Приложение N 1. Порядок подготовки отчета об исполнении консолидированного бюджета Брянской области и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области за 2012 год

Приложение N 1

Порядок
подготовки отчета об исполнении консолидированного бюджета Брянской области и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области за 2012 год
(утв. приказом финансового управления от 11 января 2013 г. N 4)

I. Состав отчета

Годовая бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Брянской области и бюджета Брянского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2012 год представляет собой свод отчетов об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных образований области и областного бюджета, а также отчета бюджета Брянского территориального фонда медицинского страхования (БТФОМСа).

Отчет об исполнении консолидированного бюджета Брянской области должен быть сформирован в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н, письмом Федерального казначейства Российской Федерации от 24 декабря 2012 года N 42-7.4-05/2.1-730 "Об особенностях составления и представления годовой отчетности финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственными внебюджетными фондами за 2012 год" как на бумажном носителе, так и в электронном виде с применением программного продукта.

Блок документов по годовой бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Брянской области и бюджета Брянского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2012 год включает в себя следующие формы:

1. "Баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда" - форма 0503320;

2. "Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года" - форма 0503410 (410G, Gf, Gm, Gs, Gt);

3. "Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности" - форма 0503321;

4. "Консолидируемый отчет о движении денежных средств" - форма 0503323;

5. "Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда" - форма 0503317;

6. "Консолидированный отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности субъекта Российской Федерации и муниципальных образований" - форма 0503314;

7. "Справка по консолидируемым расчетам" - форма 0503125 (по счетам 120551000, 120551560, 120551660, 140110151, 140120251, 130111000, 130111710, 130111810);

8. "Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета" - форма 0503360. В составе годовой пояснительной записки должны быть представлены следующие формы:

- "Сведения о количестве получателей бюджетных средств" - ф. 0503361;

- "Сведения об исполнении консолидированного бюджета" - ф. 0503364;

- "Сведения о движении нефинансовых активов" - ф. 0503368 (по бюджетной и внебюджетной деятельности);

- "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности" - ф. 0503369 (по бюджетной и внебюджетной деятельности);

- "Сведения о финансовых вложениях" - ф. 0503371;

- "Сведения о государственном (муниципальном) долге консолидированного бюджета" - ф. 0503372;

- "Сведения об изменении остатков валюты баланса" - ф. 0503373;

- "Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей" - ф. 0503376;

- "Сведения об использовании информационных технологий в консолидированном бюджете" - ф. 0503377;

9. "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" - форма 0503324;

10. "Акт сверки расчетов по долговым обязательствам субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией" - форма 0521445.

Блок документов по годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального образования Брянской области за 2012 год включает в себя следующие формы:

1. "Баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда" - форма 0503320;

2. "Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года" - форма 0503410 (410G, Gf, Gm);

3. "Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности" - форма 0503321;

4. "Консолидируемый отчет о движении денежных средств" - форма 0503323;

5. "Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда" - форма 0503317;

6. "Консолидированный отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности субъекта Российской Федерации и муниципальных образований" - форма 0503314;

7. "Справка по консолидируемым расчетам" - форма 0503125 (по счетам 120551000, 120551560, 120551660, 140110151, 140120251, 130111000, 130111710, 130111810, 130406000, 230406000);

8. "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" - форма 0503324.

9. Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета" - форма 0503360. В составе годовой пояснительной записки должны быть представлены следующие формы:

- "Сведения о количестве получателей бюджетных средств" - ф. 0503361;

- "Сведения об исполнении консолидированного бюджета" - ф. 0503364;

- "Сведения о движении нефинансовых активов" - ф. 0503368 (по бюджетной и внебюджетной деятельности);

- "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности" - ф. 0503369 (по бюджетной и внебюджетной деятельности);

- "Сведения о финансовых вложениях" (ф. 0503371);

- "Сведения о государственном (муниципальном) долге консолидированного бюджета" (ф. 0503372);

- "Сведения об изменении остатков валюты баланса" (ф. 0503373);

- "Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей" (ф. 0503376);

- "Сведения об использовании информационных технологий в консолидированном бюджете" (ф. 0503377);

II. Порядок подготовки отчетов

Блок документов должен быть выполнен в рублях с двумя знаками после запятой, если иное не предусмотрено отчетом, формой или данным приказом.

Показатели отчета в бумажном виде должны соответствовать показателям отчета, представленного в электронном виде.

1. По консолидированному бюджету

1.1. Блок документов по годовой бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Брянской области и бюджета Брянского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2012 год формируется с помощью программного продукта отделом информационных технологий (Цыганков В.В.).

1.2. Приложение к отчету - "Акт сверки расчетов по долговым обязательствам субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией" (форма 0521445), согласно письму Федерального казначейства Российской Федерации от 24 декабря 2012 года N 42-7.4-05/2.1-730, составляется на бумажном носителе отделом государственного долга (Голованова М.И.). При этом представление Акта ф. 0521445 в Федеральное казначейство в составе годовой бюджетной отчетности в электронном виде не требуется.

1.3. Отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности ответственный за подготовку следующих форм годовой бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Брянской области и Брянского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2012 год:

1.3.1. "Баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и территориального государственного внебюджетного фонда" - форма 0503320;

1.3.2. "Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года" - форма 0503410;

1.3.3. "Консолидированный отчет о финансовых результатах" форма 0503321;

1.3.4. "Консолидированный отчет о движении денежных средств" форма 0503323;

1.3.5. "Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда" форма 0503317;

1.3.6. "Отчет об исполнении консолидированной сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности субъекта Российской Федерации и муниципальных образований" - форма 0503314;

1.3.7. "Справка по консолидируемым расчетам" форма 0503125;

1.3.8. "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" - форма 0503324.

1.4. Нижеперечисленные формы консолидированной отчетности для дальнейшего анализа и подготовки блоков пояснительной записки рассматриваются всеми отделами финансового управления (в рамках своей компетенции):

1.4.1. "Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда" - форма 0503317;

1.4.2. "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" - форма 0503324.

1.5. "Пояснительная записка" готовится отделом организации исполнения бюджета (Шик Н.М.) на основании разделов пояснительных записок полученных от отраслевых отделов, отдела налоговых и неналоговых доходов (Никольская А.М.), отдела межбюджетных отношений с муниципальными образованиями (Боровикова Е.М.), отдела государственного долга (Голованова М.И.), отдела правового обеспечения и внутреннего аудита (Закалюжный А.А.).

В составе годовой пояснительной записки должны быть подготовлены следующие формы:

1.5.1. "Сведения о движении нефинансовых активов" (ф. 0503368), "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности" (ф. 0503369), "Сведения об изменении остатков валюты баланса" (ф. 0503373) за подготовку форм ответственный отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко А.С.);

1.5.2. "Сведения о финансовых вложениях" (ф. 0503371), "Сведения о государственном (муниципальном) долге консолидированного бюджета" (ф. 0503372) за подготовку форм ответственный отдел государственного долга (Голованова М.И.);

1.5.3. "Сведения о количестве получателей бюджетных средств" (ф. 0503361), "Сведения об исполнении консолидированного бюджета" (ф. 0503364) за подготовку форм ответственный отдел организации исполнения бюджета (Шик Н.М.);

1.5.4. "Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей" (ф. 0503376) ответственный за подготовку формы отдел правового обеспечения и внутреннего аудита (Закалюжный А.А.);

1.5.5. "Сведения об использовании информационных технологий в консолидированном бюджете" (форма 0503377) за подготовку формы ответственный отдел информационных технологий (Цыганков В.В.).

2. По областному бюджету

2.1. Порядок составления и представления, и сроки рассмотрения отчетности определяются отдельными приказами финансового управления области.

3. По бюджетам муниципальных образований

3.1. Отчеты составляются в строгом соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 28 декабря 2010 года N 191н, а также с письмом Федерального казначейства Российской Федерации от 24 декабря 2012 года N 42-7.4-05/2.1-730 "Об особенностях составления и представления годовой отчетности финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственными внебюджетными фондами за 2012 год".

3.2. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов области составляют отчетность на бумажных носителях и в электронном виде (с применением ЭЦП), с последующим представлением в финансовое управление области в соответствии с графиком.

3.3. На основании представленных муниципальными образованиями "Отчетов об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования" формы 0503317 отдел информационных технологий (Цыганков В.В.) по согласованию с отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко А.С.) формирует свод отчетности и размещает на сетевом диске управления для его дальнейшего рассмотрения отраслевыми отделами и подготовки блоков пояснительной записки.

III. Порядок и сроки рассмотрения (представления) отчетов об исполнении бюджетов

1. По муниципальным образованиям

1.1. Финансовые органы (администрации) муниципальных образований области представляют пакет документов по годовому отчету в течение 2(3)-х календарных дней.

1.2. График сроков представления годовой отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований области за 2012 год утверждается отдельным приказом финансового управления.

1.3. Отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности ответственный за прием следующих форм бюджетной отчетности муниципальных образований области за 2012 год:

1.3.1. "Баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и территориального государственного внебюджетного фонда" - форма 0503320;

1.3.2. "Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года" - форма 0503410;

1.3.3. "Консолидированный отчет о финансовых результатах" форма 0503321;

1.3.4. "Консолидированный отчет о движении денежных средств" форма 0503323;

1.3.5. "Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда" форма 0503317;

1.3.6. "Отчет об исполнении консолидированной сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности субъекта Российской Федерации и муниципальных образований" - форма 0503314;

1.3.7. "Справка по консолидируемым расчетам" форма 0503125;

1.3.8. "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" - форма 0503324.

1.4. Отделом правового обеспечения и внутреннего аудита (Закалюжный А.А.) рассматривается весь пакет документов по годовой отчетности на соответствие требованиям Инструкции N 191н, в частности:

- наличие перечня всех необходимых форм;

- качество их заполнения;

- информативность и надлежащий анализ текстовой части пояснительной записки.

1.5. Всеми отделами финансового управления (в рамках своей компетенции) рассматриваются следующие формы отчетности муниципальных образований:

1.5.1. "Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда" форма 0503317;

1.5.2. "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" - форма 0503324.

1.6. Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета" - форма 0503360. Текстовая часть пояснительной записки рассматривается отделом правового обеспечения и внутреннего аудита (Закалюжный А.А.) и всеми отделами финансового управления, при этом особое внимание уделяется анализу кредиторской и дебиторской задолженности.

В составе годовой пояснительной записки должны быть представлены следующие формы: "Сведения о количестве получателей бюджетных средств" (ф. 0503361), "Сведения об исполнении консолидированного бюджета" (ф. 0503364), "Сведения о движении нефинансовых активов" (ф. 0503368), "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности" (ф. 0503369), "Сведения о финансовых вложениях" (ф. 0503371), "Сведения о государственном (муниципальном) долге консолидированного бюджета" (ф. 0503372), "Сведения об изменении остатков валюты баланса" (ф. 0503373), "Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей" (ф. 0503376), "Сведения об использовании информационных технологий в консолидированном бюджете" (ф. 0503377).

1.6.1. "Сведения о движении нефинансовых активов" (ф. 0503368), "Сведения об изменении остатков валюты баланса" (ф. 0503373) отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко А.С.) ответственный за прием форм, представляет в отдел организации исполнения бюджета (Шик Н.М.);

1.6.2. "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности" (ф. 0503369) отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко А.С.) и отдел правового обеспечения и внутреннего аудита (Закалюжный А.А.), ответственные за прием, отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко А.С.) представляет в отдел организации исполнения бюджета (Шик Н.М.);

1.6.3. "Сведения о финансовых вложениях" (ф. 0503371) отдел государственного долга (Голованова М.И.) ответственный за прием формы, представляет в отдел организации исполнения бюджета (Шик Н.М.);

1.6.4. "Сведения о государственном (муниципальном) долге консолидированного бюджета" (ф. 0503372) отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко А.С.) рассматривает форму и отдел государственного долга (Голованова М.И.) ответственный за прием формы представляет в отдел организации исполнения бюджета (Шик Н.М.);

1.6.5. "Сведения о количестве получателей бюджетных средств" (ф. 0503361) отдел организации исполнения бюджета (Шик Н.М.), отдел общегосударственных расходов и правоохранительной деятельности (Доронина А.В.) ответственные за прием формы представляют в отдел организации исполнения бюджета (Шик Н.М.);

1.6.6. "Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей" (ф. 0503376) отдел правового обеспечения и внутреннего аудита (Закалюжный А.А.) ответственный за прием формы представляет в отдел организации исполнения бюджета (Шик Н.М.);

1.6.7. "Сведения об исполнении консолидированного бюджета" (ф. 0503364), отдел межбюджетных отношений с муниципальными образованиями (Боровикова Е.М.) ответственный за прием формы представляет в отдел организации исполнения бюджета (Шик Н.М.);

1.6.8. "Сведения об использовании информационных технологий в консолидированном бюджете" (ф. 0503377) отдел информационных технологий (Цыганков В.В.) ответственный за прием формы представляет в отдел организации исполнения бюджета (Шик Н.М.).

2. По областному бюджету

Порядок и сроки составления и рассмотрения отчетности об исполнении областного бюджета устанавливаются отдельным приказом финансового управления.

3. По консолидированному бюджету

3.1. 26 февраля 2013 г. отдел информационных технологий (Цыганков В.В.) формирует свод и размещает пакет годового отчета на сетевом диске управления для анализа отраслевыми отделами.

3.2. Отраслевые отделы управления в срок до 1 марта 2013 г. (включительно) осуществляют проверку размещенных материалов по годовым отчетам.

3.3. 4 марта 2013 г. отдел информационных технологий (Цыганков В.В.) по согласованию с отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко А.С.) проводит повторное формирование свода отчетов и их размещение на сетевом диске, для подготовки отраслевыми отделами пояснительной записки (в случае необходимости).

3.4. Пояснительная записка готовится отделом организации исполнения бюджета (Шик Н.М.) до 12 марта 2013 г. на основании пояснительных записок по консолидированному бюджету, полученных от отраслевых отделов до 7 марта 2013 г.;

3.5. В срок с 14 по 15 марта 2013 г. отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко А.С.) совместно с отделом информационных технологий (Цыганков В.В.) формирует пакет документов для отправки в УФК по Брянской области.

3.6. 18 марта 2013 г. Отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко А.С.), направляет пакет документов в УФК по Брянской области для дальнейшей отправки в Федеральное казначейство.

3.7. "Акт сверки расчетов по долговым обязательствам субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией" - форма 0521445 представляется в отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности управления отделом государственного долга (Голованова М.И.) до 11 марта 2013 г.;

3.8. Отделы управления, ответственные за составление отдельных форм входящих в состав "Пояснительной записки" составляют и представляют закрепленные формы и пояснительные записки к ним (в случае такой необходимости) в отдел организации исполнения бюджета (Шик Н.М.) до 7 марта 2013 г.

3.8.1. "Сведения о движении нефинансовых активов" (ф. 0503368), "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности" (ф. 0503369), "Сведения об изменении остатков валюты баланса" (ф. 0503373) отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности (Луценко А.С.) ответственный за подготовку форм, представляет в отдел организации исполнения бюджета (Шик Н.М.) до 7 марта 2013 г.;

3.8.2. "Сведения о финансовых вложениях" (ф. 0503371), "Сведения о государственном (муниципальном) долге консолидированного бюджета" (ф. 0503372) отдел государственного долга (Голованова М.И.) ответственный за подготовку форм представляет в отдел организации исполнения бюджета (Шик Н.М.) до 7 марта 2013 г.;

3.8.3. "Сведения о количестве получателей бюджетных средств" (ф. 0503361), "Сведения об исполнении консолидированного бюджета" (ф. 0503364) ответственный отдел организации исполнения бюджета (Шик Н.М.), срок подготовки форм до 7 марта 2013 г.;

3.8.4. "Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей" (ф. 0503376) отдел правового обеспечения и внутреннего аудита (Закалюжный А.А.), ответственный за подготовку формы представляет в отдел организации исполнения бюджета (Шик Н.М.) до 7 марта 2013 г.