Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Брянской области от 2 ноября 2010 г. N 1097 "Об утверждении административного регламента комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области по исполнению государственной функции "Организация и проведение государственной экологической экспертизы на территории Брянской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Постановление Администрации Брянской области от 2 ноября 2010 г. N 1097 "Об утверждении административного регламента комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области по исполнению государственной функции "Организация и проведение государственной экологической экспертизы на территории Брянской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Постановление Администрации Брянской области
от 2 ноября 2010 г. N 1097
"Об утверждении административного регламента комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области по исполнению государственной функции "Организация и проведение государственной экологической экспертизы на территории Брянской области"
С изменениями и дополнениями от:
15 февраля 2011 г.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 г. N 777-п настоящее постановление признано утратившим силу
В целях обеспечения процесса государственной экологической экспертизы, на основании федеральных законов от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 18 декабря 2006 года N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с постановлением администрации области от 6 сентября 2010 года N 917 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", распоряжением администрации области от 11 февраля 2010 года 73-р "Об утверждении плана-графика подготовки в 2010 году исполнительными органами власти Брянской области административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Положением о комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, утвержденным постановлением администрации области от 15 сентября 2010 года N 948 "Об утверждении Положения о комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области", и Положением об организации и проведении государственной экологической экспертизы Брянской области, утвержденным постановлением администрации области от 10 июля 2007 года N 538 "Об утверждении Положения об организации и проведении государственной экологической экспертизы Брянской области", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области по исполнению государственной функции "Организация и проведение государственной экологической экспертизы на территории Брянской области".
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.
|
Временно исполняющий |
А.И. Касацкий |
Административный регламент
комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области по исполнению государственной функции "Организация и проведение государственной экологической экспертизы на территории Брянской области"
(утв. постановлением администрации Брянской области от 2 ноября 2010 г. N 1097)
С изменениями и дополнениями от:
15 февраля 2011 г.
I. Общие положения
1. Административный регламент по исполнению государственной функции "Организация и проведение государственной экологической экспертизы на территории Брянской области" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области (далее - комитет) государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Брянской области в рамках полномочий, определенных Положением о комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, утвержденным постановлением администрации области от 15 сентября 2010 года N 948.
2. Исполнение государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Брянской области осуществляется комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области.
Организацию и проведение государственной экологической экспертизы на территории Брянской области осуществляют должностные лица отдела охраны окружающей среды и экологической экспертизы комитета, наделенные соответствующими полномочиями, являющиеся государственными инспекторами по охране природы Брянской области, которые несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий.
В соответствии с пунктом 1 ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон "Об экологической экспертизе") в процессе исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Брянской области участвуют органы федерального надзора и контроля, органы местного самоуправления, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Брянской области, проектные организации.
3. Исполнение государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Брянской области осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. I), ст. 16, N 30 (ч. 11), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, N 1, ст. 21, N 23, ст. 2380, N 31 (ч. I), ст. 3442, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, N 21, ст. 2455, N 31, ст. 4012, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553, N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, N 20, ст. 2260; Российская газета, 2008, N 153, N 158);
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; Российская газета, 2008, N 153);
Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, N 17, ст. 1933, N 50, ст. 6246);
Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 1998, N 16, ст. 1800; 2004, N 35, ст. 3607; N 52 (ч. I), ст. 5276; 2006, N 1, ст. 10, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2008, N 20, ст. 2260, N 26, ст. 3015);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 40, ст. 4648);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 3027);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 822 "Об утверждении правил представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 46, ст. 5344);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 744);
постановлением администрации области от 15 сентября 2010 года N 948 "Об утверждении Положения о комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области";
приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998 года N 238 "Об утверждении Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 июня 1998 г. N 1533) (бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, N 13);
постановлением администрации области от 6 сентября 2010 года N 917 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим административным регламентом.
4. Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня являются:
4.1. Проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Брянской области.
4.2. Проекты целевых программ Брянской области, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов.
4.3. Материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти Брянской области (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов).
4.4. Материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе федерального уровня, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области.
4.5. Материалы, обосновывающие объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.
4.6. Объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в пункте 4 административного регламента и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.
5. Результатом проведения государственной экологической экспертизы является заключение государственной экологической экспертизы, отвечающее требованиям статьи 18 Федерального закона "Об экологической экспертизе".
6. Заказчиком организации и проведения государственной экологической экспертизы (далее - заказчик) является физическое либо юридическое лицо, планирующее осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, а также органы государственной власти Брянской области, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу.
При направлении материалов на государственную экологическую экспертизу объектов, указанных в абзаце втором подпункта 4.4 пункта 4 административного регламента, правами и обязанностями в соответствии со статьями 26 и 27 Федерального закона "Об экологической экспертизе" обладает лицо, являющееся заказчиком в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
II. Требования к порядку взаимодействия с заказчиком государственной экологической экспертизы при исполнении государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Брянской области
7. Информация об организации и проведении государственной экологической экспертизы на территории Брянской области предоставляется непосредственно в помещениях комитета, а также с использованием средств телефонной связи, электронной почты, путем публикации в средствах массовой информации, посредством размещения на интернет-ресурсах, информационных стендах.
Почтовый адрес для направления документов, обращений в комитет: 241050, г. Брянск, ул. Карла Маркса, 2.
Часы работы комитета:
|
понедельник - четверг |
- 8.30 - 17.45; |
|
пятница |
- 8.30 - 16.30; |
|
суббота, воскресенье |
- выходные дни. |
Электронный адрес для обращений в комитет:
приемная председателя - kpl@ipcity.ru;
отдел охраны окружающей среды и экологической экспертизы - oosbr@yandex.ru.
Контактные телефоны:
приемная председателя - (4832) 74-31-03;
отдел охраны окружающей среды и экологической экспертизы - (4832) 74-27-09.
С информацией о ходе выполнения административных действий в рамках исполнения государственной функции, сроках, настоящим административным регламентом можно ознакомиться на портале государственных услуг Брянской области по адресу: pgu.bryanskobl.ru.
График приема посетителей в отделе охраны окружающей среды и экологической экспертизы:
|
понедельник - четверг |
- 8.30 - 17.45; |
|
пятница |
- 8.30 - 16.30; |
|
суббота, воскресенье |
- выходные дни. |
8. Консультации по вопросам процедуры исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Брянской области граждане и организации могут получить: по электронной почте (при ее наличии), по телефону, по почте, лично.
Консультации предоставляются бесплатно.
9. Ответы на письменные обращения граждан или организаций направляются почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
10. При ответе на телефонные звонки граждан и представителей организаций должностные лица комитета предоставляют информацию по следующим вопросам:
сведения о нормативных актах, регламентирующих организацию и проведение государственной экологической экспертизы (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень необходимых документов и материалов для организации и проведения государственной экологической экспертизы;
информацию о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.
Иные вопросы рассматриваются комитетом только на основании соответствующего письменного обращения.
11. При ответах на обращения (устные, письменные) заказчиков документации должностные лица комитета:
1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием лица, направившего обращение;
2) запрашивают необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов хозяйствующих субъектов;
4) дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
5) информируют заказчика документации о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
6) соблюдают правила делового этикета;
7) проявляют корректность при обращении с обратившимися лицами;
8) не могут совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
9) соблюдают нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.
12. Информация, предоставленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) сотрудниками комитета.
13. Комитет не несет ответственность за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без его ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.
14. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в пункте 4 административного регламента, за исключением объектов, указанных в абзаце втором подпункта 4.4 пункта 4 административного регламента, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе", установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов:
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии с пунктом 4 административного регламента, за исключением объектов, указанных в абзаце втором подпункта 4.4 пункта 4 административного регламента, в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
15. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в абзаце втором подпункта 4.4 пункта 4 административного регламента, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания материалов, направляемых органом исполнительной власти Брянской области, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации, требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе", установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе направляемых материалов:
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;
заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
16. Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и составляет:
для простых объектов государственной экологической экспертизы - до 30 календарных дней;
для объектов государственной экологической экспертизы средней сложности - до 60 календарных дней;
для сложных объектов государственной экологической экспертизы - от 60 до 120 календарных дней.
Базовые критерии по сложности объектов государственной экологической экспертизы представлены в приложении 29 к настоящему административному регламенту.
Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать четырех месяцев или в отношении объектов, указанных в абзаце втором подпункта 4.4 пункта 4 административного регламента, три месяца.
17. В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения и количество привлекаемых экспертов.
Увеличение сроков проведения государственной экологической экспертизы и изменение состава экспертной комиссии оформляются приказом комитета.
18. При увеличении срока проведения государственной экологической экспертизы общий срок ее проведения не должен превышать 6 месяцев, а в отношении объектов, указанных в абзаце втором подпункта 4.4 пункта 4 административного регламента, три месяца.
19. Финансирование государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет средств заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой комитетом.
20. Определение стоимости проведения государственной экологической экспертизы осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом комитета на основании статьи 28 Федерального закона "Об экологической экспертизе", постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы", с учетом Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации, утвержденного приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998 года N 238, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и инструктивно-методическими документами, регламентирующими порядок определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы.
21. Центральный вход в здание, где расположен орган, предоставляющий государственную услугу, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
1) наименование;
2) место нахождения;
3) режим работы;
4) телефонный номер справочной службы.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
22. На территории, прилегающей к месторасположению органа, осуществляющего государственную функцию, по возможности оборудуются места для парковки специальных автотранспортных средств (не менее трех машиномест).
Доступ заявителей к парковочным местам бесплатный.
23. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Присутственные места включают места ожидания, информирования и приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (отдел, приемная). Помещения органа, ведущего прием граждан, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами. Места исполнения функции должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием;
3) времени перерыва на обед.
Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, сканирующим устройствам.
Должностные лица органа, осуществляющего государственную функцию и прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками. Место для приема посетителей должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
Продолжительность приема у должностного лица органа, осуществляющего государственную функцию, не должна превышать 30 минут.
Время ожидания в очереди при подаче документов - не более 15 минут.
Время ожидания в очереди при получении документов - не более 15 минут.
III. Административные процедуры
24. Исполнение государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Брянской области включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов с сопроводительным письмом от заказчика;
2) рассмотрение сопроводительного письма от заказчика с приложением всех необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов;
3) подготовка к проведению государственной экологической экспертизы;
4) проведение государственной экологической экспертизы;
5) выдача утвержденного заключения государственной экологической экспертизы.
Прием документов с сопроводительным письмом от заказчика
25. Основанием для исполнения настоящей административной процедуры является поступление в комитет письменного обращения (сопроводительного письма) от заказчика с приложением всех необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящего административного регламента.
26. Письменное обращение (сопроводительное письмо) от заказчика с приложением всех необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов регистрируется в комитете в день поступления, копия которого с отметкой о дате приема указанных материалов вручается заказчику. Объект государственной экологической экспертизы представляется в комитет в 2 экземплярах, другие материалы - в 1 экземпляре.
27. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация сопроводительного письма в журнале входящей корреспонденции в порядке, установленном для учета объектов государственной экологической экспертизы.
Рассмотрение сопроводительного письма от заказчика с приложением всех необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов
28. Основанием для исполнения настоящей административной процедуры является регистрация письменного обращения (сопроводительного письма) от заказчика в комитете с приложением всех необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов.
29. Ответственное должностное лицо определяет ответственного исполнителя и передает ему полученные материалы для организации и проведения государственной экологической экспертизы. Ответственным за организацию и проведение государственной экологической экспертизы является начальник экспертного подразделения (далее - ответственное должностное лицо).
30. Данная административная процедура включает в себя следующие административные действия:
рассмотрение представленных материалов на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы, установленным соответственно пунктом 4 административного регламента;
проверка комплектности материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу.
31. Результатом выполнения административной процедуры станет принятие решения:
31.1. О проведении государственной экологической экспертизы.
В результате ответственный исполнитель оформляет смету расходов на проведение государственной экологической экспертизы, которая согласовывается с начальником экспертного подразделения. Ответственный исполнитель в срок не более 7 рабочих дней, а в отношении объектов, указанных в абзаце втором подпункта 4.4 пункта 4 административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации сопроводительного письма направляет заказчику уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 календарных дней, а в отношении объектов, указанных в абзаце втором подпункта 4.4 пункта 4 административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления. К указанному уведомлению прилагается договор на проведение государственной экологической экспертизы, смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы (приложения 7 - 9 к настоящему административному регламенту).
31.2. О направлении уведомления о некомплектности материалов в связи с несоответствием представленных материалов установленным требованиям настоящего административного регламента.
В результате ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней со дня регистрации сопроводительного письма направляет в адрес заказчика уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу с исчерпывающим списком документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также информацию о сроках представления материалов в полном объеме (приложение 3 к настоящему административному регламенту).
При предоставлении запрошенных документов в установленный срок ответственный исполнитель принимает решение о проведении государственной экологической экспертизы.
31.3. Об отказе в проведении государственной экологической экспертизы.
Основаниями для отказа в организации и проведении государственной экологической экспертизы являются:
документация, не являющаяся объектом государственной экологической экспертизы. При этом готовится письмо заказчику об отказе в проведении государственной экологической экспертизы;
отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 календарных дней, а в отношении объектов, указанных в абзаце втором подпункта 4.4 пункта 4 административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня получения заказчиком уведомления о необходимости оплаты. При этом готовится письмо-уведомление заказчику о возврате материалов без проведения государственной экологической экспертизы (образец уведомления приведен в приложении 4 к настоящему административному регламенту);
непредставление материалов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы в срок, указанный комитетом в письме о некомплекте материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу. При этом готовится письмо-уведомление заказчику о возврате материалов без проведения государственной экологической экспертизы (образец уведомления приведен в приложении 5 к настоящему административному регламенту).
32. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через один месяц, а в отношении объектов, указанных в абзаце втором подпункта 4.4 пункта 4 административного регламента, не позднее чем через 3 рабочих дня после ее оплаты и приемки комплекта не обходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 14, 15 настоящего административного регламента.
Подготовка к проведению государственной экологической экспертизы
33. Основанием для исполнения настоящей административной процедуры является принятие решения о проведении государственной экологической экспертизы, а также предварительная оплата государственной экологической экспертизы заказчиком в полном объеме и в установленном порядке.
34. В течение этого срока экспертное подразделение:
подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, а также срокам проведения государственной экологической экспертизы;
с участием руководителя экспертной комиссии подготавливает предложения по составу экспертной комиссии и разрабатывает задание на проведение государственной экологической экспертизы (приложения 10, 11, 14 к настоящему административному регламенту);
подготавливает проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и направляет его руководству комитета (приложения 12, 13 к настоящему административному регламенту).
35. Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников экспертного подразделения (обычно - это ранее назначенный ответственный исполнитель).
В ряде случаев при проведении государственной экологической экспертизы сложных объектов назначают двух ответственных секретарей.
36. Число членов экспертной комиссии, помимо руководителя и ответственного секретаря(ей), должно быть нечетным и не менее либо равное трем человекам.
37. Комитет образует экспертные комиссии государственной экологической экспертизы (далее - экспертная комиссия) по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы (далее - объект экспертизы) как из внештатных экспертов, так и штатных сотрудников комитета.
38. Состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), сроки и задание на проведение государственной экологической экспертизы утверждаются приказом комитета (приложения 12 - 14 к настоящему административному регламенту).
Приказ об организации и проведении государственной экологической экспертизы визируется ответственным исполнителем, юристом и начальником экспертного подразделения комитета.
Проведение государственной экологической экспертизы
39. В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:
соответствие документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности.
В процессе работы экспертной комиссии:
проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором определяются основные направления работы экспертов и экспертных групп (при их создании), выдаются задания экспертам и утверждается календарный план работы экспертной комиссии;
подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии (приложения 18, 19 к настоящему административному регламенту);
составляется руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии проект сводного заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений (приложение 20 к настоящему административному регламенту);
обсуждается проект заключения экспертной комиссии на заседаниях экспертной комиссии.
40. Ответственный секретарь по телефону либо посредством телефонограммы уведомляет заказчика о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы. Представители иных заинтересованных сторон (органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления, общественные организации и другие) уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы при наличии письменного запроса об участии в заседании.
40.1. В процессе проведения организационного заседания экспертной комиссии руководитель экспертной комиссии подписывает задания руководителям групп и членам экспертной комиссии.
40.2. На организационном заседании ответственный секретарь:
информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
подписывает подготовленные в двух экземплярах индивидуальные договора на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии. Один экземпляр договора выдается руководителю и членам экспертной комиссии;
передает членам экспертной комиссии индивидуальные задания, утвержденные руководителем комиссии, и документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе.
40.3. В процессе проведения организационного заседания ответственный секретарь согласовывает с руководителем и членами экспертной комиссии проект календарного плана работы экспертной комиссии, в котором определяются:
сроки (даты) (приложение 17 к настоящему административному регламенту);
подготовки вопросов к заказчику государственной экологической экспертизы;
проведения промежуточных заседаний экспертной комиссии;
подготовки индивидуальных (групповых) экспертных заключений;
подготовки сводного заключения экспертной комиссии (приложение 20 к настоящему административному регламенту).
40.4. В случае необходимости может быть организован выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии. Командирование группы экспертов оформляется приказом.
40.5. Для разъяснения проектных решений на заседания экспертной комиссии могут приглашаться представители заказчика. В этом случае ответственный секретарь заблаговременно направляет письмо/телефонограмму заказчику о командировании его представителей (приложение 16 к настоящему административному регламенту).
40.6. Эксперт государственной экологической экспертизы при проведении экспертизы может заявлять комитету о необходимости представления заказчиком на государственную экологическую экспертизу дополнительных материалов для всесторонней и объективной оценки объектов государственной экологической экспертизы, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения государственной экологической экспертизы.
В данном случае ответственный секретарь готовит письмо в адрес заказчика с уведомлением о необходимости представления дополнительных материалов (приложение 21 к настоящему административному регламенту).
40.7. Вопросы экспертной комиссии оформляются в письменном виде за подписью руководителя экспертной комиссии и являются приложением к указанному письму.
40.8. Ответы на вопросы экспертной комиссии и дополнительная документация, поступившая от заказчика и иных заинтересованных сторон, регистрируются в установленном порядке и передаются для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю.
41. На заключительном заседании экспертной комиссии:
обсуждается проект сводного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения;
подписывается всеми членами списочного состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы сводное заключение государственной экологической экспертизы в четырех экземплярах;
руководитель и члены экспертной комиссии подписывают акты приемки выполненных работ.
41.1. При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения (отрицательного или положительного) подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.
41.2. Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы подписывается в четырех экземплярах и не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
42. Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии (приложения 22, 22а, 22б, 22в, 23 к настоящему административному регламенту).
43. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам (приложение 24 к настоящему административному регламенту).
44. В случае невозможности по объективным причинам подписания подготовленного экспертной комиссией заключения отдельными членами комиссии (руководителем экспертной комиссией, ответственным секретарем и другими экспертами) данный факт отражается в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии и напротив фамилии члена экспертной комиссии ответственным секретарем ставится пометка "подпись невозможна по объективным причинам". Документ, содержащий обоснование объективных причин невозможности подписания отдельными членами комиссии подготовленного экспертной комиссией заключения, подшивается в дело государственной экологической экспертизы по конкретному объекту.
45. Заключение государственной экологической экспертизы по объекту государственной экологической экспертизы, утверждаемое приказом комитета, может быть положительным или отрицательным.
45.1. Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:
о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
45.2. Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:
а) о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
б) о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
46. Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы устанавливается приказом комитета.
47. Заключение государственной экологической экспертизы по проектам нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Брянской области, должно содержать выводы о соответствии (несоответствии) основных положений указанного проекта нормативно-технического и инструктивно-методического документа в области охраны окружающей среды законодательству Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
48. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, с особыми мнениями экспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаются в экспертное подразделение для подготовки проекта приказа об утверждении этого заключения.
49. Датой оформления заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы является дата подписания заключения членами экспертной комиссии в полном составе.
50. Приказ об утверждении заключения государственной экологической экспертизы должен быть утвержден в срок, установленный приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы. К проекту приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы может прикладываться справка о соблюдении организационно-правовых требований проведения государственной экологической экспертизы (образец справки о соблюдении требований законодательства об экологической экспертизе приведен в приложении 28 к настоящему административному регламенту).
51. В случае неодобрения заключения квалифицированным большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава комиссии, руководитель комиссии совместно с начальником экспертного подразделения докладывают руководству комитета о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы, необходимости продления срока ее проведения и дополнительном включении экспертов в состав комиссии (приложение 15 к настоящему административному регламенту).
В случае, если заключение экспертной комиссии не одобрено квалифицированным большинством голосов ее списочного состава и после продления срока проведения государственной экологической экспертизы, данная экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам.
52. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения.
53. Руководство комитета не должно утверждать заключение экспертной комиссии в случаях:
нарушения процедуры проведения государственной экологической экспертизы;
несоответствия выводов содержанию заключения государственной экологической экспертизы.
Выдача утвержденного заключения государственной экологической экспертизы
54. После утверждения заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы ответственный секретарь направляет подписанные соответствующим должностным лицом комитета акты приемки выполненных экспертами работ, а также договоры на возмездное оказание работ (услуг) руководителем и членами экспертной комиссии в подразделение, ответственное за финансовую отчетность для оплаты оказанных работ (услуг).
55. Ответственный секретарь экспертной комиссии направляет заказчику заключение государственной экологической экспертизы с сопроводительным письмом в течение 5 дней со дня его утверждения (приложения 25 - 27 к настоящему административному регламенту).
56. Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы направляется территориальным органам федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
57. В случае наличия письменных запросов представителей общественности, средств массовой информации ответственный исполнитель в срок до 5 дней направляет письма с информацией о результатах проведения государственной экологической экспертизы.
58. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заказчик вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их доработки с учетом замечаний, изложенных в этом заключении.
59. Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случае:
доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
изменения условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.
60. Один экземпляр материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения остается в комитете, остальные материалы возвращаются заказчику.
61. Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется в случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы при условии переработки материалов с учетом замечаний, изложенных в данном отрицательном заключении, а также на основании решения суда или арбитражного суда.
62. Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе и образуется тем же органом в области экологической экспертизы.
63. Ответственный секретарь экспертной комиссии в конце года подготавливает отчет об организации и проведении государственной экологической экспертизы на территории Брянской области за календарный год, который размещается на официальном сайте администрации Брянской области в сети "Интернет".
IV. Формы и порядок контроля за совершением действий и принятием решений при исполнении государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Брянской области
64. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
64.1. Персональная ответственность должностных лиц комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
64.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом комитета, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами комитета положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем комитета.
64.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц комитета.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Брянской области на основании настоящего административного регламента
65. Заказчик имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц комитета при исполнении государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Брянской области в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в судебном порядке.
65.1. Заказчик вправе обратиться с обращением (жалобой) лично или направить его (ее) в письменной форме.
65.2. Личный прием заказчика в комитете проводится их руководителями и уполномоченными на то должностными лицами. Содержание устного обращения (жалобы) заносится в карточку личного приема заказчика. В случае, если изложенные в устном обращении (жалобе) факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение (жалобу) с согласия заказчика может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заказчика. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
65.3. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на информационных стендах комитета.
65.4. Письменное обращение (жалоба) на действия (бездействие) и решения должностных лиц комитета при исполнении государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Брянской области рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы).
65.5. Заказчик в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование комитета, в который направляет письменное обращение (жалобу), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения (жалобы), излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении (жалобе) могут быть указаны:
обстоятельства, на основании которых заказчик считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;
иные сведения, которые заказчик считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заказчик прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
65.6. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) уполномоченным должностным лицом комитета принимается решение об удовлетворении требований заказчика либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заказчику.
65.7. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заказчика либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
Комитет при получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заказчику, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем сообщается заказчику, направившему обращение (жалобу), если его фамилия либо наименование юридического лица и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении (жалобе) заказчика содержится вопрос, на который заказчику многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комитета, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заказчиком по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заказчик, направивший обращение (жалобу).
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заказчику, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заказчик вправе вновь направить обращение (жалобу) в комитет или соответствующему должностному лицу.
Заказчик вправе обратиться с обращением (жалобой) лично или направить его (ее) в письменной форме в администрацию Брянской области.
Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, возвращается заказчику, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
65.8. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений государственных органов, должностных лиц этих органов и юрисдикция суда определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Для обращения в суд с жалобой устанавливается срок в три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав.
Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения комитета. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обращаются с жалобой в арбитражный суд.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.
