Постановление Правительства Брянской области от 26 декабря 2016 г. N 694-п "Об утверждении государственной программы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области и содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций" (2017 - 2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2017 г.

В соответствии с постановлениями Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области", от 29 декабря 2014 года N 687-п "Об утверждении перечня государственных программ (подпрограмм) Брянской области, подлежащих разработке и реализации органами государственной власти Брянской области на 2014 - 2020 годы" Правительство Брянской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области и содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций" (2017 - 2020 годы).

2. Опубликовать постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

4. Признать утратившими силу постановления Правительства Брянской области:

от 25 декабря 2015 года N 704-п "Об утверждении государственной программы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области" (2016 - 2020 годы)";

от 23 мая 2016 года N 266-п "О внесении изменений в государственную программу "Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области" (2016 - 2020 годы)";

от 1 августа 2016 года N 407-п "О внесении изменений в государственную программу "Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области" (2016 - 2020 годы)";

от 28 ноября 2016 года N 600-п "О внесении изменений в государственную программу "Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области" (2016 - 2020 годы)".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Сергеева С.А.

Губернатор

А.В. Богомаз

Государственная программа
"Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области и содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций" (2017 - 2020 годы)
(утв. постановлением Правительства Брянской области от 26 декабря 2016 г. N 694-п)

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 24 апреля 2017 г. N 179-п в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области и содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций" (2017 - 2020 годы)

Наименование государственной программы	- "Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области и содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций" (2017 - 2020 годы)
Ответственный исполнитель государственной программы	- департамент региональной безопасности Брянской области
Соисполнители государственной программы	- администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области
Цели государственной программы	- проведение государственной политики в сфере региональной безопасности, профилактика правонарушений в Брянской области, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций.
Задачи государственной программы	- укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных формирований и населения; укрепление пожарной безопасности в населенных пунктах Брянской области, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, подготовка населения, органов управления РСЧС в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций; снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; выполнение мероприятий по гражданской обороне; обеспечение первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты; повышение безопасности дорожного движения.
Сроки реализации государственной программы	- 2017 - 2020 годы.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы	- 2017 год - 508 761 496,00 рубля; 2018 год - 508 415 264,00 рубля; 2019 год - 481 078 873,00 рубля; 2020 год - 481 078 873,00 рубля
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	- показатели результативности и эффективности реализации государственной программы, а также конечные результаты реализации государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе

1. Характеристика текущего состояния деятельности реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций, профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области

Государственная программа "Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области и содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций" (2017 - 2020 годы) (далее - программа) представляет собой программный документ, направленный на выполнение полномочий в решении вопросов профилактики правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области, а также защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне.

Обеспечивает реализацию мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, имущества организаций от пожаров, ограничение их последствий, повышение эффективности работы подразделений ГПС по организации и тушению пожаров, проведения аварийно-спасательных работ.

В рамках реализации программы осуществляется деятельность по профилактике злоупотребления наркотическими средствами, незаконному обороту и сбыту наркотиков. Необходимо решить ряд проблем, среди них:

ежегодное увеличение лиц, стоящих на учете с диагнозом "наркомания";

отсутствие реабилитационного центра для наркозависимых, прошедших медицинский курс лечения от наркомании, что приводит к невозможности полного излечения лиц, страдающих наркоманией.

В связи с этим работа по профилактике здорового образа жизни и усложнение доступа молодежи к наркотикам, являющаяся неотъемлемой частью борьбы с незаконным оборотом наркотиков, должна быть активизирована и проводиться более эффективно.

Проводятся мероприятия по реализации государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности, правоохранительной сфере, а также в сфере охраны личности, прав и законных интересов граждан.

Важным фактором устойчивого социально-экономического развития Брянской области является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах, а также минимизация потерь вследствие пожаров и чрезвычайных ситуаций.

В целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории региона создана Брянская областная территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - подсистема).

Данная подсистема объединяет органы управления, силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории субъекта, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также органы управления, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Брянской области.

В целом подсистема в настоящее время включает в себя подразделения постоянной готовности, в том числе противопожарную службу Брянской области и областные аварийно-спасательные формирования. Данные подразделения осуществляют тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ, спасение людей и имущества при пожарах и чрезвычайных ситуациях, в том числе на водных объектах, обезвреживание и уничтожение взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны.

Подразделения противопожарной службы области созданы и осуществляют тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории практически всех муниципальных районов региона.

Стратегической целью реализации государственной политики в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности является обеспечение гарантированного уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Это подразумевает своевременное проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - организованную ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, заблаговременное осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей природной среде.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих приоритетных задач:

укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных формирований и населения;

совершенствование и развитие государственной системы обеспечения безопасности дорожного движения, включающей автоматизированную систему обеспечения безопасности дорожного движения;

совместно с заинтересованными субъектами профилактики разрабатывает и осуществляет меры, направленные на профилактику правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области;

осуществление комплекса мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, имущества организаций от пожаров, ограничение их последствий, повышение эффективности работы подразделений ГПС по организации и тушению пожаров, проведения аварийно-спасательных работ;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств РСЧС к реагированию на ЧС, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, развитие систем информационного обеспечения;

ведение через средства массовой информации разъяснительной работы по вопросам культуры безопасности жизнедеятельности населения с учетом особенностей различных социальных и возрастных групп;

организация мероприятий и специальных проектов, направленных на популяризацию среди населения с учетом особенностей различных социальных и возрастных групп культуры безопасности жизнедеятельности;

повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на водных объектах;

переоснащение материально-технической базы подразделений, укомплектование специальным оборудованием;

организация системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в зонах, подверженных воздействию быстроразвивающихся природных и техногенных процессов.

