Приложение 6. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2016 - 2020 годы

Приложение 6
к муниципальной программе,
утвержденной постановлением
Брянской городской администрации
от 31.12.2015 N 4556-п

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей" на 2016 - 2020 годы

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016-2020 годы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение жильем молодых семей" на 2016 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Жилищный отдел Брянской городской администрации
Соисполнители подпрограммы	Районные администрации города Брянска
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Социальные выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья. 2. Разработка нормативных правовых документов, связанных с реализацией программы. 3. Формирование списков молодых семей для участия в программе. 4. Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач программы.
Цели подпрограммы	Предоставление муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачи подпрограммы	Предоставление молодым семьям, участникам подпрограммы, социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса, с привлечением молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства жилого дома экономкласса.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы	Всего - 20 318 893,9 рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год - 6 703 042,5 рублей; 2017 год - 1 915 851,4 рублей; 2018 год - 3 900 000,0 рублей; 2019 год - 3 900 000,0 рублей; 2020 год - 3 900 000,0 рублей. Из них: За счет средств бюджета города Брянска - 13 406 229,0 рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год - 1 218 735,0 рублей; 2017 год - 487 494,0 рублей; 2018 год - 3 900 000,0 рублей; 2019 год - 3 900 000,0 рублей; 2020 год - 3 900 000,0 рублей.
Ожидаемые - конечные результаты (индикаторы) реализации подпрограммы	Показатели ожидаемых - конечных результатов (индикаторов) реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к муниципальной программе

1. Характеристика текущего состояния обеспечения жильем молодых семей в городе Брянске.

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики как в Российской Федерации в целом, так и на территории города Брянска.

На начало 2018 года в районных администрациях города Брянска на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 640 молодых семей, из них более 500 являются участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - подпрограмма).

Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи по той причине, что основная доля рождения детей приходится на первые годы после заключения брака. Вынужденное проживание молодой семьи с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает возможность возникновения конфликтных ситуаций внутри семьи и, как следствие, количество разводов среди молодых семей.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос, необходимый для получения кредита и заключения договора купли-продажи либо долевого участия в строительстве жилья.

Молодые семьи, как правило, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

В целях оказания помощи в решении жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории города Брянска, начиная с 2007 года Брянская городская администрация на условиях софинансирования принимает участие в реализации федеральной и региональной подпрограммах "Обеспечение жильем молодых семей". За период 2007 - 2017 годы улучшили жилищные условия, в том числе с использованием средств жилищных кредитов и займов, 87 молодых семей. За последние три года приобрели жилье в рамках подпрограммы 15 семей, в том числе по годам: 2015 год - 8 семей (из них, 2 семьи, получившие свидетельства о праве на предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в 2014 году), 2016 год - 5 семей, 2017 год - 2 семьи.

Последние годы наблюдается снижение уровня целевого показателя подпрограммы, выраженного в доле молодых семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и являющихся участниками подпрограммы: 2015 год - 1,5%, 2016 год - 0,9%, 2017 год - 0,4%. Отрицательная динамика значений целевых показателей связана с уменьшением доли финансирования подпрограммы за счет средств областного и федерального бюджетов.

Ежегодно в бюджете города Брянска на реализацию подпрограммы предусматриваются средства, которые не используются в полном объеме по причине недостаточного финансирования за счет средств областного и федерального бюджетов. Так, в период 2015 - 2017 годы в бюджете города Брянска на условиях софинансирования были предусмотрены средства в размере 8 123,7 тыс. рублей для предоставления социальных выплат на приобретение жилья 34 молодым семьям. Однако, объем выделенных муниципальному образованию "город Брянск" средств федерального и областного бюджетов в размере 16 701,2 тыс. рублей позволил улучшить жилищные условия то