Приложение 1
к административному регламенту
комитета природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования
отдельных видов деятельности
Брянской области по исполнению
государственной функции "Организация
и проведение государственной экологической
экспертизы на территории Брянской области"
Приложение 2
к административному регламенту
комитета природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования
отдельных видов деятельности Брянской области
по исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
Образец
от __________________ N ______
Реквизиты заказчика
государственной
экологической экспертизы
Председателю комитета
природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования
отдельных видов деятельности
Брянской области
Направляем Вам для организации и проведения государственной
экологической экспертизы следующие материалы:
________________________________________________________________________.
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
Об ответственности за реализацию объекта без положительного
заключения государственной экологической экспертизы предупреждены.
Дополнительная информация:
Разработчики материалов по объекту экологической экспертизы:
_________________________________________________________________________
Приложение: подробная опись документов, представляемых на
государственную экологическую экспертизу.
Руководитель организации _____________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 3
к административному регламенту
комитета природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области
по исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
Образец
от ____________ N _________ Название организации-получателя
на N __________ от ________ Почтовый адрес организации-получателя
Письмо-уведомление о
некомплектности материалов
Комитет природопользования и охраны окружающей среды,
лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, рассмотрев
представленные на государственную экологическую экспертизу материалы,
сообщает следующее.
В представленных на государственную экологическую экспертизу
материалах по объекту
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
отсутствуют материалы, определенные пунктом 1 статьи 14 Федерального
закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе":
1. .........................................
2. .........................................
и т.д.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о
порядке проведения государственной экологической экспертизы,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
11 июня 1996 года N 698, представленные на государственную экологическую
экспертизу материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме в
течение _____ дней со дня получения настоящего уведомления.
При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов
государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы
возвращаются заказчику.
Председатель комитета _____________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 4
к административному регламенту комитета
природопользования и охраны окружающей
среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области
по исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
Образец
от ______________ N _________ Название организации-получателя
на N ___________ от _________ Почтовый адрес организации-получателя
Письмо-уведомление
о возврате материалов
в связи с неоплатой
Комитет направил счет N ___ от "___" ___________ 20__ г. для
оплаты проведения государственной экологической экспертизы материалов
________________________________________________________________________.
(название объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
В связи с тем, что в установленный срок _______ оплата на расчетный
счет не поступила, комитет не может организовать проведение
государственной экологической экспертизы вышеназванных материалов.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года
N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" вышеназванные проектные материалы
возвращаются без проведения государственной экологической экспертизы.
За материалами следует обратиться по адресу: __________________.
Председатель комитета ________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 5
к административному регламенту
комитета природопользования и
охраны окружающей среды, лицензирования
отдельных видов деятельности
Брянской области по исполнению
государственной функции "Организация и
проведение государственной экологической
экспертизы на территории Брянской области"
Образец
от ______________ N _______ Название организации-получателя
на N ____________ от ______ Почтовый адрес организации-получателя
Письмо-уведомление
о возврате материалов
в связи с некомплектностью
В связи с тем, что _________________________________________________
(наименование заказчика)
в установленный срок не укомплектовало представленные на
государственную экологическую экспертизу материалы по объекту ___________
________________________________________________________________________,
(название объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года
N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" заключениями, согласованиями
и т.д., комитет возвращает указанные материалы (вх. от "___" ________
20___ г. N ___) без проведения государственной экологической экспертизы.
За материалами следует обратиться по адресу: ________________.
Председатель комитета _____________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 6
к административному регламенту комитета
природопользования и охраны окружающей
среды, лицензирования отдельных видов
деятельности Брянской области по
исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
Образец
от _______________ N ______ Название организации-получателя
на N _____________ от _____ Почтовый адрес организации-получателя
Письмо-уведомление
о комплектности материалов
и необходимости оплаты
работ по организации
и проведению государственной
экологической экспертизы
Комитет рассмотрел представленные на государственную экологическую
экспертизу материалы по объекту
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
и сообщает о соответствии представленных материалов установленным
требованиям.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о
порядке проведения государственной экологической экспертизы,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11
июня 1996 года N 698, сообщаем о необходимости оплаты проведения
государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми
документами.
Приложения:
1. Договор на проведение государственной экологической экспертизы.
2. Смета расходов на проведение государственной экологической
экспертизы.
3. Счет за проведение государственной экологической экспертизы.
Председатель комитета ____________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 15 февраля 2011 г. N 102 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 7
к административному регламенту комитета
природопользования и охраны окружающей
среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области
по исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
(с изменениями от 15 февраля 2011 г.)
Образец
ДОГОВОР N __
на проведение государственной экологической экспертизы
от "____" ___________ 20____ г. г. Брянск
Комитет природопользования и охраны окружающей среды,
лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области (далее по
тексту "Исполнитель") в лице председателя _____________, действующего
на основании Положения, утвержденного постановлением администрации
области от 15 сентября 2010 года N 948, с одной стороны, и
_________________________________________________________________________
(далее по тексту "Заказчик")
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, Ф.И.О. Заказчика)
в лице _________________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя или представителя по доверенности)
действующего на основании _____________________________________________,
с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. По настоящему Договору Исполнитель обязуется по заданию
Заказчика провести государственную экологическую экспертизу (далее -
ГЭЭ) материалов по объекту _____________________________________________,
(название объекта государственной экологической
экспертизы в именительном падеже)
а Заказчик обязуется оплатить проведение ГЭЭ на условиях, определенных
настоящим Договором.
1.2. Государственная экологическая экспертиза, проведенная на
основании настоящего Договора, считается законченной, а Договор
исполненным после получения Заказчиком заключения.
2. Оплата и порядок расчетов по Договору
2.1. Исполнитель в срок не более _____ дней со дня регистрации
материалов уведомляет Заказчика:
при соответствии представленных материалов установленным
требованиям - о необходимости оплаты проведения ГЭЭ в полном объеме в
соответствии со сметой и счетом на ее оплату в течение ______ дней
со дня получения уведомления;
при несоответствии материалов установленным требованиям - о сроках
представления материалов в полном объеме.
2.2. За оказанные согласно условиям настоящего Договора услуги
Заказчик оплачивает Исполнителю ______ руб., в т.ч. НДС (18%) - ____ руб.
3. Сроки проведения ГЭЭ
3.1. Начало срока проведения ГЭЭ устанавливается Исполнителем не
позднее чем через ____ дней после получения документа, подтверждающего ее
оплату.
3.2. Срок проведения ГЭЭ по настоящему договору определяется
Исполнителем в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом
объема представленных на экспертизу материалов, но не должен превышать
______ месяцев.
3.3. ГЭЭ считается завершенной после утверждения приказом
Исполнителя заключения, подготовленного комиссией.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. В процессе проведения ГЭЭ при необходимости Исполнителем могут
быть изменены сроки ее проведения. При изменении срока проведения ГЭЭ
общий срок ее проведения не должен превышать _____ месяцев.
4.2 Исполнитель при проведении ГЭЭ обязан руководствоваться
действующими нормативными документами, регламентирующими порядок
проведения ГЭЭ.
4.3. Исполнитель вправе для проведения ГЭЭ привлекать необходимое
количество специалистов для участия в экспертизе.
4.4. В случае отрицательного заключения ГЭЭ Заказчик вправе
представить материалы на повторную ГЭЭ при условии их переработки с
учетом замечаний и предложений, изложенных в этом заключении.
4.5. Заказчик документации, не согласный с заключением ГЭЭ, имеет
право обжаловать его в судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5. Ответственность Сторон по Договору
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения ГЭЭ в
течение ____ дней со дня получения уведомления о необходимости ее оплаты,
или при непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов,
государственная экологическая экспертиза не проводится, материалы
возвращаются Заказчику и настоящий Договор считается расторгнутым в
одностороннем порядке.
6. Дополнительные положения
6.1. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает
статус заключения ГЭЭ со дня его утверждения.
6.2. Срок действия положительного заключения устанавливается
приказом Исполнителя. Заключение ГЭЭ с сопроводительным письмом
направляется Исполнителем Заказчику в течение 5 дней со дня утверждения.
6.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах (по одному для
каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу) и вступает в силу со
дня регистрации Исполнителем подписанного Сторонами Договора.
7. Юридические адреса, платежные реквизиты и подписи Сторон
Исполнитель Заказчик
"____" _______________ "____" _______________.
М.П. М.П.
