21 ноября 2016 г.
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", Законом Брянской области от 3 июля 2010 года N 54-З "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении.
2. Признать утратившими силу постановления администрации Брянской области:
от 16 сентября 2011 года N 844 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении";
от 20 марта 2012 года N 251 "О внесении изменений в постановление администрации области от 16 сентября 2011 года N 844 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
4. Опубликовать данное постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кобозева М.С.
Губернатор |
А.В. Богомаз |
Порядок
предоставления субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении
(утв. постановлением Правительства Брянской области от 12 сентября 2016 г. N 492-п)
21 ноября 2016 г.
1. Настоящий Порядок определяет предоставление субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении (далее - субсидии), критерии отбора организаций железнодорожного транспорта для предоставления субсидий, цели и условия их предоставления, перечисление субсидий и форму отчета об их использовании, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий предоставления, порядок возврата остатков неиспользованных субсидий, положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
2. Целью предоставления субсидии является компенсация организациям железнодорожного транспорта части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области (далее - департамент).
4. Субсидии предоставляются департаментом в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Критериями отбора организаций железнодорожного транспорта являются:
осуществление пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по установленным тарифам на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Брянской области.
6. Субсидии организациям железнодорожного транспорта предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие приказа управления государственного регулирования тарифов Брянской области, устанавливающего тарифы на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Брянской области и экономически обоснованный уровень тарифа на текущий финансовый год;
заключение с департаментом договора о транспортном обслуживании населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;
согласие организации железнодорожного транспорта на осуществление департаментом и органом государственного контроля Брянской области проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
7. Сумма предоставляемой субсидии на компенсацию организациям железнодорожного транспорта части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении, определяется по формуле:
, где
С - сумма предоставляемой субсидии на компенсацию организациям железнодорожного транспорта части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении;
По - пассажирооборот (пасс/км) всего за отчетный период;
Пд - пассажирооборот (пасс/км) пассажиров категории "дети от 5 до 7 лет";
Тэ - установленный экономически обоснованный уровень тарифа на текущий финансовый год;
Ту - установленный тариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Брянской области;
Тд - установленный тариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Брянской области для пассажиров категории "дети от 5 до 7 лет".
10 - одна десятикилометровая зона.
Постановлением Правительства Брянской области от 21 ноября 2016 г. N 575-п в пункт 8 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
8. Для получения субсидии организации железнодорожного транспорта ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент:
справку-расчет выпадающих доходов в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Брянской области (приложение 1 к настоящему Порядку);
отчет о фактически выполненных объемах перевозок пассажиров в пригородном сообщении на территории Брянской области (приложение 2 к настоящему Порядку);
справку-расчет о суммах средств, подлежащих компенсации из областного бюджета (приложение 3 к настоящему Порядку);
выписку из отчета по форме ЦО-22 по отправленным пассажирам и пассажирообороту по Брянской области за отчетный период, заверенную организацией железнодорожного транспорта.
Постановлением Правительства Брянской области от 21 ноября 2016 г. N 575-п в пункт 9 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
9. Департамент ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, на основании справки-расчета о суммах средств, подлежащих компенсации из областного бюджета, перечисляет субсидии транспортным предприятиям.
10. Для перечисления субсидий департамент в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Брянской области:
справку-расчет выпадающих доходов в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Брянской области (приложение 1 к настоящему Порядку);
отчет о фактически выполненных объемах перевозок пассажиров в пригородном сообщении на территории Брянской области (приложение 2 к настоящему Порядку);
справку-расчет о суммах средств, подлежащих компенсации из областного бюджета (приложение 3 к настоящему Порядку);
выписку из отчета по форме ЦО-22 по отправленным пассажирам и пассажирообороту по Брянской области за отчетный период, заверенную организацией железнодорожного транспорта.
11. Субсидии носят целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. В случае нарушения организацией железнодорожного транспорта условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, выявления недостоверных сведений в документах, представленных организацией железнодорожного транспорта, на основании письменного требования главного распорядителя субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения требования о возврате.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме департамент направляет в адрес организации железнодорожного транспорта в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения. Организация железнодорожного транспорта вправе обжаловать требование департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возврат субсидий в областной бюджет осуществляется организацией железнодорожного транспорта в добровольном порядке в случае самостоятельного выявления нарушения в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
13. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет не позднее 30 января текущего финансового года.
14. Организации железнодорожного транспорта несут ответственность за целевое и эффективное использование средств областного бюджета, за достоверность данных, представляемых ими в департамент, а так же за своевременное представление отчетности в соответствии с действующим законодательством.
15. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта осуществляет департамент и орган государственного финансового контроля Брянской области.
Для проведения проверки организации железнодорожного транспорта обязаны представить в сроки, указанные в требовании, первичные документы, подтверждающие расходование средств предоставленной субсидии.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
на компенсацию организациям
железнодорожного транспорта части
потерь в доходах, возникающих в
результате государственного
регулирования тарифов на перевозку
пассажиров в пригородном сообщении
Справка-расчет
выпадающих доходов в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Брянской области
за ______________________ 20____ г.
(с нарастающим итогом)
Наименование показателя |
Единица измерения |
С нарастающим итогом (__________) период |
За месяц (_______) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Количество отправленных пассажиров, в том числе: |
тыс. чел. |
|
|
1.1. Платные |
тыс. чел. |
|
|
1.2. Железнодорожники |
тыс. чел. |
|
|
1.3. Федеральные льготники |
тыс. чел. |
|
|
1.4. Региональные льготники |
тыс. чел. |
|
|
1.5. Студенты и школьники |
тыс. чел. |
|
|
1.6. Военнослужащие |
тыс. чел. |
|
|
1.7. Дети в возрасте от 5 до 7 лет |
тыс. чел. |
|
|
2. Пассажирооборот всего, в том числе: |
млн. пасс.-км |
|
|
2.1. Платные |
млн. пасс.-км |
|
|
2.2. Железнодорожники |
млн. пасс.-км |
|
|
2.3. Федеральные льготники |
млн. пасс.-км |
|
|
2.4. Региональные льготники |
млн. пасс.-км |
|
|
2.5. Студенты и школьники |
млн. пасс.-км |
|
|
2.6. Военнослужащие |
млн. пасс.-км |
|
|
2.7. Дети в возрасте от 5 до 7 лет |
млн. пасс.-км |
|
|
3. Объем вагонокилометровой работы |
ваг.-км |
|
|
4. Средняя дальность поездки |
км |
|
|
5. Населенность пассажирского вагона |
чел./ваг. |
|
|
6. Установленный тариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении |
руб./10 км |
|
|
7. Установленный тариф на услуги по перевозке детей в возрасте от 5 до 7 лет |
руб./10 км |
|
|
8. Экономически обоснованный уровень тарифа, определенный на текущий финансовый год |
руб./10 км |
|
|
9. Доходы от пригородных перевозок по своду доходных поступлений всего, в том числе: |
тыс. руб. |
|
|
9.1. Платные |
тыс. руб. |
|
|
9.2. Железнодорожники |
тыс. руб. |
|
|
9.3. Федеральные льготники |
тыс. руб. |
|
|
9.4. Региональные льготники |
тыс. руб. |
|
|
9.5. Студенты и школьники |
тыс. руб. |
|
|
9.6. Военнослужащие |
тыс. руб. |
|
|
9.7. Дети в возрасте от 5 до 7 лет |
тыс. руб. |
|
|
10. Сумма субсидии, всего, в том числе: |
тыс. руб. |
|
|
по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении |
тыс. руб. |
|
|
по перевозке детей в возрасте от 5 до 7 лет |
тыс. руб. |
|
|
Руководитель ___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель ___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Тел./факс.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
на компенсацию организациям
железнодорожного транспорта части
потерь в доходах, возникающих в
результате государственного
регулирования тарифов на перевозку
пассажиров в пригородном сообщении
Отчет
о фактически выполненных объемах перевозок пассажиров в пригородном сообщении на территории Брянской области
за ________________________ 20____ г.
N поезда |
Маршрут следования |
Отправление с начального пункта, час.-мин. |
Прибытие на конечный пункт, час.-мин. |
Периодичность курсирования |
Расстояние маршрута, км |
Составность вагонов |
Вагоно-км, тыс. ваг.-км |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель ___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Тел./факс.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
на компенсацию организациям
железнодорожного транспорта части
потерь в доходах, возникающих в
результате государственного
регулирования тарифов на перевозку
пассажиров в пригородном сообщении
Справка-расчет
о суммах средств, подлежащих компенсации из областного бюджета
__________________________________________
(наименование железнодорожной организации)
за __________________________ 20____ г.
(месяц, нарастающим итогом)
Пассажирооборот |
Количество (млн. пасс./км) |
Экономически обоснованный тариф (руб.) |
Тариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (руб.) |
Тариф на перевозку детей в возрасте от 5 до 7 лет (руб.) |
Разница в тарифах (руб.) |
Сумма субсидии (тыс. руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 = гр. 2 х гр. 6 / 10 |
Пассажирооборот, без учета пассажиров категории "дети от 5 до 7 лет" |
|
|
|
|
|
|
Пассажирооборот, пассажиров категории "дети от 5 до 7 лет" |
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
Руководитель __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель ___________________
(Ф.И.О.)
Тел./факс
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Брянской области от 12 сентября 2016 г. N 492-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 14 сентября 2016 г.
Постановлением Правительства Брянской области от 29 марта 2019 г. N 139-п настоящее постановление признано утратившим силу с 5 апреля 2019 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Решением Брянского областного суда от 24 мая 2018 г. по делу N 3а-69/2018, оставленным без изменения Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 17 октября 2018 г. N 83-АПГ18-6, пункт 1 настоящего постановления, пункты 1, 2, 7 Порядка, утвержденного настоящим постановлением, признаны не противоречащими действующему законодательству
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Брянской области от 3 апреля 2018 г. N 167-п
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Брянской области от 21 ноября 2016 г. N 575-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.