Постановление Клинцовской городской Администрации Брянской области от 17 ноября 2011 г. N 2960 "Об утверждении комплексной городской программы "Социально-экономического развития города Клинцы на 2012-2015 годы"

Рассмотрев комплексную городскую программу "Социально-экономического развития города Клинцы на 2012 - 2015 годы" постановляю:

1. Комплексную городскую программу "Социально-экономического развития города Клинцы на 2012 - 2015 годы утвердить.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Клинцовской городской администрации - начальника финансового управления Бут Н.Ф.

Глава Клинцовской городской администрации

А.В. Белаш

Программа
социально-экономического развития города Клинцы на 2012-2015 г.г.
(утв. Постановлением Клинцовской городской администрации от 17 ноября 2011 г. N 2960)

Паспорт

Наименование программы	Программа социально-экономического развития города Клинцы на 2012 - 2015 г.г.
Основание для разработки программы	- устав города Клинцы, ст. 30 п. 4. Постановление Клинцовской городской администрации N 2298 от 21.09.2011 г. "О внесении изменений в постановление администрации города Клинцы от 04.09.2008 г. N 818 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации".
Заказчик программы	- Клинцовская городская администрация
Основной разработчик	- отдел экономического анализа, прогнозирования, торговли и потребительского рынка
Основная цель программы	- формирование устойчивой тенденции социально-экономического развития города Клинцы на 2012 - 2015 г.г. и создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения
Задачи программы	- улучшение здоровья населения, снижение смертности; создание условий для роста рождаемости; сохранение и развитие системы образования города; сохранение и развитие культурного и духовного наследия города; улучшение условий для массового отдыха жителей; повышение обеспеченности населения в услугах ЖКХ; увеличение объема привлеченных инвестиций; обеспечение занятости населения и достойных условий труда; обеспечение дополнительных доходов бюджета.
Сроки реализации программы	- 2012-2015 гг.
Основные программные мероприятия	- развитие здравоохранения, физкультуры и спорта, образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности и малого предпринимательства.
Исполнители основных программных мероприятий	- Клинцовская городская администрация, предприятия и организации производственной и непроизводственной сфер города Клинцы, поставщики оборудования, определяемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. "94-ФЗ" "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Объемы и источники финансирования	- общая сумма расходов на реализацию программы 4717,013 - млн.руб.; в том числе: средства бюджета городского округа - 659,613 млн.руб. собственные средства и кредиты предприятий и населения (по согласованию) - 3003,4 млн.руб.; прочие источники (по согласованию в пределах выделенных лимитов) - 1054 млн.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	реализация программы позволит: - повысить качество медицинского обслуживания; - повысить качество обучения в школах города; - повысить доступность дошкольного образования; - улучшить условия для массового отдыха жителей; - улучшить теплоснабжение, газоснабжение населения и объектов социальной сферы; - улучшить состояние проезжих дорог и экологическую обстановку в городе; - улучшить жилищные условия населения; - повысить эффективность и конкурентоспособность промышленного производства, сохранить и создать новые рабочие места.
Система организации контроля за исполнением программы	- контроль за исполнением программы осуществляет Клинцовская городская администрация через отдел экономического анализа, прогнозирования, торговли и потребительского рынка и финансовое управление города

1.1 Социально-экономическое положение города Клинцы

Город Клинцы расположен в юго-западной части Брянской области на главной ж/д. магистрали Москва - Брянск - Гомель, имеющей международное и федеральное значение. В 7 км от города проходит автомобильная магистраль такого же значения. Занимает площадь 63,2 кв.км. В городе Клинцы проживает 70,0 тыс. человек. По численности населения он на втором месте среди городов Брянской области.

Город Клинцы отнесен к населенным пунктам с неблагоприятной экологической ситуацией, что обусловлено радиационным загрязнением территории в результате аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году и отрицательно повлияло на здоровье населения и имидж города, ухудшающий инвестиционный климат.

На протяжении ряда лет социально-экономическое положение города Клинцы показывает устойчивую тенденцию экономического роста практически по всем основным показателям.

Всего в настоящее время в городе насчитывается около 800 предприятий и организаций всех отраслей экономики и социальной сферы, различных организационно-правовых форм собственности. В целом по городу объем отгрузки товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами ежегодно растет и в 2010 году он составил 149,1% по отношению к достигнутому в 2009 году. Клинцы укрепили свои позиции крупного промышленного центра. Такой рост обеспечен успешной работой предприятий города и в первую очередь акционерного общества "Клинцовский автокрановый завод", с 2000 года реализующего инвестиционные проекты по созданию и освоению серийного производства новых моделей автомобильных кранов. Темп роста реализованной предприятием продукции составил в 2010 году 202%. Это одно из наиболее динамично развивающихся предприятий не только в городе, но и в области, и России.

Крупными и средними промышленными предприятиями города выпускаются поршневые кольца, швейные изделия, кожевенные изделия, упаковка для изделий медицинской и парфюмерно-косметической промышленности, сборные железобетонные изделия, хлебобулочные изделия и др.

Но, несмотря на значительный рост объемов производства промышленной продукции город еще существенно отстает от среднеобластных показателей на душу населения, занимая только 4-е место по области. Низка инновационная активность предприятий промышленности. Степень износа основных фондов крупных и средних предприятий на конец 2010 года составила 38,9%, а по предприятиям транспорта и связи 75,6%.

Эффективность развития промышленности необходимо увеличивать за счет поддержки производителей, идущих по инновационному пути развития и обеспечивающих высокие показатели роста производства и занятости населения.

Динамично развиваются малые предприятия города. В структуре малых предприятий основную долю - 64% занимает оборот предприятий торговли и бытового обслуживания, 20% - предприятий обрабатывающих отраслей, 9% - строительных организаций.

Малые предприятия обрабатывающих отраслей выпускают высококачественную мебель, тротуарную плитку, велосипеды, мягкую игрушку, обувь, трикотажные изделия, оказывают полиграфические услуги, производят продукты питания: хлебобулочные изделия, копченые и соленые рыботовары, безалкогольные напитки.

Всего с учетом индивидуальной деятельности в малом предпринимательстве города занято около 30% от общего числа работающих. Малый бизнес стал одним из существенных источников создания новых рабочих мест и насыщения потребительского рынка товарами и услугами.

По показателю уровня торгового оборота город Клинцы занимает 3-е место в Брянской области. По всем видам экономической деятельности общий объем оборота розничной торговли за 2010 год составил 1 млрд. 266 млн. рублей, при индексе роста физического объема 99,4% к достигнутому за 2009 год (среднеобластной рост - 108,6%). Современный потребительский рынок города имеет устойчивое состояние и его можно охарактеризовать как стабильный, с соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, с высокой степенью предпринимательской активности. Продолжается реконструкция городского рынка, улучшающая условия труда работающих. Все более востребованы услуги ресторанов, кафе, закусочных. Все это свидетельствует о росте благосостояния жителей города.

За счет средств частных инвесторов и благодаря растущей покупательной способности развивается строительство многоквартирных жилых домов. В 2010 объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" увеличился по сравнению с 2009 годом на 5,3% и составил 112,4 млн.руб.

За счет средств населения и с помощью кредитов введены в эксплуатацию: 45 квартирный жилой дом по ул. Лермонтова, 135 квартирный жилой дом по ул. Мира и 4,1 тыс.кв. метров жилья построенных индивидуальными застройщиками. В настоящее время по результатам аукционов частным инвесторам выделены еще земельные участки с необходимой инженерной инфраструктурой под строительство многоквартирных жилых домов и на трех из них уже идут строительные работы. Для увеличения объемов жилищного строительства необходимо начать разработку проекта комплексной застройки нового микрорайона "Солнечный". Реализованы с аукциона 28 земельных участков под комплексную застройку жилыми домами коттеджного типа.

Стабилизировалась ситуация на рынке труда. При общей численности занятых в экономике города - свыше 16,5 тыс. человек - уровень официально зарегистрированной безработицы на 1 января 2011 года составил 1,8% или 622 человека, при 818 человек на 1 января 2010 года. Все больше появляется вакантных мест. Для многих предприятий города ключевой становится проблема нехватки квалифицированных рабочих кадров.

Сравнительно высокими темпами, растут денежные доходы населения города. За 2010 год среднемесячная заработная плата работающих выросла на 14,1% и составила 9913,1 руб. На работающих предприятиях нет задолженности по заработной плате. Но по уровню заработной платы город Клинцы на двенадцатом месте среди городов и районов области и ее размер составляет только 78% от средней по области. Размер заработной платы существенно дифференцирован по отраслям и предприятиям.

Одним из методов управления социально-экономическим развитием города является программно-целевой, осуществляющийся через реализацию целевых программ. В 2010 году на территории города действовало две федеральных, 7 областных, 2 ведомственные и 20 городских целевых программ, 3 национальных проекта, существенно влияющих на увеличение объемов инвестиций в основной капитал.

Всего за 2010 год объем инвестиционных вложений в развитие города (без субъектов малого предпринимательства) составил 224,2 млн. рублей, при 148,1 млн. рублей за 2009 год и росте в 1,5 раза. В инвестициях преобладали бюджетные источники финансирования 134 млн. рублей, доля собственных средств предприятий в общем объеме инвестиционных вложений составила 36% или 82 млн. рублей.

2010 год отмечен реализацией крупномасштабных мероприятий, введены в эксплуатацию:

- напорный канализационный коллектор протяженностью 1,64 км, освоено 28,5 млн.руб.

- первая очередь водозаборных сооружений, в состав которых вошли три новых артезианских скважины, освоено 23,5 млн.руб.

При условии софинансирования закончены работы по строительству пристройки для магнитно-резонансного томографа.

Продолжалось строительство роддома, в 2010 г. освоено 76,3 млн.руб.

В 2010 г. на ремонт автомобильных дорог освоено 133,4 млн.руб. из бюджета городского округа и 8,3 млн.руб. из областного бюджета.

Отремонтировано 44 км. дорог с твердым покрытием и 4297 кв. метров тротуаров, установлено 3825 метров бордюрного камня.

На условиях софинансирования город Клинцы в 2010 г. участвовал в региональных программах капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного и ветхого жилья. По этим программам освоено 66,0 млн.руб. в том числе за счет бюджета городского округа - 8,4 млн.руб., в течение 2011 года продолжается финансирование федеральной программы переселение из ветхого и аварийного жилья - надлежит освоить более 130 млн.руб.

Экономический рост, а также рост инвестиционных вложений, в том числе и в жилищное строительство ведет к увеличению энергопотребления. Во исполнение Федерального закона "Об энергосбережении" оснащены приборами учета энергоресурсов 10 многоквартирных домов. При решении вопроса использования газа как топлива уже сейчас для потребителей города существует проблема согласования с газотранспортными организациями по причине большой загрузки магистрального газопровода. Для обеспечения надежного газоснабжения необходимо строительство лупинга - газопровода протяженностью 44,6 км, который позволит снять большие нагрузки с магистрального газопровода-отвода в зимний период.

Развитие инженерной инфраструктуры в районах жилого частного сектора и новостроек требует больших финансовых вложений. А инвестиционная привлекательность города в настоящее время невелика.

Многолетнее недофинансирование ремонта коммунальной инфраструктуры привело к значительному износу - более 60%, высокой аварийности и большим потерям энергоносителей. По экспертным оценкам потери по трубопроводам систем отопления и горячего водоснабжения составляют в отопительный период 13,5%, в неотопительный - 42,6%.

В неудовлетворительном техническом состоянии находится главный канализационный коллектор города: износ очистных сооружений составляет 80%, износ канализационного коллектора - 100%.

В 2010 году бюджет городского округа Клинцы составил 735,0 млн. рублей, но из них собственные доходы - 348,9 млн. рублей (2009 г. - 243,9 млн. рублей) или только 47%. Для развития города характерен высокий уровень зависимости от регионального бюджета. При этом от всех налогоплательщиков города в 2010 году поступило налоговых платежей на сумму 629,0 млн. рублей, при росте к достигнутому в 2009 году на 18%.

В рамках федерального национального проекта "Модернизация здравоохранения" в городские лечебные учреждения в течение последнего времени поступило новое медицинское оборудование и выделено около 90,0 млн.руб. на ремонт учреждений, выделены финансовые средства для строительства современного морфологического корпуса. Серьезной проблемой, отрицательно влияющей на доступность медицинской помощи, является недостаток врачебных кадров практически во всех учреждениях здравоохранения города.

Улучшил образовательный процесс в школах города национальный проект "Образование", стимулируя учреждения, активно внедряющие инновационные образовательные программы. Улучшилось материально-техническое обеспечение школ. Но в целом по городу 20% учащихся общеобразовательных школ занимается во вторую смену, что не позволяет организовать полноценную работу кружков, клубов по интересам, спортивных секций.

Еще в 1998 году в городе за счет федеральных средств было начато строительство школы в микрорайоне N 3, но оно было приостановлено. Строительство школы необходимо, так как это самый густо населенный микрорайон города. Ближайшая школа N 3 переполнена, дети занимаются в две смены. Запланированное строительство микрорайона "Солнечный" также повлечет увеличение количества детей, проживающих в данном районе.

Город Клинцы развивается, строится, но существует много проблем, решению которых препятствует дефицит финансовых средств.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1.1. Основные проблемы социально-экономического развития города Клинцы

1. Неудовлетворительная демографическая ситуация - сохраняющаяся тенденция ежегодного сокращения численности населения города. Высокие показатели смертности: за 2010 год - 15,5 человек на 1000 тысячу населения, при 9,9 человек - коэффициенте рождаемости.

2. Низкий уровень финансирования учреждений социальной и жилищно-коммунальной сфер, не позволяющий в полной мере решать проблемы городского округа по вопросам местного значения:

- развитие социальной инфраструктуры и инженерного обустройства муниципального образования, повышение качества жизни населения;

- организация стабильного электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- развитие образования;

- создание условий для массового отдыха жителей;

- развитие культуры и сохранение культурного наследия;

- развитие физической культуры и спорта;

- привлечение квалифицированных специалистов для работы в лечебно-профилактических учреждениях;

- улучшение материально-технического обеспечения (оборудования) лечебных учреждений.

3. Низкий уровень среднедушевых доходов населения города. По уровню заработной платы работающих на предприятиях город Клинцы отстает от среднеобластного показателя на 22%.

