Приказ Финансового управления Брянской области от 13 января 2012 г. N 4 "Об организации работы в финансовом управлении Брянской области по формированию бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета Брянской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области, а также сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений за 2011 год" (документ не действует)

Приказ Финансового управления Брянской области
от 13 января 2012 г. N 4
"Об организации работы в финансовом управлении Брянской области по формированию бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета Брянской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области, а также сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений за 2011 год"

В соответствии со статьями 8 и 264.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 г. N 191н, Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 г. N 33н, в целях формирования бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Брянской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений за 2011 год приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы в финансовом управлении Брянской области по формированию бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета Брянской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области, а также сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений (далее - Порядок) за 2011 год.

2. Отделу информационных технологий (Цыганков):

2.1. Совместно с организациями, сопровождающими программный комплекс, обеспечить информационно-технический процесс формирования и представления отчетности всеми участниками бюджетного процесса, а при необходимости - с вызовом представителей данных фирм;

2.2. В трехдневный срок, после подписания настоящего приказа, разместить его на официальном сайте финансового управления Брянской области.

3. Административному отделу (Носовец) довести настоящий приказ до заместителей начальника управления, начальников отделов управления.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника управления Бабася А.А.

Заместитель Губернатора Брянской области - начальник финансового управления Брянской области

Е.И. Локтикова

Согласовано:

Бабась А.А.

Закалюжный А.А.

Петушкова Г.В.

Носовец Р.И.

Марусова О.А.

Аксененко А.В.

Порядок
организации работы в финансовом управлении Брянской области по формированию бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета Брянской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области, а также сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений за 2011 год
(утв. Приказом финансового управления от 13 января 2012 г. N 4)

I. Состав отчета

1.1. Отчет об исполнении областного бюджета Брянской области представляет собой свод отчетов об исполнении бюджетов главных распорядителей (распорядителей), получателей средств областного бюджета, главных администраторов, администраторов доходов бюджета, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Отчет об исполнении бюджета должен быть сформирован в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 г. N 191н (далее - Инструкция 191н).

В состав отчета, представляемого главным распорядителем (распорядителем), получателем средств бюджета, главным администратором, администратором доходов бюджета, главным администратором, администратором источников финансирования дефицита бюджета, включаются следующие документы:

1. Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора доходов бюджета, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503130);

2. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);

3. Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);

4. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);

5. Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128);

6. Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137);

7. Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности (ф. 0503138);

8. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);

9. Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184);

10. Пояснительная записка (ф. 0503160), включает следующие таблицы и формы:

- таблица 1 - "Сведения об основных направлениях деятельности";

- таблица 2 - "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств";

- таблица 3 - "Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете";

- таблица 4 - "Сведения об особенностях ведения бюджетного учета";

- таблица 5 - "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля";

- таблица 6 - "Сведения о проведении инвентаризаций";

- таблица 7 - "Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий";

- форма 0503161 - "Сведения о количестве подведомственных учреждений";

- форма 0503162 - "Сведения о результатах деятельности";

- форма 0503163 - "Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета";

- форма 0503164 - "Сведения об исполнении бюджета";

- форма 0503166 - "Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ";

- форма 0503168 - "Сведения о движении нефинансовых активов";

- форма 0503169 - "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности";

- форма 0503171 - "Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета";

- форма 0503172 - "Сведения о государственном (муниципальном) долге";

- форма 0503173 - "Сведения об изменении остатков валюты баланса";

- форма 0503176 - "Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей";

- форма 503177 - "Сведения об использовании информационных технологий";

- форма 0503178 - "Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств";

- форма 0503182 - "Сведения о кассовом исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности".

Главные распорядители бюджетных средств, являющиеся главными администраторами средств, полученных из федерального бюджета, в составе годовой бюджетной отчетности представляют Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324).

1.2. Финансовое управление Брянской области формирует сводную бухгалтерскую отчетность государственных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителей выполняют главные распорядители средств областного бюджета (далее - учредители).

Сводная бухгалтерская отчетность должна быть сформирована в соответствии с Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 г. N 33н (далее - Инструкция 33н).

В состав сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений, представляемой учредителем, включаются следующие документы:

1. Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730);

2. Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710);

3. Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737);

4. Отчет о принятых учреждением обязательствах (ф. 0503738);

5. Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721);

6. Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725);

7. Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760), включает следующие таблицы и формы:

- Сведения об основных направлениях деятельности (Таблица 1);

- Сведения об особенностях ведения учреждением бухгалтерского учета (Таблица 4);

- Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля (Таблица 5);

- Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица 6);

- Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий (Таблица 7);

- Сведения о количестве обособленных подразделений (ф. 0503761);

- Сведения об исполнении мероприятий в рамках субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций (ф. 0503766);

- Сведения о целевых иностранных кредитах (ф. 0503767);

- Сведения о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768);

- Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769);

- Сведения о финансовых вложениях учреждения (ф. 0503771);

- Сведения о суммах заимствований (ф. 0503772);

- Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773);

- Сведения о задолженности по ущербу, причиненному имуществу (ф. 0503776);

- Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779);

- Сведения о кассовом исполнении плана финансовой хозяйственной деятельности (сметы) учреждения (ф. 0503782).

1.3. В Финансовое управление Брянской области представляется отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области (далее - БТФОМС).

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Брянской области (далее - ТФОМСБО) формирует годовую бюджетную отчетность в следующем составе:

1. Баланс исполнения бюджета (ф. 0503120);

2. Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117);

3. Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123);

4. Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);

5. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);

6. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);

7. Пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета (ф. 0503160) - включает следующие приложения: - 0503161 "Сведения о количестве подведомственных получателей бюджетных средств", 0503164 "Сведения об исполнении бюджета", 0503168 "Сведения о движении нефинансовых активов", 0503169 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности", 0503173 "Сведения об изменении остатков валюты баланса", 0503176 "Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей", 0503177 "Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий".

Для составления бюджетной отчетности по исполнению областного бюджета формируется бюджетная отчетность финансового органа в следующем составе:

1. Баланс по поступлениям и выбытиям бюджетных средств (ф. 0503140);

2. Баланс исполнения бюджета (ф. 0503120);

3. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);

4. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);

5. Отчет о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф. 0503124);

6. Отчет о кассовом поступлении и выбытии средств от приносящей доход деятельности (ф. 0503134);

7. Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117);

8. Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503114);

9. Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123);

10. Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121)

1.4. Главные администраторы, администраторы доходов бюджета - органы государственной власти Российской Федерации и созданные ими казенные учреждения (федеральные администраторы) формируют бюджетную отчетность в следующем составе:

1. Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130);

2. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);

3. Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);

4. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127).

Отчетность должна быть представлена как на бумажном носителе, так и в электронном виде с применением программного продукта.

II. Порядок подготовки отчетов об исполнении областного бюджета

1. Пакет документов должен быть выполнен в рублях с двумя знаками после запятой, если иное не предусмотрено отчетом, формой или данным приказом.

2. Показатели отчета в бумажном виде должны соответствовать показателям отчета, представленного в электронном виде.

3. Отчеты об исполнении областного бюджета составляются на основании отчетов и расшифровок, представленных в финансовое управление главными распорядителями, распорядителями, получателями средств областного бюджета, а также главных администраторов, администраторов доходов бюджета, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

4. В Отчете об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503127), представленном в электронном виде, указывается код классификации расходов в составе раздела, подраздела, и классификации операций сектора государственного управлении (КОСГУ).

5. В ходе представления бюджетной отчетности главных распорядителей, распорядителей, получателей средств областного бюджета осуществляется проверка форм отчетности:

- формы 0503130, 0503121, 0503125, 0503110 - отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко);

- формы 0503127, 0503128 - плановые показатели - отделом организации исполнения бюджета (Смоловская) и отделом операционного обслуживания (Якушкина), показатели по кассовому исполнению - отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко) и отделом операционного обслуживания (Якушкина);

- формы 0503137, 0503138, 0503182 - отделами управления (отв.) и отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко);

- форма 0503324 - отделом организации исполнения бюджета (Смоловская) (отв.), отделами управления.

Проверка таблиц и форм к пояснительной записке осуществляется:

- таблица 1, 2, форма 0503162 - отделом бюджетной политики (Гукалина);

- таблица 3, форма 0503166 - отделом организации исполнения бюджета (Смоловская) - отв., отделами управления;

- формы 0503161, 0503163, 0503164 - отделом организации исполнения бюджета (Смоловская), отраслевыми отделами;

- формы 0503171, 0503172 - отделом государственного долга (Голованова);

- таблицы 5, 6, 7, формы 0503169, 0503176 - отделом внутреннего аудита (Прудникова);

- таблица 4, формы 0503168, 0503173 - отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко);

- форма 0503178 - отделом операционного обслуживания (Якушкина);

- форма 0503177 - отделом информационных технологий (Цыганков).

Проверку предоставленной бюджетной отчетности в части комплектования и наличия всех форм отчетности, а также правильность составления текстовой части пояснительной записки в разрезе разделов осуществляет отдел внутреннего аудита (Прудникова).

Текстовую часть пояснительной записки по вопросам, касающимся отраслевых отделов, в том числе анализ дебиторской и кредиторской задолженности - отдел внутреннего аудита (Прудникова) - отв., отделы управления.

6. Общий свод пояснительной записки осуществляет отдел организации исполнения бюджета, при этом свод отдельных таблиц и форм осуществляют:

- форма 0503161, 0503164 - отдел организации исполнения бюджета (Смоловская);

- формы 0503168, 0503169, 0503173, 0503176, 0503182 - отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко);

- формы 0503171, 0503172 - отдел государственного долга (Голованова);

- формы 0503177 - отдел информационных технологий (Цыганков).

