановлением Администрации Брянской области от 19 мая 2010 г. N 501 в пункт 5.7 настоящего Положения внесены изменения
5.7. Ставить вопрос перед правоохранительными органами о привлечении руководителей учреждений независимо от их ведомственной подчиненности к административной и иной, установленной законодательством и другими правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, ответственности за нарушение законодательства об архивном деле в Брянской области.
5.8. Создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Администрации Брянской области от 19 мая 2010 г. N 501 в пункт 5.9 настоящего Положения внесены изменения
5.9. Государственные гражданские служащие управления по делам архивов области имеют определенные законами Российской Федерации и законами Брянской области социальные права и гарантии.
5.10. Управление по делам архивов Брянской области сотрудничает с Российским обществом историков-архивистов, привлекает для консультации, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной основе, формирует временные творческие коллективы и рабочие группы.
5.11. Представлять интересы в области архивного дела в других организациях, осуществлять в установленном порядке деловые связи с архивными учреждениями государств-участников Содружества Независимых Государств, а также зарубежных стран.
5.12. Осуществлять сбор и обработку информации от подразделений различной ведомственной подчиненности по вопросам архивного дела.
6. Имущество и финансы
6.1. Имущество, закрепленное за управлением по делам архивов области на праве оперативного управления, является государственной собственностью Брянской области.
6.2. Управление по делам архивов Брянской области владеет, пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с его назначением, настоящим Положением и законодательством Российской Федерации в пределах, установленных договором о закреплении имущества, заключенным с комитетом по управлению государственным имуществом Брянской области.
Постановлением Администрации Брянской области от 12 мая 2012 г. N 417 раздел 7 настоящего Положения изложен в новой редакции
7. Реорганизация и ликвидация
7.1. Реорганизация и ликвидация управления по делам архивов Брянской области осуществляется постановлением Губернатора Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. При реорганизации или ликвидации управления по делам архивов Брянской области или прекращении работ с охраняемыми сведениями принимаются меры по, обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Брянской области от 29 января 2004 г. N 49 "О положении об управлении по делам архивов Брянской области"
Текст постановления официально опубликован не был
Указом Губернатора Брянской области от 1 апреля 2013 г. N 293 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Брянской области от 12 мая 2012 г. N 417
Постановление Администрации Брянской области от 24 августа 2010 г. N 862
Постановление Администрации Брянской области от 19 мая 2010 г. N 501