4. Неблагоприятная экологическая ситуация - чернобыльский фактор, отрицательно влияющий на здоровье населения.

5. Значительный износ основных фондов промышленности, энергетики, дорожного и жилищно-коммунального хозяйств.

6. Энергозависимость от поставок газа - большая загрузка магистрального газопровода, тормозящая экономическое развитие города.

7. Улучшение жилищных условий работников бюджетной сферы, молодых семей, жителей, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде.

8. Низкая инвестиционная активность на территории города при недостатке собственного инвестиционного потенциала.

2. Цели, задачи и сроки реализации программы

Основной целью городской Программы социально-экономического развития города Клинцы на 2012 - 2015 г.г. (в дальнейшем - программа) является обеспечение устойчивого роста качества жизни населения, проживающего на его территории, создание благоприятных условий для его жизнедеятельности. Основой стабильного улучшения качества жизни населения должна стать эффективная экономика, позволяющая обеспечить более высокую занятость и рост доходной части городского бюджета. Для осуществления поставленных целей в рамках программы необходимо решение комплекса задач социального и экономического развития:

- улучшение здоровья населения, снижение смертности;

- создание условий для роста рождаемости;

- сохранение и развитие системы образования города;

- сохранение и развитие культурного и духовного наследия города;

- улучшение условий для массового отдыха жителей;

- повышение обеспеченности населения услугами ЖКХ;

- увеличение объема привлеченных инвестиций;

- обеспечение занятости населения и достойных условий труда;

- обеспечение дополнительных доходов бюджета.

В результате решения поставленных на период до 2016 года задач и достижения целей программы должна получить развитие социальная инфраструктура и инженерное обустройство города, увеличен объем производства промышленной продукции, расширен ее ассортимент, будет обеспечено создание новых рабочих мест, увеличится объем налоговых поступлений в бюджет.

В программе предусматривается возможность ежегодного уточнения целевых показателей и затрат по программным мероприятиям.

3. Система программных мероприятий

Реализация Программы социально-экономического развития города Клинцы на 2012-2015 г.г. намечается по ряду взаимосвязанных комплексов, в рамках которых координируются и финансируются мероприятия различных участников программы.

Главным содержанием программы является совокупность мероприятий, выполнение которых обеспечивает осуществление программы в целом. Согласно программе в период до 2016 года подлежит выполнению 48 мероприятий. Основным принципом при группировке программных мероприятий служит их целевая направленность, согласно которой все программные мероприятия группируются в соответствии с основными задачами социально-экономического развития города Клинцы и направленных на развитие здравоохранения, физкультуры и спорта, образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности и малого предпринимательства.

Перечень и описание мероприятий программы, ожидаемые результаты от их реализации приведены в приложении N 1.

4. Механизм реализации программы

В реализации программы предусматривается участие органов местного самоуправления, предприятий, организаций и населения г. Клинцы, а также органов региональной власти.

Главным условием реализации программы является привлечение в социальную и экономическую сферы города Клинцы достаточных финансовых ресурсов из средств бюджета городского округа, предприятий и населения города, а также прочих источников.

Реализация программы осуществляется с применением государственных контрактов на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд. Поставщики продукции будут определяться на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем расчетных финансовых ресурсов для реализации Программы социально-экономического развития города Клинцы на 2012-2015 г.г. составляет 4717,013 млн.руб.

Финансирование мероприятий за счет бюджета городского округа будет осуществляться исходя из реальных возможностей на текущий финансовый год. Финансирование за счет собственных предприятий и населения, а также прочих источников производится по согласованию в пределах выделенных средств.

Основными источниками финансирования программы являются:

- бюджет городского округа - 659,613 млн.руб. (14%);

- собственные средства предприятий и населения - 3003,4 млн.руб. (63,7%);

- прочие источники - 1054 млн.руб. (22,3%).

Объемы и источники финансирования по программе в целом и по программным мероприятиям приведены в приложении N 1.

Структура затрат по приоритетным направлениям представлена в приложении N 2.

6. Оценка эффективности и результатов реализации программы

В результате выполнения программы, решения задач и достижения целей, поставленных на период до 2016 года, социальная сфера выйдет на качественно новый уровень, обеспечивающий улучшение качества жизни населения, проживающего на его территории.

Реализация программы позволит создать условия для проведения на территории города Клинцы социальной политики, обеспечивающей благополучие, безопасность и достойную жизнь населения. Будет решен комплекс задач в сфере здравоохранения, образования, культуры и жилищно-коммунального обслуживания, обеспечения безопасности и занятости населения. Будет обеспечено создание новых рабочих мест, рост производства, выпуск конкурентоспособной продукции, а также увеличатся налоговые поступления в бюджет.

Реализация программных мероприятий по улучшению здоровья населения: завершение строительства нового родильного дома и позволит повысить качество медицинского обслуживания населения, улучшит содержание рожениц и новорожденных детей, улучшит медицинскую реабилитацию больных. Создаст условия для роста рождаемости и снижения показателей детской смертности. Строительство морфологического корпуса города Клинцы улучшит условия предоставления специальных медицинских услуг патологоанатомической службой.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

Ввод в эксплуатацию общеобразовательной школы на 650 мест улучшит условия обучения учащихся, проживающих в третьем микрорайоне, а строительство детского сада на 200 мест решит проблему переукомплектованности детских садов в центре города. Открытие дошкольной группы в средней школе села Ардонь обеспечит их жителей местами в детских дошкольных учреждениях.

Создаст условия для занятий конькобежным спортом и поддержания здорового образа жизни ледовый дворец.

Реализация мероприятий по модернизации городского дома культуры, приобретению звукового и светового оборудования, улучшит условия для массового отдыха жителей города.

Направлены на патриотическое воспитание молодежи мероприятия по капитальному ремонту городского памятника "706 продотряду", реставрация архитектурного памятника 19 века "Новые торговые ряды".

Реализация мероприятий по строительству котельной мощностью 1,0 гКал/ч в районе ж/д вокзала обеспечит надежное теплоснабжение населения и предприятий этого района. Продолжающиеся работы по газификации частного жилого сектора не только улучшат условия быта жителей города, но и способствуют улучшению экологической ситуации. На нормализацию экологической ситуации в городе направлен капитальный ремонт дорог с твердым покрытием и тротуаров.

Строительство новых жилых домов, проектирование микрорайона "Солнечный", комплексная застройка земельного участка домами коттеджного типа улучшат жилищные условия населения города.

Инвестирование в основной капитал собственных средств промышленными предприятиями и предприятиями малого бизнеса укрепит их материально-техническую базу, позволит увеличить объемы производства товаров, работ и услуг, обеспечит создание новых рабочих мест и рост заработной платы, увеличит налоговые поступления в бюджет городского округа - приложение N 3.

7. Организация управления и контроль за ходом выполнения программы

Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации требует согласованности действий. Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляют городская администрация через отделы: экономического анализа, прогнозирования, торговли и потребительского рынка; ЖКХ, энергетики, строительства и тарифно-ценовой политики; жилищной политики, городской отдел образования; физической культуры и спорта; отдела культуры и по делам молодежи;

Ежегодно проводится согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации программы.

Обеспечивается контроль за эффективным и целевым использованием выделяемых финансовых средств, за качеством проводимых мероприятий, за выполнением сроков их реализации, исполнением договоров и контрактов.

Осуществляется сбор периодической отчетности о ходе выполнения программных мероприятий с предоставлением соответствующей информации руководству городской администрации.

Заказчик программы по данным отчетности и с учетом выделенных на реализацию программы финансовых средств имеет право ежегодно уточнять целевые показатели, состав исполнителей и затраты по программным мероприятиям.

Глава Клинцовской городской администрации:

А.В. Белаш

Приложение N 1

к программе "Социально-экономического

развития города Клинцы

на 2012 - 2015 гг."

Программные мероприятия и источники их финансирования

N п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Ожидаемые результаты	Сроки реализации	Объем и источники финансирования, млн.руб.
					Всего	в том числе:
						Бюджет городского округа	Собственные средства	Прочие источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Развитие здравоохранения
1.	Родильный дом г. Клинцы - завершение строительства	Строительство акушерского корпуса на 130 коек и вспомогательных объектов	Улучшение содержания рожениц и новорожденных детей Создание условий для роста рождаемости	2012-2015 г.	400,0			400,0
	Морфологический корпус г. Клинцы - строительство	Строительство морфологического корпуса	Улучшение медицинских услуг, предоставляемых патологоанатомической службой	2012-2015 г.	47,0			47,0
				2012 г.	47,0			47,0
2.	Клинцовская центральная городская больница	Строительство перехода между корпусами	Улучшение медицинских услуг, предоставляемых больным	2012-2015	3,0			3,0
				2012	3,0			3,0
3.		Ремонт пульмонологического отделения	Улучшение медицинских услуг	2012 г.	3,0			3,0
4.		Ремонт корпуса N 1	Улучшение качества медицинских услуг	2014-2015 г.	5,0			5,0
5.		Строительство прачечной	Улучшение качества медицинских услуг	2013 г.	5,0			5,0
6.	"Клинцовская центральная городская больница - благоустройство прилегающей территории.	Строительство ограждения вокруг поликлиники, асфальтирование дворовой территории поликлиники.	Улучшение качества медицинских услуг	2012 г.	3,8			3,8
Итого					466,8			466,8
2. Развитие образования
7.	Строительство школы	Проектные работы Строительство школы N 10 в 3-м м-не на 650 мест	Предоставление более качественных образовательных услуг	2012-2015 г.	80,0	0,8		79,2
				2012 г.	0,8	0,8		-
				2013 г.	39,2	(проектн. работы)		39,2
				2014 г.	40,0			40,0
8.	Строительство детского сада	Проектные работы Строительство детского сада по пр. Ленина на 200 мест	Предоставление необходимого количества мест для дошкольников	2012-2015 гг.	100,0	1,0		99,0
				2012 г.	1,0	1,0
				2013 г.	39,0	(проектн. работы)		39,0
				2014 г.	60,0			60,0
9.	Открытие дошкольных групп в МОУ СОШ с. Ардонь г. Клинцы Брянской области	ремонт помещений	улучшение обеспечения детскими дошкольными учреждениями	2012 г.	0,2	0,2
10.	Ремонт МДОУ детского сада N 12	Ремонт кровли и фасада		2012 г.	0,2	0,2
Итого					180,4	2,2		178,2
3. Развитие физической культуры и спорта
11.	Строительство Ледового дворца	Строительство после топографических изысканий и согласования со всеми службами	Создание условий для занятия конькобежным спортом и хоккеем.	2012-2015 г.	200,0			200,0
Итого					200,0			200,0
4. Развитие культуры
12.	Капитальный ремонт аварийного городского памятника "706 продотряду"	Реконструкция памятника, благоустройство территории памятника	Патриотическое воспитание молодежи. Изучение истории, сохранение историко-культурного наследия города.	2012-2015	18,7	18,7
				2012	18,7	18,7
13.	Реставрация архитектурного памятника 19 века "Новые торговые ряды"	Капитальный ремонт кровли и фасада здания.	Сохранение историко-культурного наследия города, воспитание духовности.	2012-2015	5,0	5,0
				2012 г.	2,0	2,0
				2013 г.	3,0	3,0
14.	Завершение капитального ремонта МУК ЦБС (детская библиотека)	Проведение капитального ремонта системы отопления, электросистемы	Патриотическое воспитание молодежи. Улучшение предоставления библиотечных услуг.	2012-2015	2,613	2,613
				2012	0,811	0,811
				2013	1,5	1,5
				2014	0,302	0,302
15.	Обустройство мест массового отдыха жителей	Модернизация сквера "Афганцев"	Духовное воспитание населения, улучшение условий для массового отдыха жителей.	2012-2015	3,0	3,0
				2012	1,0	1,0
				2013	1,0	1,0
				2014	1,0	1,0
16.	Модернизация звукового и светового оборудования МУК ЦКД "Современник"	Приобретение звуковоспроизводящего и светового оборудования для концертного зала.	Улучшение качества проведения городских массовых мероприятий для жителей города в любое время года.	2012-2015 г.	1,0	1,0
				2013	1,0	1,0
17.	Модернизация концертного зала МУ ДК.	Приобретение концертных кресел	Улучшение условий для массового отдыха жителей	2012-2015	2,0	2,0
				2012	2,0	2,0
18.	Приобретение автобуса ПАЗ	Улучшение качества обслуживания в сфере культуры	Улучшение качества проведения городских массовых мероприятий для жителей города в любое время года.	2012 г.	1,7	1,7
Итого					34,013	34,013
5. Развитие жилищно-коммунального хозяйства
19.	Строительство котельной в районе ул. 2-я Парковая	Строительство котельной мощностью 1,0 гКал/час	Обеспечение надежного теплоснабжения 5 МКД	2012 г.	3,0	3,0
20.	Капитальный ремонт и реконструкция объектов теплоснабжения	Капитальный ремонт и реконструкция тепловых сетей МУП "Коммунальщик"	Обеспечение надежного теплоснабжения	2012-2015 гг.	12,0	2,0	10,0
				2012	3,0	0,5	2,5
				2013	3,0	0,5	2,5
				2014	3,0	0,5	2,5
				2015	3,0	0,5	2,5
21.	Капитальный ремонт многоквартирных домов	Комплексный капитальный ремонт 2-х МКД ежегодно.	Улучшение качества жизни населения	2012-2015 гг.	60,0	6,0	3,0	51,0
				2012	15,0	1,5	0,75	12,75
				2013	15,0	1,5	0,75	12,75
				2014	15,0	1,5	0,75	12,75
				2015	15,0	1,5	0,75	12,75
22.	Проектирование и строительство уличных газовых сетей	Строительство 4,0 км уличных газовых сетей	Обеспечение газоснабжением населения, проживающего в индивидуальном жилищном фонде	2012-2015 гг.	8,0			8,0
				2012	2,0			2,0
				2013	2,0			2,0
				2014	2,0			2,0
				2015	2,0			2,0
23.	Капитальный ремонт автомобильных дорог, внутриквартальных дорог и переездов, восстановление тротуаров	Капремонт 150 тыс.кв.м дорог и тротуаров	Улучшение технического состояния дорог и тротуаров	2012-2015 гг.	140,0	140,0
				2012	35,0	35,0
				2013	35,0	35,0
				2014	35,0	35,0
				2015	35,0	35,0
24.	Проектирование и реконструкция существующих канализационных сооружений г. Клинцы	Проектирование и реконструкция существующих канализационных сооружений г. Клинцы	Обеспечение надежной и эффективной очистки сточных вод. Исключение негативных воздействий на окружающую среду.	2012-2015 гг.	210,0	210,0
				2012	10,0	10,0
				2013	70,0	70,0
				2014	70,0	70,0
				2015	60,0	60,0
25.	Проектирование и строительство самотечного канализационного коллектора	Проектирование и строительство самотечного канализационного коллектора	Обеспечение надежного водоотведения. Исключение негативных воздействий на окружающую среду.	2012-2015 гг.	239,5	239,5
				2012	59,5	59,5
				2013	60,0	60,0
				2014	60,0	60,0
				2015	60,0	60,0
26.	Строительство водозаборных сооружений	Строительно-монтажные работы по объекту "Водозаборные сооружения в г. Клинцы (2-я очередь)" (5-ть артезианских скважин и 7,2 км. водопроводных сетей в северной части г. Клинцы).	Обеспечение населения города Клинцы питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам.	2012 г.	120,8			120,8
27.	Строительство водозаборных сооружений	Проектирование и строительство артезианской скважины, водонапорной башни по ул. Суворова в районе дома N 36, водопроводных сетей протяженностью 1,55 км. от ул. Суворова до пер. Весенний, пер. Юбилейный.	Обеспечение населения города Клинцы питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам.	2012 г.	2,5	2,5
28.	Строительство водозаборных сооружений	Проектирование и строительство 2-х артезианских скважин, 2-х водонапорных башен в с. Ардонь, водопроводных сетей протяженностью 5 км.	Обеспечение населения города Клинцы питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам.	2012-2013 гг.	14,8	14,8
				2012	7,4	7,4
				2013	7,4	7,4
29.	Создание системы управления Комплексом водоснабжения г. Клинцы	Модернизация оборудования и установка автоматизированных систем	Улучшение качества воды	2012-2015 гг.	36,0	3,0	18,0	15,0
				2012	18,0	1,5	9,0	7,5
				2013	18,0	1,5	9,0	7,5
	итого			2012-2015 гг.	846,6	620,8	31,0	194,8
				2012	276,2	121,1	12,25	142,85
				2013	210,4	176,1	12,25	22,05
				2014	185,0	167,2	3,25	14,55
				2015	175,0	157,2	3,25	14,55
6. Развитие жилищного строительства
30.	Строительство многоквартирных жилых домов	Строительство жилых домов:	Ввод 24,5 тыс.кв.м жилья Улучшение жилищных условий 394 семьям	2012-2015 гг.	682,1		682,1
		54 кв. - ул. Союзная 106а		2012 г.	92,7		92,7
		58 кв. - ул. Ворошилова		2013 г.	97,4		97,4
		(рынок ул. Гагарина 112а		2012	73,5		73,5
		Ул. Ворошилова 35а		2013	65,0		65,0
		Пр. Ленина 45		2014	80,0		80,0
		60 кв. - ул. Мира, 55		2013	73,5		73,5
		Ул. 8 марта - 9 эт.		2012	100,0		100,0
		Ул. Калинина - 9 эт.		2013	100,0		100,0
31.	Строительство индивидуальных жилых домов	Ввод 18 тыс.кв.м жилья	Улучшение жилищных условий не менее 100 семей	2012-2015 гг.	Собственные средства владельцев
32.	Проектирование и строительство микрорайона "Солнечный"	Ввод 25,0 тыс.кв.м. жилья	Современный жилой микрорайон с населением до 8 тыс. человек	2012-2015 г.	400,0		400,0
33.	Участие в целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 гг."	Улучшений жилищных условий более 30 молодым семьям		2012-2015 гг.	25,8	2,6	9,0	14,2
				2012	4,9	0,5	1,7	2,7
				2013	6,0	0,6	2,1	3,3
				2014	6,9	0,7	2,4	3,8
				2015	8,0	0,8	2,8	4,4
	итого				1107,9	2,6	1091,1	14,2
7. Развитие промышленности
34.	ОАО "Клинцовский автокрановый завод" - создание и освоение серийного производства новых моделей кранов	Организация серийного производства новых моделей автокранов. Приобретение оборудования, капитальное строительство	- Освоение серийного производства автокранов военного назначения, гусеничных кранов, башенных кранов и стрелковых кранов от 40 тонн и более.	2012-2015 гг.	598,3		598,3 в т.ч. бюджетные средства в виде налоговых льгот
			- Улучшение потребительских свойств крановой техники				133,8
			- Повышение конкурентоспособности продукции	2012 г.	121,6		121,6
			- Рост объемов продаж
			- Создание новых рабочих мест	2013 г.	121,0		121,0
			- Повышение зарплаты работающих	2014 г.	201,1		201,1
			- Рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней	2015	154,5		154,5
35.	ЗАО "Метробетон" - строительство кирпичного завода	Строительство завода по производству керамического кирпича мощностью 90 млн. штук условного кирпича в год. Приобретение оборудования.	- Поэтапный ввод трех автоматических линий с годовым объемом производства по 30 млн. штук условного кирпича в год - Создание новых рабочих мест - Рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней	2012-2015 гг.	1000,0		1000,0
				2013 г.	500,0		500,0
				2014 г.	500,0		500,0
Итого:					1598,3		1598,3
8. Развитие малого предпринимательства
36.	Капитальный ремонт, модернизация и ввод в эксплуатацию мясокомбината		Повышение качества и конкурентоспособности продукции. Увеличение объема производства.	2013 г.	40,0		40,0
37.	Ввод в эксплуатацию цеха по производству тротуарной плитки		Повышение качества и конкурентоспособности продукции	2012 г.	10,0		10,0
38.	Строительство 2х автозаправочных станций в черте города		Улучшение обслуживания населения города.	2012 г.	20,0		20,0
39.	Строительство продовольственного магазина 130 кв.м. ул. Декабристов		Увеличение благоустроенных рабочих мест, повышение качества продукции и обслуживания	2012	3,0		3,0
40.	Строительство торгового комплекса пр. Ленина, 13		Повышение качества обслуживания населения, создание новых рабочих мест	2012-2013 г.	40,0		40,0
41.	Строительство 3х этажного торгового комплекса на 3000 кв.м. ул. Октябрьская 33		Обеспечение населения товарами и услугами	2015 г.	50,0		50,0
42.	Ввод в эксплуатацию предприятия общественного питания площадью 300 м2 в с. Ардонь		Увеличение количества современных предприятий общественного питания. Улучшение качества обслуживания	2012 г.	2,0		2,0
43.	Ввод в эксплуатацию торгового центра площадью 800 кв.м. ул. Союзная д. 106а		Увеличение количества современных предприятий. Улучшение качества обслуживания	2012 г.	3,0		3,0
44.	Строительство 2х этажного торгового центра пл. 300 кв.м. перекресток пр. Ленина ул. Дзержинского		Увеличение количества современных предприятий. Улучшение качества обслуживания	2012 г.	30,0		30,0
45.	Строительство автосалона "Рено"		Обеспечение населения товарами и услугами	2012	30		30
46.	Строительство торгового комплекса пл. 1500 кв.м. Ул. Октябрьская, 1а		Обеспечение населения товарами и услугами	2014	45		45
47.	Открытие торгового комплекса на первом этаже жилого дома ул. Мира, 55		Обеспечение населения товарами и услугами	2015	5,0		5,0
48.	Открытие торгового комплекса на первом этаже жилого дома ул. 8 Марта		Обеспечение населения товарами и услугами	2015	5,0		5,0
Итого:					283,0		283,0
Всего по программе:					4717,013	659,613	3003,4	1054,0

Приложение N 2

к городской Программе

социально-экономического

развития города Клинцы

на 2012-2015 гг.

Структура
затрат по приоритетным направлениям (по всем источникам финансирования)

Программное направление	млн.руб.	процентов	Ответственный орган
Развитие здравоохранения	466,8	9,9
Развитие образования	180,4	3,8	Отдел образования
Развитие физической культуры и спорта	200,0	4,2	Отдел физической культуры и спорта
Развитие культуры	34,013	0,7	Отдел культуры и по делам молодежи
Развитие жилищно-коммунального хозяйства	846,6	18	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, строительства и тарифно-ценовой политики
Развитие жилищного строительства	1107,9	23,5	Отдел градостроительства и землеустройства Отдел жилищной политики
Развитие промышленности	1598,3	33,9	Отдел экономического анализа, прогнозирования, торговли и потребительского рынка
Развитие малого предпринимательства	283,0	6	Отдел экономического анализа, прогнозирования, торговли и потребительского рынка
Итого:	4717,013	100	Отдел экономического анализа, прогнозирования, торговли и потребительского рынка

Приложение N 3

к городской Программе

социально-экономического

развития города Клинцы

на 2012-2015 гг.

Эффективность
программных мероприятий по развитию промышленности

Наименование предприятия	Годы	Объем инвестиций в производство, млн.руб./%	Создание новых рабочих мест	Среднемесячная заработная плата (руб.)	Прибыль (млн.руб.)	Налоговые платежи в бюджеты всех уровней (млн.руб.)
ЗАО "Метробетон"	2013	500	40	15000	30	6,0
	2014	500	40	18000	30	6,0
ОАО "Клинцовский автокрановый завод"	2012	121,6	10	14098	108,8	21,7
	2013	121,0	14	15273	199,2	38,8
	2014	201,1	18	16448	276,1	55,2
	2015	154,5	12	17000	364,7	72,9