Решение Жуковского районного Совета народных депутатов Брянской области от 23 декабря 2008 г. N 594/54-3 "О внесении изменений и дополнений в Устав Жуковского муниципального района" (документ прекратил действие)

Решение Жуковского районного Совета народных депутатов Брянской области
от 23 декабря 2008 г. N 594/54-3
"О внесении изменений и дополнений в Устав Жуковского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Брянской области от 26.06.2008 N 53-З "О видах избирательных систем и условиях их применения при проведении муниципальных выборов в Брянской области" Жуковский районный Совет народных депутатов решил:

I. Внести в Устав Жуковского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1) статью 8 Устава изложить в редакции:

"Статья 8. Муниципальные правовые акты Жуковского района

1. В систему муниципальных правовых актов Жуковского района входят:

а) Устав Жуковского района; решения, принятые на местном референдуме;

б) нормативные и иные правовые акты представительного органа Жуковского района;

в) правовые акты главы Жуковского района, постановления и распоряжения главы администрации Жуковского района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные Уставом Жуковского района.

2. Устав Жуковского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Жуковского района.

Иные муниципальные правовые акты Жуковского района не должны противоречить Уставу Жуковского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Представительный орган Жуковского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, Уставом Жуковского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа Жуковского района. Решения представительного органа Жуковского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Жуковского района, если иное не установлено Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Жуковского районного Совета народных депутатов, главой Жуковского района, иными выборными органами местного самоуправления Жуковского района, главой администрации Жуковского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором Жуковского района.

Проекты муниципальных правовых актов, внесенные депутатами Жуковского районного Совета народных депутатов, главой Жуковского района, членами выборных органов местного самоуправления, главой администрации Жуковского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Жуковского района подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Жуковского района или должностными лицами Жуковского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Порядок внесения и обязательного рассмотрения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом Жуковского района.

5. Муниципальные правовые акты Жуковского района вступают в силу непосредственно после их принятия либо подписания или в срок, установленный этими правовыми актами, за исключением нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления Жуковского района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Жуковского района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Жуковского района.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Жуковского района несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области.

8. Муниципальные правовые акты Жуковского района публикуются в районной газете "Жуковские новости".

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Жуковского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Жуковского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Брянской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Брянской области.

10. Признание по решению суда закона Брянской области об установлении статуса муниципального образования "Жуковский район" недействующим до вступления в силу нового закона Брянской области об установлении статуса района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Жуковского района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".

2) Статью 13 Устава изложить в редакции:

"Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Жуковского районного Совета народных депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области, определяющим гарантии реализации гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Брянской области, их конституционного права избирать и быть избранными в представительные органы местного самоуправления.

(Абзац 2 пункта 1 настоящей статьи распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов депутатов Жуковского районного Совета народных депутатов, назначенных после вступления в силу настоящего решения).

При проведении муниципальных выборов в Жуковском муниципальном районе применяется смешанная избирательная система, при которой 13 депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, а 12 депутатов районного Совета народных депутатов избирается по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей, и избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший большее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом Жуковского района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Жуковского района или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа Жуковского района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Жуковского района или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Брянской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".

3) Статью 25 Устава изложить в редакции:

"Статья 25. Представительный орган Жуковского района

(Пункт 1 настоящей статьи распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов депутатов Жуковского районного Совета народных депутатов, назначенных после вступления в силу настоящего решения).

1. Представительным органом Жуковского района является Жуковский районный Совет народных депутатов, избираемый населением Жуковского района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной избирательной системе сроком на 4 года.

2. Жуковский районный Совет народных депутатов осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Вновь избранный состав Жуковского районного Совета народных депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа Жуковского района в правомочном составе.

4. Жуковский районный Совет народных депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.

Заседания созываются главой Жуковского района один раз в месяц. Внеочередные заседания созываются главой Жуковского района по собственной инициативе, по инициативе главы администрации Жуковского района и по инициативе не менее 1/3 депутатов представительного органа Жуковского района. Заседание районного Совета народных депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов Жуковского районного Совета народных депутатов.

5. Для обеспечения своей деятельности Жуковский районный Совет народных депутатов может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

6. Жуковский районный Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, может иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, может быть истцом, ответчиком в судах. Финансирование деятельности Жуковского районного Совета народных депутатов отражается отдельной строкой в местном бюджете.".

II. Поручить главе Жуковского района Ю.И. Голикову направить решение районного Совета народных депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав Жуковского муниципального района" на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области.

III. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Жуковские новости".

Глава Жуковского района

Ю.И. Голиков

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Брянской области 23 января 2009 г.

Регистрационный N ru325080002009001