При этом свод форм 0503161, 0503164, 0503168, 0503169, 0503172, 0503173, 0503176, 0503177, 0503182 осуществляется в срок, необходимый для составления пояснительной записки об исполнении консолидированного бюджета Брянской области за 2011 год и бюджета ТФОМСБО за 2011 год.

7. Сводная бухгалтерская отчетность государственных бюджетных и автономных учреждений составляется на основании сводных отчетов учредителей.

8. В ходе представления бухгалтерской сводной отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений осуществляется проверка форм отчетности:

- формы 0503730, 0503710, 0503721, 0503725 - отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко);

- формы 0503737, 0503738 - отраслевыми отделами, отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко).

Проверка таблиц и форм к пояснительной записке государственных бюджетных и автономных учреждений осуществляется:

- таблица 1 - отделом бюджетной политики (Гукалина);

- таблица 4, формы 0503768, 0503773, 0503779 - отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко);

- таблица 5, 6, 7, 0503761, 0503776 - отделом внутреннего аудита (Прудникова);

- форма 0503766 - отраслевые отделы;

- формы 0503767, 0503771, 0503772 - отделом государственного долга (Голованова), отделом бюджетной политики (Гукалина);

- форма 0503782 - отделом организации исполнения бюджета (Смоловская) - отв., отделами управления;

- форма 0503769 - отраслевыми отделами, отделом внутреннего аудита (Прудникова), отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко).

9. Общий свод пояснительной записки по бюджетным и автономным учреждениям осуществляет отдел внутреннего аудита (Прудникова), при этом свод отдельных таблиц и форм осуществляют:

- форма 0503766 - отдел организации исполнения бюджета (Смоловская);

- формы 0503761, 0503768, 0503769, 0503773, 0503776, 0503779, 0503782 - отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко);

- формы 0503767, 0503771, 0503772 - отдел государственного долга (Голованова).

При этом свод форм 0503761, 0503766, 0503768, 0503769, 0503772, 0503773, 503776, 0503782 осуществляется в срок, необходимый для составления пояснительной записки об исполнении сводной бухгалтерской отчетности по бюджетным и автономным учреждениям за 2011 год.

10. Годовой отчет финансового управления Брянской области как главного распорядителя средств областного бюджета формирует отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности.

Для формирования пояснительной записки (ф. 0503160) таблицы и формы готовят:

- таблицы 1, 2, форма 0503162 - отдел бюджетной политики (Гукалина);

- таблица 3 - отдел организации исполнения бюджета;

- форма 0503164 - отдел организации исполнения бюджета (Смоловская), отраслевые отделы, отдел налоговых и неналоговых доходов (Никольская);

- форма 0503166 - отдел бюджетной политики (Гукалина), отдел информационных технологий (Цыганков);

- таблицы 4, 5, 6, 7, формы 0503168, 0503169, 0503176, 0503178, 0503182 - отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко);

- формы 0503171, 0503172 - отдел государственного долга (Голованова).

Необходимые расшифровки к указанным формам представляются в текстовой части Пояснительной записки.

11. Бюджетную отчетность по исполнению областного бюджета как финансового органа формирует отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности.

12. Отделу информационных технологий (Цыганков) обеспечить качественную работу программного продукта в ходе приемки, проверки и формирования годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности.

III. Сроки приемки (сдачи) отчетов об исполнении бюджетов главных распорядителей (распорядителей), получателей средств областного бюджета

1. Главные распорядители (распорядители), получатели средств областного бюджета сдают пакет документов по годовому отчету в течение двух календарных дней, начиная со дня, установленного Графиком сдачи бюджетной отчетности главными распорядителями средств бюджета за 2011 год.

2. График сдачи бюджетной отчетности главными распорядителями, распорядителями, получателями средств областного бюджета и сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений утвержден отдельным Приказом финансового управления Брянской области N 167 от 14 декабря 2011 года "О представлении сводной бюджетной отчетности главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета и сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, а также отчетности об исполнении бюджета Брянского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2011 год".

IV. Сроки формирования отчетности по областному бюджету

1. 13-14 февраля 2012 года отдел информационных технологий формирует свод всех форм годового отчета по областному бюджету, а 17, 20 февраля 2012 года формирует свод форм по государственным бюджетным и автономным учреждениям, и размещает его на сетевом диске управления для осуществления проверки и анализа отраслевыми отделами.

2. Отраслевые отделы управления в срок до 24 февраля (включительно) осуществляют проверку представленных материалов по годовому отчету и подготавливают Пояснительную записку, которую представляют в отдел организации исполнения бюджета (Смоловская) по своим направлениям деятельности.

3. Отдел организации исполнения бюджета (Смоловская) в срок до 6 марта представляет сводную Пояснительную записку к отчету об исполнении областного бюджета, в том числе по государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко).