Указ Губернатора Брянской области от 22 октября 2014 г. N 332 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Брянской области, и лицами, замещающими государственные должности Брянской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Брянской области"

В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Брянской области, и лицами, замещающими государственные должности Брянской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Брянской области.

2. Опубликовать настоящий указ на официальном сайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора Брянской области Пилипушко С.Н.

Временно исполняющий обязанности Губернатора

C.Н. Пилипушко

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Брянской области, и лицами, замещающими государственные должности Брянской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Брянской области
(утв. указом Губернатора Брянской области от 22 октября 2014 г. N 332)

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Брянской области, на отчетную дату и лицами, замещающими государственные должности Брянской области, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при назначении на государственную должность Брянской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с действующим законодательством);

в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Брянской области в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и законами Брянской области (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется:

а) управлением государственной службы и организационной работы администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее - управление) по решению Губернатора Брянской области в отношении граждан, претендующих на замещение государственных должностей Брянской области, и лиц, замещающих государственные должности Брянской области, для которых действующим законодательством и настоящим Положением не установлен иной порядок осуществления проверки;

б) кадровой службой либо должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, Избирательной комиссии Брянской области по решению председателя Избирательной комиссии Брянской области в отношении граждан, претендующих на замещение государственных должностей заместителя председателя Избирательной комиссии Брянской области, секретаря Избирательной комиссии Брянской области, члена Избирательной комиссии Брянской области, работающего в комиссии на постоянной (штатной) основе, и лиц, замещающих указанные государственные должности Брянской области;

в) кадровой службой либо должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, Контрольно-счетной палаты Брянской области по решению председателя Контрольно-счетной палаты Брянской области, в отношении граждан, претендующих на замещение государственных должностей заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Брянской области, аудитора Контрольно-счетной палаты Брянской области, и лиц, замещающих указанные государственные должности Брянской области.

3. Решения о проведении проверки принимаются отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность Брянской области, и оформляются в форме правового акта.

4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Российской Федерации или Общественной палатой Брянской области;

г) общероссийскими средствами массовой информации;

д) работниками управления, а также подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственных органов Брянской области либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

7. При осуществлении проверки начальник управления или уполномоченные им должностные лица управления вправе:

а) по согласованию с заместителем Губернатора Брянской области, руководителем администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Брянской области;

б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность Брянской области, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность Брянской области, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) готовить запросы для направления в установленном порядке в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность Брянской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с действующим законодательством; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Брянской области, установленных ограничений;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность Брянской области, в соответствии с действующим законодательством о противодействии коррупции.

7.1. При осуществлении проверки в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 2 настоящего Положения руководитель кадровой службы либо должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, Избирательной комиссии Брянской области, Контрольно-счетной палаты Брянской области (далее - кадровая служба) вправе:

а) по согласованию с председателем Избирательной комиссии Брянской области, председателем Контрольно-счетной палаты Брянской области соответственно проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Брянской области;

б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность Брянской области, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность Брянской области, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) готовить запросы для направления в установленном порядке в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность Брянской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с действующим законодательством; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Брянской области, установленных ограничений;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность Брянской области, в соответствии с действующим законодательством о противодействии коррупции.

8. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 7 и подпунктом "г" пункта 7.1 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего государственную должность Брянской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с действующим законодательством, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность Брянской области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

Запросы в налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кредитные организации, а также другие государственные органы и организации о представлении сведений, составляющих налоговую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, направляются Губернатором Брянской области.

9. Руководители государственных органов и организаций Брянской области, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с действующим законодательством и представить запрашиваемую информацию.

Срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия лица, принявшего решение о проведении проверки.

10. Начальник управления, кадровая служба обеспечивают:

а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность Брянской области, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Брянской области, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Брянской области, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Брянской области.

11. По окончании проверки управление, кадровая служба обязаны ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность Брянской области, с результатами проверки с соблюдением действующего законодательства о государственной тайне.

12. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность Брянской области, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в управление, кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения.

13. Пояснения, указанные в пункте 12 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

14. На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность Брянской области, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения лица, замещающего государственную должность Брянской области, от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

15. Начальник управления, кадровая служба представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

16. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Брянской области или назначившему лицо, замещающее государственную должность Брянской области, на соответствующую государственную должность Брянской области, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность Брянской области;

б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Брянской области;

в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Брянской области, мер юридической ответственности;

г) о применении к лицу, замещающему государственную должность Брянской области, мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Брянской области, и урегулированию конфликта интересов.

17. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются управлением, кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность Брянской области, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Брянской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением действующего законодательства о персональных данных и государственной тайне.

18. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом передаются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

19. Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Брянской области или назначившее лицо, замещающее государственную должность Брянской области, на соответствующую государственную должность Брянской области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 16 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность Брянской области;

б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Брянской области;

в) применить к лицу, замещающему государственную должность Брянской области, меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Брянской области, и урегулированию конфликта интересов.