Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 29 июля 2010 г. N 324 "О согласовании Положения о комитете по экономике и инвестициям Брянской городской администрации"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Брянской области от 11.11.2009 N 97-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области в области охраны труда", Уставом города Брянска, Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 15.06.2009 N 57 "Об утверждении структуры Брянской городской администрации", Брянский городской Совет народных депутатов решил:

1. Согласовать прилагаемое Положение о комитете по экономике и инвестициям Брянской городской администрации.

2. Признать утратившими силу решения Брянского городского Совета народных депутатов:

- от 28.02.2007 N 632 "О согласовании Положения "О Комитете по экономике Брянской городской администрации",

- от 30.04.2008 N 953 "О согласовании внесения изменений в Положение о Комитете по экономике Брянской городской администрации, согласованное Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.02.2007 N 632".

3. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Брянска

Н.А. Патов

Согласовано

Решением Брянского городского

Совета народных депутатов

от 29 июля 2010 г. N 324

Положение
о комитете по экономике и инвестициям Брянской городской администрации

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права и обязанности комитета по экономике и инвестициям Брянской городской администрации (далее - Комитет).

1.2. Комитет является структурным подразделением Брянской городской администрации.

1.3. Комитет в своей деятельности подотчетен Главе городской администрации и заместителю Главы городской администрации, курирующему вопросы экономической политики, финансов и развития малого и среднего предпринимательства.

1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Брянской области, Уставом города Брянска, иными муниципальными правовыми актами города Брянска и настоящим Положением.

1.5. Комитет не наделен правами юридического лица. Для осуществления текущей деятельности Комитет имеет бланк с полным наименованием.

1.6. Лица, замещающие должности муниципальной службы в Комитете, назначаются на должность и освобождаются от замещаемой должности Главой городской администрации по предложению председателя Комитета, согласованному с заместителем Главы городской администрации, курирующим вопросы экономической политики, финансов и развития малого и среднего предпринимательства.

2. Задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Разработка программы социально-экономического развития города Брянска и контроль за ее исполнением

2.2. Участие в формировании экономической политики города Брянска, приоритетных направлений развития города Брянска.

2.3. Разработка прогноза социально-экономического развития города Брянска на очередной финансовый год и плановый период.

2.4. Участие в формировании налоговой политики в городе Брянске по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

2.5. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Брянске.

2.6. Участие в создании благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в городе Брянске.

2.7. Создание банка данных о наличии на предприятиях города Брянска инвестиционных проектов, разработанных в соответствии с российскими и международными стандартами.

2.8. Прогнозирование, планирование и регулирование социально-экономического развития муниципального сектора экономики.

2.9. Формирование информационного банка данных о состоянии и развитии муниципальных унитарных предприятий города Брянска.

2.10. Регулирование цен, тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, регулирование цен и тарифов на работы (услуги) муниципальных предприятий и учреждений города Брянска, установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

2.11. Обеспечение реализации государственной политики в области охраны труда на территории города Брянска.

3. Функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Формирует доклад Главы городской администрации о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности города Брянска за отчетный год и планируемых значениях на трехлетний период.

3.2. Формирует показатели, характеризующие состояние экономики и социальной сферы города Брянска, и подготовка формы федерального статистического наблюдения N 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования" для предоставления в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.

3.3. Оказывает консультационную помощь структурным подразделениям Брянской городской администрации по вопросу разработки программы социально-экономического развития города Брянска. Осуществляет сбор, анализ и обобщение полученной информации.

3.4. Осуществляет прогнозные расчеты и координацию деятельности структурных подразделений Брянской городской администрации по разработке общеэкономических показателей на очередной финансовый год и плановый период.

3.5. Разрабатывает предложения по улучшению социально-экономического развития города Брянска.

3.6. Осуществляет подготовку докладов об итогах социально-экономического развития города Брянска за отчетный год и задачах на последующий период.

3.7. Разрабатывает предложения по определению корректирующих коэффициентов базовой доходности единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

3.8. Согласовывает концепции долгосрочных целевых программ города Брянска, рассматривает целесообразность их разработки, цели, задачи, ожидаемые результаты долгосрочных целевых программ города Брянска, их соответствие основным направлениям социально-экономического развития города Брянска.

3.9. Осуществляет методическое руководство по разработке и реализации ведомственных целевых и долгосрочных целевых программ города Брянска.

3.10. Осуществляет подготовку заключений об эффективности реализации ведомственных целевых и долгосрочных целевых программ города Брянска на основе состояния индикаторов результативности.

3.11. Разрабатывает и реализует программу развития общественных работ города Брянска.

3.12. Формирует и реализует программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства, анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития малого и среднего предпринимательства и эффективность мер по его развитию, ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

3.13. Формирует проект реестра целевых программ ведомств, предлагаемых к финансированию из бюджета города Брянска и получивших положительные заключения экспертов.

3.14. Осуществляет сбор, анализ и обобщение информации о планируемых и фактически достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Брянска в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607.

3.15. Оказывает методическую и консультационную помощь структурным подразделениям Брянской городской администрации при осуществлении мониторинга показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Брянска.

3.16. Осуществляет взаимодействие с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области по вопросу сбора статистической информации, обобщает и анализирует статистические данные, формирует сводный информационно-аналитический материал о социально-экономическом развитии города Брянска.

3.17. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Брянска и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.18. Регулирует отношения, возникающие при организации и проведении муниципальных лотерей. Осуществляет ведение реестра муниципальных лотерей.

3.19. Оказывает предприятиям всех форм собственности методическую помощь в поиске потенциальных инвесторов.

3.20. Оказывает содействие и организует участие организаций города Брянска в конкурсах инвестиционных проектов, форумах, семинарах, выставках, производимой ими продукции, ярмарках.

3.21. Информирует инвесторов об изменениях муниципальных правовых актов в области инвестиций, размещает информацию инвестиционного характера на официальном сайте Брянской городской администрации, ведет каталог инвестиционных проектов.

3.22. Содействует развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Брянска. Анализирует состояние предпринимательства в городе Брянске, прогнозирует перспективы развития бизнеса.

3.23. Анализирует финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий города Брянска на основе показателей экономической эффективности и полученных данных бухгалтерской отчетности, подготавливает предложения по повышению эффективности их деятельности.

3.24. Осуществляет разработку основных показателей развития муниципального сектора экономики.

3.25. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой поступления в бюджет города Брянска части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий города Брянска.

3.26. Организует оперативное обеспечение Главы городской администрации информацией по вопросам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий.

3.27. Рассматривает:

- предложения структурных подразделений Брянской городской администрации, муниципальных предприятий и учреждений города Брянска, организаций коммунального комплекса по установлению цен, тарифов, надбавок к тарифам на товары и услуги муниципальных предприятий, учреждений и организаций коммунального комплекса в пределах предоставленных полномочий;

- проекты производственных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Брянска;

- проекты инвестиционных программ и предложения по установлению надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в городе Брянске.

3.28. Проверяет:

- обоснованность расчета финансовых потребностей организаций коммунального комплекса, необходимых для реализации их производственных и (или) инвестиционных программ, и соответствующих этим потребностям тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- обоснованность расчетов цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Брянска в соответствии с установленным порядком.

3.29. Привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

3.30. Разрабатывает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

3.31. Подготавливает:

- заключения об обоснованности проектов производственных программ, обоснованности расчетов соответствующих им тарифов, о доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- заключения об обоснованности расчетов финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ, о размерах надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующих надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, а также о размерах тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры и тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

- проекты муниципальных правовых актов по вопросам регулирования цен, тарифов, надбавок к тарифам.

3.32. Организует и осуществляет на территории города Брянска в установленном порядке проверку соблюдения порядка ценообразования.

3.33. Осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса.

3.34. Совместно с Федерацией профсоюзов Брянской области и объединением работодателей осуществляет контроль за выполнением 3-х стороннего Соглашения между Брянской городской администрацией, объединениями работодателей и Федерацией профсоюзов Брянской области.

3.35. Осуществляет внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных предприятиях и учреждениях города Брянска.

3.36. Осуществляет анализ уровня оплаты труда в муниципальных предприятиях и учреждениях города Брянска и проводит мониторинг ее своевременной выплаты.

3.37. Проводит мониторинг социально-трудовой сферы в организациях города Брянска.

3.38. Проводит расчет величины прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения города Брянска.

3.39. Осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров, выявляет условия, ухудшающие положение работников в организациях города Брянска.

3.40. Разрабатывает муниципальные программы, улучшающие условия и охрану труда, и обеспечивает контроль за их выполнением.

3.41. Обеспечивает деятельность системы управления охраной труда на территории города Брянска.

