20 декабря 2012 г., 28 августа 2013 г., 25 ноября 2015 г., 24 февраля 2016 г., 29 марта 2017 г., 25 июля, 28 сентября, 31 октября 2018 г., 29 мая, 5 ноября 2019 г.
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Уставом города Брянска, Брянский городской Совет народных депутатов решил:
1. Принять прилагаемое Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска.
2. Брянской городской администрации в целях реализации Положения, указанного в пункте 1 настоящего Решения, в течение 3 дней со дня официального опубликования настоящего Решения утвердить форму паспорта временного объекта, форму журнала регистрации заявок и в течение одного месяца разработать и утвердить порядок приостановления и прекращения действия паспорта временного объекта.
3. Управлению по строительству и развитию территории города Брянска в течение 10 дней со дня официального опубликования настоящего Решения на каждое торговое место, предусмотренное Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, утвержденной Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 25.04.2012 N 781, подготовить паспорт временного объекта по утвержденной форме.
4. Установить, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, торговые места которых имеются в Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, утвержденной Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 25.04.2012 N 781, и право на размещение нестационарного торгового объекта у которых возникло до вступления в силу настоящего Решения и после утверждения вышеуказанной Схемы, осуществляют размещение и эксплуатацию соответствующих нестационарных торговых объектов на основании паспортов временных объектов, оформленных в соответствии с требованиями, установленными Положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, принятым настоящим Решением, и выданных Управлением по строительству и развитию территории города Брянска вышеуказанным лицам в трехдневный срок на основании их заявлений с учетом Протокола заседания соответствующей городской комиссии от 25.05.2012 N 1 на срок до 31 декабря 2012 года.
5. Брянской городской администрации в течение 10-ти дней со дня вступления в силу настоящего Решения организовать проведение конкурсов на право размещения нестационарных торговых объектов по торговым местам, предусмотренным утвержденной Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, и по которым не предоставлено право на их размещение до вступления в силу настоящего Решения.
6. Признать утратившими силу:
- Постановление Брянского городского Совета народных депутатов от 29.11.2002 N 424-п "О принятии Положения о порядке размещения объектов мелкорозничной торговой сети в городе Брянске";
- Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 30.04.2008 N 945 "О внесении изменения в Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной торговой сети в городе Брянске", принятое Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.11.2002 N 424-п";
- Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 15.06.2009 N 66 "О внесении изменений в Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной торговой сети в городе Брянске";
- Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 02.07.2009 N 80 "О внесении изменений в Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной торговой сети в городе Брянске";
- Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 25.11.2009 N 185 "О внесении изменений в Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной торговой сети в городе Брянске".
7. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Брянска |
А.Я. Ковалев |
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 5 ноября 2019 г. N 62 действие настоящего Положения было приостановлено в той мере, в какой оно предусматривает право лица на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Брянска по итогам аукциона либо без проведения аукциона в случаях, установленных настоящим Положением, в отсутствие методики определения платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории города Брянска
Решением Брянского областного суда от 11 марта 2019 г. по делу N 3а-6/2019, оставленным без изменения Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 7 августа 2019 г. N 83-АПА19-17, настоящее Положение (в редакции решения Брянского городского Совета народных депутатов от 31 октября 2018 г. N 1068) признано недействующим со дня вступления в законную силу решения суда в той мере, в какой оно предусматривает право лица на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Брянска по итогам аукциона либо без проведения аукциона в случаях, установленных настоящим Положением, в отсутствие методики определения платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории города Брянска
Принято
Решением Брянского городского
Совета народных депутатов
от 27 июня 2012 г. N 803
Положение
о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска
20 декабря 2012 г., 28 августа 2013 г., 25 ноября 2015 г., 24 февраля 2016 г., 29 марта 2017 г., 25 июля, 28 сентября, 31 октября 2018 г., 29 мая, 5 ноября 2019 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Уставом города Брянска.
Решением Брянского областного суда от 11 марта 2019 г. по делу N 3а-6/2019, оставленным без изменения Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 7 августа 2019 г. N 83-АПА19-17, пункт 1.2 настоящего Положения (в редакции решения Брянского городского Совета народных депутатов от 31 октября 2018 г. N 1068) признан не противоречащим действующему законодательству
1.2. Настоящее Положение распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
1.3. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:
а) на территориях рынков, ярмарок;
б) при проведении праздничных, спортивно-массовых и других мероприятий, имеющих краткосрочный характер.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 24 февраля 2016 г. N 363 в пункт 1.4 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1.4. Размещение нестационарных торговых объектов на территории города Брянска осуществляется по итогам проведения торгов в форме открытого аукциона (далее по тексту - аукцион) либо в случаях, установленных настоящим Положением, без проведения аукциона.
По итогам аукциона либо без проведения аукциона в случаях, установленных настоящим Положением, лицо получает право на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Брянска.
По итогам аукциона либо без проведения аукциона в случаях, установленных настоящим Положением, на основании выписки из протокола заседания комиссии по проведению аукциона лицу, получившему право на размещение нестационарного торгового объекта, выдается паспорт временного объекта, который является основанием для размещения нестационарного торгового объекта на территории города Брянска.
Порядок проведения аукциона на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Брянска устанавливается Брянской городской администрацией (далее по тексту - Порядок).
Без проведения аукциона размещение нестационарных торговых объектов на территории города Брянска осуществляется в следующих случаях:
- признания аукциона несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям Порядка, установленного Брянской городской администрацией;
- признания аукциона несостоявшимся в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе только одна заявка признана соответствующей требованиям Порядка, установленного Брянской городской администрацией.
1.5. Нестационарные торговые объекты размещаются в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска (далее по тексту - Схема), утверждаемой Брянским городским Советом народных депутатов.
1.6. В течение 10 дней со дня официального опубликования решения Брянского городского Совета народных депутатов о внесении изменений в Схему, касающихся включения в Схему дополнительных(ого) нестационарных(ого) торговых(ого) объектов(а), на каждое предусмотренное Схемой место размещения нестационарного торгового объекта Управлением по строительству и развитию территории города Брянска изготавливается паспорт временного объекта.
2. Порядок проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска
3. Порядок оформления документов для размещения нестационарных торговых объектов
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 24 февраля 2016 г. N 363 в пункт 3.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.1. Лицу, получившему право на размещение нестационарного торгового объекта, на основании соответствующей выписки из протокола заседания комиссии по проведению аукциона Управлением по строительству и развитию территории города Брянска оформляется и выдается паспорт временного объекта по форме, утвержденной Брянской городской администрацией, в течение 3 дней на основании его письменного заявления с приложением соответствующей выписки из протокола заседания комиссии.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29 марта 2017 г. N 593 пункт 3.2 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3.2. Оформленный паспорт временного объекта выдается заявителю лично (руководителю организации, если заявителем является юридическое лицо) либо уполномоченному лицу под расписку.
3.3. Паспорт временного объекта изготавливается на каждый нестационарный торговый объект.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 24 февраля 2016 г. N 363 в пункт 3.4 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.4. В паспорте временного объекта указывается дата выдачи, срок его действия в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Положения, владелец нестационарного торгового объекта - победитель аукциона (лицо, получившее право на размещение нестационарного торгового объекта), а также иные сведения, определяемые Брянской городской администрацией при утверждении формы паспорта.
3.5. Передача паспорта временного объекта другим лицам запрещается.
3.6. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя паспорт временного объекта подлежит переоформлению.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 24 февраля 2016 г. N 363 в пункт 3.7 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.7. Переоформление паспорта временного объекта осуществляется Управлением по строительству и развитию территории города Брянска на основании заявления владельца нестационарного торгового объекта с представлением выписки из протокола комиссии по проведению аукциона.
Пункт 3.8 изменен с 5 октября 2018 г. - Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 28 сентября 2018 г. N 1042
3.8. Период функционирования нестационарных торговых объектов:
- для киосков, павильонов, торговых автоматов (вендинговых автоматов) - 5 лет со дня выдачи паспорта временного объекта;
- для специализированных автоприцепов - 12 месяцев со дня выдачи паспорта временного объекта;
- для лотков, палаток и иных нестационарных торговых объектов - 6 месяцев (с 1 апреля по 1 октября);
- для лотков, палаток и иных нестационарных торговых объектов по реализации печатной продукции - 12 месяцев.
4. Требования к размещению нестационарного торгового объекта и его эксплуатации
4.1. Нестационарные торговые объекты при их размещении не должны создавать помех основному функциональному использованию и визуальному восприятию городской среды территорий, на которых они размещаются.
4.2. Владелец нестационарного торгового объекта обязан размещать нестационарный торговый объект в месте, определенном Схемой и паспортом временного объекта.
4.3. Владелец нестационарного торгового объекта осуществляет его эксплуатацию на основании паспорта временного объекта.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 24 февраля 2016 г. N 363 в пункт 4.4 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4.4. Владелец нестационарного торгового объекта на протяжении всего срока эксплуатации нестационарного торгового объекта обязан эксплуатировать нестационарный торговый объект в соответствии с паспортом временного объекта.
4.5. Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать архитектурно-художественным требованиям городского дизайна на протяжении всего срока эксплуатации.
5. Порядок и условия прекращения и приостановления действия паспорта временного объекта при осуществлении торговой деятельности
См. Положение о порядке приостановления и прекращения действия паспорта временного объекта для размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, утвержденное постановлением Брянской городской администрации от 21 июня 2013 г. N 1550-п
Пункт 5.1 изменен. - Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 29 мая 2019 г. N 1204
5.1. Действие паспорта временного объекта приостанавливается в случаях:
- подачи владельцем нестационарного торгового объекта соответствующего заявления;
- приостановления деятельности владельца нестационарного торгового объекта по решению надзорного(ых) и (или) контролирующего(их) органа(ов);
- невыполнения требований по размещению и (или) эксплуатации нестационарного торгового объекта, предусмотренных настоящим Положением;
- нарушения сроков оплаты оставшейся суммы цены лота на право размещения нестационарных торговых объектов, предусмотренных Положением о порядке проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, утвержденным Брянской городской администрацией.
Пункт 5.2 изменен. - Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 29 мая 2019 г. N 1204
5.2. Действие паспорта временного объекта прекращается в случаях:
- подачи владельцем нестационарного торгового объекта соответствующего заявления;
- невыполнения владельцем нестационарного торгового объекта требований по устранению допущенных нарушений, связанных с размещением и эксплуатацией нестационарного торгового объекта, в установленные сроки;
- неосуществления торговой деятельности более одного месяца со дня выдачи паспорта временного объекта в месте, указанном в паспорте временного объекта;
- прекращения владельцем нестационарного торгового объекта в установленном законом порядке своей деятельности;
- нарушения владельцем нестационарного торгового объекта правил осуществления торговой деятельности, других требований, связанных с торговой деятельностью и (или) размещением (эксплуатацией) нестационарных торговых объектов, установленных действующим законодательством и (или) муниципальными правовыми актами, что подтверждено соответствующими материалами проведенных в установленном порядке органами надзора и контроля проверок и (или) плановых (рейдовых) осмотров, обследований;
- истечения срока действия паспорта временного объекта.
5.3. Приостановление и прекращение действия паспорта временного объекта осуществляется Брянской городской администрацией в установленном ею порядке.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29 марта 2017 г. N 593 в пункт 5.4 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
5.4. После истечения срока действия паспорта временного объекта либо досрочного прекращения действия паспорта временного объекта нестационарный торговый объект в 10-дневный срок подлежит демонтажу (сносу) за счет средств владельца нестационарного торгового объекта без ущерба для эстетического состояния земельного участка, за исключением случая, если владелец нестационарного торгового объекта стал победителем нового аукциона на соответствующее место, предусмотренное Схемой, или получил право на размещение нестационарного торгового объекта на соответствующем месте без проведения аукциона в случаях, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Положения.
Если владелец нестационарного торгового объекта в установленный настоящим Положением срок не демонтирует объект самостоятельно, то демонтаж нестационарного торгового объекта осуществляется в административном (внесудебном) порядке, установленном Брянской городской администрацией.
5.5. После освобождения земельного участка от нестационарного торгового объекта по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Положением, владелец данного торгового объекта за свой счет обязан в 15-дневный срок выполнить благоустройство земельного участка, на котором был размещен нестационарный торговый объект, привести земельный участок в первоначальное состояние с учетом нормального износа.
При демонтаже нестационарного торгового объекта в осенне-зимний период работы по благоустройству должны быть выполнены в ближайший весенний период.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2012 г. N 899 пункт 5.6 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
5.6. В срок не позднее чем за 1 месяц до дня истечения срока действия паспорта временного объекта, а в случае досрочного прекращения действия паспорта временного объекта не позднее 15 календарных дней со дня прекращения действия паспорта временного объекта Брянская городская администрация в установленном порядке объявляет новый аукцион на право размещения нестационарного торгового объекта в соответствующем месте, предусмотренном Схемой.
Приложение N 1
к Положению о порядке размещения
нестационарных торговых объектов
на территории города Брянска
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на право размещения
нестационарного торгового объекта на территории города Брянска
(индивидуального предпринимателя)
Приложение N 2
к Положению о порядке размещения
нестационарных торговых объектов
на территории города Брянска
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на право размещения
нестационарного торгового объекта на территории города Брянска
(юридического лица)
Приложение N 3
к Положению о порядке размещения
нестационарных торговых объектов
на территории города Брянска
Перечень оцениваемых показателей
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 27 июня 2012 г. N 803 "О принятии Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Брянск" от 29 июня 2012 г. N 25 (650)
Решением Брянского областного суда от 11 марта 2019 г. по делу N 3а-6/2019, оставленным без изменения Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 7 августа 2019 г. N 83-АПА19-17, Положение, утвержденное настоящим решением (в редакции решения Брянского городского Совета народных депутатов от 31 октября 2018 г. N 1068), признано недействующим со дня вступления в законную силу решения суда в той мере, в какой оно предусматривает право лица на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Брянска по итогам аукциона либо без проведения аукциона в случаях, установленных настоящим Положением, в отсутствие методики определения платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории города Брянска
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 29 июня 2022 г. N 615
Изменения вступают в силу с 1 июля 2022 г.
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 23 июня 2020 г. N 193
Действие абзаца 4 пункта 5.2 раздела 5 Положения, принятого настоящим решением, приостановлено в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществляющих виды деятельности в принадлежащих им нестационарных торговых объектах, размещенных на территории города Брянска, определенные перечнем отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 434, до дня окончания действия режима повышенной готовности, введенного постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. N 106-п
Изменения вступают в силу с 26 июня 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 25 марта 2020 г. N 156
Изменения вступают в силу с 27 марта 2020 г., за исключением абзаца 6 пункта 1
Абзац 6 пункта 1 вступает в силу со дня официального опубликования нормативного правового акта Брянской городской администрации, устанавливающего порядок определения платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории города Брянска
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 27 ноября 2019 г. N 84
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2019 г.
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 5 ноября 2019 г. N 62
Действие Положения, утвержденного настоящим решением, было приостановлено в той мере, в какой оно предусматривает право лица на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Брянска по итогам аукциона либо без проведения аукциона в случаях, установленных настоящим Положением, в отсутствие методики определения платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории города Брянска
Изменения вступают в силу с 6 ноября 2019 г.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27 ноября 2019 г. N 84 названные изменения признаны утратившими силу
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 29 мая 2019 г. N 1204
Изменения вступают в силу с 31 мая 2019 г.
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 31 октября 2018 г. N 1068
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2018 г.
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 28 сентября 2018 г. N 1042
Изменения вступают в силу с 5 октября 2018 г.
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 25 июля 2018 г. N 1002
Изменения вступают в силу с 27 июля 2018 г.
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 29 марта 2017 г. N 593
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 24 февраля 2016 г. N 363
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 25 ноября 2015 г. N 303
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 28 августа 2013 г. N 1047
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2012 г. N 899
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения