Постановление Правительства Брянской области от 4 августа 2014 г. N 358-п "Об утверждении Порядка проведения публичного обсуждения государственных программ Брянской области"

В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 24 декабря 2013 года N 747-п "Об утверждении программы совершенствования управления государственными финансами Брянской области на период до 2018 года" Правительство Брянской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения публичного обсуждения государственных программ Брянской области.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Брянской области от 4 мая 2011 года N 402 "Об утверждении Порядка проведения публичного обсуждения проектов государственных программ, обсуждения проектов государственных программ экспертной группой".

3. Опубликовать данное постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И., заместителя Губернатора Брянской области Локтикову Е.И.

Губернатор

Н.В. Денин

Порядок
проведения публичного обсуждения государственных программ Брянской области
(утв. постановлением Правительства Брянской области от 4 августа 2014 г. N 358-п)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения публичного обсуждения государственных программ Брянской области.

2. Публичное обсуждение может осуществляться:

в форме проведения публичных слушаний по проектам (проектам изменений) государственных программ;

в форме открытого размещения проектов (проектов изменений) государственных программ или утвержденных государственных программ на едином портале бюджетной системы Брянской области (www.bryanskoblfin.ru) в сети "Интернет" (далее - единый портал бюджетной системы);

в форме обсуждения проектов (проектов изменений) государственных программ или утвержденных государственных программ на заседании общественного совета при исполнительном органе государственной власти, являющемся ответственным исполнителем государственной программы.

3. Решение о проведении публичного обсуждения проекта (проекта изменений) государственной программы или утвержденной государственной программы (далее - публичное обсуждение государственной программы) принимается исполнительным органом государственной власти Брянской области, являющимся ответственным исполнителем государственной программы (далее - ответственный исполнитель).

4. Организационное обеспечение проведения публичного обсуждения государственной программы осуществляет ответственный исполнитель.

5. В случае поступления ответственному исполнителю письменного предложения Контрольно-счетной палаты Брянской области, департамента финансов Брянской области, департамента экономического развития Брянской области о проведении публичного обсуждения государственной программы ответственный исполнитель организует публичное обсуждение государственной программы по форме, указанной в предложении.

II. Проведение публичных слушаний по проектам (проектам изменений) государственных программ

6. Участниками публичных слушаний по проектам (проектам изменений) государственных программ (далее - публичные слушания) могут быть депутаты Брянской областной Думы, представители органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления, граждане, место жительства которых расположено в пределах территории Брянской области, обладающие активным избирательным правом, представители общественных объединений, политических партий, средств массовой информации и другие лица.

7. Публикация извещения о проведении публичных слушаний на официальном сайте Правительства Брянской области, официальном сайте ответственного исполнителя осуществляется в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до дня проведения публичных слушаний.

8. В извещении о проведении публичных слушаний должны содержаться следующие сведения:

предмет публичных слушаний;

ссылка на страницу официального сайта ответственного исполнителя, на которой размещен проект (проект изменений) государственной программы;

дата и время проведения публичных слушаний;

место проведения публичных слушаний.

9. Председательствующим на публичных слушаниях (далее - председательствующий) является руководитель исполнительного органа государственной власти, являющегося ответственным исполнителем государственной программы, или иное уполномоченное им лицо.

10. Регистрация участников публичных слушаний осуществляется в день их проведения.

11. Публичные слушания открываются вступительным словом председательствующего. Председательствующий предлагает регламент публичных слушаний, представляет докладчиков, принимает заявки от участников публичных слушаний на выступления, по окончании выступлений докладчиков предоставляет участникам публичных слушаний возможность задать вопросы докладчикам. При необходимости председательствующий оглашает иные сведения. Время для выступлений докладчиков определяется регламентом публичных слушаний.

12. После завершения обсуждения председательствующий предоставляет возможность участникам публичных слушаний внести предложения по проекту рекомендаций публичных слушаний. Предложения вносятся в устной или письменной форме.

13. Публичные слушания заканчиваются принятием рекомендаций, отражающих позицию участников публичных слушаний, в которых могут содержаться предложения в адрес ответственного исполнителя, Правительства Брянской области, иных органов государственной власти Брянской области или конкретных должностных лиц Брянской области. Рекомендации подписываются председательствующим.

14. Рекомендации публичных слушаний учитываются ответственным исполнителем при доработке проекта (проекта изменений) государственной программы.

III. Открытое размещение проектов (проектов изменений) государственных программ или утвержденных государственных программ на едином портале бюджетной системы Брянской области

15. Публичное обсуждение в форме открытого размещения проектов (проектов изменений) государственных программ или утвержденных государственных программ на едином портале бюджетной системы организуется ответственным исполнителем по согласованию с департаментом финансов Брянской области.

16. При принятии решения о проведении публичного обсуждения проекта государственной программы в форме открытого размещения проекта государственной программы на едином портале бюджетной системы утверждение государственной программы возможно не ранее чем через 15 рабочих дней после размещения проекта государственной программы.

17. Период проведения публичного обсуждения государственной программы в форме открытого размещения на едином портале бюджетной системы устанавливается ответственным исполнителем, но не может составлять менее 7 рабочих дней.

18. Публичное обсуждение государственной программы в форме открытого размещения на едином портале бюджетной системы осуществляется с обеспечением возможности посетителей единого портала бюджетной системы направлять предложения к проекту (проекту изменений) государственной программы или утвержденной государственной программе.

19. Решение о порядке работы с предложениями принимается ответственным исполнителем. В случае принятия решения о цензурировании предложений предложения должны быть опубликованы не позднее 2 рабочих дней со дня направления предложений посетителями единого портала бюджетной системы.

20. Не осуществляется публикация предложений:

содержащих нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц или членов их семей, публичные призывы к осуществлению террористической и (или) экстремистской деятельности или публичные оправдания терроризма (экстремизма);

содержащих рекламные предложения;

не связанных напрямую с обсуждаемой государственной программой.

21. Лицо, направившее предложение, может обратиться в Правительство Брянской области, департамент финансов Брянской области или к ответственному исполнителю в случае неправомерного, по мнению данного лица, удаления или недопущения к публикации направленного предложения. Указанные обращения подлежат рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня поступления.

22. Предложения учитываются ответственным исполнителем при подготовке проектов нормативных правовых актов об утверждении, внесении изменений в государственную программу.

23. Не позднее 5 рабочих дней после окончания публичного обсуждения государственной программы в форме открытого размещения на едином портале бюджетной системы ответственный исполнитель осуществляет подготовку обзора предложений по форме приложения к настоящему Порядку и обеспечивает его размещение на едином портале бюджетной системы Брянской области.

24. Ответственный исполнитель обеспечивает размещение на едином портале бюджетной системы Брянской области:

нормативного правового акта об утверждении государственной программы (изменений в государственную программу), прошедшего публичное обсуждение, в течение 5 рабочих дней после вступления в силу указанного нормативного правового акта;

нормативного правового акта об утверждении государственной программы в редакции нормативного правового акта о внесении изменений в государственную программу, прошедшего публичное обсуждение, в течение 30 рабочих дней после вступления в силу указанного нормативного правового акта.

25. По решению ответственного исполнителя отдельные предложения, поступившие от посетителей единого портала бюджетной системы, могут быть вынесены на обсуждение общественного совета при ответственном исполнителе.

IV. Обсуждение проектов (проектов изменений) государственных программ или утвержденных государственных программ на заседании общественного совета при исполнительном органе государственной власти, являющемся ответственным исполнителем государственной программы

26. О проведении публичного обсуждения проекта (проекта изменений) государственной программы или утвержденной государственной программы на заседании общественного совета при исполнительном органе государственной власти Брянской области ответственный исполнитель извещает членов общественного совета не позднее чем за 10 рабочих дней до проведения заседания.

27. В извещении о проведении заседания общественного совета должны содержаться следующие сведения:

вопросы, которые вынесены на обсуждение;

ссылка на страницу официального сайта ответственного исполнителя, на которой размещен проект (проект изменений) государственной программы или утвержденная государственная программа;

дата и время проведения заседания совета;

место проведения заседания совета.

28. Регламент проведения заседания общественного совета разрабатывается ответственным исполнителем.

29. По результатам заседания общественного совета принимаются рекомендации, отражающие позицию членов общественного совета в отношении проекта (проекта изменений) государственной программы или утвержденной государственной программы. Рекомендации подписываются председателем общественного совета.

30. Рекомендации общественного совета учитываются ответственным исполнителем при подготовке проектов нормативных правовых актов об утверждении, внесении изменений в государственную программу.

Приложение
к Порядку проведения
публичного обсуждения
государственных программ
Брянской области

                           ОБЗОР ПРЕДЛОЖЕНИЙ

              к государственной программе Брянской области

  _____________________________________________________________________

                (наименование государственной программы)

    по итогам размещения государственной программы на едином портале

                  бюджетной системы Брянской области

1. Сведения о предмете обсуждения:

/-\

| | проект государственной программы;

\-/

/-\

| | проект изменений в государственную программу;

\-/

/-\

| | утвержденная государственная программа.

\-/

2. Дата размещения на едином портале бюджетной системы Брянской области:

_________________.

3. Срок проведения обсуждения: ________ дней.

4. Предложения к государственной программе по итогам обсуждения:

N пп	Предложение к государственной программе	Результат рассмотрения предложения*
1	2	3

Руководитель исполнительного

органа государственной власти Брянской области ____________/____________/

                                                 (подпись)  (расшифровка

                                                               подписи)

----------------------

* В случае отклонения предложения приводится обоснование отклонения.