Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 28 мая 2008 г. N 978 "О принятии Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий города Брянска"

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2013 г., 23 апреля 2014 г., 28 октября 2015 г.

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях совершенствования механизма предоставления муниципальных гарантий, Брянский городской Совет народных депутатов решил:

1. Принять прилагаемое Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий города Брянска.

2. Признать утратившими силу Решения Брянского городского Совета народных депутатов:

- от 28.02.2007 N 634 "О принятии Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий города Брянска";

- от 25.04.2007 N 682 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий города Брянска, принятое Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.02.2007 N 634".

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Брянска

И.И. Алехин

Положение
о порядке предоставления муниципальных гарантий города Брянска
(принято Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28 мая 2008 г. N 978)

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2013 г., 23 апреля 2014 г., 28 октября 2015 г.

ГАРАНТ:

См. административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципальной гарантии города Брянска", утвержденный постановлением Брянской городской Администрации от 3 июля 2014 г. N 1756-п

1. Общие положения

1.1. Муниципальной гарантией признается вид долгового обязательства, в силу которого город Брянск (далее - Гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (далее - Бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета города Брянска в соответствии с условиями даваемого Гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (далее - Принципалом) его обязательств перед Бенефициаром.

1.2. Предоставление муниципальных гарантий города Брянска (далее - муниципальные гарантии) осуществляется в соответствии со статьями 6, 93.2, 110.2. 115, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.3. Брянская городская администрация наделяется правом осуществлять предоставление муниципальных гарантий от имени города Брянска в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в Решении Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете города Брянска на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.4. Муниципальные гарантии предоставляются юридическим лицам при условии:

- проведения анализа финансового состояния Принципала в порядке, установленном финансовым управлением Брянской городской администрации;

- предоставления Принципалом Брянской городской администрации залога, обеспечивающего право требования Гаранта к Принципалу о возмещении сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по муниципальной гарантии, при этом стоимость залога должна обеспечивать не менее 100 процентов суммы предоставляемой гарантии, а предмет залога должен обладать высокой степенью ликвидности;

- отсутствия у Принципала просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетами всех уровней, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по ранее полученным муниципальным гарантиям.

Информация об изменениях:

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28 октября 2015 г. N 276 в пункт 1.5 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Муниципальные гарантии без права регрессного требования Гаранта к Принципалу о возмещении сумм, уплаченных Бенефициару, могут быть предоставлены юридическим лицам, которые:

- предоставляют услуги населению города Брянска по тарифам и ценам, установленным постановлением Брянской городской администрации ниже экономически обоснованных затрат;

- обеспечивают население города Брянска бесперебойным водоснабжением и водоотведением.

Размер гарантий ограничивается бюджетными ассигнованиями на направления (цели) гарантирования, установленные Решением Брянского городского Совета народных депутатов при утверждении бюджета города Брянска на соответствующий финансовый год и плановый период.

Увеличение общего объема гарантий, предоставляемых отдельному Принципалу, сверх Программы муниципальных гарантий города Брянска, первоначально утвержденной Решением Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете города Брянска на соответствующий финансовый период, не допускается.

Анализ финансового состояния Принципала в этом случае может не проводиться.

2. Перечень документов, представляемых Принципалом в Брянскую городскую администрацию

2.1. Юридическое лицо, заинтересованное в получении муниципальной гарантии, обязано представить в Брянскую городскую администрацию следующие документы:

а) заявление на имя Главы городской администрации о намерении получить муниципальную гарантию с указанием объема привлекаемых средств, условий их предоставления, назначения, предполагаемого Бенефициара;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (действительна в течение 10 дней);

в) нотариально заверенную копию устава (положения), а также все изменения и дополнения к нему;

г) нотариально заверенную копию учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации;

д) копию бухгалтерского годового отчета за последний финансовый год, а также бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа;

е) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам;

ж) справку из налогового органа об отсутствии на текущую дату задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

з) справку банка, обслуживающего Принципала, о движении средств по счетам за последние двенадцать месяцев, о наличии и объеме картотеки, предъявленной к счетам;

и) расшифровки задолженности по кредитам банков и прочим займам (при наличии таковой) к представленным балансам с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы.

к) экономическое обоснование необходимости привлечения кредита, в том числе расчет окупаемости затрат и возврата кредита с указанием графика погашения.