Приложение 8
к административному регламенту
комитета природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования
отдельных видов деятельности Брянской области
по исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
Образец
Смета расходов на проведение
государственной экологической экспертизы материалов по объекту
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
|
N пп |
Наименование расхода |
Ед. измерения |
Количество |
Цена за ед. (руб.) |
Сумма (руб.) |
|
1. |
Оплата труда внештатных экспертов - всего |
чел. |
|
|
|
|
|
в том числе: |
чел. |
|
|
|
|
|
руководитель комиссии |
чел. |
|
|
|
|
|
эксперт по разделам |
чел |
|
|
|
|
|
эксперт по отд. вопросам |
чел. |
|
|
|
|
|
участие в заседаниях экспертной комиссии внештатных экспертов |
чел. х число заседаний |
|
|
|
|
2. |
Начисление на ФОТ - всего (23,1%) |
руб. |
|
|
|
|
|
в том числе: |
руб. |
|
|
|
|
|
пенсионный фонд - 20% |
руб. |
|
|
|
|
|
об.мед. страхование - 3,1% |
руб. |
|
|
|
|
3. |
руб. |
|
|
|
|
|
4. |
Накладные расходы 40,8% (от п. 3) |
% |
|
|
|
|
5. |
руб. |
|
|
|
|
|
6. |
НДС 18% |
руб. |
|
|
|
|
7. |
руб. |
|
|
|
Составил: _______ ________ ________ Проверил: _______ __________ ________
(Ф.И.О.) (Должность) (Подпись) (Ф.И.О.) (Должность) (Подпись)
Примечание. В случае изменения порядка налогообложения и т.п.
данная форма расчета подлежит изменению.
Приложение 9
к административному регламенту комитета
природопользования и охраны окружающей
среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области
по исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
Образец
Счет за проведение государственной
экологической экспертизы
Комитет природопользования и охраны окружающей среды,
лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области
Адрес: _____________________
Образец заполнения платежного поручения
|
Получатель ИНН/КПП УФК по Брянской области лицевой счет _____________ |
Сч. N |
|
|
Банк получателя |
|
|
|
Наименование отделения банка |
Сч. N |
|
|
Назначение платежа |
|
|
СЧЕТ N _____ от _____________
Заказчик ___________________________________________________________
Плательщик _________________________________________________________
ИНН ________________________________________________________________
Адрес ______________________________________________________________
|
N пп |
Наименование товара |
Единица измерения |
Количество |
Цена, руб. |
Сумма, руб. |
|
|
|
шт. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
Итого НДС |
|
|
|
|
|
|
Всего к оплате |
|
Всего наименований _____, на сумму _________.
Сумма прописью.
Председатель комитета ________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер ________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 10
к административному регламенту
комитета природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области по
исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
Образец
Задание
руководителю экспертной группы на проведение
государственной экологической экспертизы
Руководителю экспертной группы
________________________________________________________________________:
(Ф.И.О. руководителя экспертной группы)
1) обеспечить качественное проведение экологической экспертизы
материалов по вопросу
_________________________________________________________________________
(наименование экспертируемого раздела, вопроса)
2) при проведении экологической экспертизы определить:
соответствие документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия
такой деятельности на окружающую среду;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности;
3) обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной
информации;
4) заседания экспертной группы оформить протоколами;
5) в срок до _____________ подготовить и предоставить ответственному
секретарю экспертной комиссии групповое экспертное заключение,
подписанное всеми членами экспертной группы.
Групповое экспертное заключение должно содержать разделы:
1. Описательная часть объекта экспертизы.
2. Предложения и рекомендации (при положительном групповом
экспертном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при
отрицательном групповом экспертном заключении).
Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее
совершенствование принятых технических, технологических, организационных
и иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности
объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую
среду и носить незапретительный характер.
Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат
обязательному решению при доработке материалов по объекту экспертизы.
3. Выводы:
при положительном групповом экспертном заключении:
о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия
такой деятельности на окружающую среду;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы;
при отрицательном групповом экспертном заключении:
о несоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия
такой деятельности на окружающую среду;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду
необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности
намечаемой деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям,
предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Руководитель экспертной комиссии _______________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 11
к административному регламенту
комитета природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области по
исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
Образец
Задание
эксперту на проведение государственной экологической
экспертизы
Эксперту
________________________________________________________________________:
(Ф.И.О. эксперта)
1) обеспечить качественное проведение экологической экспертизы
материалов
_________________________________________________________________________
(наименование экспортируемого# раздела, вопроса)
2) при проведении экологической экспертизы определить:
соответствие документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия
такой деятельности на окружающую среду;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности;
3) в срок до _____________ подготовить и предоставить ответственному
секретарю экспертной комиссии индивидуальное экспертное заключение,
содержащее разделы:
1. Описательная часть объекта экспертизы.
2. Предложения и рекомендации (при положительном индивидуальном
экспертном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при
отрицательном индивидуальном экспертном заключении).
Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее
совершенствование принятых технических, технологических, организационных
и иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности
объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую
среду и носить не запретительный характер.
Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат
обязательному решению до начала реализации объекта экспертизы.
3. Выводы:
при положительном индивидуальном экспертном заключении:
о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия
такой деятельности на окружающую среду;
намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы;
при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:
о несоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия
такой деятельности на окружающую среду;
намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду
необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности
намечаемой деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям,
предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Руководитель экспертной комиссии ___________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 15 февраля 2011 г. N 102 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 12
к административному регламенту
комитета природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области по
исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
(с изменениями от 15 февраля 2011 г.)
Образец
ПРИКАЗ
от __________ N _____
г. Брянск
Об организации и проведении государственной экологической
экспертизы материалов по объекту
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической
экспертизы в именительном падеже)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ
"Об экологической экспертизе" и Положением о комитете природопользования
и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности
Брянской области, утвержденным постановлением администрации области от
15 сентября 2010 года N 948,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Начальнику отдела охраны окружающей среды и экологической
экспертизы комитета (Ф.И.О.) организовать проведение государственной
экологической экспертизы материалов по объекту
________________________________________________________________________.
(название объекта государственной экологической
экспертизы в именительном падеже)
2. Утвердить прилагаемый состав экспертной комиссии.
3. Экспертной комиссии провести экологическую экспертизу материалов
и представить заключение в отдел охраны окружающей среды и экологической
экспертизы.
4. Отделу охраны окружающей среды и экологической экспертизы
представить на утверждение заключение экспертной комиссии в течение _____
дней со дня подписания настоящего приказа.
5. Главному бухгалтеру комитета (Ф.И.О.) произвести оплату труда
членов экспертной комиссии из средств, поступивших за проведение
государственной экологической экспертизы, в установленном порядке.
6. Отделу охраны окружающей среды и экологической экспертизы
заключить трудовые договоры на выполнение экспертных работ с членами
экспертной комиссии.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
начальника отдела охраны окружающей среды и экологической экспертизы
комитета (Ф.И.О.).
Председатель комитета _____________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 13
к административному регламенту комитета
природопользования и охраны окружающей
среды, лицензирования отдельных видов
деятельности Брянской области по исполнению
государственной функции "Организация и
проведение государственной экологической
экспертизы на территории Брянской области"
Образец
Приложение 1
к приказу от __________ N _____
Состав
экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
Руководитель экспертной комиссии:
Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность;
ответственный секретарь:
Ф.И.О. - должность;
эксперты:
Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность;
Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность;
Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность.
Руководитель экспертной комиссии ___________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Секретарь экспертной комиссии ___________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 14
к административному регламенту комитета
природопользования и охраны окружающей
среды, лицензирования отдельных видов
деятельности Брянской области по исполнению
государственной функции "Организация и
проведение государственной экологической
экспертизы на территории Брянской области"
Образец
Задание
экспертной комиссии на проведение государственной
экологической экспертизы
Руководителю, ответственному секретарю и членам экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы:
1) в срок ____________ с момента проведения организационного
заседания экспертной комиссии представить в комитет заключение экспертной
комиссии государственной экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
________________________________________________________________________;
2) при проведении экологической экспертизы определить:
соответствие документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия
такой деятельности на окружающую среду;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности.
Руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии
обеспечить качественное проведение государственной экологической
экспертизы, в том числе:
сформировать экспертные группы по основным направлениям
государственной экологической экспертизы (при необходимости);
составить и утвердить календарный план работы экспертной комиссии,
задания экспертным группам и экспертам;
обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной
информации;
заседания экспертной комиссии оформить протоколами;
организовать выезд на место членов экспертной комиссии (при
необходимости);
подготовить и представить в комитет проект сводного заключения
экспертной комиссии, составленного на основании групповых (при наличии
экспертных групп) и индивидуальных экспертных заключений, и содержащего
обоснованные выводы о соответствии документов и (или) документации,
обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической
экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия
такой деятельности на окружающую среду;
при необходимости изменения срока проведения государственной
экологической экспертизы и (или) состава экспертной комиссии
соответствующие предложения оформить протоколом и представить в комитет.
Председатель комитета ____________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 15 февраля 2011 г. N 102 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 15
к административному регламенту комитета
природопользования и охраны окружающей
среды, лицензирования отдельных видов
деятельности Брянской области по
исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
(с изменениями от 15 февраля 2011 г.)
Образец
ПРИКАЗ
от ___________________ N _____
г. Брянск
О внесении изменений в приказ комитета
от __________ N ____ "Об организации и
проведении государственной экологической
экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
В соответствии с Положением о порядке проведения государственной
экологической экспертизы, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 698, Положением о комитете
природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области, утвержденным постановлением
администрации области от 15 сентября 2010 года N 948, и на основании
протокола заседания экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы от ______________ N ________
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Включить в состав экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя,
ответственного секретаря экспертной комиссии) ___________________________
(Ф.И.О. руководителя,
________________________________________________________________________.
ответственного секретаря или члена экспертной комиссии)
2. Исключить из состава экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя,
ответственного секретаря экспертной комиссии) ________________________
(Ф.И.О. руководителя,
________________________________________________________________________.
ответственного секретаря или члена экспертной комиссии)
3. Продлить срок проведения государственной экологической
экспертизы на _________.
Председатель комитета _____________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 16
к административному регламенту
комитета природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области по
исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
Образец
|
от _______________ N ___________ |
Название организации-получателя |
|
Письмо-уведомление о направлении представителя для участия в организационном заседании экспертной комиссии государственной экологической экспертизы |
Почтовый адрес организации-получателя |
Прошу направить представителя Вашей организации для участия в
организационном заседании экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы, которое состоится "____" в _________ по адресу:
____________________________________.
(указать место проведения)
Председатель комитета _____________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 17
к административному регламенту комитета
природопользования и охраны окружающей
среды, лицензирования отдельных видов
деятельности Брянской области по исполнению
государственной функции "Организация и
проведение государственной экологической
экспертизы на территории Брянской области"
Образец
Утверждаю
Председатель комитета
____________ (Ф.И.О.)
"___" _______________
Календарный план
работы экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
|
N пп |
Мероприятие |
Срок исполнения |
|
1. |
Организационное заседание |
|
|
2. |
Работа эксперта с представленными материалами |
|
|
3. |
Оформление и сдача индивидуальных заключений секретарю комиссии |
|
|
4. |
Рассмотрение проектов индивидуальных (групповых) экспертных заключений и/или вопросов к заказчику государственной экологической экспертизы, подготовка запроса о необходимости представления дополнительной информации по объекту экологической экспертизы |
|
|
5. |
Составление сводного заключения и обсуждение его на заседании экспертной комиссии |
|
|
| ||
|
6. |
Оформление сводного заключения и подписание членами экспертной комиссии |
|
|
7. |
Подготовка приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы |
|
Руководитель экспертной комиссии __________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Секретарь экспертной комиссии __________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 18
к административному регламенту комитета
природопользования и охраны окружающей
среды, лицензирования отдельных видов
деятельности Брянской области по
исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
Образец
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
члена экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
________________________________________________________________________.
(Ф.И.О.)
"____" ____________ 20____ г.
1. Опись рассмотренных материалов, включая ответы заказчика
государственной экологической экспертизы на официально представленные
вопросы и аргументированные предложения по экологическим аспектам
реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон:
1)
2)
3)
и т.д.
2. Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) в
соответствии с индивидуальным заданием.
3. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса):
3.1. Оценка соответствия документов и (или) документации,
обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической
экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия
такой деятельности на окружающую среду.
3.2. Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия
на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологической обоснованности допустимости ее реализации.
3.3. Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей
среды и обеспечению экологической безопасности.
3.4. Иное (при необходимости).
4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу).
5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу):
6. Выводы:
при положительном индивидуальном экспертном заключении:
о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия
такой деятельности на окружающую среду;
намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы;
при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:
о несоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия
такой деятельности на окружающую среду;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспечения
соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям,
предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Член экспертной комиссии ________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 19
к административному регламенту комитета
природопользования и охраны окружающей
среды, лицензирования отдельных видов
деятельности Брянской области по исполнению
государственной функции "Организация и
проведение государственной экологической
экспертизы на территории Брянской области"
Образец
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
группы экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
________________________________________________________________________.
(название группы)
"____" ______________ 20___ г.
1. Опись рассмотренных материалов, включая ответы заказчика
государственной экологической экспертизы на официально представленные
вопросы и аргументированные предложения по экологическим аспектам
реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон:
1)
2)
3)
и т.д.
2. Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) в
соответствии с групповым заданием:
3. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса):
3.1. Оценка соответствия документов и (или) документации,
обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической
экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия
такой деятельности на окружающую среду.
3.2. Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия
на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологической обоснованности допустимости ее реализации.
3.3. Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей
среды и обеспечению экологической безопасности.
3.4. Иное (при необходимости).
4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу).
5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу).
6. Выводы:
при положительном групповом экспертном заключении:
о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия
такой деятельности на окружающую среду;
намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы;
при отрицательном групповом экспертном заключении:
о несоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия
такой деятельности на окружающую среду;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспечения
соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям,
предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Руководитель экспертной группы ___________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Члены экспертной группы ___________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 20
к административному регламенту комитета
природопользования и охраны окружающей
среды, лицензирования отдельных видов
деятельности Брянской области по
исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
Образец
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Комитет природопользования и охраны окружающей среды,
лицензирования отдельных видов деятельности
Брянской области
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Исх. Утверждено
От ___ ________ N ____ приказом комитета
"___" _______ N _____
Срок действия заключения _______.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ
_________________________________________________________________________
наименование объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
г. Брянск "____" ________ 20___ г.
Экспертная комиссия, утвержденная приказом комитета от ______ N ___,
в составе:
руководителя комиссии: - звание, должность, Ф.И.О.;
ответственного секретаря - должность, Ф.И.О.;
членов комиссии - звание, должность, Ф.И.О.,
рассмотрела
________________________________________________________________________.
(полное название объекта экспертизы)
Заказчик документации _____________________________________________.
(название организации, Ф.И.О. заказчика)
Разработчик документации __________________________________________.
(название организации)
На рассмотрение представлены: ______________________________________
(перечень основных материалов, включая
_________________________________________________________________________
согласования государственных органов контроля, надзора, справки,
________________________________________________________________________.
заключения общественной экологической экспертизы, протоколы общественных
слушаний и др.)
Краткое содержание представленных материалов:
излагаются основные положения представленной документации (для
предпроектной и проектной документации - местоположение объекта
экспертизы, его характеристика, характеристика выпускаемой продукции,
потребность в ресурсах, природная характеристика территории, перечень
возможных ограничений хозяйственной деятельности, предполагаемое
воздействие на окружающую среду, планируемые природоохранные мероприятия
и их эффективность, ущерб при реализации намечаемых решений).
Экспертная оценка объекта государственной экологической экспертизы
по разделам (вопросам) экспертируемых материалов:
оценка соответствия документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия
такой деятельности на окружающую среду;
оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологической обоснованности допустимости ее реализации (покомпонентная
оценка материалов ОВОС);
оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности;
иное (при необходимости).
1. Замечания экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы в случае отрицательного заключения (при отрицательном
заключении).
2. Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы.
3. Общая оценка качества представленных материалов.
4. Выводы экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы.
5. Подписи руководителя, ответственного секретаря и членов
экспертной комиссии.
Приложение 21
к административному регламенту комитета
природопользования и охраны окружающей
среды, лицензирования отдельных видов
деятельности Брянской области по исполнению
государственной функции "Организация и
проведение государственной экологической
экспертизы на территории Брянской области"
Образец
|
от _______________ N ________ |
Название организации-получателя |
|
Письмо-уведомление о необходимости представления дополнительной информации по объекту экологической экспертизы |
Почтовый адрес организации-получателя |
Комитет на основании протокола заседания экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы материалов _____________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
от ______________________ N ________ и в соответствии с пунктом 7
Положения о порядке проведения государственной экологической
экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 11 июня 1996 года N 698, сообщает Вам о необходимости
представления до "___" ______ дополнительной информации по объекту
государственной экологической экспертизы.
С целью недопущения срыва срока проведения государственной
экологической экспертизы, установленного приказом комитета от ___________
N ____, просим представить запрашиваемые материалы не позднее
вышеуказанного срока.
Приложение: перечень необходимой дополнительной информации по
объекту государственной экологической экспертизы.
Председатель комитета ____________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 22
к административному регламенту комитета
природопользования и охраны окружающей
среды, лицензирования отдельных видов
деятельности Брянской области по
исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
Образец
ПРОТОКОЛ
заседания экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
Заказчик документации ______________________________________________.
от ______________ N ________
г. Брянск
Присутствовали:
представитель комитета: Ф.И.О.
члены экспертной комиссии: Ф.И.О.
представители заказчика: Ф.И.О.
приглашенные представители иных заинтересованных сторон: Ф.И.О.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О приказе об организации и проведении государственной
экологической экспертизы.
Докладчик: ответственный секретарь экспертной комиссии.
2. О порядке работы экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии.
3. Об объекте государственной экологической экспертизы.
Докладчики: представители заказчика государственной экологической
экспертизы.
4. Об объекте государственной экологической экспертизы. Докладчики:
эксперты, делегированные комитетом.
5. Подписание договоров на возмездное оказание работ (услуг) с
руководителем и каждым членом экспертной комиссии.
6. Разное.
1. СЛУШАЛИ: Ф.И.О.
2. ВЫСТУПИЛИ: Ф.И.О. (организация, краткая запись выступления)
3. РЕШИЛИ:
3.1. Принять к сведению и руководству информацию о приказе об
организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.2. Согласиться с рассмотренным проектом календарного плана работы
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов.
3.3. Принять к сведению информацию об объекте государственной
экологической экспертизы.
3.4. Иное.
Руководитель экспертной комиссии _________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Секретарь экспертной комиссии _________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 22а
к административному регламенту комитета
природопользования и охраны окружающей
среды, лицензирования отдельных видов
деятельности Брянской области по исполнению
государственной функции "Организация и
проведение государственной экологической
экспертизы на территории Брянской области"
Образец
ПРОТОКОЛ
заседания экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
Заказчик документации __________________________________________________.
от _______________ N
г. Брянск
Присутствовали:
представитель комитета: Ф.И.О.
члены экспертной комиссии: Ф.И.О.
представители заказчика: Ф.И.О.
приглашенные представители иных заинтересованных сторон: Ф.И.О.
(организация).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О ходе работы экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии.
2. О результатах проделанной работы и необходимости получения
дополнительной информации о рассматриваемом объекте государственной
экологической экспертизы.
Докладчики: члены экспертной комиссии, руководители экспертных
групп.
3. Обсуждение возникших вопросов (дискуссия).
Докладчики: Ф.И.О. (организация).
1. СЛУШАЛИ: Ф.И.О.
2. ВЫСТУПИЛИ: Ф.И.О. (организация, краткая запись выступления).
3. РЕШИЛИ:
3.1. Принять к сведению информацию о ходе работы экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы.
3.2. Направить официальное уведомление заказчику государственной
экологической экспертизы о необходимости представления дополнительных
материалов (приложение: перечень необходимой информации по объекту
государственной экологической экспертизы).
3.3. Пригласить представителя заказчика государственной
экологической экспертизы для разъяснения технологических, технических,
организационных и иных решений по объекту экспертизы.
3.4. Включить в состав экспертной комиссии дополнительное число
специалистов.
3.5. Организовать выезд на место намечаемой реализации объекта
государственной экологической экспертизы.
3.6. Предложить комитету продлить срок проведения государственной
экологической экспертизы в связи с ... (указать причину).
3.7. Предложить комитету внести изменения в состав экспертной
комиссии в связи с ... (указать причину).
3.8. Иное.
Руководитель экспертной комиссии __________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Секретарь экспертной комиссии __________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 22б
к административному регламенту комитета
природопользования и охраны окружающей
среды, лицензирования отдельных видов
деятельности Брянской области по исполнению
государственной функции "Организация и
проведение государственной экологической
экспертизы на территории Брянской области"
Образец
ПРОТОКОЛ
заседания экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
Заказчик документации _____________________________________________.
от _____________ N ____
г. Брянск
Присутствовали:
представитель комитета: Ф.И.О.
члены экспертной комиссии: Ф.И.О.
представители заказчика: Ф.И.О.
приглашенные представители иных заинтересованных сторон: Ф.И.О.
(организация).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О результатах анализа и обобщения индивидуальных (групповых)
экспертных заключений.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственный
секретарь.
2. Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам
объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон,
общественности.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственный
секретарь.
3. Обсуждение возникших вопросов (дискуссия).
Докладчики: Ф.И.О.
4. Разное.
1. СЛУШАЛИ: Ф.И.О.
2. ВЫСТУПИЛИ: Ф.И.О. (организация, краткая запись выступления).
3. РЕШИЛИ:
3.1. Принять к сведению информацию о результатах анализа и
обобщения индивидуальных (групповых) экспертных заключений.
3.2. Принять к сведению и использованию в работе аргументированные
предложения по экологическим аспектам реализации объекта экспертизы,
поступившие от заинтересованных сторон, общественности.
3.3. Представить проект сводного заключения в комитет.
3.4. Иное.
Руководитель экспертной комиссии ____________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Секретарь экспертной комиссии ____________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 22в
к административному регламенту
комитета природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области по
исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
Образец
ПРОТОКОЛ
заседания экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
Заказчик документации ____________________________________________ .
от _____________ N _____
г. Брянск
Присутствовали:
представитель комитета: Ф.И.О.
члены экспертной комиссии: Ф.И.О.
представители заказчика: Ф.И.О.
приглашенные представители иных заинтересованных сторон: Ф.И.О.
(организация).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта
заключения экспертной комиссии.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственный
секретарь.
2. Выступления членов экспертной комиссии, представителей заказчика
государственной экологической экспертизы, органов исполнительной власти
Брянской области и органов местного самоуправления, общественных
организаций, представителей комитета.
Докладчики: по списку.
3. Обсуждение заключения экспертной комиссии и особых мнений
экспертов, подписание заключения экспертной комиссии (без приглашенных
лиц).
4. Заключительное слово руководителя экспертной комиссии.
1. СЛУШАЛИ: Ф.И.О.
2. ВЫСТУПИЛИ: Ф.И.О. (организация, краткая запись выступления).
3. РЕШИЛИ:
3.1. Принять к сведению информацию о результатах работы экспертной
комиссии и выводах проекта заключения экспертной комиссии.
3.2. Принять к сведению выступления членов экспертной комиссии
представителей заказчика государственной экологической экспертизы,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов
местной самоуправления, общественных организаций, представителей
комитета.
3.3. Рекомендовать к утверждению заключение экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы (или предложить комитету
продлить срок проведения государственной экологической экспертизы в
связи с ... (указать причину).
3.4. Иное.
Руководитель экспертной комиссии ____________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Секретарь экспертной комиссии ____________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 23
к административному регламенту
комитета природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области по
исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
Образец
ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ
заседания экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
Заказчик документации _____________________________________________.
от ______________ N ____
г. Брянск
|
N пп |
Состав экспертной комиссии |
Место работы |
Должность |
Подпись |
|
|
Руководитель экспертной комиссии: |
|
|
|
|
1. |
Ф.И.О. |
|
|
|
|
|
Ответственный секретарь |
|
|
|
|
2. |
Ф.И.О. |
|
|
|
|
|
Члены экспертной комиссии: |
|
|
|
|
3. |
Ф.И.О. |
|
|
|
|
4. |
Ф.И.О. |
|
|
|
|
5. |
Ф.И.О. |
|
|
|
|
6. |
Ф.И.О. |
|
|
|
|
7. |
Ф.И.О. |
|
|
|
Ответственный секретарь экспертной комиссии: _________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 24
к административному регламенту
комитета природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области по
исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
Образец
ОСОБОЕ МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА,
члена экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
от ______________ N ____
г. Брянск
В свободной форме, кратко, четко и обоснованно излагается мнение, в
котором указывается, с чем не согласен эксперт (с соответствующим
обоснованием и ссылкой на нормы природоохранного законодательства).
