Приложение 6

Приложение 6

к постановлению администрации

Брянской области

от 27 июня 2012 г. N 579

Приложение 3

к государственной программе

Брянской области

"Строительство и архитектура

в Брянской области"

(2012-2015 годы)

Ведомственная целевая программа
"Региональные нормативы градостроительного проектирования Брянской области" (2011-2012 годы) подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры" (2012-2015 годы) государственной программы "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012-2015 годы)

Паспорт
ведомственной целевой программы "Региональные нормативы градостроительного проектирования Брянской области" (2011-2012 годы)

Наименование ведомственной целевой программы	"Региональные нормативы градостроительного проектирования Брянской области" (2011-2012 годы)
Ответственный исполнитель	департамент строительства и архитектуры Брянской области
Цель ведомственной целевой программы	Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, доступность объектами социального и коммунально-бытового назначения для населения (включая инвалидов), благоустройство территорий с учетом особенностей городских и сельских поселений Брянской области.
Задачи ведомственной целевой программы	Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования с учетом градостроительных условий, природно-климатических, геологических, социально-демографических, историко-культурных и других особенностей поселений и городских округов Брянской области.
Срок реализации ведомственной целевой программы	2011 - 2012 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы	Средства областного бюджета на 2011 - 2012 годы в размере 2 000,0 тыс. рублей, в том числе: на 2011 год - 1 130,0 тыс. рублей; на 2012 год - 870,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты ведомственной целевой программы	выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации и закона Брянской области от 15 марта 2007 года N 28-З "О градостроительной деятельности в Брянской области" о разработке региональных нормативов градостроительного проектирования для регулирования градостроительной деятельности на территории Брянской области; Обеспечение разработки региональных нормативов градостроительного проектирования в полном объеме в 2012 году.

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом

Региональные нормативы градостроительного проектирования - это минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории.

Региональные нормативы градостроительного проектирования будут разработаны с учетом градостроительных условий, природно-климатических, геологических, социально-демографических, историко-культурных и других особенностей поселений и городских округов Брянской области и будут являться нормативными документами, которые позволят регулировать градостроительную деятельность на территории области.

Утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования в соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса РФ относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Региональные нормативы градостроительного проектирования являются основанием для разработки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований.

Региональные нормативы градостроительного проектирования применяются при разработке, согласовании, экспертизе документации по планировке территорий городских и сельских поселений, застройки и реконструкции территорий населенных пунктов Брянской области, для контроля и решения спорных вопросов в области градостроительной деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской федерации и Брянской области.

Нормы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, действующих на территории Брянской области, независимо от форм собственности объектов застройки и реконструкции и организационно-правовой формы субъектов.

Необходимость выполнения положений Градостроительного кодекса РФ, а также актуальность поставленных задач требует принятия комплексных мер. Решение этой задачи с помощью программно-целевого метода позволит обеспечить рациональное использование финансовых ресурсов.

2. Цели и задачи программы

Основной целью программы является обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории с учетом особенностей городских и сельских поселений Брянской области.

Основной задачей программы для решения поставленной цели является разработка региональных нормативов градостроительного проектирования с учетом градостроительных условий, природно-климатических, геологических, социально-демографических, историко-культурных и других особенностей поселений и городских округов Брянской области.

3. Сроки реализации программы

Реализация программы планируется в 2011-2012 годах.

4. Ресурсное обеспечение программы

Для финансирования намеченных программных мероприятий в 2011 - 2012 годах необходимы средства из областного бюджета в размере 2000,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 1130,0 тыс. рублей, в 2012 году - 870,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования программы приведены в приложении 7 к государственной программе.

5. Состав программных мероприятий

Подготовка региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области осуществляется проектной организацией на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством и выполняется в следующем порядке:

1. Конкретизация перечня работ и источников получения необходимых исходных данных по выполнению региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области.

2. Сбор исходных данных для разработки региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области.

3. Системный анализ нормативной базы федерального, областного и местного уровней в области градостроительства и иных сферах деятельности, связанных с использованием и развитием территории, социально-экономических, природных и иных особенностей области, а также градостроительной документации.

4. Формирование структуры региональных градостроительных нормативов, их характеристики, определение их расчетных, количественных и иных показателей.

В состав региональных нормативов включаются следующие минимальные расчетные показатели:

1) общие расчетные показатели планировочной организации территорий муниципальных районов, городских округов и поселений:

нормативы определения потребности в селитебных территориях;

нормативы распределения функциональных зон с отображением параметров планируемого развития;

нормативы плотности населения территорий;

иные общие расчетные показатели планировочной организации территорий муниципальных районов, городских округов и поселений;

2) расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения: нормативы жилищной обеспеченности;

нормативы общей площади территорий для размещения объектов жилой застройки;

нормативы распределения зон жилой застройки по видам жилой застройки;

нормативы размера приквартирных земельных участков;

нормативы распределения жилищного строительства по типам жилья;

нормативы соотношения общей площади всех жилых помещений и площади жилых помещений специализированного жилищного фонда;

иные расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения.

3) расчетные показатели в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения:

нормативы площади территорий транспортной и пешеходной доступности для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;

нормативы обеспеченности объектами дошкольного, начального, общего и среднего образования;

нормативы обеспеченности объектами здравоохранения;

нормативы обеспеченности объектами торговли и питания;

нормативы обеспеченности объектами культуры;

нормативы обеспеченности объектами культовых зданий;

нормативы обеспеченности объектами социального и коммунально-бытового обеспечения;

иные расчетные показатели в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения.

4) расчетные показатели в сфере обеспечения объектами рекрационного# назначения:

нормативы обеспеченности объектами рекреационного назначения;

нормативы площади территорий для размещения объектов рекреационного назначения;

иные расчетные показатели в сфере обеспечении объектами рекреационного назначения.

5) расчетные показатели в сфере транспортного обслуживания:

плотность сети линий общественного пассажирского транспорта;

дальность пешеходных подходов до ближайших остановок общественного пассажирского транспорта;

расстояние между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта;

нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих автомобильные дороги от объектов жилой застройки;

нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих железнодорожные линии от объектов жилой застройки;

нормативы обеспеченности объектами для хранения и обслуживания транспортных средств;

иные расчетные показатели в сфере транспортного обслуживания;

6) расчетные показатели в сфере инженерного обеспечения и санитарной очистки;

7) иные расчетные показатели.

5. Региональные нормативы градостроительного проектирования в соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса РФ утверждаются администрацией Брянской области.

6. Прогноз конечных результатов реализации программы и целевые индикаторы

В настоящее время в Брянской области отсутствуют региональные нормативы градостроительного проектирования.

Ожидаемыми результатами реализации программы будут являться разработанные в 2012 году региональные нормативы градостроительного проектирования, необходимые для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе объектами социального и коммунального назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства на территории Брянской области.

Значения целевых индикаторов программы приведены в таблице 16.

Таблица 16

Показатели программы	Единица измерения	2011 г.	2012 г.
Целевой индикатор: Выполнение требований Градостроительного кодекса РФ и закона Брянской области от 15 марта 2007 года N 28-З "О градостроительной деятельности в Брянской области" о разработке региональных нормативов градостроительного проектирования для регулирования градостроительной деятельности на территории Брянской области	да/нет	да	да
Показатель 1. Обеспечение разработки региональных нормативов градостроительного проектирования.	%	51,4	100
Показатель 2. Установление минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе объектами социального и коммунального назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры. Благоустройства территории области.	% от запланированных программой минимальных расчетных показателей	51,4	100