л) проект договора залога имущества (с приложением описи имущества), направленный Бенефициару, при наличии требования имущественного обеспечения;

м) перечень имущества, предоставляемого в залог Брянской городской администрации;

н) заключение специализированной экспертной организации о рыночной и ликвидной стоимости имущества, предоставляемого в залог Брянской городской администрации;

о) документ, подтверждающий право собственности на имущество, предоставляемое в залог Брянской городской администрации.

Информация об изменениях:

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 23 апреля 2014 г. N 1208 пункт 2.2 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Юридические лица, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения, претендующие на получение муниципальной гарантии без права регрессного требования Гаранта к Принципалу, представляют документы, указанные в подпунктах "а" и "к" пункта 2.1 настоящего Положения.

Юридические лица, учредителем которых является город Брянск, претендующие на получение муниципальной гарантии с правом регрессного требования Гаранта к Принципалу, представляют документы согласно перечню документов, указанному в пункте 2.1, кроме подпунктов "б", "в", "г" пункта 2.1 настоящего Положения.

Иные юридические лица, претендующие на получение муниципальной гарантии с правом регрессного требования Гаранта к Принципалу, представляют документы согласно перечню документов, указанному в пункте 2.1 настоящего Положения.

3. Процедура предоставления муниципальных гарантий города Брянска

3.1. Для получения муниципальной гарантии Принципал представляет в Брянскую городскую администрацию документы в соответствии с разделом 2 настоящего Положения. Представленные документы подлежат рассмотрению в течение месяца.

3.2. Финансовое управление Брянской городской администрации проводит проверку финансового состояния Принципала и (или) готовит заключение о возможности предоставления муниципальной гарантии либо об отказе в ее предоставлении. Основания для отказа в предоставлении муниципальной гарантии указаны в разделе 4 настоящего Положения.

3.3. В случае положительного заключения финансовое управление Брянской городской администрации включает предоставляемую муниципальную гарантию в проект Решения Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете города Брянска на очередной финансовый год и плановый период, или готовит проект Решения Брянского городского Совета народных депутатов о внесении изменений в Решение Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете города Брянска на текущий финансовый год и плановый период.

3.4. На основании вышеназванного Решения Брянского городского Совета народных депутатов Глава городской администрации издает правовой акт о предоставлении муниципальной гарантии, Брянская городская администрация оформляет договор о предоставлении муниципальной гарантии, муниципальную гарантию, а также договор о залоге по примерным формам, утвержденным правовым актом Главы городской администрации.

3.5. До подписания документов, указанных в пункте 3.4. настоящего Положения, Принципал представляет в финансовое управление Брянской городской администрации заверенные Бенефициаром проекты:

- договора, в обеспечение которого выдается муниципальная гарантия;

- договора залога, заключенного с Бенефициаром в качестве основного обеспечения обязательств, если Принципалом предоставляется имущественное обеспечение Бенефициару.

Информация об изменениях:

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 23 апреля 2014 г. N 1208 пункт 3.6 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Требования к оформлению залога:

а) размер залога определяется в зависимости от предмета залога: при залоге ценных бумаг стоимость передаваемого в залог имущества должна превышать объем предоставляемой муниципальной гарантии в 1,3 раза; при залоге недвижимого имущества, производственного оборудования, транспортных средств стоимость передаваемого в залог имущества должна превышать объем предоставляемой муниципальной гарантии в 1,5 раза.

б) передаваемое в залог имущество должно быть застраховано залогодателем за свой счет от всех рисков утраты и повреждения на полную оценочную стоимость и остается в пользовании у залогодателя. Передаваемые в залог ценные бумаги находятся у гаранта-залогодержателя. Залогодатель представляет в финансовое управление Брянской городской администрации страховой полис, по которому выгодоприобретателем выступает Брянская городская администрация.

4. Отказ в предоставлении муниципальной гарантии

4.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной гарантии являются следующие причины:

а) Принципал находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

б) Принципал сообщил о себе недостоверные сведения;

в) имеется просроченная задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;

г) имеется задолженность по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 23 апреля 2014 г. N 1208 подпункт д пункта 4.1 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) Принципал имеет по ранее выданным гарантиям факты просрочки платежей в пользу кредиторов или случаи исполнения обязательств Гарантом, а также имеет задолженность по гарантиям, предоставленным в период, предшествующий текущему финансовому году, 50 и более процентов от предоставленного ранее объема обязательств;

е) документы представлены не в полном объеме;

ж) Принципал имеет неудовлетворительное финансовое состояние.