Постановление Правительства Брянской области от 7 октября 2013 г. N 564-п "О бесплатной юридической помощи на территории Брянской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Брянской области
от 7 октября 2013 г. N 564-п
"О бесплатной юридической помощи на территории Брянской области"

В целях реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Закона Брянской области от 5 июля 2012 года N 43-З "О государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:

1. Определить департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области уполномоченным органом в области обеспечения граждан Российской Федерации на территории Брянской области бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган).

2. Утвердить прилагаемые:

перечень исполнительных органов государственной власти Брянской области и их подведомственных учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, и их компетенцию;

Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Брянской области;

Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь на территории Брянской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

4. Постановление администрации области от 16 марта 2007 года N 192 "О порядке и размере компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Брянской области" признать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Теребунова А.Н.

Губернатор

Н.В. Денин

Перечень
исполнительных органов государственной власти Брянской области и их подведомственных учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, и их компетенция
(утв. постановлением Правительства Брянской области от 7 октября 2013 г. N 564-п)

1. Департамент сельского хозяйства Брянской области и государственные казенные учреждения - районные управления сельского хозяйства оказывают бесплатную юридическую помощь по вопросам развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2. Департамент внутренней политики Брянской области оказывает бесплатную юридическую помощь по вопросам в сфере местного самоуправления, печати, средств массовой информации и коммуникаций, издательской и полиграфической деятельности, взаимодействия с политическими партиями, общественными и национальными объединениями, иными институтами гражданского общества.

3. Департамент здравоохранения Брянской области оказывает бесплатную юридическую помощь по вопросам в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения области.

4. Департамент строительства и архитектуры Брянской области оказывает бесплатную юридическую помощь по вопросам в сфере капитального, жилищного, долевого строительства, градостроительства, архитектуры на территории Брянской области, защиты населения и реабилитации территорий, подвергшихся радиационному воздействию.

5. Департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области, казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Брянской области", государственное автономное образовательное учреждение Брянской области "Учебно-курсовой комбинат жилищно-коммунального хозяйства и строительного комплекса" оказывают бесплатную юридическую помощь по вопросам в сфере реформирования, регулирования и функционирования топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального, водопроводно-канализационного и дорожного хозяйства.

6. Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области оказывает бесплатную юридическую помощь по вопросам в сфере промышленности и транспорта.

7. Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области оказывает бесплатную юридическую помощь по вопросам в сфере охраны окружающей среды, использования и охраны водных объектов, в сфере недропользования, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира (в том числе охотничьих ресурсов) и водных биологических ресурсов, за исключением находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в сфере особо охраняемых природных территорий.

8. Департамент культуры Брянской области оказывает бесплатную юридическую помощь по вопросам в сфере культуры и искусства, обеспечения государственной охраны и сохранения объектов историко-культурного наследия, формирования, обеспечения сохранности и использования документов Архивного фонда Брянской области.

9. Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области и государственные учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Брянской области оказывают бесплатную юридическую помощь по вопросам в области социальной защиты населения, демографии и поддержки семьи, материнства и детства.

10. Управление мировой юстиции Брянской области оказывает бесплатную юридическую помощь по вопросам обеспечения деятельности аппарата мировых судей.

11. Управление записи актов гражданского состояния оказывает бесплатную юридическую помощь по организации государственной регистрации актов гражданского состояния.

12. Управление ветеринарии Брянской области, государственное бюджетное учреждение Брянской области "Управление ветеринарии г. Брянска", государственное бюджетное учреждение Брянской области "Центр ветеринарии "Пригородный" оказывают бесплатную юридическую помощь по вопросам в сфере ветеринарии.

13. Управление имущественных отношений Брянской области оказывает бесплатную юридическую помощь по вопросам в сфере имущественных и земельных отношений.

14. Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области оказывает бесплатную юридическую помощь по вопросам в сфере торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции.

15. Управление лесами Брянской области оказывает бесплатную юридическую помощь по вопросам в области лесных отношений.

16. Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области и государственные учреждения - службы занятости (центры занятости) населения городов и районов оказывают бесплатную юридическую помощь по вопросам в сфере труда, занятости и защиты от безработицы, охраны труда, трудовых и иных связанных с ними отношений.

17. Управление физической культуры и спорта Брянской области оказывает бесплатную юридическую помощь по вопросам в сфере физической культуры и спорта.

18. Государственная строительная инспекция Брянской области оказывает бесплатную юридическую помощь по вопросам осуществления государственного строительного надзора.

19. Государственная жилищная инспекция Брянской области оказывает бесплатную юридическую помощь по вопросам осуществления государственного жилищного надзора.

20. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области оказывает бесплатную юридическую помощь по вопросам в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Порядок
взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Брянской области
(утв. постановлением Правительства Брянской области от 7 октября 2013 г. N 564-п)

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Брянской области при предоставлении ее гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Законом Брянской области от 5 июля 2012 года N 43-З "О государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Брянской области" (далее - Закон).

2. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Брянской области взаимодействуют между собой по вопросам реализации прав граждан на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи.

3. Взаимодействие участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Брянской области осуществляется в следующих формах:

3.1. Участие в реализации совместных мероприятий по вопросам оказания гражданам бесплатной юридической помощи. К таким мероприятиям относится проведение совместных совещаний, семинаров, приемов граждан, в том числе с выездом в муниципальные образования.

3.2. Переадресация заявления.

Исполнительные органы государственной власти Брянской области и их подведомственные учреждения при получении от гражданина (законного представителя, представителя) заявления об оказании бесплатной юридической помощи по вопросам, не относящимся к их компетенции, направляют его заявление в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в соответствующий исполнительный орган государственной власти, в компетенцию которого входит решение поставленного вопроса, с уведомлением гражданина о переадресации.

Исполнительные органы государственной власти Брянской области в течение пяти рабочих дней выдают гражданину (законному представителю, представителю), обратившемуся с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи, направление к адвокату, участвующему в государственной системе юридической помощи, в случае, если оказание такой помощи относится к компетенции адвокатов. Форма направления утверждается уполномоченным органом.

3.3. Ежеквартальная отчетность об оказании гражданам бесплатной юридической помощи.

Исполнительные органы государственной власти Брянской области и их подведомственные учреждения ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в уполномоченный орган в письменной и электронной форме информацию об оказании бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Адвокатская палата Брянской области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в уполномоченный орган в письменной и электронной форме информацию об оказании бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2012 года N 206 "Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", и ежегодно, в срок до 10 января, доклад, содержащий следующие сведения об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи за предыдущий год:

об общем количестве и категориях граждан, которым адвокатами оказана бесплатная юридическая помощь, в том числе о количестве граждан, направленных другими участниками государственной системы бесплатной юридической помощи к адвокатам;

о видах и случаях оказания бесплатной юридической помощи;

об общей сумме средств, полученных из бюджета Брянской области и направленных на оплату труда и компенсацию расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи.

Порядок
оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь на территории Брянской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи
(утв. постановлением Правительства Брянской области от 7 октября 2013 г. N 564-п)

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Закона Брянской области от 5 июля 2012 года N 43-З "О государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Брянской области".

2. Компенсация расходов адвокатам осуществляется на основании соглашения между уполномоченным органом и Адвокатской палатой Брянской области, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Компенсация расходов адвокатам осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Брянской области об областном бюджете на текущий год на указанные цели, согласно сводной бюджетной росписи.

Уполномоченный орган является главным распорядителем средств бюджета Брянской области, выделенных для финансирования расходов, связанных с компенсацией расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь.

4. Для получения компенсации расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи, адвокат представляет в Адвокатскую палату Брянской области следующие документы:

заявление с указанием реквизитов адвокатского образования, объема выполненной работы и размера компенсации (приложение 1 к Порядку);

документы, предусмотренные статьей 6 Закона Брянской области от 5 июля 2012 года N 43-З "О государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Брянской области";

документы, свидетельствующие о расходах адвоката, связанных с оплатой проезда, найма жилого помещения, суточных расходов по установленным нормам;

определение (постановление) суда - при условии участия адвоката в судебном разбирательстве, за исключением случаев, предусмотренных статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации;

копии исковых заявлений, заявлений, жалоб, ходатайств, запросов и иных документов, подтверждающих оказание конкретных юридических услуг адвокатом, с отметкой о приеме их адресатом.

5. Компенсации подлежат расходы в связи с оказанием адвокатами юридической помощи в размерах, предусмотренных приложением 2 к настоящему Порядку.

6. С целью предоставления компенсации адвокат (адвокатское образование) ежемесячно представляет в Адвокатскую палату Брянской области реестр видов оказанной бесплатной юридической помощи (приложение 3 к Порядку) с подтверждающими документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка.

7. Адвокатская палата Брянской области проверяет достоверность сведений, содержащихся в справках об оказании бесплатной юридической помощи, выданных адвокатами (адвокатскими образованиями), обобщает полученные от адвокатов (адвокатских образований) сведения, составляет сводный расчет и в сроки, установленные соглашением, направляет их в уполномоченный орган.

8. Документы, являющиеся основанием для компенсации расходов адвокатам, в течение 5 лет хранятся в уполномоченном органе.

9. На основании сводного расчета суммы компенсации уполномоченный орган производит перечисление средств областного бюджета Адвокатской палате Брянской области для последующих выплат адвокатам.

10. По делам, связанным с выездом, кроме основной оплаты, предусмотренной настоящим Порядком, возмещению подлежат расходы:

на проезд общественным транспортом (за исключением такси);

на оплату проживания и суточных в размерах, установленных Правительством Российской Федерации для компенсации командировочных расходов при служебных командировках на территории Российской Федерации работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Продолжительность одной командировки не должна превышать двух суток.

Расходы на проезд адвоката к месту проживания доверителя возмещаются на основании представленных проездных документов. В случае использования для проезда личного транспорта возмещение расходов производится в соответствии со статьей 188 Трудового кодекса Российской Федерации, подпунктом 11 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2002 года N 92 "Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией".

Приложение 1
к Порядку оплаты труда адвокатов,
оказывающих бесплатную юридическую
помощь на территории Брянской области
в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи,
и компенсации их расходов
на оказание такой помощи

                               Президенту Адвокатской палаты

                               Брянской области от адвоката

                               ____________________________________,

                               номер адвокатского удостоверения ________,

                               наименование адвокатского образования

ЗАЯВЛЕНИЕ.

     Прошу возместить расходы в размере _____________ рублей, связанные с

оказанием юридической помощи гражданину ________________________________,

                                                    (Ф.И.О.)

проживающему ___________________________________________________________,

                       (название населенного пункта, района)

имеющему право на получение бесплатной юридической помощи

_________________________________________________________________________

 (указать категории граждан, предусмотренных ст. 20 Федерального закона

    от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в

                         Российской Федерации")

Характер оказанной помощи _______________________________________________

Вид и размеры расходов адвоката _________________________________________

Приложения: 1. Данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, которому оказана бесплатная юридическая помощь.

2. Документы, предусмотренные частью 1 статьи 6 Закона Брянской области от 28 июня 2012 года N 43-З "О государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Брянской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "5 июля 2012 года"

3. Документы, свидетельствующие о расходах адвоката, связанных с оплатой проезда, найма жилого помещения, суточных расходов по установленным нормам.

Подпись адвоката

Приложение 2
к Порядку оплаты труда адвокатов,
оказывающих бесплатную юридическую
помощь на территории Брянской области
в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи, и
компенсации их расходов
на оказание такой помощи

Размеры
оплаты труда адвокатов при оказании бесплатной юридической помощи на территории Брянской области за счет средств бюджета Брянской области

При оказании бесплатной юридической помощи в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", устанавливаются следующие расценки услуг:

N пп	Наименование услуги	Стоимость юридической помощи, в рублях
1.	Консультации (советы)	150
2.	Составление заявлений о назначении пенсий и пособий	50
3.	Составление запросов, справок	150
4.	Составление правовых документов: исковое заявление, кассационная (апелляционная) жалоба, надзорная жалоба	300 400 - для сложных
5.	Предварительное изучение дела	100
6.	Подготовка к ведению дела	300
7.	Изучение протокола судебного заседания	50
8.	Один день участия адвоката в суде*:
	1-й инстанции	550
	2-й инстанции	300
9.	Представление интересов заявителя, связанное с получением справок, документов и иных материалов, необходимых для участия в суде 1-й инстанции при рассмотрении вопросов о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью**	300

_____________________________

* Оплата участия адвоката в суде исчисляется в днях, в которые адвокат был фактически занят выполнением поручения, и не зависит от длительности рабочего времени.

** Представление интересов заявителя связано с невозможностью самостоятельного получения (болезнь, инвалидность, нахождение в больнице и т.д.) необходимых справок, документов и иных материалов, необходимых для представления в суд.

В случае вызова адвоката на дом заявитель самостоятельно оплачивает транспортные расходы адвоката.

Приложение 3
к Порядку оплаты труда адвокатов,
оказывающих бесплатную юридическую
помощь на территории Брянской области
в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи,
и компенсации их расходов
на оказание такой помощи

                             РЕЕСТР

           видов оказанной бесплатной юридической помощи

           ____________________________________________

             (наименование адвокатского образования)

N пп	Дата	Ф.И.О. адвоката	Сведения о лице, обратившемся за юридической помощью			Вид оказанной юридической помощи	Размер компенсации	Подпись
			Ф.И.О.	Данные паспорта, адрес	Документ, представленный в обоснование получения юридической помощи			адвоката	лица, получившего юридическую помощь