Для достижения целей и решения задач в рамках программных мероприятий проводится:

организация и осуществление тушения пожаров на территории Брянской области;

обучение должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проведение аварийно-спасательных работ на территории Брянской области, оказание помощи гражданам, пострадавшим при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, осуществление поиска и спасения людей на водных объектах на территории Брянской области;

Кроме того, в программу включаются мероприятия по реконструкции региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области, которые позволят увеличить до 94,51% охват населения РАСЦО, и мероприятия по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по номеру "112".

Также в рамках программы осуществляется реализация отдельных мероприятий по совершенствованию системы профилактики правонарушений и усилению борьбы с преступностью Брянской области.

В результате ожидается снижение общего количества преступлений, тяжких и особо тяжких, убийств и покушений на убийство, мошенничеств, увеличилось количество раскрытых органами внутренних дел преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, хулиганств.

Эффективным механизмом улучшения оперативной обстановки и усиления борьбы с преступностью должен быть программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач.

Использование такого метода позволит мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия на наиболее приоритетных направлениях комплексного решения проблемы, которая заключается в следующем.

Анализ состояния преступности в Брянской области позволяет судить о наметившемся спаде количества регистрируемых преступлений. В то же время сформировались характерные тенденции в причинах совершаемых преступлений, как правило, социально-экономического характера и являются устойчивыми на протяжении нескольких лет.

В 2014 году общее число зарегистрированных преступлений в регионе снизилось на 10,3% (17100) количество зарегистрированных преступлений органами внутренних дел. Основную долю всех зарегистрированных преступлений составляют преступления небольшой тяжести (41,6%), на преступления средней тяжести приходится 37%, тяжких и особо тяжких - 21,4%.

В тоже время отмечен рост количества убийств, который составил 18,9% (с 90 до 107), на 5,3% увеличилось количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних. Каждое четвертое преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, 75,6% от общего числа выявленных лиц, совершивших преступления, не имели постоянного источника дохода. Оставался достаточно высоким удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах (30%). Продолжала оставаться сложной ситуация с повторной преступностью. В числе установленных преступников 4942, ранее совершившие преступления.

Наркоситуация в Брянской области характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку, а также безопасности Брянской области.

В 2014 году специализированными наркологическими учреждениями и наркологическими кабинетами медицинских организаций зарегистрировано 2452 больных наркоманией, или 197,3 на 100 тыс. населения, что на 9,2% больше, чем в 2013 г. - 179,1 (РФ - 227,2 на 100 тыс. населения в 2013 г.).

Из незаконного оборота было изъято 250 кг. наркотических средств.

Ежегодно на учет у наркологов впервые с выявленным диагнозом "наркомания" ставится около 180 лиц. Общее число зарегистрированных лиц, больных наркоманией, составило 2280 и еще 1507 - употребляющих наркотики. Возросло количество случаев летального исхода от употребления наркотиков (с 67 до 83). При этом продолжали иметь место нарушения закона в сфере легального оборота наркотиков.

По состоянию на 01.11.2016 г. в медицинских организациях Брянской области на диспансерном учете по состоянию на 01.10.2016 г. состоит 3958 наркопотребителей, в том числе 2308 человек с синдромом зависимости от наркомании и 1650 употребляющих наркотики с вредными последствиями. Из общего числа - 59 несовершеннолетние.

В 2015 году снизилось на 2,4% (8285) количество зарегистрированных органами внутренних дел преступлений, следствие по которым обязательно.

Вместе с тем, уровень преступности на 10 тыс. населения по области возрос и составил 140,5 (12 месяцев 2014 г. - 137,6) преступлений. Отмечается статистический рост подростковой преступности на 17,7% (с 424 до 499). Основная негативная тенденция в преступности несовершеннолетних отмечалась в совершении грабежей (+31,8%) и краж (+29%, с 272 до 351).

В 2015 году число погибших в Брянской области сократилось на 12,2% (с 278 до 244), в том числе на детей - на 28,6% (с 7 до 5). Снизился относительный показатель аварийности, транспортный риск (число погибших в ДТП на 10 тыс. транспортных средств) с 9,5 до 8,4 условных единиц.

Вместе с тем, принимаемые меры оказались недостаточны для существенного снижения уровня смертности от дорожно-транспортных происшествий, соответственно не позволили изменить в отрицательную сторону динамику порогового параметра, определяющего эффективную реализацию мероприятий Федеральной целевой программы по безопасности дорожного движения.

Так в сравнении с 2012 (базовым) годом число погибших в автоавариях участников дорожного движения возросло на 2,9%. Значительно выше, чем в среднем по России, остаются такие относительные показатели аварийности как социальный риск (число погибших в ДТП на 100 тыс. населения) - 19,8 (РФ - 15,8, ЦФО - 15,6) и транспортный риск (число погибших в ДТП на 10 тыс. транспортных средств) - 8,4 (РФ - 4,4, ЦФО - 4,2).

В настоящее время на территории Брянской области зарегистрировано 152 общественных формирования правоохранительной направленности численностью 1487 человек, в то время как в 2015 году на территории Брянской области было зарегистрировано 126 общественных формирований численностью 1218 человек.

На территории области члены ДНД принимают участие в охране общественного порядка и общественной безопасности при проведении профилактических рейдов, осуществляют несение службы совместно с сотрудниками полиции. В первом полугодии 2016 года с участием членов общественных формирований раскрыто 40 преступлений, выявлено 345 административных правонарушений, задержано 405 правонарушителей (2015 год - раскрыто 122 преступления, выявлено 1012 административных правонарушений, задержано 1134 правонарушителя).

Организована работа, направленная на внедрение и развитие АПК "Безопасный город" на территории областного центра. В настоящее время правоохранительный сегмент АПК включает в себя 52 функционирующих камеры видеонаблюдения на территории г. Брянска, из них 18 с выводом в дежурную часть УМВД России по г. Брянску (остальные с выводом на стационарные посты полиции).

В период с 2012 по 2016 годы финансирование, выделяемое на развитие АПК "Безопасный город", позволило организовать приобретение оборудование для видеонаблюдения для 23 площадок из 35.

Несмотря на предпринимаемые меры, безопасность в области требует разработки программы. Особенности географического расположения области, миграционные процессы, социальная напряженность обуславливают сохранение различных видов угроз устойчивому развитию региона. На криминальную обстановку в области серьезное влияние оказывает значительное количество преступлений, совершенных иностранными гражданами, ранее судимыми лицами и лицами, не имеющими постоянного источника дохода.

Требуется внедрение технических средств, соответствующих реалиям времени и позволяющих обеспечивать максимально безопасную для населения обстановку в общественных местах и на улицах, усовершенствование материально-технической базы правоохранительных органов.

Требуются дополнительные меры антитеррористической защищенности по обеспечению видеокамерами объектов транспорта (железнодорожные вокзалы и автостанции), места массового пребывания граждан: площади, рынки, парки и скверы, площадки крупных гипермаркетов и торговых центров. На территории области функционируют всего 26 камер видеонаблюдения.

Вопрос привлечения граждан к охране общественного порядка встает особенно остро на приграничных территориях, где имеется объективная необходимость в использовании своего "актива" для контроля за ситуацией в населенных пунктах.

Вопросы противодействия вооруженной преступности, незаконному обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также профилактика и пресечение преступлений с их использованием также отнесены к приоритетным направлениям деятельности органов внутренних дел.

В соответствии с указом Губернатора Брянской области от 5 марта 2013 г. N 201 "О мерах по предупреждению незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" (с изменениями, внесенными указом Губернатора Брянской области от 10 апреля 2013 г. N 331), органами внутренних дел осуществляются мероприятия по приему у граждан незаконно хранящегося оружия и боеприпасов.

Денежное вознаграждение выплачивается гражданам, добровольно сдавшим в территориальные органы внутренних дел муниципальных районов и городских округов незаконно хранящееся оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

В 2014 году гражданами на возмездной основе сдано 6 единиц боевого оружия, 4 единицы газового оружия, 76 единиц гражданского огнестрельного оружия, 5 обрезов огнестрельного гладкоствольного оружия, 1186 г. тротила, 44 детонатора, 18358 шт. патронов, а также поступили 32 достоверные информации о местах незаконного хранения оружия и боеприпасов. Данная работа позволила вывести указанное оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества из незаконного оборота и снизить количество преступлений, совершаемых в данной сфере, на 36,5% в 2013 г. и на 8,5% в 2014 г.

В 2015 году данной категории граждан выплачено 500 тыс. рублей, что позволило в определенной степени предотвратить незаконный оборот оружия и боеприпасов.

Остается важной работа по профилактике здорового образа жизни и усложнение доступа молодежи к наркотикам является неотъемлемой частью борьбы с незаконным оборотом наркотиков, а также должна быть активизирована и проводиться более эффективно.

В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Брянской области одним из приоритетов региональной политики является сохранение и укрепление здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни и повышения доступности и качества медицинской помощи.

Безопасность дорожного движения определена как одна из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации.

В целях совершенствования и развития государственной системы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Брянской области, включающей автоматизированную систему обеспечения безопасности дорожного движения, с 1 июля 2015 года создано государственное казенное учреждение Брянской области "Центр безопасности дорожного движения".

Для достижения указанной цели учреждение осуществляет:

содержание, развитие и обслуживание на территории Брянской области автоматизированной системы фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения;

создание и использование баз данных и информационных ресурсов;

обработку информации, зафиксированной с применением специальных технических средств фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения.

Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут или становятся инвалидами дети.

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни и содействия региональному развитию.

В рамках реализации программы планируется реализация следующих мероприятий:

осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактики правонарушении и противодействие преступности.

Межбюджетные трансферты в форме субвенций предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Исполнение данных мероприятий будет осуществляться с учетом объемов финансирования по годам. В ходе формирования и утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период возможны изменения объемов финансовой помощи в результате уточнения прогнозных показателей бюджетов Брянской области и внесения изменений в основные параметры областного бюджета.

2. Приоритеты и цели государственной политики по профилактике правонарушений и противодействию преступности на территории Брянской области в сфере региональной безопасности, защите населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций

Департамент региональной безопасности Брянской области в соответствии с возложенными на него полномочиями:

обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Брянской области, законов и иных нормативных правовых актов Брянской области на территории области;

обеспечивает реализацию полномочий Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области в сфере общественной и экономической безопасности, укрепления законности и правопорядка на территории Брянской области, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, противодействия терроризму и экстремизму, в решении задач в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ;

организует взаимодействие Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими правоохранительную деятельность и контрольно-надзорные функции на территории Брянской области, исполнительными органами государственной власти Брянской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, воинскими формированиями, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию департамента, а также оказание содействия в выполнении возложенных на них государственных функций;

в рамках деятельности межведомственных комиссий на территории Брянской области координирует деятельность субъектов единой системы профилактики правонарушений по реализации мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих их совершению;

организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в департаменте и подведомственных организациях;

организует и осуществляет взаимодействие с органами военного управления по оказанию содействия в мобилизации людских и транспортных ресурсов, обеспечению из местных ресурсов потребностей Вооруженных Сил.

организует и осуществляет взаимодействие с административными и правоохранительными органами области по вопросам территориальной обороны в части усиления охраны объектов органов власти, важнейших объектов экономики и жизнеобеспечения;

осуществляет региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - региональный государственный надзор) в отношении органов местного самоуправления Брянской области, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор.

3. Цели и задачи программы

Основной целью программы является:

проведение государственной политики в сфере региональной безопасности, профилактика правонарушений в Брянской области, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций.

Для решения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных формирований и населения;

укрепление пожарной безопасности в населенных пунктах Брянской области, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, подготовка населения, органов управления РСЧС в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций;

снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

выполнение мероприятий по гражданской обороне;

обеспечение первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;

повышение безопасности дорожного движения.

4. Срок реализации программы

Реализация государственной программы осуществляется в течение 2017 - 2020 годов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 24 апреля 2017 г. N 179-п раздел 5 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение программы

2017 год - 508 761 496,00 рубля;

2018 год - 508 415 264,00 рубля;

2019 год - 481 078 873,00 рубля;

2020 год - 481 078 873,00 рубля.

Из них за счет поступлений из федерального бюджета:

2017 год - 22 517 800,00 рубля;

2018 год - 22 517 800,00 рубля;

2019 год - 22 517 800,00 рубля.

6. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и решение задач программы

Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, необходимые для принятия в период реализации государственной программы и направленные на достижения ее целей и конечных результатов, представлены в таблице.

Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители	Ожидаемый срок принятия
Постановление Правительства Брянской области	внесение изменений в Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области	департамент региональной безопасности Брянской области	по мере возникновения необходимости

7. Состав государственной программы

Государственная программа направлена на организацию и обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Брянской области, своевременное информирование населения о способах действий при возникновении чрезвычайных ситуаций и включает мероприятия:

- Укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных формирований и населения.

Мероприятия направлены:

на обеспечение безопасности граждан на территории Брянской области, а именно:

создание условий для нормальной жизнедеятельности человека и гражданина, снижение рисков для жизни и здоровья, собственности и, как следствие, улучшение качества жизни, повышение уровня основных положительных показателей в демографической, социальной и экономической сферах общественных отношений;

по поддержке детей Брянской области, формирование и пропаганду семейных ценностей, сокращение семейного неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних;

совершенствование системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью" позволит обеспечить безопасность граждан на территории Брянской области, а именно: создать условия для нормальной жизнедеятельности человека и гражданина, снизить риски для жизни и здоровья, собственности и, как следствие, улучшить качество жизни, повысить уровень основных положительных показателей в демографической, социальной и экономической сферах общественных отношений;

на противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, профилактику здорового образа жизни, организацию и проведения мониторинга наркоситуации на территории Брянской области, борьбу с незаконным оборотом наркотиков;

позволит улучшить оперативную обстановку в области, сократить количество преступных посягательств на граждан и, как следствие, повысить уровень их безопасности и качество жизни населения.

на привлечения граждан к охране общественного порядка,

на предупреждение незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

на внедрение и развитие АПК "Безопасный город".

- Укрепление пожарной безопасности в населенных пунктах Брянской области, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, подготовка населения, органов управления РСЧС в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.

Мероприятия направлены:

на обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в населенных пунктах Брянской области, в том числе снижение числа погибших и травмированных при пожарах людей и материального ущерба от пожаров, за счет повышения эффективности деятельности подразделений противопожарной службы области по организации и осуществлению тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;

на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

подготовку органов управления и сил РС ЧС и населения по гражданской обороне и методам защиты при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

- Снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защиты населения и территорий области от угроз природного и техногенного характера.

Мероприятия направлены:

На создание системы единого вызова "112", что позволит обеспечить экстренный вызов оперативных служб, уменьшить социально-экономический ущерб вследствие происшествий и чрезвычайных ситуаций;

сопряжение комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в зонах, подверженных воздействию быстроразвивающихся природных и техногенных процессов, и региональной автоматизированной системы централизованного оповещения приведет к сокращению сроков доведения необходимой информации о возникновении кризисных ситуаций, возможности своевременного информирования населения о способах действий при возникновении чрезвычайных ситуаций и угрозе террористических актов.

- Выполнение мероприятий по гражданской обороне.

Мероприятия направлены:

на обеспечение 100% оповещения населения области об угрозе возникновения или возникновения ЧС посредством реализации мероприятий по реконструкции региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области, внедрение современных информационных телекоммуникационных технологий в систему оповещения населения Брянской области.

- Обеспечение первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Мероприятия направлены на осуществление первичного воинского учета на территориях муниципальных образований, где отсутствуют отделы военного комиссариата Брянской области, что позволит обеспечить полное и качественное укомплектование людскими ресурсами Вооруженных сил Российской Федерации, других воинских формирований и органов в мирное время, а также обеспечить в период мобилизации, военного положения и в военное время потребностей вооруженных сил в людских ресурсах.

- Повышение безопасности дорожного движения.

Мероприятия позволят усилить профилактику административных правонарушений в области дорожного движения и будет способствовать совершенствованию организации движения транспортных средств и пешеходов.

Перечень и описание мероприятий программы представлены в плане реализации государственной программы (приложение 2 к программе).

8. Ожидаемые результаты реализации программы

Ежегодные индикаторы результативности и эффективности реализации программы с разбивкой по входящим в нее мероприятиям приведены в приложении 1.

Часть приведенных индикаторов (показателей) основано на данных государственной статистики или подтверждаются фактическими данными мониторинга.

Однако ряд показателей требует расчета, который приводится ниже.

1. Доля несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, от общей численности детского населения, проживающего на территории Брянской области, определяется следующим образом:

, где:

Дн - доля несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, от общей численности детского населения, проживающего на территории Брянской области (%);

Чнсу - численность несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав Брянской области;

Чдн - численность несовершеннолетних, проживающих на территории Брянской области на начало отчетного года (определяется на основе данных государственного статистического наблюдения в соответствии с пунктом 1.8 Федерального плана статистических работ, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р).

2. Сокращение уровня преступности на 10 тыс. населения по области к показателям предыдущего года определяется по формуле:

, где:

- сокращение уровня преступности на 10 тыс. населения;

- количество преступлений, совершенных в предыдущем году, на 10 тыс. населения;

- количество преступлений, совершенных в отчетном году, на 10 тыс. населения.

Данные о состоянии преступности на 10 тыс. населения представляет УМВД России по Брянской области в информации о состоянии законности и правопорядка на территории Брянской области в соответствии с Постановлением администрации Брянской области от 8 июля 2005 года N 375 "О регламенте работы администрации Брянской области".

3. Соотношение между вновь выявленными лицами, употребляющими наркотические средства, и лицами, состоящими на диспансерном наблюдении с диагнозом "наркомания":

, где:

- соотношение между вновь выявленными лицами, употребляющими наркотические средства, и лицами, состоящими на диспансерном наблюдении с диагнозом "наркомания", %;

- количество вновь выявленных лиц, употребляющих наркотики;

- количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом "наркомания".

Количество вновь выявленных лиц, употребляющих наркотики, и количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом "наркомания", определяется на основе данных государственного статистического наблюдения в соответствии с пунктом 3.5 Федерального плана статистических работ, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р, в статистических сборниках департамента здравоохранения Брянской области, в результатах мониторинга наркоситуации в Брянской области на официальных сайтах антинаркотической комиссии Брянской области, департамента здравоохранения Брянской области, УФСКН России по Брянской области.

4. Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по предотвращению употребления наркотических веществ:

, где:

- доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по предотвращению употребления наркотических веществ, %;

- численность подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по предотвращению употребления наркотических веществ;

- численность подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, проживающих на территории Брянской области.

Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по предотвращению употребления наркотических веществ, отражается в статистических сборниках департамента здравоохранения Брянской области, в результатах мониторинга наркоситуации в Брянской области на официальных сайтах антинаркотической комиссии Брянской области, департамента здравоохранения Брянской области, УФСКН России по Брянской области.

5. Доля обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях в возрасте от 15 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по раннему выявлению употребления наркотических средств:

, где:

- доля обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях в возрасте от 15 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по раннему выявлению употребления наркотических средств, %;

- численность обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях в возрасте от 15 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по раннему выявлению употребления наркотических средств;

- численность обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях в возрасте от 15 до 18 лет, проживающих на территории Брянской области.

Доля обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях в возрасте от 15 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по раннему выявлению употребления наркотических средств, отражается в статистических сборниках департамента здравоохранения Брянской области, в результатах мониторинга наркоситуации в Брянской области на официальных сайтах антинаркотической комиссии Брянской области, департамента здравоохранения Брянской области, УФСКН России по Брянской области.

6. Снижение количества пожаров определяется по формуле:

, где:

- снижение количества пожаров, %;

- количество пожаров в отчетном периоде, единиц;

- количество пожаров в периоде, предшествующем отчетному, единиц.

7. Снижение численности пострадавших при пожарах по сравнению к предыдущему периоду определяется по формуле:

, где:

- снижение численности пострадавших при пожарах, %;

- количество пострадавших в отчетном периоде, единиц;

- количество пострадавших в периоде, предшествующем отчетному, единиц.

Количество пожаров и численность пострадавших при пожарах определяется на основании статистических данных Государственной системы учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации в соответствии с пунктом 5.3 Федерального плана статистических работ, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р.

8. Количество лиц, прошедших обучение по программам в сфере ГО и ЧС.

Показатель определяется государственным заданием на выполнение государственной услуги по обучению в ГБУ ДПО и ПК "Учебно-методический центр по ГО и ЧС Брянской области".

9. Степень готовности системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по номеру "112":

, где:

P - степень готовности системы, %;

Qt - показатель готовности системы отчетного года;

Qtp - показатель готовности системы предшествующего отчетному году.

Информация о создании системы "112" размещена на официальном сайте главного управления МЧС России по Брянской области - система "112".

10. Охват населения региональной автоматизированной системой централизованного оповещения (РАСЦО).

Показатель определяется исходя из фактического количества населения муниципальных образований области охваченных оповещением в результате проведенной реконструкции РАСЦО.

11. Охват населения комплексной системы экстренного оповещения при возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН).

Комплексная система экстренного оповещения создана и введена в эксплуатацию с 1 января 2015 года. В настоящее время реализуются мероприятия по сопряжению систем оповещения КСЭОН с РАСЦО, в этой связи показатель, достигнутый в 2015 году, сохраняется на последующие годы.

12. Обеспечение учета военнообязанных, проживающих на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, определяется по формуле:

, где:

Nny - количество граждан запаса, поставленных на воинский учет;

Nnoy - количество граждан запаса, проживающих на территории области и подлежащих обязательному воинскому учету.

13. Количество районов Брянской области, охваченных специальными техническими средствами автоматизированной фотовидеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения.

Показатель определяется исходя из фактического использования передвижных и стационарных специальных технических средств в соответствии с дислокацией, утвержденной Госавтоинспекцией Брянской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 24 апреля 2017 г. N 179-п в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к государственной программе
"Профилактика правонарушений и
противодействие преступности на
территории Брянской области и
содействие реализации полномочий в
сфере региональной безопасности,
защита населения и территории
Брянской области от чрезвычайных
ситуаций" (2017 - 2020 годы)

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы
"Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области и содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций" (2017 - 2020 годы)

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2017 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	Целевое значение 2020 год
Цель государственной программы: проведение государственной политики в сфере региональной безопасности, профилактика правонарушений в Брянской области, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций
Задача государственной программы: укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных формирований и населения
1.	Доля несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, от общей численности детского населения, проживающего на территории Брянской области	%	0,30	0,30	0,30	0,30	0,30
2.	Сокращение уровня преступности на 10 тыс. населения по области	на % к предыдущему периоду	0,4	0,5	0,6	0,7	0,8
3.	Соотношение между вновь выявленными лицами, употребляющими наркотические средства, и лицами, состоящими на диспансерном наблюдении с диагнозом "наркомания"	%	0,4	0,35	0,3	0,2	0,15
4.	Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по предотвращению употребления наркотических веществ	%	30	31	33	34	35
5.	Доля обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях в возрасте от 15 до 18 лет, вовлеченных в мероприятие по раннему выявлению употребления наркотических средств	%	45	46	47	49	50
Задача государственной программы: укрепление пожарной безопасности в населенных пунктах Брянской области, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, подготовка населения, органов управления РСЧС в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций
6.	Снижение количества пожаров	% к предыдущему периоду	2	1	1	1	1
7.	Снижение численности пострадавших при пожарах	% к предыдущему периоду	2	1	1	1	1
8.	Количество лиц, прошедших обучение по программам в сфере ГО и ЧС	чел.	1900	1900	1900	1900	1900
Задача государственной программы: снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
9.	Степень готовности системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по номеру 112	%	25,9	53,9	81,9	100	100
Задача государственной программы: выполнение мероприятий по гражданской обороне
10.	Охват населения региональной автоматизированной системой централизованного оповещения (РАСЦО)	%	94,0	94,0	94,17	94,34	94,34
11.	Охват населения комплексной системой экстренного оповещения при возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН)	%	100,0	0	100,0	100,0	100,0
Задача государственной программы: обеспечение первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
12.	Обеспечение учета военнообязанных, проживающих на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Задача государственной программы: повышение безопасности дорожного движения
13.	Количество районов Брянской области, охваченных специальными техническими средствами автоматизированной фотовидеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения	Количество районов	11	12	13	14	15

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 24 апреля 2017 г. N 179-п приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к государственной программе
"Профилактика правонарушений
и противодействие преступности
на территории Брянской области
и содействие реализации полномочий
в сфере региональной безопасности,
защита населения и территории
Брянской области от чрезвычайных
ситуаций" (2017 - 2020 годы)

План реализации государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2017 г.

N пп	Подпрограмма, основное мероприятие, направление расходов, мероприятие	Ответственный исполнитель, соисполнители	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию, рублей			Связь основного мероприятия и показателей (порядковые номера показателей)
				2017 год	2018 год	2019 год
	Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области и содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций (2017 - 2020 годы)	администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент региональной безопасности Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области	средства областного бюджета	486 243 696,00	485 897 464,00	458 561 073,00
			средства федерального бюджета	22 517 800,00	22 517 800,00	22 517 800,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	508 761 496,00	508 415 264,00	481 078 873,00
1.	Укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных формирований и населения	администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент региональной безопасности Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области	средства областного бюджета	61 763 979,60	60 431 984,60	60 431 984,60
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	61 763 979,60	60 431 984,60	60 431 984,60
1.1.	Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	18 670 055,00	17 537 883,00	17 537 883,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	18 670 055,00	17 537 883,00	17 537 883,00
1.2.	Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту	департамент здравоохранения Брянской области, департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	3 150 000,00	3 150 000,00	3 150 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	3 150 000,00	3 150 000,00	3 150 000,00
1.2.1.	Субсидии государственным учреждениям на оказание услуг наркозависимым	департамент здравоохранения Брянской области	средства областного бюджета	250 000,00	250 000,00	250 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	250 000,00	250 000,00	250 000,00
1.2.2.	Субсидии государственным учреждениям на приобретение алкометров и тест-полосок для проведения медицинского освидетельствования	департамент здравоохранения Брянской области	средства областного бюджета	1 550 000,00	1 550 000,00	1 550 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	1 550 000,00	1 550 000,00	1 550 000,00
1.2.3.	Организация и проведение детско-юношеского спортивного лагеря "Юный спецназовец" для несовершеннолетних лиц группы риска	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	400 000,00	400 000,00	400 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	400 000,00	400 000,00	400 000,00
1.2.4.	Проведение региональной спартакиады дворовых видов спорта	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	430 000,00	430 000,00	430 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	430 000,00	430 000,00	430 000,00
1.2.5.	Организация и проведение мониторинга наркоситуации на территории Брянской области	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	120 000,00	120 000,00	120 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	120 000,00	120 000,00	120 000,00
1.2.6.	Организация и проведение зимнего фестиваля экстремальных видов спорта "Твое время пришло"	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	100 000,00	100 000,00	100 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	100 000,00	100 000,00	100 000,00
1.2.7.	Организация и проведение военно-спортивной игры "Камуфляж"	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	100 000,00	100 000,00	100 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	100 000,00	100 000,00	100 000,00
1.2.8.	Организация и проведение фестиваля молодежной уличной культуры "Life street"	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	100 000,00	100 000,00	100 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	100 000,00	100 000,00	100 000,00
1.2.9.	Проведение антинаркотического месячника "Брянщина - жизнь без наркотиков"	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	100 000,00	100 000,00	100 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	100 000,00	100 000,00	100 000,00
1.3.	Мероприятия по работе с семьей, детьми и молодежью	администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области	средства областного бюджета	366 500,00	366 500,00	366 500,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	366 500,00	366 500,00	366 500,00
1.3.1.	Изготовление и приобретение методических пособий для несовершеннолетних и рекомендаций для родителей по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области	средства областного бюджета	34 000,00	34 000,00	34 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	34 000,00	34 000,00	34 000,00
1.3.2.	Изготовление и размещение социальной рекламы на рекламных щитах, общественном транспорте и в других местах массового скопления молодежи по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области	средства областного бюджета	149 000,00	149 000,00	149 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	149 000,00	149 000,00	149 000,00
1.3.3.	Организация и проведение областных мероприятий среди несовершеннолетних, состоящих на учете в субъектах системы профилактики и требующих помощи со стороны государства, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних	администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области	средства областного бюджета	183 500,00	183 500,00	183 500,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	183 500,00	183 500,00	183 500,00
1.4.	Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организация деятельности административных комиссий и определение перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях несовершеннолетних	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	33 017 601,60	33 017 601,60	33 017 601,60
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	33 017 601,60	33 017 601,60	33 017 601,60
1.4.1.	Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организация деятельности административных комиссий и определение перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	33 017 601,60	33 017 601,60	33 017 601,60
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	33 017 601,60	33 017 601,60	33 017 601,60
1.5.	Совершенствование системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью, в том числе:	департамент региональной безопасности Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области	средства областного бюджета	4 284 323,00	4 084 500,00	4 084 500,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	4 284 323,00	4 084 500,00	4 084 500,00
1.5.1.	Приобретение необходимого оборудования для комплекса автоматизированной системы (КАС) повышения уровня защищенности граждан на улицах и в общественных местах на территории области, управление нарядами полиции, задействованными для охраны общественного порядка, с выполнением проектировочных, монтажных, пуско-наладочных работ, обслуживанием КАС и обучением персонала, аренда мест в линейно-кабельных сооружениях для размещения оптико-волоконного кабеля, предназначенного для работы комплекса автоматизированной системы (КАС)	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	2 334 500,00	2 334 500,00	2 334 500,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	2 334 500,00	2 334 500,00	2 334 500,00
1.5.2.	Профилактика правонарушений и рецидивной преступности на территории Брянской области	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	500 000,00	500 000,00	500 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	500 000,00	500 000,00	500 000,00
1.5.3.	Профилактика терроризма и экстремизма на территории Брянской области, приобретение металлических барьерных ограждений и металлодетекторов	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	850 000,00	850 000,00	850 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	850 000,00	850 000,00	850 000,00
1.5.4.	Проведение конкурсов на звание "Лучшая добровольная дружина в сфере охраны общественного порядка" и "Лучший добровольный дружинник в сфере охраны общественного порядка" и материальное обеспечение деятельности добровольных дружин и их поощрение	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	300 000,00	300 000,00	300 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	300 000,00	300 000,00	300 000,00
1.5.5.	Оказание материальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум, установленный в Брянской области	департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области	средства областного бюджета	100 000,00	100 000,00	100 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	100 000,00	100 000,00	100 000,00
1.6.	Осуществление части переданных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	2 275 500,00	2 275 500,00	2 275 500,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	2 275 500,00	2 275 500,00	2 275 500,00
1.6.1.	Реализация соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Брянской области о передаче МВД России части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	2 275 500,00	2 275 500,00	2 275 500,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	2 275 500,00	2 275 500,00	2 275 500,00
2.	Укрепление пожарной безопасности в населенных пунктах Брянской области, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, подготовка населения, органов управления РСЧС в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	293 325 400,00	293 325 400,00	293 325 400,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	293 325 400,00	293 325 400,00	293 325 400,00
2.1.	Материально-техническое, финансовое обеспечение деятельности и подготовка органов в сфере гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, войск и иных воинских формирований	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	293 325 400,00	293 325 400,00	293 325 400,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	293 325 400,00	293 325 400,00	293 325 400,00
3.	Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	68 810 116,00	68 488 879,00	41 566 488,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	68 810 116,00	68 488 879,00	41 566 488,00
3.1.	Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе:	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	60 321 237,00	60 000 000,00	33 077 609,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	60 321 237,00	60 000 000,00	33 077 609,00
3.1.1.	Создание базовой инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", предоставление услуг связи и передачи данных для системы-112 Брянской области, интеграция инфраструктуры муниципальных образований области с системой-112	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	60 321 237,00	60 000 000,00	33 077 609,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	60 321 237,00	60 000 000,00	33 077 609,00
3.2.	Финансовое обеспечение центра обработки вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112"	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	8 488 879,00	8 488 879,00	8 488 879,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	8 488 879,00	8 488 879,00	8 488 879,00
4.	Выполнение мероприятий по гражданской обороне	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	15 955 300,40	17 262 300,40	16 848 300,40
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	15 955 300,40	17 262 300,40	16 848 300,40
4.1.	Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий и возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе:	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	15 955 300,40	17 262 300,40	16 848 300,40
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	15 955 300,40	17 262 300,40	16 848 300,40
4.1.1.	Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	6 510 000,00	6 510 000,00	6 510 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	6 510 000,00	6 510 000,00	6 510 000,00
4.1.2.	Эксплуатационно-техническое обслуживание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	0,00	3 736 949,00	3 736 949,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	0,00	3 736 949,00	3 736 949,00
4.1.3.	Выполнение работ по реконструкции региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО) Брянской области, в т.ч. уплата налога на имущество организаций	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	73 000,00	3 076 976,00	3 076 976,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	73 000,00	3 076 976,00	3 076 976,00
4.1.4.	Поставка оборудования сопряжения комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций территорий Брянской области (КСЭОН) с автоматизированной системой централизованного оповещения (АСЦО) Брянской области	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	0,00	1 380 000,00	966 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	0,00	1 380 000,00	966 000,00
4.1.5.	Проведение военно-мобилизационного сбора с руководящим составом администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, руководителями органов исполнительной власти Брянской области, главами администрации городских округов и муниципальных районов, председателями Советов народных депутатов	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	300 000,00	300 000,00	300 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	300 000,00	300 000,00	300 000,00
4.1.6.	Оказание услуг по предоставлению в аренду площадей для размещения оборудования, входящего в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	0,00	1 936 043,40	1 936 043,40
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	0,00	1 936 043,40	1 936 043,40
4.1.7.	Эксплуатационно-техническое обслуживание оборудования региональной автоматизированной системы централизованного оповещения, расположенного на объектах филиала РТРС "Брянский ОРТПЦ"	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	322 332,00	322 332,00	322 332,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	322 332,00	322 332,00	322 332,00
4.1.8.	Внесение дополнений в рабочий проект "Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО) Брянской области" по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций территорий Брянской области (КСЭОН)	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	3 076 976,00	0,00	0,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	3 076 976,00	0,00	0,00
4.1.9.	Эксплуатационно-техническое обслуживание и размещение оборудования региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	5 672 992,40	0,00	0,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	5 672 992,40	0,00	0,00
5.	Обеспечение первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства федерального бюджета	22 517 800,00	22 517 800,00	22 517 800,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	22 517 800,00	22 517 800,00	22 517 800,00
5.1.	Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства федерального бюджета	22 517 800,00	22 517 800,00	22 517 800,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	22 517 800,00	22 517 800,00	22 517 800,00
6.	Повышение безопасности дорожного движения	департамент здравоохранения Брянской области, департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	46 388 900,00	46 388 900,00	46 388 900,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	46 388 900,00	46 388 900,00	46 388 900,00
6.1.	Повышение безопасности дорожного движения	департамент здравоохранения Брянской области, департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	46 388 900,00	46 388 900,00	46 388 900,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	46 388 900,00	46 388 900,00	46 388 900,00
6.1.1.	Субсидии государственным учреждениям на приобретение оборудования	департамент здравоохранения Брянской области	средства областного бюджета	250 000,00	250 000,00	250 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	250 000,00	250 000,00	250 000,00
6.1.2.	Приобретение, установка, содержание и обслуживание специальных технических средств, используемых для выявления, фиксации и профилактики нарушений Правил дорожного движения; оказание комплекса услуг по доставке (вручению) заказной почтовой корреспонденции	департамент региональной безопасности Брянской области	средства областного бюджета	46 138 900,00	46 138 900,00	46 138 900,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
			итого	46 138 900,00	46 138 900,00	46 138 900,00