Член экспертной комиссии ________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 15 февраля 2011 г. N 102 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 25
к административному регламенту
комитета природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования
отдельных видов деятельности Брянской области
по исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
(с изменениями от 15 февраля 2011 г.)
Образец
ПРИКАЗ
от _________ N ____
г. Брянск
Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года
N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и на основании Положения о
комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования
отдельных видов деятельности Брянской области, утвержденного
постановлением администрации области от 15 сентября 2010 года
N 948,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы материалов _____________________
________________________________________________________________________,
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
подготовленное экспертной комиссией на основании приказа комитета
от ___ N ___, устанавливающее
________________________________________________________________________.
(см. ниже)
2. Установить срок действия прилагаемого заключения - _______ лет.
Председатель комитета __________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Варианты формулировок в пункте 1 приказа об утверждении заключения
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:
при утверждении положительного заключения экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы:
"устанавливающее соответствие документов и (или) документации
экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и
законодательством в области охраны окружающей среды";
при утверждении отрицательного заключения экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы:
а) "устанавливающее несоответствие документов и (или) документации
экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и
законодательством в области охраны окружающей среды, и необходимость
представления доработанных по замечаниям экспертной комиссии материалов
на государственную экологическую экспертизу";
б) "устанавливающее несоответствие документов и (или) документации
экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и
законодательством в области охраны окружающей среды, и недопустимость
реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения
требований экологической безопасности намечаемой деятельности".
Приложение 26
к административному регламенту
комитета природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области
по исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
Образец
от __________ N ________ Название организации-получателя
Почтовый адрес организации-получателя
Письмо-уведомление о завершении
государственной экологической
экспертизы
Комитет информирует, что в соответствии с Федеральным законом от 23
ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" организована и
проведена государственная экологическая экспертиза материалов ___________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
Приложения:
1. Приказ комитета об утверждении положительного заключения
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
2. Материалы по объекту экологической экспертизы.
Председатель комитета ______________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 27
к административному регламенту
комитета природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области по
исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
Образец
|
от _______________ N ________ |
Название организации-получателя |
|
Письмо-уведомление о завершении государственной экологической экспертизы с отрицательным результатом |
Почтовый адрес организации-получателя |
Комитет информирует, что в соответствии с Федеральным законом от 23
ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" организована и
проведена государственная экологическая экспертиза материалов ___________
________________________________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
Приказом комитета от __________ N ____ утверждено отрицательное
заключение экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы.
В соответствии со статьей 30 вышеуказанного Закона финансирование и
кредитование реализации объекта экологической экспертизы без
положительного заключения государственной экологической экспертизы
является нарушением законодательства об экологической экспертизе.
Приложения:
1. Приказ комитета об утверждении отрицательного заключения
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
2. Материалы по объекту экологической экспертизы.
Председатель комитета _______________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 28
к административному регламенту
комитета природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области по
исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
Образец
Справка
о соблюдении требований законодательства об экологической
экспертизе при организации и проведении
государственной экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
Материалы __________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
были представлены на государственную экологическую экспертизу в комитет
заказчиком государственной экологической экспертизы _____________________
"___" _________ вх. N ___.
После проверки материалов на соответствие требованиям ст. 14
Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической
экспертизе" в адрес заказчика было направлено письмо-уведомление о
некомплектности материалов от _________ N ____. Материалы были
укомплектованы в установленный срок (вх. от ___________).
После определения стоимости проведения экспертизы комитетом
заказчику государственной экологической экспертизы были направлены
договор на проведение государственной экологической экспертизы, счет на
оплату государственной экологической экспертизы от ___ N ___ и смета
расходов.
Оплата счета заказчиком государственной экологической экспертизы
была произведена "____" _____________.
Состав экспертной комиссии, срок проведения экспертизы (___ месяца)
и задание на проведение государственной экологической экспертизы
утверждены приказом комитета от __________ N _____ "Об организации и
проведении государственной экологической экспертизы материалов __________
______________________________________________________ ".
(наименование объекта экспертизы)
Организационное заседание экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы, в ходе которого были обсуждены представленные
материалы обоснования и уточненный календарный план работы экспертной
комиссии, состоялось "___" __________.
Заключения, подготовленные членами экспертной комиссии, были
рассмотрены на рабочих заседаниях, состоявшихся "____" __________, "___",
"____" _____________.
На основании индивидуальных экспертных заключений руководителем
экспертной комиссии совместно с ответственным секретарем был подготовлен
проект заключения экспертной комиссии.
Заключительное заседание экспертной комиссии, посвященное
обсуждению проекта заключения экспертной комиссии, состоялось "_____"
________________.
На заседании положительное (отрицательное) заключение экспертной
комиссии было подписано руководителем комиссии, ответственным секретарем
и всеми экспертами. Особых мнений нет. Работа экспертной комиссии
завершена в установленный приказом срок.
Комитетом подготовлен проект приказа об утверждении положительного
(отрицательного) заключения экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы, который направлен на согласование в
установленном порядке.
Государственная экологическая экспертиза материалов _____________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
организована и проведена с соблюдением Федерального закона от 23
ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Положения о
порядке проведения государственной экологической экспертизы,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
11 июня 1996 года N 698.
Председатель комитета _____________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Ответственный секретарь
экспертной комиссии _____________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 29
к административному регламенту
комитета природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области по
исполнению государственной функции
"Организация и проведение государственной
экологической экспертизы на территории
Брянской области"
Базовые критерии
по сложности объектов государственной экологической экспертизы
Определение сложности объектов государственной экологической экспертизы осуществляется на основании нижеуказанных базовых критериев и с учетом трудоемкости экспертных работ, природных особенностей (условий) территории, экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и масштаба воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.
Критерии по количеству привлекаемых экспертов (членов экспертной комиссии):
более 9 человек - сложные объекты государственной экологической экспертизы;
до 9 человек - объекты государственной экологической экспертизы средней сложности;
от 3 человек - простые объекты государственной экологической экспертизы.
Критерии природных особенностей (условий) территории:
геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории, наличие опасных геологических процессов и явлений (карст, оползни, суффозионные и просадочные явления и т.д.), природных геохимических аномалий;
гидрогеологические условия территории (основные водоносные горизонты, их распространение и мощность, область питания и разгрузки, запасы, качество вод, оценка естественной защищенности и т.д.);
гидрографическая сеть территории, гидрологическая характеристика и качественная оценка вод поверхностных источников (реки, ручьи, озера, пруды и т.д.);
климатическая характеристика местности;
экологически допустимые объемы безвозвратного изъятия поверхностного стока;
сведения о наличии подтопления территории, прогноз развития и оценка ущерба от подтопления;
геологические процессы и оценка опасности возникновения стихийных бедствий и катастроф (землетрясения, наводнения, обвалы, оползни и т.д.).
Критерии экологической ситуации в районе намечаемой деятельности:
современное состояние растительного покрова;
наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов растений и растительных сообществ;
современное состояние животного мира;
современное состояние водной и наземной фауны (видовой состав, численность, пути миграции, наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов животных и т.д.);
состояние земель, их функциональное назначение и статус;
природное/измененное состояние ландшафтов;
наличие и состояние особо охраняемых природных территорий и объектов (природные заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы и др.);
рекреационные зоны и зоны традиционного природопользования;
водоохранные зоны;
уязвимость природной среды;
имеющийся уровень загрязнения территории;
наличие зоны экологического бедствия/зоны чрезвычайных ситуаций.
Критерии по масштабу воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду:
региональный: охватывает город, регион или территорию Брянской области;
местный: охватывает территорию микрорайона, села, муниципального образования;
локальный: охватывает промышленную зону предприятия.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Брянской области от 2 ноября 2010 г. N 1097 "Об утверждении административного регламента комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области по исполнению государственной функции "Организация и проведение государственной экологической экспертизы на территории Брянской области"
Текст постановления опубликован в информационно-аналитическом бюллетене Администрации Брянской области "Официальная Брянщина" от 9 ноября 2010 г. N 11
Постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 г. N 777-п настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Брянской области от 15 февраля 2011 г. N 102