3.42. Организует сбор и обработку информации о состояний условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования.

3.43. Разрабатывает совместно с заинтересованными организациями мероприятия по обобщению и распространению передового опыта в сфере охраны труда.

3.44. Проводит совещания, смотры-конкурсы, дни охраны труда и иные мероприятия.

3.45. Участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством.

3.46. Участвует в организации обучения и проверке знаний требований охраны труда работников в соответствующих муниципальных учреждениях и организациях.

3.47. Организует в пределах компетенции Комитета работу инвестиционного совета при Главе городской администрации и работу постоянных комиссий Брянской городской администрации.

3.48. Организует и обеспечивает, в части касающейся, выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с задачами, поставленными Главой городской администрации.

3.49. Обеспечивает сохранность сведений, составляющих государственную тайну, работниками Комитета, допущенными к работе с данными сведениями.

3.50. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Брянска по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.51. Осуществляет другие функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Брянской области и муниципальными правовыми актами города Брянска.

4. Права, обязанности и ответственность Комитета

4.1. Комитет для осуществления своих задач и функций вправе:

4.1.1. Запрашивать в установленном порядке от должностных лиц Брянской городской администрации, органов и структурных подразделений Брянской городской администрации, муниципальных предприятий и учреждений города Брянска, территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

4.1.2. Участвовать в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством на муниципальных предприятиях и учреждениях города Брянска.

4.1.3. Пользоваться информационными банками данных, имеющимися в Брянской городской администрации.

4.1.4. Использовать городские системы связи и коммуникации.

4.1.5. Планировать и осуществлять в установленном порядке повышение квалификации специалистов Комитета.

4.1.6. Присутствовать на заседаниях Брянского городского Совета народных депутатов (по приглашению), Коллегии при Главе городской администрации, других совещательных и консультативных органов Брянской городской администрации.

4.1.7. Взаимодействовать со всеми органами и структурными подразделениями Брянской городской администрации.

4.1.8. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы городской администрации проекты постановлений и распоряжений по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.1.9. Вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, на рассмотрение Главы городской администрации, заместителей Главы городской администрации.

4.1.10. Получать в установленном порядке правовые акты Брянской городской администрации и Брянского городского Совета народных депутатов, необходимые для работы Комитета и обеспечения возложенных на него задач и функций.

4.1.11. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.2. Комитет для осуществления своих задач и функций обязан:

4.2.1. Выполнять указания и поручения Главы городской администрации, заместителя Главы городской администрации, курирующего вопросы экономической политики, финансов и развития малого и среднего предпринимательства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.2.2. Соблюдать Регламент работы Брянской городской администрации, утвержденный Главой городской администрации.

4.2.3. Обеспечивать выполнение возложенных на Комитет функций и задач.

4.2.4. Соблюдать требования действующего законодательства и муниципальных правовых актов города Брянска.

4.3. Комитет несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него функций и задач перед Главой городской администрации, заместителем Главы городской администрации, курирующим вопросы экономической политики, финансов и развития малого и среднего предпринимательства.

5. Организация работы Комитета

5.1. Структуру и штатное расписание Комитета утверждает Глава городской администрации по предложению председателя Комитета, согласованному с заместителем Главы городской администрации, курирующим вопросы экономической политики, финансов и развития малого и среднего предпринимательства.

5.2. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой городской администрации с соблюдением требований действующего законодательства.

На должность председателя Комитета назначается лицо, имеющее высшее экономическое образование и соответствующее квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и соответствующим муниципальным правовым актом города Брянска.

5.3. Председатель Комитета:

5.3.1. Руководит деятельностью Комитета.

5.3.2. Планирует работу Комитета.

5.3.3. Обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Комитет.

5.3.4. Представляет Комитет в государственных органах власти, органах местного самоуправления и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

5.3.5. Подписывает документы Комитета.

5.3.6. Осуществляет согласование проектов муниципальных правовых актов и иных документов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

5.3.7. Направляет на рассмотрение Главы городской администрации, должностных лиц Брянской городской администрации проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

5.3.8. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками Комитета.

5.3.9. Вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания Комитета, о назначении на должность работников Комитета, их поощрении и применении к ним мер дисциплинарной ответственности.

5.3.10. Контролирует своевременное исполнение документов, рассмотрение проектов муниципальных правовых актов, поступающих в Комитет.

5.3.11. Несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение задач и функций, возложенных на Комитет.

5.4. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета.