Приложение. Административный регламент департамента сельского хозяйства Брянской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"

Приложение
к приказу департамента сельского
хозяйства Брянской области
от 22 мая 2015 г. N 149

Административный регламент
департамента сельского хозяйства Брянской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября 2016 г., 11 апреля 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент по предоставлению департаментом сельского хозяйства Брянской области (далее - уполномоченный орган) государственной услуги "Предоставление субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" определяет порядок и условия предоставления за счет средств федерального и областного бюджетов субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - субсидии).

1.2. Описание заявителей, имеющих право на получение государственной услуги.

Заявителями (получателями субсидий) являются:

- сельскохозяйственные товаропроизводители,

- организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы,

- организации, осуществляющие товарное (промышленное) рыбоводство, независимо от их организационно-правовой формы,

- организации, осуществляющие разведение одомашненных видов и пород рыб, независимо от их организационно-правовой формы,

- граждане, ведущие личное подсобное хозяйство,

- крестьянские (фермерские) хозяйства,

- сельскохозяйственные потребительские кооперативы,

- организации потребительской кооперации,

осуществляющие производственную деятельность на территории Брянской области и предоставившие в уполномоченный орган документы, подтверждающие получение кредитов и их целевое использование в соответствии с нормативными правовыми актами.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.

1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена заявителем:

- непосредственно в уполномоченном органе;

- в подведомственных организациях уполномоченного органа - ГКУ - районных управлениях сельского хозяйства;

- посредством публикации в средствах массовой информации, размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);

- посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Брянской области";

- на информационных стендах в уполномоченном органе, предоставляющем государственную услугу.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента сельского хозяйства Брянской области от 11 апреля 2017 г. N 53 пункт 1.3.2 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3.2. Местонахождение уполномоченного органа и его почтовый адрес: 241050, г. Брянск, проспект Ленина, дом 37.

1.3.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) ГКУ - районных управлений сельского хозяйства, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении к настоящему административному регламенту.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента сельского хозяйства Брянской области от 11 апреля 2017 г. N 53 пункт 1.3.4 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3.4. Электронный адрес уполномоченного органа: selcom@bk.ru.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента сельского хозяйства Брянской области от 11 апреля 2017 г. N 53 пункт 1.3.5 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3.5. Контактные телефоны: 74-23-86, 67-54-56.

1.3.6. На информационных стендах размещается следующая информация:

перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к ним;

сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) ГКУ - районных управлений сельского хозяйства, предоставляющих государственную услугу;

о возможных изменениях в вышеуказанных документах.

1.3.7. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись руководителя уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, или лица, его замещающего, дату размещения.

Стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента сельского хозяйства Брянской области от 11 апреля 2017 г. N 53 пункт 1.3.8 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3.8. Консультирование заявителей и оформление необходимых документов осуществляется должностными лицами и специалистами отдела субсидирования уполномоченного органа (далее - отдел), предоставляющего государственную услугу.

Местонахождение вышеуказанных специалистов - кабинет 105 (1-й этаж) департамента сельского хозяйства Брянской области.

1.3.9. Консультирование производится по следующим вопросам: условия предоставления кредитов, подлежащих субсидированию; порядок субсидирования процентных ставок по кредитам; изменения нормативных правовых актов по предоставлению настоящей государственной услуги.

1.3.10. Консультирование проводится:

в устной форме;

по письменным обращениям;

с использованием телефонной связи;

по электронной почте.

1.3.11. Устное консультирование осуществляется уполномоченным органом при обращении заинтересованного лица за консультацией на личный прием.

1.3.12. Письменное консультирование осуществляется путем направления обращения:

почтовым сообщением;

по факсу;

по электронной почте.

1.3.13. По письменным обращениям ответ о рассмотрении заявления направляется в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его регистрации.

1.3.14. По телефону должностные лица уполномоченного органа дают четкий исчерпывающий ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

1.3.15. По электронной почте ответ о принятии к рассмотрению обращения направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления.

1.3.16. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в вышестоящие организации или другие органы исполнительной власти, срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30 календарных дней.

1.3.17. По телефону должностные лица уполномоченного органа дают четкий исчерпывающий ответ на поставленный вопрос, не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми. Время ответа не должно превышать 10 минут.

1.3.18. Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, обязаны:

относиться к заявителям корректно и внимательно;

во время консультации не отвлекаться на посторонние разговоры и ответы на телефонные звонки;

соблюдать правила делового этикета;

не совершать действия, которые могут привести к конфликту интересов, связанные с влиянием каких-либо личных, финансовых и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.

Должностное лицо, которое проводит консультацию, несет персональную ответственность за:

предоставление государственной услуги;

правильность подачи документов на предоставление государственной услуги;

достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации;

соблюдение сроков и порядка предоставления информации.

1.3.19. Прием заявителей осуществляется руководителем уполномоченного органа, его заместителями и другими должностными лицами по рабочим дням.

Режим работы:

понедельник - четверг: с 8.30 до 17.45;

пятница: с 8.30 до 16.30;

обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

"Предоставление субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".

2.2. В соответствии с действующим законодательством предоставление государственной услуги по предоставлению субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам осуществляет уполномоченный орган.

В процессе оформления и предоставления государственной услуги с целью получения документов, необходимых для выплаты субсидии, принимают участие:

государственные казенные учреждения - районные управления сельского хозяйства - в части предоставления консультационных услуг населению и юридическим лицам, формирования пакета документов заявителя, а также контроля за целевым использованием кредитных ресурсов;

налоговые органы - в части предоставления справок об отсутствии у получателей субсидии (далее - заемщиков) просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

кредитные организации, государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы - в части формирования документов, необходимых для предоставления заемщикам субсидий;

органы местного самоуправления - в части предоставления выписки из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства заемщика.

Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, за исключением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

В рамках настоящего административного регламента услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:

принятие решения о предоставлении субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам и займам и направление заявителю уведомления о принятом решении, перечисление субсидии на банковский счет заявителя;

принятие решения об отказе в предоставлении субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам и займам и направление заявителю уведомления о принятом решении.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента сельского хозяйства Брянской области от 11 апреля 2017 г. N 53 подпункт 2.4.1 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.1. Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных вместе с заявлением документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), и направляет заявителю в течение 10 дней по инвестиционным кредитам и 15 дней - по краткосрочным кредитам и кредитам, полученным малыми формами хозяйствования, - с даты регистрации заявления о предоставлении субсидии письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента сельского хозяйства Брянской области от 11 апреля 2017 г. N 53 подпункт 2.4.2 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.2. В случае непредставления заемщиком по собственной инициативе выписки из похозяйственной книги, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня направляет соответствующий запрос в орган местного самоуправления поселения или городского округа и в налоговый орган, соответственно.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента сельского хозяйства Брянской области от 11 апреля 2017 г. N 53 подпункт 2.4.3 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.3. Представленные заявителем документы для получения субсидии рассматриваются уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней по инвестиционным кредитам и 15 дней - по краткосрочным кредитам и кредитам, полученным малыми формами хозяйствования.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента сельского хозяйства Брянской области от 11 апреля 2017 г. N 53 подпункт 2.4.4 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.4. В случае отказа в предоставлении заемщику субсидии уполномоченный орган производит соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 10 дней по инвестиционным кредитам и 15 дней - по краткосрочным кредитам и кредитам, полученным малыми формами хозяйствования, направляется соответствующее письменное уведомление.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента сельского хозяйства Брянской области от 11 апреля 2017 г. N 53 пункт 2.5 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ;

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 19 декабря 2016 года N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

Закон Брянской области от 21 декабря 2016 года N 111-З "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов",

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах";

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1556 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса";

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2017 года N 49 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе";

постановление Правительства Брянской области от 12 мая 2015 года N 210-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг";

постановление Правительства Брянской области от 26 декабря 2016 года N 729-п "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2017 - 2020 годы)".

2.6. Основания для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется на основании документов, представленных заявителем для регистрации заявления и получения субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в п. 2.5 настоящего регламента.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента сельского хозяйства Брянской области от 11 апреля 2017 г. N 53 в подпункт 2.6.1 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.1. Для регистрации заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление) и получения субсидии заявителем представляются в уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление;

б) выписка из похозяйственной книги, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);

в) выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;

г) заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

д) документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат;

е) заверенные кредитной организацией копии платежных поручений по уплате процентов и основного долга;

ж) заверенные руководителем заявителя копии документов, подтверждающих использование кредита (займа) по целевому назначению;

з) расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

Заявитель вправе представить по собственной инициативе выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

В случае если заемщик не представил по собственной инициативе указанные документы, уполномоченный орган посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство; от управления Федеральной налоговой службы по Брянской области, соответственно, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

2.6.2. Необходимые для предоставления государственной услуги документы, указанные в пункте 2.6.1. регламента, представляются в одном экземпляре и помещаются в персональное дело заявителя.

2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

представление неполного пакета документов;

нецелевое использование кредитных ресурсов;

невыполнение заявителем обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с российской кредитной организацией (сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом).

2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата.

2.9.1. Время ожидания в очереди при подаче документов в департамент на предоставление государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.9.2. Время ожидания в очереди при получении письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в департаменте составляет не более 15 минут.

2.10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Заявление о предоставлении субсидии, поступившее в департамент, регистрируется специалистами отдела субсидирования в порядке поступления заявлений в журнале регистрации в срок не позднее дня, следующего за днем обращения заявителя. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента сельского хозяйства Брянской области от 2 ноября 2016 г. N 462 в пункт 2.11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.11.1. Центральный вход в здание, в котором располагается уполномоченный орган, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об уполномоченном органе, осуществляющем предоставление государственной услуги:

наименование;

местонахождение;

режим работы.

2.11.2. Прием заявителей осуществляется в кабинетах специалистов уполномоченного органа.

2.11.3. На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченного органа, оборудуются места для парковки специальных автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам бесплатный.

2.11.4. Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями должны быть комфортны для заявителей и оптимальны для работы должностных лиц.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента сельского хозяйства Брянской области от 11 апреля 2017 г. N 53 пункт 2.11.5 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11.5. Требования к обеспечению доступности государственной услуги инвалидам.

2.11.5.1. Инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к объекту (здание, помещения), в котором предоставляется государственная услуга (далее также - объект);

условия для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;

возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории объекта, входа и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения на объекте;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание сотрудниками, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;

2.11.5.2. Кроме условий доступности государственной услуги, предусмотренных подпунктом 1.1, департаментом обеспечиваются:

размещение помещений, в которых предоставляется государственная услуга, преимущественно на нижних этажах здания;

оборудование на прилегающих к зданию департамента территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.

2.11.6. Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами, табличкой с фамилией, именем, отчеством должностного лица.

2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

2) беспрепятственный доступ к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

3) возможность получения заявителем результатов предоставления государственной услуги с помощью телефонной связи и электронного информирования.

2.13. Качество предоставления государственной услуги характеризуется:

1) соблюдением сроков предоставления государственной услуги;

2) отсутствием жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

3) отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение сотрудников, оказывающих государственную услугу, к заявителям.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги:

1) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) принятие решения о предоставлении государственной услуги;

3) письменное уведомление заявителя о принятом решении о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;

4) организация выплаты заявителю субсидий на его банковский счет;

5) контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

3.1.1. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административных процедур по приему документов является обращение получателя с заявлением и иными документами, указанными в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента.

Документы для получения субсидий представляются в уполномоченный орган представителями ГКУ - районные управления сельского хозяйства или же лично заявителями. При этом днем обращения считается дата их получения